The Sanctions Times
13.2K subscribers
136 photos
4 videos
9 files
1.86K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, комплаенса и международного права.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot, @romarash
加入频道
Законодательная инициатива в качестве симметричного ответа 🇷🇺 РФ на санкции

🇷🇺 Минфин РФ разработал законопроект, который предусматривает создание перечня лиц, в отношении которых действуют меры ограничительного характера. Нахождение российского физического или юридического лица в данном перечне подразумевает особенности в применении отдельных положений законодательства РФ, которые касаются раскрытия информации и валютного регулирования.

Включиться в перечень сможет даже лицо, в отношении которого существует лишь угроза введения мер ограничительного характера в случае взаимодействия с подсанкционным лицом. Порядок формирования перечня будет утвержден Правительством РФ при согласовании с Центральным Банком РФ.

В законопроекте предусматривается обязанность банков по проведению платежей лиц, включенных в перечень. Расширяется список разрешенных валютных операций между резидентами РФ при условии, что одной из сторон по внешнеторговому договору является лицо, включенное в перечень.

#санкции
Вышка остается без Zoom’а

Цифровой блок НИУ ВШЭ на своем сайте сообщил о непродлении корпоративной подписки на Zoom. Причиной названы односторонние ограничения, установленные компанией Zoom Video Communications в отношении российских юридических лиц с государственным участием.

Предоставление IT-сервисов российским ВУЗам не запрещено санкциями и экспортными ограничениями 🇺🇸 США. Тем не менее, это не останавливает американские технологические компании от overcompliance – явления, когда регуляторные требования чрезмерно исполняются бизнесом. Надеемся, что российские ВУЗы смогут убедить американские IT-компании прочитать санкционное законодательство США, а не создавать свои собственные правила.

Напомним, что в декабре прошлого года МГТУ им. Баумана лишился софта компании Microsoft, поскольку он якобы предназначен для военного использования в виде подготовки кадров для российской оборонной промышленности. Теперь НИУ ВШЭ осталась без платных сервисов Zoom, поскольку принадлежит 🇷🇺 Правительству РФ.

#санкции
Готовятся санкции 🇺🇸 США за хакерские атаки

Администрация Байдена завершила проверку разведданных о 🇷🇺 российском вмешательстве в выборы и взломе SolarWinds, который затронул более 100 американских компаний.

Таким образом, были созданы условия для ввода новых санкций в отношении российских лиц, причастных к указанным кибератакам. Кроме того, возможна высылка российских разведчиков под дипломатическим прикрытием, а также новые санкции против людей из окружения Владимира Путина.

#санкции
Санкции за нарушение прав человека из Страны восходящего солнца

В ноябре 2020 появились сообщения о желании 🇯🇵 Японии создать инструментарий для введения санкций за нарушение прав человека. Судя по новостям, дело сдвинулось с мертвой точки, так как в марте была создана межпартийная группа для разработки нормативного правового акта под руководством бывшего министра обороны Гена Накатани и Сиори Ямао.

Подобный шаг был вызван, в первую очередь, критикой пассивности Японии относительно нарушений прав человека в 🇨🇳 Синьцзяне, 🇭🇰 Гонконге и 🇲🇲 Мьянме. В этой связи, разработчики надеются, что смогут принять закон на текущей сессии, т.е. до 16 июня 2021. Учитывая наличие готовых «шаблонов» - регулирования 🇺🇸 Соединенных Штатов и 🇪🇺 Европейского Союза – мало кто сомневается в успехе предприятия.

#санкции
🇺🇸 Санкции по закону CAATSA в отношении 🇹🇷 турецкой оборонки

7 апреля вступили в силу санкции от Госдепартамента США в отношении 🇹🇷 турецкого Совета по оборонной промышленности (СОП) и 4 его должностных лиц, включая руководителя Исмаила Демира. Эти же лица уже находятся под санкциями Минфина США с 14 декабря 2020.

Основанием стало вступление в крупную сделку с 🇷🇺 российским оборонным предприятием или разведывательной структурой, что перечислены в специальном списке, предусмотренным статьёй 231 CAATSA.

