🇪🇺💩🌏 #сталь
#протекционизм подобен чуме.
Европейские производители стали (ассоциация EUROFER) активно лоббируют введение защитной квоты на сталь, чтобы не допустить наплыва дешёвой стали, которую иностранные производители не смогут реализовать в США в силу новых тарифов Трампа (25%).

Объём такого дополнительного импорта может составить 13 млн тонн. При этом, как отмечает EUROFER, в первые 2 месяца этого года импорт вырос уже на 12% по сравнению с историческими максимумами 2016-2017 гг. Таким образом, общий импорт стали в ЕС достиг 40 млн. тонн, что для импортеров делает европейский рынок самым большим рынком стали в мире.

Предлагаемая квота (и тариф для превышающих квоту товаров) должна быть введена по всем группам товаров из стали, на которые распространяется тариф Трампа.

Данное предложение EUROFER должно было быть рассмотрено Европейским Советом 22-23 марта. Однако в своём заключении Совет про квоту не упоминает, а лишь:
- подчёркивает неприемлемость тарифных мер США и невозможность их оправдания соображениями национальной безопасности,
- настаивает на введении постоянного изъятия из тарифов для ЕС (П-прагматизм 👌).

Ждём расползания подобного 💩 по миру 🍿.
#торговыевойны

🇺🇸 #сталь
Прокламация Трампа по стали
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-imports-steel-united-states-3/

🇹🇷 #сталь #сзм
Уведомление Турции в ВТО о начале расследования для введения специальной защитной меры против импорта стали, труб, рельс, арматуры...
https://goo.gl/vi16WU

Мотивация: 1) рост импорта за последние 4 года (+22%); 2) тарифы Трампа на сталь, что угрожает переориентацией дешевого импорта с США на третьи страны; 3) аналогичное расследование ЕС.

Тренд на протекционизм ⬆️

🇮🇳 #сталь
Индия разрабатывает стратегию борьбы с ростом импорта стали и алюминия, вызванного протекционистскими мерами США.

Министр стали Индии заявил, что «неминуемую угрозу» представляет волна дешевого импорта из Китая. Через неделю он ждёт заключения специальной группы по показателям роста и предлагаемым мерам противодействия.
https://goo.gl/j16jDn

Используемая лексика («неминуемая угроза»), однако, уже позволяет заключить, что Индия по примеру ЕС собралась вводить спецзащитные меры (safeguards).
Стоит ещё отметит, что, хотя угрозу может представлять импорт из Китая, спецзащитка вводится относительно всего импорта - из всех стран.

В апреле-декабре 2018 Индия была net-импортером стали (5,9 млн. тонн импорта против 4,7 млн. тонн экспорта).

🇺🇸 #сталь. Case study из учебника 8-го класса по экономике для Трампа: как работают тарифы.

Из новостей: US Steel Corp. приостанавливает работу двух сталелитейных линий. Это сократит производство корпорации на 2,5 млн. тонн/год (на 15% от общего объёма производства).
Компания вынуждена была принять такое решение из-за падения спроса на сталь внутри страны (за её пределами дорогая американская сталь никому не нужна).
https://on.wsj.com/2x5FeWA

А теперь давайте вспомним цепочку событий, повлекших такие последствия:
▪️ Январь 2018 - выходит отчёт Минторга США: «заводы закрываются из-за наводнившего рынок импорта. Нужно поднять тарифы на сталь»;
▪️Март 2018 - Трамп вводит заградительные пошлины на импорт стали (25%);
▪️Последовательно американские производители, лишившись конкуренции с импортом, поднимают цены на свою сталь;
▪️Производители готовой продукции вынуждены поднимать цены на свой товар;
▪️Покупатели либо предпочитают импортные готовые товары, либо откладывают покупки до лучших времён (падение спроса);
▪️Производители готовой продукции вынуждены меньше производить => и меньше закупать стали;
▪️ Американские производители стали вынуждены закрывать заводы.🤷🏼‍♂️

Быть может нужно было не тарифы вводить, а подумать над удешевлением производства стали? Например, электроэнергию сделать дешевле?

⚡️🇺🇸 #сталь #алюминий #Section232
С 8 февраля США распространяют действие дополнительных пошлин в отношении товаров из стали (25%) и алюминия (10%) на производные этих товаров (downstream industry).
Соответствующая Прокламация была издана Дональдом Трампом в прошедшую пятницу, 24 января.

Мотивация: угроза национальной безопасности (Section 232); борьба с обходом импортерами действующих пошлин на товары из стали и алюминия (circumvention) + (косвенно) признание неэффективности действующих дополнительных пошлин.

Дополнительные пошлины не будут применяться в отношении товаров, происходящих из:
- Австралии, Аргентины, Канады и Мексики (производные товаров из алюминия);
- Австралии, Аргентины, Бразилии, Канады, Мексики и Южной Кореи (производные товаров из стали).

