Универсальный механизм для исключения демпинга в госзакупках отсутствует
Антидемпинговые меры в закупках могут уберечь заказчика от неисполнения контракта, но они должны быть более эффективными. К такому выводу пришли участники круглого стола «Антидемпинговые меры в сфере закупок: практика применения. Ужесточать или ослаблять?», который прошел в Аналитическом центре при Правительстве РФ.
Эксперты отметили, что выработать универсальный механизм для исключения демпинга невозможно. Повысить эффективность борьбы с необоснованно низкими ценами могут отборочные квалификационные требования к участникам. Также участники круглого стола предложили дать заказчикам больше возможностей для маневра при проведении закупок и право отказать в заключении контракта, если недобросовестность исполнителя очевидна. Помимо этого, нужно разработать более точную и достоверную методологию расчета начальной цены договора, исключить условие о предоставлении аванса и оплачивать счета только по факту поставки товара. ЧИТАТЬ...

#госзакупки #демпинг #гражданскийконтрольгосзакупок

"Руспродсоюз" допускает удорожание продуктов питания из-за скачка курса валют
Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» не исключает роста цен на импортные овощи и фрукты из-за резкого скачка курса валют. Об этом сообщил исполнительный директор ассоциации Дмитрий Востриков.

«Сложно назвать категории продуктов, которые не были бы зависимы никаким образом от курса доллара. В некоторых категориях это только упаковка, в некоторых — импортное оборудование, амортизация и зависимость от некоторого сырья и генных материалов», — перечислил Востриков. ЧИТАТЬ...

#продуктыпитания #валюта #импорт #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС: Реформа унитарных предприятий. С чего начать?
6 марта 2020 г. заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова в ходе совместных с Московским УФАС России публичных обсуждений, посвященных реформе контрольной и надзорной деятельности, рассказала о недавно вступившем в силу законе о реформировании унитарных предприятий.
Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ и Федеральный закон „О защите конкуренции“» посвящен запрету деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #унитарныепредприятия #гражданскийконтрольгосзакупок

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов
В ЕИС размещены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр, и типовые условия контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ, утвержденные приказом Минстроя России от 14.01.2020 № 10/пр. ЧИТАТЬ...

#еис #типовыеусловияконтрактов #гражданскийконтрольгосзакупок

В Красноярске возбуждено дело о сговоре поставщиков медицинских масок
10 марта 2020 г. Красноярское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «ФК Гранд Капитал Красноярск», ООО «Медико-техническая фирма „Мединстал“», ООО «Пульс Красноярск» и ЗАО «Центр внедрения „Протек“» по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции (картель с целью поддержания цен на товарном рынке). Действия компаний могли стать причиной дефицита медицинских масок и роста цен на них в аптеках республик Тыва и Хакасия.
Компании поставляли медицинские маски на территорию Республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края с декабря 2019 г. по февраль 2020 г. В этот период закупочные цены компаний существенно не менялись, однако цены на медмаски, поставляемые в республики Хакасия и Тыва, были завышены на 132–408%. ЧИТАТЬ...

#хакасия #тыва #картель #медицинскиемаски #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок

Экс - замдиректора ФСИН Коршунов приговорен к девяти годам колонии
Замоскворецкий суд Москвы приговорил к девяти годам колонии бывшего заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Олега Коршунова, признав его виновным в растрате средств, выделенных на закупку сахара и горюче-смазочных материалов. Тем же приговором суд оправдал Коршунова по обвинению в получении взятки в связи с недоказанностью.
«Суд постановил признать Коршунова виновным по ч. 4 ст. 160 УК РФ («Растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения») и назначить ему окончательное наказание в виде девяти лет колонии общего режима. По ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») суд оправдывает Коршунова в связи с недоказанностью обвинений», — огласила решение судья Наталья Чепрасова. ЧИТАТЬ...

#фсин #суд #растрата #укрф #гражданскийконрольгосзакупок

Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев рассказал о проблемах правоприменения Закона о контрактной системе, результатах контрольной деятельности и предложениях по кардинальному улучшению 44-ФЗ в ходе круглого стола «Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок: актуальные законодательные новации» в Совете Федерации (скачать презентацию).
Ведомство предлагает сформировать комплексный законопроект, исключающий возможность сговора на торгах и направленный на развитие добросовестной конкуренции, повышение качества исполнения контрактов. ЧИТАТЬ...