К СОП по статье 235 CAATSA применены 5 видов санкций, включая:
✔️ запрет на покупку импортных товаров, оборудования и технологий из США
✔️ отказ в получении в США кредитов на сумму более 10 млн долларов в течение 12 месяцев
✔️ Экспортно-импортный банк США обязан воздержаться от предоставления гарантий, обеспечения, кредитов в отношении поставок в пользу СОП
✔️ назначенные США представители в международных финансовых учреждениях обязаны голосовать против выдачи СОП займов и кредитов.

Должностные лица столкнутся с классическими финансово-экономическими ограничениями, включая невозможность проведения платежей в долларах США и запретом на въезд в 🇺🇸 США.

Указанные статьи CAATSA применяются редко и с сигнальными целями – предостеречь третьи страны от покупки 🇷🇺 российских вооружений. Исполнительная власть не любит вводить санкции по законам Конгресса, но раз в год ей нужно отчитаться перед ним о применении CAATSA. Поэтому всегда выбирается «сакральная» жертва. За 3,5 года в списке [CAATSA] SDN по «российским» основаниям появились лишь 8 юридических лиц.

#санкции
05 апреля наконец-то был опубликован заключительный доклад Группы экспертов ООН, учрежденной в соответствии с резолюцией СБ ООН № 1874, о санкциях в отношении Северной Кореи за 2020 год. Санкции в отношении КНДР – единственный случай в международно-правовой практике, когда существует всеобщий консенсус государств-членов ООН. Работа экспертов ООН, тем не менее, показала, что не все государства добросовестно относятся к своим международно-правовым обязанностям: кто-то «закрывает глаза» на случаи обхода санкций, а кто-то проявляет недостаточную осмотрительность. О том, как работают международные санкции, с какими проблемами сталкиваются государства, и что нужно знать бизнесу, читайте в блоге Филиппа Панова на zakon.ru.
Первая практика об исключении из списка 🇷🇺 иностранных агентов

Павел Чиков обратил внимание на появление первой ⚖️ судебной практики по оспариванию внесения 🇷🇺 россиян в реестр иностранных агентов. Практика, к сожалению, неуспешная для заявителей. Но мы на её основе разобрались в вопросе признания иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а также в особенностях процедуры оспаривания.

1️⃣ Ответчик – Минюст
2️⃣ Суд – Замоскворецкий районный по месту нахождения ответчика
3️⃣ Порядок оспаривания – глава 22 КАС РФ
4️⃣ Бремя доказывания распределено: нарушение прав доказывает заявитель; законность принятого решения – административный ответчик
5️⃣ Получение 💷 денег от иностранного источника подтверждается письмом Росфинмониторинга. Одного платежа из-за рубежа достаточно
6️⃣ Минюст согласовывает включение с МИД России
7️⃣ Авторство и политический характер публикаций подтверждается актами осмотра и скриншотами от 👮‍♂️ МВД России
8️⃣ Сведения о персональных страницах в социальных сетях, персональных сайтах и иных площадках для публикационной активности поступают из Роскомнадзора.
В недавно вышедшем № 3 журнала ЗАКОН опубликована статья Старженецкого В.В. и др. «Российское антисанкционное регулирование: современное состояние и пути совершенствования». Хороший обзорный материал про 🇷🇺 российское законодательство о защитных мерах, вводимых в ответ на западные санкции. Всё в одном месте.

Во второй части статьи оценивается эффективность российского регулирования и практики применения специальных экономических мер. По мнению авторов из 👨‍🏫 👩‍🏫 НИУ ВШЭ, отечественный контрсанкционный механизм находится в начальной стадии своего развития и обладает рядом существенных недостатков:

высокая степень правовой неопределенности в ключевых моментах, связанных с действием контрмер, и отсутствие механизмов для оперативного преодоления этой неопределенности
на законодательном уровне не предусмотрено освобождение от ответственности за соблюдение императивных предписаний отечественного санкционного законодательства в ущерб положениям заключённого гражданско-правового договора с контрагентом
нет механизма временных или специальных разрешений (лицензий) для проведения операции с заблокированным активом или лицом
отсутствует порядок исключения из санкционного списка, даже если внесение осуществлено по ошибке, не говоря уже про случаи, когда основания нахождения в нём отпали
отсутствует единый орган, администрирующий санкции
вводимые защитные меры несут побочные эффекты, включая снижение уровня транспарентности, отрицательное влияние на конкуренцию, повышение коррупционных рисков
нет консенсуса о безусловном положительном влиянии «продуктового эмбарго» на развитие отечественного сельского хозяйства.