Согласно Прокламации возможность распространения дополнительных пошлин на производные товаров, по которым проводилось расследование относительно угроз национальной безопасности, предусмотрено положениями Section 232.
Однако эксперты считают, что Трамп действовал в нарушение своих полномочий (сроки прошли; если и расширять охват, то только на основании нового расследования).

🇺🇸 #сталь #Section232
Американский институт импортной стали проиграл апелляцию по делу о (не)конституционности введения Трампом тарифов на сталь в рамках Section 232.

Апелляционный суд по федеральному округу США (CAFC) оставил решение Суда по международной торговле (CIT) в силе, решив, что имеющаяся практика Верховного суда США (Algonquin case) относительно конституционности делегирования Президенту полномочий в рамках Section 232 является «контролирующей».
Поэтому теперь только сам Верховный суд может пересмотреть свои предыдущие решения.
О сути правовых вопросов, рассматриваемых в рамках данного дела, мы писали год назад.

🇪🇺 #нацбезопасность #сталь

❗️Есть вероятность, что после завершения действия спецзащитной меры в виде квоты на импорт стали (действует до конца второго квартала) ЕС может ввести ограничения/запрет на её ввоз по усмотрениям национальной безопасности (ст. XXI ГАТТ).

Сейчас ЕС проводит пересмотр меры, и фактор пандемии COVID-19 может сыграть в нём ключевую роль.
По результатам пересмотра объём квоты может быть снижен (на чём настаивают европейские производители) либо ЕС может задействовать более радикальные меры - если посчитает пандемию "чрезвычайной ситуацией в международных отношениях".

Примечательно, что в прошлом году в споре c американцами по стали и алюмиию ЕС порицал США за использование предлога национальной безопасности для обхода необходимости выполнения строгих требований ГАТТ для введения спецзащитных мер.

Интересно будет наблюдать за эволюцией европейского восприятия статьи XXI ГАТТ.

🇺🇸 #сталь #Section232
Верховный суд США отказался рассматривать дело о (не)конституционности полномочий Трампа по введению тарифов на сталь в рамках Section 232.

🇪🇺 #сталь
Еврокомиссия опубликовала изменения, внесённые в спецзащитные меры ЕС, действующие в отношении стали.
Изменения должны защитить рынок ЕС от волны импорта тех объёмов стали, которые иностранные производители накопили за время пандемии (#COVID stockpiling).
Изменения вступают в силу с 1 июля.

🇺🇸🇧🇷 #сталь #Section232
В пятницу, 28 августа, Трамп сократил размер квоты для импорта стали из Бразилии. Ограничение будет действовать до конца 2020 года. Затем квота может вернуться к прежним значениям, если не последует нового пересмотра квоты.

🇲🇽🇺🇸
По всей видимости, чтобы избежать введения тарифов (как в отношении Канады) или квотирования, Мексика решила добровольно ввести дополнительное внутреннее лицензирование экспорта стали в США. С 4 сентября экспортёры отдельных продуктов из стали должны будут доказать, что их товар не является товаром, транспортируемым в США через Мексику из других стран.

🇧🇷 🇺🇸 🇲🇽 #сталь
Администрация Трампа ни капли не стесняется открыто объявлять о новых VER (voluntary export restraints - добровольные ограничения экспорта) и количественных ограничениях, принятых Бразилией и Мексикой во избежание дополнительных пошлин на сталь.
И то и другое запрещено правилами ВТО. 💁🏿‍♂️

🇺🇸🇪🇺 #сталь
Ожидается, что понедельник США и ЕС объявят о тарифном «перемирии» в споре по стали и алюминию. В ходе переговоров было найдено решение, благодаря которому ЕС откажется от повышения тарифов на отдельные американские товары с 25% до 50% (планировали с 1 июня).
Стороны намерены начать переговоры по проблеме перепроизводства стали.

🇪🇺🇺🇸 #сталь
Совместное заявление ЕС и США.
ЕС не будет поднимать тарифы на американские товары с 1 июня (меры по ребалансировке торговли).
До конца года стороны найдут решение относительно проблемы перепроизводства. Обе стороны признают, что эта проблема в основном происходит от третьих стран.
Предполагается, что стороны найдут взаимоприемлемое решение для завершения торгового спора по стали и алюминию.

🇺🇸🇪🇺 #сталь “Give me a break”

🇬🇧 #сталь #СЗМ #TRQ
30 июня в Великобритании должно было истечь действие защитных мер в отношении 15 из 19 категорий продуктов из стали, введённых ещё в 2019 году Евросоюзом — в ответ на американские тарифы на сталь (унаследованные от ЕС меры по ребалансировке).
В июне специальное новое британское ведомство Trade Remedies Authority (TRA) рекомендовало продлить действие мер на три года в отношении 10 категорий товаров. По 9 категориям меры было рекомендовано отменить.

