Как дипломатическая подготовка влияет на суверенитет стран? — доклад клуба "Валдай".
➤ Авторы исследовали подготовку дипломатических кадров в странах, переживающих глубокую трансформацию своего международного положения.
➤ Изучали ситуацию в США, которые утрачивают свою гегемонию в мировом порядке, ФРГ, во Франции и Финляндии — европейских странах с некогда самобытной внешнеполитической традицией, переживающих её выхолащивание, и в Польше — стране с амбициями нового силового центра Евросоюза. Среди государств мирового большинства были исследованы Индия и Бразилия, претендующие на роли лидеров развивающейся многополярности, Нигерия и Саудовская Аравия, обладающие амбициями занять положение ведущих сил в региональных подсистемах, а также Южная Корея и Турция.
➤ Выделены две оси переменных для распределения стран по группам в зависимости от подходов к подготовке дипломатов: функциональная/фундаментальная подготовка и глобальная/национальная эпистемология знания.
• Функциональная подготовка призвана сформировать у дипломатов прикладные компетенции и навыки (проектное управление, менеджмент, коммуникации, протокол, документооборот и т.п.).
• Фундаментальная подготовка ставит приоритетом овладение эмпатией по отношению к стране специализации и развитие переговорных навыков.
• Глобальная эпистемология знания опирается на призму анализа международных отношений, распространённую в мейнстриме западной политической науки. Не обладает национальной спецификой. Делает выбор в пользу универсальных идей и концепций.
• Национальная эпистемология знания нацелена на осмысление собственного национального опыта внешней политики как базы для формирования внешнеполитической стратегии и идентичности. Международный опыт и популярные в мейнстриме идеи проходят проверку на соответствие национальным интересам и только после этого интегрируются в процесс подготовки дипломатических кадров.
➤ США, Турция, Бразилия и Индия — автономные государства с существенным уровнем суверенитета во внешней политике. У США отсутствие фундаментальной подготовки дипкорпуса повышает риски запоздалой адаптации к новому внешнеполитическому ландшафту наступающего многополярного мира.
➤ Новая значительная роль Индии в глобальной экономике пока не подкреплена национальными традициями восприятия международной системы, которые могли бы отразиться на подготовке дипломатов будущего.
➤ В Турции автономность в международных делах опирается в большей степени на идеологию, чем на традицию воспитания дипломатов, несмотря на имеющийся потенциал в системе образования.
➤ Теряющие автономность страны — Франция, Германия, Финляндия. Наибольший потенциал возврата внешнеполитического суверенитета у Франции, она балансирует между реформой МИДа для подготовки дипломатов-функционеров и традициями глубокой регионоведческой и языковой подготовки. У ФРГ такой ресурс выхолощен — международникам прививают набор функциональных навыков дипломатии. Аналогичная ориентация на функциональную подготовку менеджеров у Финляндии, отказавшейся от самостоятельного внешнеполитического курса в Европе.
➤ Страны, находящиеся в поиске автономии, но ограниченные в ней институциональными рамками, напротив, могут рассчитывать на ресурс фундаментальной дипломатической подготовки. Это Польша с самобытной, развитой системой подготовки студентов, включающей самый широкий в Европе набор иностранных языков. Это Республика Корея, которая, как и Польша, обладает фундаментальным уровнем подготовки дипломатов с национальной спецификой. Её школа подготовки дипломатических кадров позволяет изучать количество языков, сопоставимое с российскими вузами, а также исторические и политологические дисциплины.
➤ Не так давно заявившим о себе на международной арене Нигерии и Саудовской Аравии для формирования автономного внешнеполитического курса только предстоит сформулировать свою традицию преподавания международных отношений и, как следствие, самобытную внешнеполитическую идентичность.
#Россия #США #Франция #Индия #Германия #Финляндия #Польша #Южная_Корея #Нигерия #Саудовская_Аравия #Турция #Бразилия
➤ Авторы исследовали подготовку дипломатических кадров в странах, переживающих глубокую трансформацию своего международного положения.
➤ Изучали ситуацию в США, которые утрачивают свою гегемонию в мировом порядке, ФРГ, во Франции и Финляндии — европейских странах с некогда самобытной внешнеполитической традицией, переживающих её выхолащивание, и в Польше — стране с амбициями нового силового центра Евросоюза. Среди государств мирового большинства были исследованы Индия и Бразилия, претендующие на роли лидеров развивающейся многополярности, Нигерия и Саудовская Аравия, обладающие амбициями занять положение ведущих сил в региональных подсистемах, а также Южная Корея и Турция.
➤ Выделены две оси переменных для распределения стран по группам в зависимости от подходов к подготовке дипломатов: функциональная/фундаментальная подготовка и глобальная/национальная эпистемология знания.
• Функциональная подготовка призвана сформировать у дипломатов прикладные компетенции и навыки (проектное управление, менеджмент, коммуникации, протокол, документооборот и т.п.).
• Фундаментальная подготовка ставит приоритетом овладение эмпатией по отношению к стране специализации и развитие переговорных навыков.
• Глобальная эпистемология знания опирается на призму анализа международных отношений, распространённую в мейнстриме западной политической науки. Не обладает национальной спецификой. Делает выбор в пользу универсальных идей и концепций.
• Национальная эпистемология знания нацелена на осмысление собственного национального опыта внешней политики как базы для формирования внешнеполитической стратегии и идентичности. Международный опыт и популярные в мейнстриме идеи проходят проверку на соответствие национальным интересам и только после этого интегрируются в процесс подготовки дипломатических кадров.
➤ США, Турция, Бразилия и Индия — автономные государства с существенным уровнем суверенитета во внешней политике. У США отсутствие фундаментальной подготовки дипкорпуса повышает риски запоздалой адаптации к новому внешнеполитическому ландшафту наступающего многополярного мира.
➤ Новая значительная роль Индии в глобальной экономике пока не подкреплена национальными традициями восприятия международной системы, которые могли бы отразиться на подготовке дипломатов будущего.