Рекомендуем статью к прочтению, но из-за соображений защиты авторских прав мы не можем поделиться с вами полным текстом статьи.
💥 Еженедельный дайджест. Санкции и международное право

Материалы
@sanctionstimes 📃:

• Президент 🇺🇦 Украины подписал указ о введении санкций против 10 физических и 79 юридических лиц. 63 компании и весь список физических лиц - украинские фирмы и граждане. Подробнее.

• 6 апреля 2018 произошло самое серьёзное расширение 🇺🇸 американского санкционного списка SDN за счёт представителей 🇷🇺 деловой и политической элиты России. Подробнее о том, что данное событие за собой повлекло.

🇷🇺 Минфин РФ разработал законопроект, предусматривающий создание перечня лиц, в отношении которых действуют меры ограничительного характера. Нахождение лица в данном перечне подразумевает особенности в применении отдельных законодательных положений, касающихся раскрытия информации и валютного регулирования. Подробнее.

• ВШЭ сообщила о непродлении корпоративной подписки на Zoom. Причиной названы односторонние ограничения, установленные компанией Zoom Video Communications в отношении российских юридических лиц с государственным участием. Подробнее.

🇺🇸 Администрация Байдена завершила проверку разведданных о 🇷🇺 российском вмешательстве в выборы и взломе SolarWinds. Таким образом, были созданы условия для ввода новых санкций в отношении 🇷🇺 российских лиц, причастных к указанным кибератакам. Подробнее.

🇯🇵 Япония сдвинулась с мертвой точки в вопросе создания инструментария для введения санкций за нарушение прав человека, поскольку в марте 2021 была создана межпартийная группа для разработки нормативного правового акта. Подробнее.

• Последовали санкции 🇺🇸 Госдепартамента США в отношении 🇹🇷 турецкого Совета по оборонной промышленности и 4 его должностных лиц. Основание - вступление в крупную сделку с 🇷🇺 российским оборонным предприятием или разведывательной структурой. Подробнее.

• Опубликован заключительный доклад 🇺🇳 Группы экспертов ООН о санкциях в отношении 🇰🇵 Северной Кореи за 2020 год. Подробнее об основных положениях доклада.

• Появилась первая практика об исключении из списка 🇷🇺 иностранных агентов, но, к сожалению, не успешная для заявителей. Подробнее о процедуре оспаривания.

Новости 📰:

🇺🇸 Минюст США утвердил два пакета санкций против газопровода «Северный поток – 2», однако окончательного решения по ним не принято, их должны представить в Конгресс в мае.

🇷🇺 Россотрудничество закроет здание своего представительства в 🇺🇦 Киеве из-за украинских санкций. Однако мероприятия федерального агентства на Украине будут продолжаться.

🇪🇺 Европейский союз в самое ближайшее время введет экономические санкции против членов 🇲🇲 мьянманской военной хунты.

🇺🇸 Американская администрация готова к отмене части односторонних санкций в отношении 🇮🇷 Ирана, но призывает Тегеран отказаться от максималистских требований такого рода к Вашингтону.

#еженедельныйдайджест
Конференция «Санкции vs международный коммерческий арбитраж»

В пятницу 16 апреля Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова проведёт конференцию о влиянии западных санкций на разрешение споров в коммерческом арбитраже. В условиях, когда:

1️⃣ накопилось много вопросов о фактической неисполнимости арбитражной оговорки LCIA, ICC, SCC, HKIAC из-за санкционного статуса 🇷🇺 клиента;
2️⃣ у коллег-литигаторов ⚔️ есть по нескольку кейсов о нарушении права на доступ к правосудию 🌎 за рубежом из-за санкций 🇺🇸 США;
3️⃣ из-за западных санкций проблемы у российского клиента возникают даже в России;
4️⃣ появилась первая ⚖️ судебная практика по «закону Лугового», но она далека от единообразия,

пришло время встретиться с экспертами-практиками и дать старт академическому обсуждению следующих вопросов - а действительно ли во всех проблемах виноваты санкции? Или, может быть, вы не до конца правильно сформулировали арбитражную оговорку или не воспользовались законными средствами решения проблем, связанных с ограничительными мерами 🇺🇸США / 🇪🇺 ЕС?