Вчера вечером Правительство Великобритании решило не прислушиваться к TRA и приняло регулирование (не требует утверждения в Парламенте), которым позволило себе издавать уведомления о введении тарифных квот в отношении отдельных товаров из стали.

Одновременно были изданы и сами уведомления (1 и 2), которыми:
- в отношении 10 категорий товаров меры были продлены на 3 года,
- в отношении 5 категорий — на один год;
Соответственно, в отношении 4 категорий тарифные квоты истекли.

🇪🇺 Ранее свои меры в отношении всех 19 категорий товаров продлил на 3 года ЕС.

🇺🇸🇯🇵 #сталь #TRQ
США и Япония достигли договорённости об отмене американских тарифов на сталь.
Пошлина 25%, введённая Трампом на импорт стали согласно #Section232 (национальная безопасность), будет заменена на тарифную квоту: 1,2 млн тонн/год беспошлинно; свыше - пошлина 25%.
О договорённости будет официально объявлено в понедельник позже по американскому времени.

UPD:
Совместное заявление.
Подробное описание TRQ от Минторга США.

🇹🇷vs🇪🇺 #DS595 #ВТО #сталь
Третейская группа ВТО (ТГ) вынесла решение в пользу Турции в споре о европейских спецзащитных мерах.
В 2018 г. ЕС ввёл спецзащитные меры в отношении 26 продуктов из стали (25% пошлина вне квоты), ссылаясь на непредвиденные обстоятельства (мировое перепроизводство, рост числа защитных мер во всем мире, американские тарифы в рамках #Section232).

Турция оспорила.
ТГ согласилась с Турцией, что ЕС при введении меры не установил:
- что рост импорта произошёл именно ‘в результате’ непредвиденных обстоятельств;
- обязательства в рамках ВТО, исполнение которых привело к возросшему импорту.
ТГ также пришла к выводу, что решение ЕС о наличии угрозы серьезного ущерба промышленности не было основано на фактах.

Что примечательно по процедуре:
22 марта стороны спора решили передать рассмотрение спора арбитражу в рамках ст. 25 DSU и попросили ТГ отложить рассмотрение спора на неопределённое время. Стороны, однако, добавили условие, что если ни одна из сторон до 25 апреля не направит уведомление о запуске арбитражных процедур, то ТГ автоматически продолжит работу.
Ни одна из сторон не направила такое уведомление -> ТГ возобновила работу и сегодня издала свой отчёт (решение по спору).
Стороны не будут подавать апелляцию -> отчёт будет принят Органом по разрешению споров ВТО (большая редкость по нынешним временам).

🇬🇧 #сталь #СЗМ
Заявление министра торговли Великобритании 29 июня о продлении спецзащитных мер в отношении стали:
«[…]
Учитывая более широкое значение этой стратегической отрасли промышленности Великобритании в национальных интересах, а также глобальные сбои на энергетических рынках и в цепочках поставок, с которыми сталкивается Великобритания в настоящее время, мы пришли к выводу, что в экономических интересах Великобритании сохранить эти гарантии, чтобы снизить риск существенного ущерба, если они не будут сохранены.

Поэтому я продлеваю действие меры в отношении пяти категорий стали еще на два года, до 30 июня 2024 года, наряду с другими десятью категориями. Это означает, что защитная мера будет действовать в отношении всех 15 категорий, уточнённая с 1 июля, чтобы отразить последние изменения в торговых потоках.

Правительство хотело бы разъяснить парламенту, что решение о продлении защитных мер в отношении пяти категорий товаров отступает от наших международно-правовых обязательств по соответствующему соглашению ВТО, касающемуся этих пяти категорий товаров. Однако время от времени могут возникать ситуации, когда национальные интересы требуют принятия мер, которые могут противоречить обычным правилам или процедурам.
[…]
В ходе данного расследования потребители стали, работающие в сфере переработки и сбыта, выражали обеспокоенность по поводу трудностей с поставками некоторых видов стальной продукции в Великобританию, в частности, продукции, относящейся к категории 12. Я прислушалась к этим опасениям и принимаю меры для защиты этой жизненно важной части экономики путем увеличения тарифной квоты на категорию 12a, чтобы она лучше отражала торговые потоки.

Наконец, правительство также решило приостановить действие защитной меры в отношении стальных товаров, поступающих из Украины, на следующие два года.
[…]
Важно помнить, что защитные меры - это временная, краткосрочная мера. Мы продолжим работать с международными партнерами и другими правительственными ведомствами, чтобы поддержать наш отечественный сталелитейный сектор в долгосрочной перспективе.»