➤ В Турции автономность в международных делах опирается в большей степени на идеологию, чем на традицию воспитания дипломатов, несмотря на имеющийся потенциал в системе образования.
➤ Теряющие автономность страны — Франция, Германия, Финляндия. Наибольший потенциал возврата внешнеполитического суверенитета у Франции, она балансирует между реформой МИДа для подготовки дипломатов-функционеров и традициями глубокой регионоведческой и языковой подготовки. У ФРГ такой ресурс выхолощен — международникам прививают набор функциональных навыков дипломатии. Аналогичная ориентация на функциональную подготовку менеджеров у Финляндии, отказавшейся от самостоятельного внешнеполитического курса в Европе.
➤ Страны, находящиеся в поиске автономии, но ограниченные в ней институциональными рамками, напротив, могут рассчитывать на ресурс фундаментальной дипломатической подготовки. Это Польша с самобытной, развитой системой подготовки студентов, включающей самый широкий в Европе набор иностранных языков. Это Республика Корея, которая, как и Польша, обладает фундаментальным уровнем подготовки дипломатов с национальной спецификой. Её школа подготовки дипломатических кадров позволяет изучать количество языков, сопоставимое с российскими вузами, а также исторические и политологические дисциплины.
➤ Не так давно заявившим о себе на международной арене Нигерии и Саудовской Аравии для формирования автономного внешнеполитического курса только предстоит сформулировать свою традицию преподавания международных отношений и, как следствие, самобытную внешнеполитическую идентичность.
#Россия #США #Франция #Индия #Германия #Финляндия #Польша #Южная_Корея #Нигерия #Саудовская_Аравия #Турция #Бразилия
Forwarded from Азиатский Экспресс
#Индия #Канада
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Нынешний канадско-индийский конфликт из-за сикхов выглядит сюрреалистично: в нём слишком много идеологического и личного — политолог Евгений Крутиков.
Конфликт между странами очень нелестно демонстрирует некоторые общие черты того, что мы называем "западной демократией". Исправить эту ситуацию обычными методами невозможно. Межгосударственный и пока только дипломатический конфликт между Канадой и Индией будет только усугубляться.
Трюдо сразу отнёсся к делу очень уж лично, если не сказать по-мальчишески. На саммите G20 в Дели 9 сентября 2023 года Трюдо стал в резкой форме предъявлять претензии из-за сикхов лидеру Индии, то есть принимающей страны премьеру Нарендре Моди. Трюдо весьма экстравагантный политик, но это было за гранью дипломатического этикета и точно против норм поведения, принятых в Индии. Моди наверняка почувствовал себя лично оскорблённым. Началась череда дипломатических демаршей и высылок.
Но и для Джастина Трюдо это история носит личный характер. Он просто не мог поступить иначе, кроме как доводить ситуацию до открытого межгосударственного конфликта. Главным заступником сикхов, которых преследует (справедливо или нет) правительство Индии, десятилетиями был отец текущего премьера Канады и сам премьер, "строитель современной Канады", как мы её знаем, — Пьер Эллиот Трюдо.
В начале 1980-х годов западные политические элиты накрыла волна теорий борьбы за права разнообразных меньшинств. Именно Трюдо-старший в первой половине 80-х впустил в Канаду сперва лидеров подпольных сикхских группировок, включая убитого сейчас Сингха Ниджара, а затем и тысячи беженцев из Пенджаба. Он же десятилетиями выступал их адвокатом на международной арене, чем последовательно портил отношения с Индией, которые до этого ничем омрачены не были.
До 1980-х Пьера Трюдо с Индией и сикхами ничего не связывало. Он сын элитарных квебекских адвокатов и миллионер от рождения.
Для двух поколений Трюдо опека над сикхами стала чем-то вроде традиции. Таким странным образом значительная часть внешней политики Канады — крупного и не бедного государства — оказалась сегодня в плену идеологических установок сорокалетней давности. В чём нет ни грамма прагматизма или взвешенного взгляда на реальное положение вещей.
#Индия #Канада
Конфликт между странами очень нелестно демонстрирует некоторые общие черты того, что мы называем "западной демократией". Исправить эту ситуацию обычными методами невозможно. Межгосударственный и пока только дипломатический конфликт между Канадой и Индией будет только усугубляться.
Трюдо сразу отнёсся к делу очень уж лично, если не сказать по-мальчишески. На саммите G20 в Дели 9 сентября 2023 года Трюдо стал в резкой форме предъявлять претензии из-за сикхов лидеру Индии, то есть принимающей страны премьеру Нарендре Моди. Трюдо весьма экстравагантный политик, но это было за гранью дипломатического этикета и точно против норм поведения, принятых в Индии. Моди наверняка почувствовал себя лично оскорблённым. Началась череда дипломатических демаршей и высылок.
Но и для Джастина Трюдо это история носит личный характер. Он просто не мог поступить иначе, кроме как доводить ситуацию до открытого межгосударственного конфликта. Главным заступником сикхов, которых преследует (справедливо или нет) правительство Индии, десятилетиями был отец текущего премьера Канады и сам премьер, "строитель современной Канады", как мы её знаем, — Пьер Эллиот Трюдо.
В начале 1980-х годов западные политические элиты накрыла волна теорий борьбы за права разнообразных меньшинств. Именно Трюдо-старший в первой половине 80-х впустил в Канаду сперва лидеров подпольных сикхских группировок, включая убитого сейчас Сингха Ниджара, а затем и тысячи беженцев из Пенджаба. Он же десятилетиями выступал их адвокатом на международной арене, чем последовательно портил отношения с Индией, которые до этого ничем омрачены не были.
До 1980-х Пьера Трюдо с Индией и сикхами ничего не связывало. Он сын элитарных квебекских адвокатов и миллионер от рождения.
Для двух поколений Трюдо опека над сикхами стала чем-то вроде традиции. Таким странным образом значительная часть внешней политики Канады — крупного и не бедного государства — оказалась сегодня в плену идеологических установок сорокалетней давности. В чём нет ни грамма прагматизма или взвешенного взгляда на реальное положение вещей.