Начало в 10-30
Формат - zoom
Подробности – здесь. Регистрация – до 15 апреля.
🇧🇾 Synesis v Council of the 🇪🇺 EU

⚖️ Суд ЕС зарегистрировал иск российско-беларуской IT-компании Synesis к Совету ЕС о снятии санкций. Делу присвоен номер T-97/21. Выдержки из иска и его просительная часть пока ещё не опубликованы в Официальном Журнале ЕС и на сайте суда.

ООО “Синезис” – фигурант так называемого третьего пакета ограничительных мер против режима 🇧🇾 Александра Лукашенко. В него включены компании, связанные с режимом или получающие выгоды непосредственно от него.

Программами и разработками Synesis по 👀 распознаванию лиц пользовались КГБ и МВД 🇧🇾 Беларуси для установления личности мирных протестующих и 🚓 последующих репрессий против них. За это компания попала в список лиц, в отношении которых применяются санкции 🇪🇺 ЕС.

Нас ждёт очень интересное дело. Канал The Sanctions Times будет следить за его движением и даже проведёт независимую оценку шансов Synesis на снятие санкций.

#санкции
Ввоз продукции Nivea на территорию 🇧🇾 Беларуси частично приостановлен

Соответствующее распоряжение подписал главный государственный санитарный врач Беларуси – Александр Тарасенко. В качестве основания названо несоответствие в части маркировки техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». В общей сложности под запрет попал ассортимент из почти 3 000 товаров производства 🇩🇪 немецкой компании.

Как нам кажется, настоящая причина кроется не в нарушении маркировки, а в отказе компании Nivea от спонсирования чемпионата мира по хоккею 2021 года, который частично должен был пройти в Беларуси. После чего Минск был лишен права принимать матчи ЧМ-2021.

Насколько нам известно, профильный санкционный закон в Беларуси не принят, поэтому «антисанкции» вводятся под санитарным предлогом. Интересно, что аналогичную позицию заняла компания Skoda – ожидаем новости об ограничениях на ввоз 🇨🇿 чешских автомобилей.

#санкции
⚡️Теперь официально – первый прецедент по закону Лугового

Арбитражный суд города 🇷🇺 Москвы 13 апреля удовлетворил исковые требования НАО «Царьград Медиа» к Google о разблокировке канала «Царьград» на YouTube.

В суде Google ссылался на санкции 🇺🇸 США в отношении Константина Малофеева как на основание для отказа в предоставлении услуг в рамках заключённого договора. Однако суд с позицией ответчика не согласился и применил статью 248.1 АПК РФ, внесённую «законом Лугового».

Впервые российский суд обязал компанию-резидента страны, применившей санкции, выполнять обязательства по договору, от исполнения которого она отказалась вследствие введения односторонних санкций. Иными словами, ⚖️ суд признал законодательство о санкциях противоречащим публичному порядку России применительно к поведению иностранной компании. Второй важный момент - впервые суд вынес решение по существу на основании новой нормы - ст. 248.1 АПК РФ.

#санкции #законлугового
Новые санкции 🇺🇸 США в отношении 🇷🇺 России (часть 1)

Подписан новый исполнительный указ о санкциях в связи с вредоносными действиями 🇷🇺 Правительства РФ за границей. Основанием санкций по новому указу являются действия России на внешнеполитической арене, угрожающие национальной безопасности и внешней политике США, к которым относятся:
- препятствование проведения свободных и справедливых выборов в США и у ​​их союзников;
- участие и содействие злонамеренным действиям в киберпространстве против США и их союзников, которые угрожают свободе информации;
- поощрение и использование транснациональной коррупции для воздействия на иностранные правительства;
- осуществление экстерриториальной деятельности против диссидентов или журналистов; и
- нарушение устоявшихся принципов международного права, включая уважение территориальной целостности государств.