#44фз #фасроссии #сф #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС передаст материалы по площадке «РТС-Тендер» в правоохранительные органы
Комиссия ФАС России рассмотрела жалобы на оператора электронной площадки «РТС-Тендер» при проведении закупки вычислительной техники стоимостью 1,26 млрд рублей. Материалы по нарушениям со стороны электронной площадки будут переданы в правоохранительные органы.
«Если ранее заказчик неправомерно отклонил все заявки участников с российским оборудованием (ООО «Дельта Солюшнс», ООО «123 Солюшнс», ООО «Цифровая платформа»), то в этот раз оператор электронной площадки не обеспечил возможность (заблокировал) подачи ценовых предложений участникам торгов, в результате чего они не смогли принять участие в электронном аукционе»,- сообщают в ведомстве. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #ржд #ртстендер #гражданскийконтрольгосзакупок

Казначейство об электронном актировании при исполнении контрактов
Важнейшей частью изменений в Законе о контрактной системе является введение электронного актирования при исполнении контрактов, сообщила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе сообщила на совещании в Совете Федерации Российской Федерации 11 марта 2020 года.
Анна Катамадзе в своем выступлении обозначила подходы к реализации запланированных поправок. Она отметила, что текст ещё потребует калибровки и доработки. Для реализации поправок в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) и в смежных системах потребуется около 6 месяцев с момента их принятия. ЧИТАТЬ...

#44фз #казначейство #еис #электронныйакт #гражданскийконтрольгосзакупок

К вопросам «регуляторной гильотины» ФАС привлекла общественность
ФАС России предложила общественным советам присоединиться к обсуждению вопросов «регуляторной гильотины». О ходе реализации её механизма, а также о ключевых нормативных правовых актах, разработанных ФАС России, рассказали представителям Общественных советов.
«Механизм реализации «регуляторной гильотины» антимонопольное ведомство постоянно обсуждает на официальных площадках с экспертными рабочими группами. Однако нам кажется, что площадка Общественного совета, также могла бы быть задействована для обсуждения этого вопроса. Со своей стороны, мы готовы обсуждать с вами и концепцию «регуляторной гильотины», и перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу конкуренции, естественных монополий и тарифов», — заявил Артём Молчанов, начальник Правового управления ФАС России, выступая на заседании Общественного совета. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #регуляторнаягильотина #общественныйсовет #гражданскийконтрольгосзакупок

Обещанные ФАС изменения 223-ФЗ размещены для обсуждения
ФАС России для публичных обсуждений разместила проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Законопроект подготовлен в целях упрощения системы государственного заказа и создания современной модели закупок», — указано в сводном отчете.
Ведомство указывает, что в настоящее время Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) рамочно регулирует закупочную деятельность отдельных видов юридических лиц, что влечет за собой злоупотребления при проведении закупочной деятельности и, как следствие, ограничение конкуренции. ЧИТАТЬ...

#223фз #фасроссии #закупки #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС предлагает рассматривать жалобы по новому регламенту
ФАС России для общественных обсуждений разместила проект приказа «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства».
Сейчас нормативно закрепленный регламент предоставления услуги по рассмотрению жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции отсутствует, что приводит к невозможности единообразного правоприменения норм этой статьи как судами, так и территориальными управлениями ФАС России. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #жалоба #223фз #135фз #регламент #гражданскийконтрольгосзакупок

Минфин внес в Правительство два проекта поправок к Закону № 223-ФЗ
12 марта 2020 г. на экспертном совещании Минфин России представил участникам рынка два проекта точечных поправок к Закону № 223-ФЗ. Госкомпании пришлись Минфину по нраву, Министерство отказывается от идеи ужесточения регулирования их закупок.
Первый проект предполагает установление единых требований к банковским гарантиям для малого бизнеса при поставках госкомпаниям по аналогии с Законом № 44-ФЗ. Второй вводит в Законе № 223-ФЗ обязанность заказчика по предотвращению конфликта интересов: так, в состав комиссии по закупкам не смогут попасть физлица с личной заинтересованностью, акционеры, кредиторы и члены органов управления участников закупки. ЧИТАТЬ...

#223фз #минфин #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС выпустила обзор практики административной апелляции за IV квартал 2019 г.
ФАС России и Ассоциация антимонопольных экспертов при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ выпустили новый обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания территориальных органов по делам о нарушении Закона о защите конкуренции в Апелляционных коллегиях и Президиуме ФАС России за IV квартал 2019 года.
В документе рассмотрены 12 наиболее интересных решений за этот период по работающей с 2016 года процедуре внутриведомственного пересмотра решений и предписаний территориальных органов ФАС (скачать).
В обзоре освещены в том числе вопросы, связанные с доказыванием антиконкурентных соглашений, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции, а также представлены результаты пересмотров решений и предписаний территориальных органов и комментарии Правового управления ФАС России и внешних экспертов. ЧИТАТЬ...