#Индия #Канада
Российские бизнес-элиты повально задаются вопросом: как работать с африканскими элитами, в чём им можно доверять. Внешне африканские бизнесмены улыбчивы, вежливы и открыты к потенциальным контрагентам. Очень многое зависит от призмы, через которую мы анализируем элиты Глобального Юга, я — сторонница конструктивизма. — Майя Никольская, и.о. директора Центра африканских исследований ИМИ МГИМО.
Накопленный с деколонизации 60-70-х годов массив литературы об Африке содержит идеи девелопментализма с метафорой о "слоне в большой комнате", которого нельзя игнорировать, а также марксистские и неомарксистские идеи, теорию зависимостей. В них африканские элиты предстают "безвольными пешками" или даже активными приспешниками корпораций и западных финансовых институтов
Такие аналитические рамки имеют право быть. Они учитывают механизм зависимости стран от Запада: бонусы от американской военной помощи, статуса союзника НАТО (как это было с Кенией), позиционирование США и их союзников как внешних провайдеров безопасности и др.
Экономическая основа механизма зависимости описана в исследовании Майкла Одиджи о Яундских и Ломейских конвенциях между развивающимися странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана и ЕС. Выводы Одиджи: потрясающая долгосрочная политическая стабильность и фантастический темп роста экономики у тех стран, которые идут на экономические соглашения с коллективным Западом.
У Кот-д'Ивуара экономический рост после соглашения с ЕС ~ 8% в год, а Гана не подписала соглашения, её показатель ~ 2% в год. Гана продолжала диверсифицировать экспорт, там чаще сменялась власть, поскольку у элит не было экономических рычагов, чтобы контролировать население и сдерживать оппозицию. Но там сложилась более открытая и демократическая политическая система. Этот вектор сохраняется до сих пор.
Во многих странах Африки элиты всё ещё сидят на игле сохранения стабильности собственного режима благодаря поддержке Евросоюза. Его конвенции определяют для страны цену экспорта её основной культуры и, соответственно, экономику государства. Это порочный круг. Контрэлиты могут его разорвать. Такие примеры уже были — это серия переворотов в Сахеле.
Структурно-функциональный взгляд: единства среди стран Африки нет и внутри элит тоже. Выводы проекта "Молодые африканские элиты": в структуре элит — не только профессиональные политики и военные, но и бизнесмены, экономисты, технократы, сотрудники банков развития, религиозные и духовные лидеры, традиционные лидеры и вожди, зачастую с формализованными в Конституции полномочиями. Их взгляды разнятся.
В ЮАР впервые правящий Африканский национальный конгресс не получил большинства в парламенте. Интересная тенденция — в ЮАР очень влиятельны СМИ, финансируемые английским капиталом. Белые там не поддерживают Россию.
Кения и Гана идут в фарватере британской политики. Однако огромное количество людей оттуда хочет учиться в России, аналитики хотят сотрудничать.
Элиты старой формации пока закрыты для новых внешних взаимодействий, ведут репрессивную внутреннюю политику. Это "гиппопотамы" по терминологии ганского экономиста Джорджа Эйиттея. Он противопоставляет им "гепардов" — новую формацию публичных политиков, которые делают акцент на новые технологии и работу со СМИ.
60% африканского населения моложе 30 лет. В ряде стран континента молодые лидеры берут власть в свои руки.
#ЕС #Великобритания #Индия #Россия #ЮАР #Кот_дИвуар #Гана #Мали #Гвинея #Чад #Судан #Буркина_Фасо #Нигер #Сенегал
Накопленный с деколонизации 60-70-х годов массив литературы об Африке содержит идеи девелопментализма с метафорой о "слоне в большой комнате", которого нельзя игнорировать, а также марксистские и неомарксистские идеи, теорию зависимостей. В них африканские элиты предстают "безвольными пешками" или даже активными приспешниками корпораций и западных финансовых институтов
Такие аналитические рамки имеют право быть. Они учитывают механизм зависимости стран от Запада: бонусы от американской военной помощи, статуса союзника НАТО (как это было с Кенией), позиционирование США и их союзников как внешних провайдеров безопасности и др.
Экономическая основа механизма зависимости описана в исследовании Майкла Одиджи о Яундских и Ломейских конвенциях между развивающимися странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана и ЕС. Выводы Одиджи: потрясающая долгосрочная политическая стабильность и фантастический темп роста экономики у тех стран, которые идут на экономические соглашения с коллективным Западом.
У Кот-д'Ивуара экономический рост после соглашения с ЕС ~ 8% в год, а Гана не подписала соглашения, её показатель ~ 2% в год. Гана продолжала диверсифицировать экспорт, там чаще сменялась власть, поскольку у элит не было экономических рычагов, чтобы контролировать население и сдерживать оппозицию. Но там сложилась более открытая и демократическая политическая система. Этот вектор сохраняется до сих пор.
Во многих странах Африки элиты всё ещё сидят на игле сохранения стабильности собственного режима благодаря поддержке Евросоюза. Его конвенции определяют для страны цену экспорта её основной культуры и, соответственно, экономику государства. Это порочный круг. Контрэлиты могут его разорвать. Такие примеры уже были — это серия переворотов в Сахеле.
Структурно-функциональный взгляд: единства среди стран Африки нет и внутри элит тоже. Выводы проекта "Молодые африканские элиты": в структуре элит — не только профессиональные политики и военные, но и бизнесмены, экономисты, технократы, сотрудники банков развития, религиозные и духовные лидеры, традиционные лидеры и вожди, зачастую с формализованными в Конституции полномочиями. Их взгляды разнятся.
В ЮАР впервые правящий Африканский национальный конгресс не получил большинства в парламенте. Интересная тенденция — в ЮАР очень влиятельны СМИ, финансируемые английским капиталом. Белые там не поддерживают Россию.