Для противодействия указанным угрозам санкции могут быть введены в отношении широкого круга лиц, среди которых лица, работающие в технологическом, оборонном и смежных секторах экономики РФ, список секторов может быть расширен впоследствии. Первыми технологическими компаниями под новыми санкциями по причине сотрудничества с Минобороны, СВР, ФСБ стали:
- «Эра Технополис»;
- АО «Пасит»;
- ООО «Необит»;
- АО «АСТ»;
- ФГАНУ НИИ «Спецзвукавтоматика»;
- АО «Позитив Текнолоджиз».

Помимо указа OFAC издал директиву, запрещающую финансовым учреждениям США участвовать в первичном размещении облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 г. ЦБ РФ, Минфином и Фондом национального благосостояния РФ. Так же финансовым учреждениям США запрещено предоставлять займы этим трем организациям в рублях или иной валюте.

Ограничения в отношении российского госдолга вводятся не впервые. Ранее, в 2019 году, в рамках второго раунда «химических» санкций за отравление Сергея Скрипаля американским банкам было запрещено участвовать в первичном размещении российского валютного госдолга. Директива расширяет существующие запреты на операции с российским суверенным долгом, действующие с августа 2019 года. На этом фоне весьма дальновидными выглядят действия Минфина, который накануне провел рекордный аукцион ОФЗ.

#санкции
Санкции 🇺🇸 США в отношении 🇷🇺 России (часть 2)

В связи с распространением ФСБ, ГРУ и СВР дезинформации в интернете, выявлены принадлежащие указанным ведомствам веб-сайты, которые скрывают свое российское происхождение для привлечения внимания западной аудитории. Их цели – сосредоточить внимание на вопросах, вызывающих разногласия в США, очернять политических кандидатов и распространять ложную и вводящую в заблуждение информацию. Напомним, что ГРУ и ФСБ включены в санкционный список с 2016 года. Подобные интернет-издания были включены в санкционный список, в их числе South Fornt, Strategic Culture Foundation.

Среди лиц, включенных в санкционный список, можно так же найти аффилированных с Евгением Пригожиным, который сам под санкциями с 2018 года. Некоторые попали в санкционный список за содействие его противоправной деятельности в Африке, другие – за содействие попыткам обхода санкционных ограничений. Например, компании ООО «Транс Логистик» и ООО «Юниджет» выступали в качестве тайных агентов Пригожина в целях приобретения запасных частей и технического обслуживания для самолетов. Помимо этого в санкционный список попал ряд пакистанских лиц, содействующих обходу санкций принадлежащим бизнесмену Агентством интернет исследований.

#санкции
Санкции 🇺🇸 США в отношении 🇷🇺 России (часть 3)

Заключительные ограничения затрагивают российскую активность в Крыму. Впервые под санкции попало Симферопольское СИЗО-1, а также крымские чиновники:
- Лариса Кулинич, министр имущественных и земельных отношений Республики Крым;
- Павел Каранда, министр внутренних дел Республики Крым;
- Леонид Михайлюк, начальник крымского УФСБ РФ;
- Владимир Терентьев, глава крымского управления СК РФ.

Повторно в санкционный список включены лица, участвующие в строительстве Крымского моста:
- АО «Ленпромтранспроект»;
- АО «Дирекция по строительству железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск»;
- Леонид Рыженькин, генеральный директор санкицонного ПАО «Мостотрест».

#санкции
Forwarded from Санкции. Экспертиза (Ivan Timofeev)
Число наших подписчиков перевалило за 2k. Мы благодарим всех, кто читает наш канал, делится комментариями, указывает на неточности и дает свежие идеи. Отдельная благодарность нашим добрым друзьям:

@russiancouncil - Российский совет по международным делам - лучший "потопи танк"

@valdaiclub - Клуб "Валдай" - лучший "обсуди танк"

@ru_global - Журнал "Россия в глобальной политике" - лучший журнал и кладезь мудрости о международных отношениях