#135фз #фасроссии #обзор #гражданскийконтрольгосзакупок

На «Оборонэнерго» наложен штраф за игнорирование запросов от УФАС Москвы
Московское УФАС России рассмотрело заявление юридического лица о наличии в действиях АО ФПГ «Оборонэнерго» признаков нарушения положений статьи 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном приобретении и использовании компанией товарного знака «НАТЛЕН».
Управление дважды направило запрос документального подтверждения информации обо всех способах и фактах использования обществом данного товарного знака.

Согласно информационному порталу Почты России статус запросов зафиксирован как «Неудачная попытка вручения» и документы высланы обратно отправителю.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ на юридическое лицо возложена обязанность по надлежащему получению почтовой корреспонденции по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. ЧИТАТЬ...

#мосуфас #оборонэнерго #135фз #гражданскийконтрольгосзакупок #гкрф

Процедуру согласования долгосрочных параметров регулирования тарифов в области обращения с ТКО предлагают регламентировать.
На сайте ФАС России опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 „О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами“.
Цель проекта – установить порядок согласования органом тарифного регулирования метода регулирования тарифов и значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию либо содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения (предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства) в отношении объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, представленном лицом, выступающим с инициативой заключения соответствующего соглашения. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #тко #мусор #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС может привлечь АО «Электронные торговые системы» к административной ответственности
ФАС России рассмотрела жалобу Федерального центра по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России на действия АО «Электронные торговые системы», Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, Комитета Ставропольского края по государственным закупкам при закупке работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений Молодежного многофункциональный патриотический центр «Машук» с ценой контракта почти 1,35 млрд рублей.
Оператор электронной площадки «Электронные торговые системы» неправомерно предлагал платную услугу «ускоренной» предквалификации. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #этс #гражданскийконтрольгосзакупок

Ростелеком, история фиктивных торгов в Новгородской области
В конце 2017 года Ростелеком вступил в сговор с Минобразования Новгородской области, направленный на ограничение конкуренции и заключил контракт техсопровождения информационных систем по максимальной цене за уже выполненные работы, следует из решения УФАС по Новгородской области, поддержанного судами трех инстанций.

Суд округа согласился с доводами УФАС о невозможности в течение 1 рабочего дня исполнить контракт, что свидетельствует об осведомленности сторон аукциона о его формальном характере с целью оплаты уже выполненных работ, указано в Постановлении суда.

Суд округа счёл доказанным, что Ростелеком осуществлял техническое сопровождение информационных систем, настаивал на проведении торгов на выполнение этих услуг в 2017 года с целью перечисления денежных средств за уже выполненные работы, а также о наличии между Обществом и Министерством устного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для участия Общества в аукционе 27.11.2017 г.

"В таких делах отчетливо видно, как обоснование начальной цены становится фикцией, а торги маскируют за уже давно оказанные услуги",- считают специалисты. ЧИТАТЬ...

#великийновгород #ростелеком #картель #уфас #суд #гражданскийконтрольгосзакупок

Минприроды просит выделить 12 млрд рублей на закупку мусорных баков для регионов
Глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин обратился в Минфин с просьбой выделить из федерального бюджета около 12 млрд руб. на обеспечение регионов контейнерами для сбора мусора.
«На стадии согласования с Минфином находятся правила распределения средств в рамках субсидий на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов за счет средств экологического сбора за 2019 год на сумму 2,97 млрд руб.» — отметил представитель Минприроды. По его словам, чуть более половины субъектов РФ заявили о необходимости закупить контейнеры для раздельного сбора отходов. Более того, по предварительным данным, их потребность в мусорных контейнерах превышает запрошенную сумму.
Как сообщил РБК представитель министерства, по данным Российского экологического оператора (РЭО, оператора мусорной реформы), на 2019 год нехватка контейнеров для смешанного сбора отходов достигала 750 тыс. штук по всей стране.
«На их закупку требуется порядка 9 млрд руб. Запрос на выделение данных средств в Минфин был направлен», — добавил собеседник издания Он также отметил, что содержание контейнеров является полномочиями местной власти. ЧИТАТЬ...

#минприроды #распил #мусор #экология #гражданскийконтрольгосзакупок

«В 2019 году подразделениями нашей службы выявлено 1698 преступлений, связанных с освоением бюджетных средств, и 5141 — с их хищением. Совокупный материальный ущерб, причиненный этими преступлениями, составил 17,3 млрд рублей, при этом 9,2 млрд рублей возмещены государству. При реализации нацпроектов выявлено 26 коррупционных преступлений со стороны чиновников, более половины из которых были связаны со взятками», — сказал руководитель ГУЭБиПК МВД России Андрей Курносенко. ЧИТАТЬ...

#мвд #ужерб #бюджет #коррупция #гражданскийконтрольгосзакупок