Кения и Гана идут в фарватере британской политики. Однако огромное количество людей оттуда хочет учиться в России, аналитики хотят сотрудничать.
Элиты старой формации пока закрыты для новых внешних взаимодействий, ведут репрессивную внутреннюю политику. Это "гиппопотамы" по терминологии ганского экономиста Джорджа Эйиттея. Он противопоставляет им "гепардов" — новую формацию публичных политиков, которые делают акцент на новые технологии и работу со СМИ.
60% африканского населения моложе 30 лет. В ряде стран континента молодые лидеры берут власть в свои руки.
#ЕС #Великобритания #Индия #Россия #ЮАР #Кот_дИвуар #Гана #Мали #Гвинея #Чад #Судан #Буркина_Фасо #Нигер #Сенегал
Неуместные_государства_и_политика_региональной_идентичности,_Аслам.pdf
920.8 KB
"Неуместные государства и политика региональной идентичности: на пути к теоретической основе".
Аслам Уали, Университет Бата, Великобритания, 2020 год.
#Великобритания #Индия #Пакистан #Германия #Бразилия
Аслам Уали, Университет Бата, Великобритания, 2020 год.
#Великобритания #Индия #Пакистан #Германия #Бразилия
Как объявить страну изгоем? Исследователь из Британии Аслам Уали вывел из идей английского регионалиста Майкла Китинга и финского географа Ансси Пааси концепцию неуместного государства (misplaced state), чья политика становится нежелательной для соседей по региону.
➤ К таким странам он относит:
• Пакистан за его изоляцию в Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии, аутсайдерство в этом регионе и разделение в мусульманском мире из-за конфликта в Кашмире с Индией.
• ЮАР, которая стремилась представить себя "оплотом западной цивилизации", из-за политики апартеида была осуждаема ООН и Организацией африканского единства, а затем всё же стала возвращать африканскую идентичность в международной политике.
• Японию перед II мировой войной, когда она ассоциировала себя с клубом западных держав, а не со своим регионом.
➤ Роль Британии в этих процессах исследователь не рассматривает (1 — план Маунтбеттена, 2 — отказ Британии от санкций ООН против апартеида в ЮАР и поддержка обеих сторон гражданского конфликта в Мозамбике, 3 — Англо-японский союз против России и Китая).
➤ Примеры выгодного позиционирования государств: Германия — в Континентальной Европе, Индия — в Южной Азии, Бразилия — в Латинской Америке.
➤ По Китингу, есть 3 элемента региональной идентичности и её связи с политическими действиями:
• когнитивный (знание людей о регионе и его пределах, способность отличать его от других),
• аффективный (как люди относятся к региону и как он обеспечивает основу идентичности, в т.ч. классовой или национальной),
• инструментальный (как идентичность используют для легитимации элиты и для достижения социальных и экономических целей).
• К этим элементам Уали добавляет индивидуальную и коллективную идентичность в историческом и личностном измерениях, которые "редко совпадают".
➤ Пааси выделяет 4 одновременных процесса институционализации регионов и связывает их с идентичностью.
• Границы (процесс территориального формирования региона).
• Символы (трансляция ценностей через культуру, экономику, управление).
• Институты (учреждения для поддержания территориальных и ценностных форм; по А. Уали — они могут располагаться и "за пределами региона").
• "Ментальная карта" (пространственное сознание населения региона, которое можно использовать для "мобилизации" общественности).
➤ Уали даёт определение: неуместное состояние государства — это когнитивный диссонанс между его географическим положением и пониманием собственного места, что выражается в несоответствии между национальными устремлениями государства и видением других держав. Это проявляется через роль государства в политике.
➤ Неуместное состояние возникает, когда государство A обнаруживает, что государства B, C и D (в пределах региона) считают его позиционирование нежелательным. Тогда государство А стремится смягчить эту реакцию, и это непрерывный процесс, не всегда успешный и вскрывающий напряжённости и противоречия. Бесконечная борьба может даже в конечном итоге стать постоянным элементом идентичности неуместного государства.
➤ Последствия неуместного статуса:
• утрата репутации и легитимности;
• снижение амбиций в области мягкой силы и дипломатии, иногда попытки удержать лидерство военным путём;
• социальная / элитная разобщённость, их ассоциация с другим регионом.
➤ Конструирование идентичности — многоуровневый процесс. Чем больше институционализирован уровень, тем сложнее его изменить.
• Проще менять там, где обсуждаются двусторонние политические проблемы и действуют агенты. Они продвигают свои версии идентичности, указывая на проблемы или создавая их путём использования языка, который "называет, интерпретирует и драматизирует их".
• Далее идёт уровень, где одну идентичность сравнивают с другими (модель шведских учёных Линуса Хагстрема и Карла Густафссона).
➤ Уали: неспособность государства сменить неуместный статус ведёт его к стратегическому или экзистенциальному стремлению "принадлежать" кому-то другому.
#Великобритания #США #Россия #Индия #Пакистан #Китай #Япония #Германия #ЮАР #Мозамбик #Финляндия #Швеция #ЕС #ООН #СААРК #ОАЕ #НАТО
➤ К таким странам он относит:
• Пакистан за его изоляцию в Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии, аутсайдерство в этом регионе и разделение в мусульманском мире из-за конфликта в Кашмире с Индией.
• ЮАР, которая стремилась представить себя "оплотом западной цивилизации", из-за политики апартеида была осуждаема ООН и Организацией африканского единства, а затем всё же стала возвращать африканскую идентичность в международной политике.
• Японию перед II мировой войной, когда она ассоциировала себя с клубом западных держав, а не со своим регионом.
➤ Роль Британии в этих процессах исследователь не рассматривает (1 — план Маунтбеттена, 2 — отказ Британии от санкций ООН против апартеида в ЮАР и поддержка обеих сторон гражданского конфликта в Мозамбике, 3 — Англо-японский союз против России и Китая).