@bmpd_cast - Центр анализа стратегий и технологий - лучшая аналитика по оборонке

@vneshpol - лучшая международная журналистика, как и все, что производит Ъ

@postamerica - лучшее об Америке. США и санкции - едины

@politoborzel - лучшее для тех, кто не боится оборзеть

@vatfor - Ватфор - лучший автострадный think tank

@themeddlers - лучшее о вмешательстве в выборы

@kramnikcat - лучшее о кораблях и капитанах

@mideastr - лучший фалафель на Ближнем Востоке

@middleastguide - Иранизатор. Лучшие материалы об Иране

@sanctionstimes - лучшее о санкционном праве от коллег-юристов

@compliance_practice - лучшее о комплаенсе. Тоже от коллег-юристов

@cyberguerre - самый кибербезопасный канал

@aboutsanctions - Мегарская псефизма - новый канал о санкциях

@enviropolicy - самый зеленый канал

Список неполный конечно. Будет пополняться ))
Новый стандарт по комплаенсу

Вниманию комплаенс-офицеров. На этой неделе стандарт ISO 19600:2014 «Системы менеджмента соответствия. Руководящие указания» был заменён на ISO 37301:2021 «Системы менеджмента соответствия. Требования с руководящими указаниями по применению» (Compliance management systems — Requirements with guidance for use).

Текст пока ещё недоступен на 🇷🇺 русском языке.

🌍 Международная организация по стандартизации (ISO) является независимой неправительственной международной организацией, в деятельность которой вовлечены национальные органы по стандартизации.

#комплаенс
Ответ 🇷🇺 России на последние санкции 🇺🇸 США

Новые санкции 🇺🇸 США в отношении 🇷🇺 России, ее юридических и физических лиц не остались незамеченными. В тот же день Мария Захарова заявила о нашем «неотвратимом» ответе, который последовал спустя пару часов:

1️⃣ По сложившейся традиции на основе взаимности из России высланы американские дипломаты в количестве, соразмерном количеству российских дипломатов, высланных из США. Под раздачу попали и 5 польских дипломатов, поскольку 🇵🇱 Польша ранее потребовала отъезда 3 российских дипломатов.

2️⃣ Сводится к минимуму число командировочных виз по линии Госдепартамента США для обеспечения функционирования дипломатических представительств.

3️⃣ Будут приняты меры, необходимые для полного запрета дипломатическим миссиям США принимать на работу граждан РФ.

4️⃣ В связи с систематическими нарушениями сотрудниками диппредставительтсв США правил поездок по территории РФ прекращен двусторонний Меморандум 1992 года «О понимании в отношении «открытой суши».

5️⃣ Американскому послу рекомендовано отправиться в Вашингтон для консультаций.

Дополнительно в ответ на санкции США по делу Навального для 6 действующих и 2 бывших высокопоставленных американских чиновников был закрыт въезд на территорию РФ. Список «невъездных» опубликован впервые. В него попали директора ФБР, Национальной разведки, Федерального бюро тюрем, а также министр внутренней безопасности, генеральный прокурор и советник Байдена по внутренней безопасности.

Ответных санкций экономического характера, как водится, не последовало. Тем не менее МИД РФ сообщил, что понимает ограниченность возможностей «зеркально ущемить американцев», но они все-таки есть и будут задействованы, если Вашингтон «продолжит двигаться по санкционной спирали». А он продолжит, т.к. 2 июня ожидается второй раунд «химических» санкций по делу Навального.

#санкции
Forwarded from Тур не ХейерДал🚏
🇩🇪Германия, Берлин.

Хотите недорого переночевать на территории Северной Кореи и при этом быть уверенным что Вас не отправят на десять лет в трудовой лагерь обрабатывать мотыгой рисовые поля? Тогда вам в City Hostel Berlin.

Этот отель расположен на территории посольства Северной Кореи в Германии. Ревностные поклонники блистательного товарища и мудрого руководителя Ким Чен Ина не особо заморачиваясь сдают своё здание немецкой компании по управлению отелями.

Снять комнату можно всего за 17 евро. Недорого, но в придачу идут клопы и удобства на этаже.

Хозяева отеля с чистой совестью говорят что гостиница расположена не только в одном из самых популярных районов Берлина - у Бранденбургских ворот, но и непосредствннно в стране Чучхе.

Германское правительство несколько раз пыталось прикрыть это заведение так как формально Северная Корея 🇰🇵 находится под международными санкциями. Но пока безуспешно и на радость искателям необычного.)

Здесь 👇 другие материалы на канале

@vezdehorosho