➤ Примеры выгодного позиционирования государств: Германия — в Континентальной Европе, Индия — в Южной Азии, Бразилия — в Латинской Америке.
➤ По Китингу, есть 3 элемента региональной идентичности и её связи с политическими действиями:
• когнитивный (знание людей о регионе и его пределах, способность отличать его от других),
• аффективный (как люди относятся к региону и как он обеспечивает основу идентичности, в т.ч. классовой или национальной),
• инструментальный (как идентичность используют для легитимации элиты и для достижения социальных и экономических целей).
• К этим элементам Уали добавляет индивидуальную и коллективную идентичность в историческом и личностном измерениях, которые "редко совпадают".
➤ Пааси выделяет 4 одновременных процесса институционализации регионов и связывает их с идентичностью.
• Границы (процесс территориального формирования региона).
• Символы (трансляция ценностей через культуру, экономику, управление).
• Институты (учреждения для поддержания территориальных и ценностных форм; по А. Уали — они могут располагаться и "за пределами региона").
• "Ментальная карта" (пространственное сознание населения региона, которое можно использовать для "мобилизации" общественности).
➤ Уали даёт определение: неуместное состояние государства — это когнитивный диссонанс между его географическим положением и пониманием собственного места, что выражается в несоответствии между национальными устремлениями государства и видением других держав. Это проявляется через роль государства в политике.
➤ Неуместное состояние возникает, когда государство A обнаруживает, что государства B, C и D (в пределах региона) считают его позиционирование нежелательным. Тогда государство А стремится смягчить эту реакцию, и это непрерывный процесс, не всегда успешный и вскрывающий напряжённости и противоречия. Бесконечная борьба может даже в конечном итоге стать постоянным элементом идентичности неуместного государства.
➤ Последствия неуместного статуса:
• утрата репутации и легитимности;
• снижение амбиций в области мягкой силы и дипломатии, иногда попытки удержать лидерство военным путём;
• социальная / элитная разобщённость, их ассоциация с другим регионом.
➤ Конструирование идентичности — многоуровневый процесс. Чем больше институционализирован уровень, тем сложнее его изменить.
• Проще менять там, где обсуждаются двусторонние политические проблемы и действуют агенты. Они продвигают свои версии идентичности, указывая на проблемы или создавая их путём использования языка, который "называет, интерпретирует и драматизирует их".
• Далее идёт уровень, где одну идентичность сравнивают с другими (модель шведских учёных Линуса Хагстрема и Карла Густафссона).
➤ Уали: неспособность государства сменить неуместный статус ведёт его к стратегическому или экзистенциальному стремлению "принадлежать" кому-то другому.
#Великобритания #США #Россия #Индия #Пакистан #Китай #Япония #Германия #ЮАР #Мозамбик #Финляндия #Швеция #ЕС #ООН #СААРК #ОАЕ #НАТО
Safer_Together_Strengthening_Europe’s_Civilian_and_Military_Preparedness.pdf
6 MB
"Вместе безопаснее: укрепляя европейскую гражданскую и военную готовность", октябрь 2024 года (англ.).
Доклад экс-президента Финляндии Саули Ниинистё в качестве специального советника председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Биография Саули Ниинистё. Биография Урсулы фон дер Ляйен.
#ЕС #Бельгия #Финляндия #Польша #США #НАТО #ООН #Украина #Молдова #Китай #Индия #Иран #Северная_Корея #Россия #Беларусь #Казахстан #Кыргызстан #Таджикистан #Туркменистан #Узбекистан #АСЕАН #СЕЛАК #ССАГПЗ #Африканский_союз #Ангола #Демократическая_Республика_Конго #Замбия
Доклад экс-президента Финляндии Саули Ниинистё в качестве специального советника председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Биография Саули Ниинистё. Биография Урсулы фон дер Ляйен.
#ЕС #Бельгия #Финляндия #Польша #США #НАТО #ООН #Украина #Молдова #Китай #Индия #Иран #Северная_Корея #Россия #Беларусь #Казахстан #Кыргызстан #Таджикистан #Туркменистан #Узбекистан #АСЕАН #СЕЛАК #ССАГПЗ #Африканский_союз #Ангола #Демократическая_Республика_Конго #Замбия
ЕС будут превращать в оборонный союз — это политическая программа главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, с которой она переизбралась на второй срок. Экс-президент Финляндии Саули Ниинистё составил для неё к 30 октября доклад о том, как это сделать.
➤ В основе доклада — оборонная концепция "Стратегический компас Европы", но в контексте горизонтального антикризисного управления.
➤ Отчёт описывает всевозможные угрозы для ЕС (включая даже "военные заветы Ленина") и содержит рекомендации о том, как включить стратегию "гражданской и военной готовности" в систему Европейской безопасности и в долгосрочные бюджетные планы ЕС.
➤ Доклад охватывает сферы гражданской защиты, оборонной промышленности, гибридных угроз, критически важной инфраструктуры, кибербезопасности, дезинформации, космоса, мобильности военных, безопасности на море, здравоохранения, продовольственной и экономической безопасности.
➤ Ниинистё ссылается на доклад экс-главы ЕЦБ Марио Драги и называет фундаментальным условием безопасности ЕС экономическую конкурентоспособность блока. Но признаёт, что доля ЕС в мировой экономике и его население сокращаются.
➤ Он предлагает не только заложить милитаризацию в бюджеты ЕС, но и финансировать её за счёт частных капиталов, сети различных фондов, Евроинвестбанка, задействовать финансовую архитектуру инициативы "Глобальные ворота" (республики Центральной Азии, другие развивающиеся страны), привлечь простых граждан ЕС к инвестированию в программу.
➤ Создать при Еврокомисии координационную структуру — Центральный оперативный кризисный центр, куда будет стекаться информация со всех стратегических секторов внутри ЕС. Наладить мониторинг, прогнозирование ситуации и коммуникации в секторах, включая частный бизнес, отделы военного и гражданского планирования и поведения в рамках Европейской службы внешних связей (EEAS). Это жизненно важно для поддержки Украины или на случай другого "регионального или внутриевропейского кризиса".
➤ Центральный хаб Ниинистё предлагает организовать в Брюсселе на базе Координационного центра реагирования на чрезвычайные ситуации (ERCC). Его охрану усилить, доступ засекретить. При правительстве создать службу космического наблюдения за Землёй. Продвигать статьи о коллективной безопасности стран-членов ЕС и их солидарности в случае ЧС (42.7 TEU и 222 TFEU).
➤ С концепцией "гражданской и военной готовности" увязать не только ситуационный анализ, но оценку разведданных. Евросоюзу рекомендовано поэтапно укреплять европейские разведывательные структуры в перспективе создания полноценной европейской разведслужбы. Для этого "укреплять и улучшать единый потенциал оценки разведданных (SIAC)". Создать систему законного доступа к зашифрованным данным цифровой связи для борьбы с шпионажем. В большинстве секторов государства-члены ЕС уже обмениваются разведданными с партнёрами блока, но обмен идёт неофициально и не имеет правовой основы. Внутри ЕС можно создать общую защищённую базу данных потенциальных шпионов.
➤ Евросоюз должен действовать совместно с партнёрами по всему миру "с позиции силы". Это лишь защита от угроз, а не эскалация. Члены ЕС должны вносить более весомый вклад в "более европейское НАТО". Быть готовы восполнить любые пробелы и потребности, на случай перемен в глобальной среде безопасности, например, если США направят основные военные ресурсы в Азиатско-Тихоокеанский регион. Возможно, "субъекты угрозы" считают ЕС слабым, медлительным и разрозненным. Нам надо сплотиться и максимально затруднить им достижение целей. Показать партнёрам в США, на что мы способны.
➤ Угроза безопасности, исходящая от России, достигла самого высокого уровня. Другие риски для ЕС: дуга нестабильности у границ с юга на восток, риски ещё одной пандемии, вдобавок экстремальные погодные явления станут более частыми и интенсивными в Европе и во всём мире, дестабилизируя отдельные хрупкие сообщества.
#ЕС #Бельгия #Финляндия #США #НАТО #ООН #Украина #Молдова #Китай #Индия #Иран #Северная_Корея #Россия #Беларусь #Казахстан #Кыргызстан #Таджикистан #Туркменистан #Узбекистан
➤ В основе доклада — оборонная концепция "Стратегический компас Европы", но в контексте горизонтального антикризисного управления.
➤ Отчёт описывает всевозможные угрозы для ЕС (включая даже "военные заветы Ленина") и содержит рекомендации о том, как включить стратегию "гражданской и военной готовности" в систему Европейской безопасности и в долгосрочные бюджетные планы ЕС.
➤ Доклад охватывает сферы гражданской защиты, оборонной промышленности, гибридных угроз, критически важной инфраструктуры, кибербезопасности, дезинформации, космоса, мобильности военных, безопасности на море, здравоохранения, продовольственной и экономической безопасности.
➤ Ниинистё ссылается на доклад экс-главы ЕЦБ Марио Драги и называет фундаментальным условием безопасности ЕС экономическую конкурентоспособность блока. Но признаёт, что доля ЕС в мировой экономике и его население сокращаются.
➤ Он предлагает не только заложить милитаризацию в бюджеты ЕС, но и финансировать её за счёт частных капиталов, сети различных фондов, Евроинвестбанка, задействовать финансовую архитектуру инициативы "Глобальные ворота" (республики Центральной Азии, другие развивающиеся страны), привлечь простых граждан ЕС к инвестированию в программу.
➤ Создать при Еврокомисии координационную структуру — Центральный оперативный кризисный центр, куда будет стекаться информация со всех стратегических секторов внутри ЕС. Наладить мониторинг, прогнозирование ситуации и коммуникации в секторах, включая частный бизнес, отделы военного и гражданского планирования и поведения в рамках Европейской службы внешних связей (EEAS). Это жизненно важно для поддержки Украины или на случай другого "регионального или внутриевропейского кризиса".
➤ Центральный хаб Ниинистё предлагает организовать в Брюсселе на базе Координационного центра реагирования на чрезвычайные ситуации (ERCC). Его охрану усилить, доступ засекретить. При правительстве создать службу космического наблюдения за Землёй. Продвигать статьи о коллективной безопасности стран-членов ЕС и их солидарности в случае ЧС (42.7 TEU и 222 TFEU).
➤ С концепцией "гражданской и военной готовности" увязать не только ситуационный анализ, но оценку разведданных. Евросоюзу рекомендовано поэтапно укреплять европейские разведывательные структуры в перспективе создания полноценной европейской разведслужбы. Для этого "укреплять и улучшать единый потенциал оценки разведданных (SIAC)". Создать систему законного доступа к зашифрованным данным цифровой связи для борьбы с шпионажем. В большинстве секторов государства-члены ЕС уже обмениваются разведданными с партнёрами блока, но обмен идёт неофициально и не имеет правовой основы. Внутри ЕС можно создать общую защищённую базу данных потенциальных шпионов.
➤ Евросоюз должен действовать совместно с партнёрами по всему миру "с позиции силы". Это лишь защита от угроз, а не эскалация. Члены ЕС должны вносить более весомый вклад в "более европейское НАТО". Быть готовы восполнить любые пробелы и потребности, на случай перемен в глобальной среде безопасности, например, если США направят основные военные ресурсы в Азиатско-Тихоокеанский регион. Возможно, "субъекты угрозы" считают ЕС слабым, медлительным и разрозненным. Нам надо сплотиться и максимально затруднить им достижение целей. Показать партнёрам в США, на что мы способны.
➤ Угроза безопасности, исходящая от России, достигла самого высокого уровня. Другие риски для ЕС: дуга нестабильности у границ с юга на восток, риски ещё одной пандемии, вдобавок экстремальные погодные явления станут более частыми и интенсивными в Европе и во всём мире, дестабилизируя отдельные хрупкие сообщества.
#ЕС #Бельгия #Финляндия #США #НАТО #ООН #Украина #Молдова #Китай #Индия #Иран #Северная_Корея #Россия #Беларусь #Казахстан #Кыргызстан #Таджикистан #Туркменистан #Узбекистан
Программа Симпозиума.pdf
170.1 KB
Программа Международного научно фантастического симпозиума "Создавая Будущее". 4-6 ноября 2024 г., Москва.
В закрытом формате пройдёт дискуссия "Форсайт миров и времен" (Контент будущего), в частично закрытом — на тему "Конструкторское бюро".
Среди приглашенных к участию в панельной дискуссии «Будущее многополярного мира»: директор Департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова, руководитель Геополитической обсерватории по ключевым проблемам России, экс-министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль, почетный консул России в городе Сент-Джонс (Канада) Джон Стюарт Дюррант, замруководителя Россотрудничества Дмитрий Поликанов, а также проректор Дипломатической академии МИД РФ, доктор политических наук Олег Карпович. Модератором дискуссии выступит политолог Дмитрий Саймс.
#Россия #Австрия #Сербия #Канада #Аргентина, #Индия #Китай #ОАЭ #Саудовская_Аравия
В закрытом формате пройдёт дискуссия "Форсайт миров и времен" (Контент будущего), в частично закрытом — на тему "Конструкторское бюро".
Среди приглашенных к участию в панельной дискуссии «Будущее многополярного мира»: директор Департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова, руководитель Геополитической обсерватории по ключевым проблемам России, экс-министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль, почетный консул России в городе Сент-Джонс (Канада) Джон Стюарт Дюррант, замруководителя Россотрудничества Дмитрий Поликанов, а также проректор Дипломатической академии МИД РФ, доктор политических наук Олег Карпович. Модератором дискуссии выступит политолог Дмитрий Саймс.
#Россия #Австрия #Сербия #Канада #Аргентина, #Индия #Китай #ОАЭ #Саудовская_Аравия
10 самых загруженных контейнерных портов в США — рейтинг "GoComet" top-20 (февраль, 2024 г.).
1 TEU = объёму 20-футового контейнера.
➤ Порт Лос-Анджелеса, Калифорния. 10,7 млн TEU. Обрабатывает 20% прибывающих в США грузов.
• Годовой торговый оборот ~ $292 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Гонконг, Тайвань), Япония, Вьетнам, Южная Корея.
• Импорт: мебель, автозапчасти, одежда, пластик, обувь.
• Экспорт: корм для животных, бумага / вторсырьё, соя, хлопок, металлолом.
➤ Порт Лонг-Бич, Калифорния. 8,1 млн TEU. Основные ворота для торговли США с Азией.
• Годовой торговый оборот ~ $170 млрд.
•Торговые партнёры: Китай (Гонконг, Тайвань), Япония, Вьетнам, Южная Корея.
• Импорт: сырая нефть, электроника, пластик, мебель, одежда.
• Экспорт: нефтяной кокс, наливная нефть, химикаты, бумажное вторсырьё, еда.
➤ Порт Нью-Йорка и Нью-Джерси. 7,4 млн TEU. Самый загруженный порт на Восточном побережье, экономический двигатель региона.
• Годовой торговый оборот ~ $205 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Гонконг), Индия, Германия, Италия, Нидерланды.
• Импорт: мебель, напитки, техника, одежда.
• Экспорт: металлолом / вторсырьё, двигатели, автозапчасти, товары для дома.
➤ Порт Саванна, Джорджия. 4,6 млн TEU. Порт расширяют, к 2030 году откроют терминал "Hutchinson Terminal" (+ 3 млн TEU), к 2035 году — терминал "Jasper Ocean" (до 20 млн TEU).
• Годовой торговый оборот ~ $50 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Южная Корея, Япония, Германия, Индия.
• Импорт: потребительские товары, мебель, техника, приборы, электроника, автомобили.
• Экспорт: еда, древесное волокно, бумага и картон, глина, ткани.
➤ Порт Сиэтла и Такома, Вашингтон. 3,74 млн TEU. Важнейшие ворота для торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
• Годовой торговый оборот ~ $70 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Тайвань), Япония, Южная Корея, Таиланд, Вьетнам.
• Импорт: мебель, техника.
• Экспорт: масличные культуры и зерно, промышленное оборудование, обработанные фрукты, овощи и орехи, мясо, древесина.
➤ Порт Хьюстон, Техас. 3,5 млн TEU. Крупнейший в США нефтехимический комплекс.
• Годовой торговый оборот ~ $242 млрд.
• Торговые партнёры: Бразилия, Китай, Индия, Нидерланды, Турция, Германия.
• Импорт: нефть / нефтепродукты, продукция из железа и стали, техника, напитки, органические химикаты.
• Экспорт: нефть / нефтепродукты, пластик, техника, органические химикаты, химпродукция.
➤ Порт Вирджиния. 2,85 млн TEU. Самый глубоководный порт на Восточном побережье.
• Годовой торговый оборот ~ $103,5 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Германия, Бразилия, Бельгия, Британия, Нидерланды.
• Импорт: минеральное топливо и нефть, зерно / семена / фрукты, древесина / древесное волокно, пищевые отходы и корм для животных.
• Экспорт: техника, мебель, соль / сера / почвогрунт / камень, минеральное топливо и нефть, напитки, дерево.
➤ Порт Окленд, Калифорния. 2,4 млн TEU.
• Ежегодный экономический эффект ~ $174 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Тайвань), Япония, Южная Корея, Вьетнам.
• Импорт: техника, одежда, электронное оборудование, вино и крепкие спиртные напитки.
• Экспорт: фрукты и орехи, электротехника, мясо, продовольственные товары, вино и крепкий алкоголь, молочные продукты.
➤ Порты Южной Каролины. 1,9 млн TEU. В группу входят порты Чарльстон, Джорджтаун, Грир и Диллон.
• Экономический эффект ~ $63,4 млрд.
• Торговые партнёры: Германия, Китай, Индия, Великобритания, Франция.
• Импорт: мебель, автозапчасти, ткани, хлопок, сборные грузы.
• Экспорт: бумага и картон, древесное волокно, автозапчасти, пиломатериалы, ткани, хлопок.
➤ Порт Майами, Флорида. 1,25 млн TEU.
• Ежегодный вклад в местную экономику ~ $43 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Бразилия, Мексика, Канада, Ирландия, Германия.
• Импорт: неглазурированные керамические плиты, брусчатка, декоративная плитка, гранит, мрамор, другие горные породы, сладкие напитки.
• Экспорт: металлолом, сталь, бумага / картон на переработку, хлопковая пряжа.
#США #Мексика #Бразилия #Китай #Япония #Южная_Корея #Великобритания #Ирландия #Индия #Нидерланды #Германия #Франция #Италия #Бельгия #Таиланд #Малайзия #Вьетнам #Турция
1 TEU = объёму 20-футового контейнера.
➤ Порт Лос-Анджелеса, Калифорния. 10,7 млн TEU. Обрабатывает 20% прибывающих в США грузов.
• Годовой торговый оборот ~ $292 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Гонконг, Тайвань), Япония, Вьетнам, Южная Корея.
• Импорт: мебель, автозапчасти, одежда, пластик, обувь.
• Экспорт: корм для животных, бумага / вторсырьё, соя, хлопок, металлолом.
➤ Порт Лонг-Бич, Калифорния. 8,1 млн TEU. Основные ворота для торговли США с Азией.
• Годовой торговый оборот ~ $170 млрд.
•Торговые партнёры: Китай (Гонконг, Тайвань), Япония, Вьетнам, Южная Корея.
• Импорт: сырая нефть, электроника, пластик, мебель, одежда.
• Экспорт: нефтяной кокс, наливная нефть, химикаты, бумажное вторсырьё, еда.
➤ Порт Нью-Йорка и Нью-Джерси. 7,4 млн TEU. Самый загруженный порт на Восточном побережье, экономический двигатель региона.
• Годовой торговый оборот ~ $205 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Гонконг), Индия, Германия, Италия, Нидерланды.
• Импорт: мебель, напитки, техника, одежда.
• Экспорт: металлолом / вторсырьё, двигатели, автозапчасти, товары для дома.
➤ Порт Саванна, Джорджия. 4,6 млн TEU. Порт расширяют, к 2030 году откроют терминал "Hutchinson Terminal" (+ 3 млн TEU), к 2035 году — терминал "Jasper Ocean" (до 20 млн TEU).
• Годовой торговый оборот ~ $50 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Южная Корея, Япония, Германия, Индия.
• Импорт: потребительские товары, мебель, техника, приборы, электроника, автомобили.
• Экспорт: еда, древесное волокно, бумага и картон, глина, ткани.
➤ Порт Сиэтла и Такома, Вашингтон. 3,74 млн TEU. Важнейшие ворота для торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
• Годовой торговый оборот ~ $70 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Тайвань), Япония, Южная Корея, Таиланд, Вьетнам.
• Импорт: мебель, техника.
• Экспорт: масличные культуры и зерно, промышленное оборудование, обработанные фрукты, овощи и орехи, мясо, древесина.
➤ Порт Хьюстон, Техас. 3,5 млн TEU. Крупнейший в США нефтехимический комплекс.
• Годовой торговый оборот ~ $242 млрд.
• Торговые партнёры: Бразилия, Китай, Индия, Нидерланды, Турция, Германия.
• Импорт: нефть / нефтепродукты, продукция из железа и стали, техника, напитки, органические химикаты.
• Экспорт: нефть / нефтепродукты, пластик, техника, органические химикаты, химпродукция.
➤ Порт Вирджиния. 2,85 млн TEU. Самый глубоководный порт на Восточном побережье.
• Годовой торговый оборот ~ $103,5 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Германия, Бразилия, Бельгия, Британия, Нидерланды.
• Импорт: минеральное топливо и нефть, зерно / семена / фрукты, древесина / древесное волокно, пищевые отходы и корм для животных.
• Экспорт: техника, мебель, соль / сера / почвогрунт / камень, минеральное топливо и нефть, напитки, дерево.
➤ Порт Окленд, Калифорния. 2,4 млн TEU.
• Ежегодный экономический эффект ~ $174 млрд.
• Торговые партнёры: Китай (Тайвань), Япония, Южная Корея, Вьетнам.
• Импорт: техника, одежда, электронное оборудование, вино и крепкие спиртные напитки.
• Экспорт: фрукты и орехи, электротехника, мясо, продовольственные товары, вино и крепкий алкоголь, молочные продукты.
➤ Порты Южной Каролины. 1,9 млн TEU. В группу входят порты Чарльстон, Джорджтаун, Грир и Диллон.
• Экономический эффект ~ $63,4 млрд.
• Торговые партнёры: Германия, Китай, Индия, Великобритания, Франция.
• Импорт: мебель, автозапчасти, ткани, хлопок, сборные грузы.
• Экспорт: бумага и картон, древесное волокно, автозапчасти, пиломатериалы, ткани, хлопок.
➤ Порт Майами, Флорида. 1,25 млн TEU.
• Ежегодный вклад в местную экономику ~ $43 млрд.
• Торговые партнёры: Китай, Бразилия, Мексика, Канада, Ирландия, Германия.
• Импорт: неглазурированные керамические плиты, брусчатка, декоративная плитка, гранит, мрамор, другие горные породы, сладкие напитки.
• Экспорт: металлолом, сталь, бумага / картон на переработку, хлопковая пряжа.
#США #Мексика #Бразилия #Китай #Япония #Южная_Корея #Великобритания #Ирландия #Индия #Нидерланды #Германия #Франция #Италия #Бельгия #Таиланд #Малайзия #Вьетнам #Турция