И швец и жнец и с инвесторами игрец - муниципальное агенство Каунаса

Давно гадаю, зачем так много около муниципальных сущностей? одни про туристов (привет - ТИЦам), другие - про привлечение инвестиций, про продвижение города на всяких выставках. Третьи про привлечение в город киносъемок. Вроде бы все здорово...но. Турист вполне может оказаться потенциальным жителем/инвестором для города. Те, кто снимают кино, могут привести в город инвесторов, расширить турпродукт и т.д. Комбинации могут быть разными, а при фрагментарном подходе можно потерять клиента в зазоре между агентствами и ведомствами.

Нашла тут интересный кейс в литовском Каунасе. Там муниципальное агентство - про внешние (и не только) связи на 360 градусов. Они и с туристами работают (вплоть до продажи сувениров и открыток), и оказывают помощь при релокации. А еще и кинокомиссия. А еще и маркетинговое агентство по продвижению, сервис поддержки инвесторов и т.д. Не нашла их отчетность, но кажется, что при такой синергии можно ставить сложные цели. Не просто количество туристов, но количество туристов, которые после посещения подумывают переехать или переехали в течение 2-3 лет (например).. Что-то подобное встречалось мне в Копенгагене. Там тоже перестали просто выставки устраивать ради выставок. А пытаются поглубже затянуть гостей в экономику города.

В общем, циркулярность - наше все

P.S. Отдельно отмечу, что товарищи спокойно выделяют 6 секторов, в которых инвестиции наиболее интересны для города. И никто не пытается охватить весь перечень ОКВЭД сразу.

#циркулярность #муниципалитет #каунас

Как финансируется сохранение наследия в Каунасе

В Литве город Каунас - лидер по сохранению наследия. Его там много и каменного и деревянного - в основном первая половина XX века. Сейчас - в Tentative List списка ЮНЕСКО.

С 2015 года в городе действует Программа управления наследием (официальный текст - тут). Суть в том, что город из своего бюджет софинансирует проекты по сохранению исторической застройки. На текущий момент (за 7 полных лет) через программу прошло 170 объектов.

Программа формируется заявительным порядком. Город объявляет прием заявок, рассматривает их и одобряет объем софинансирования. А потом в середине года происходит корректировка списка (иногда собственник в процессе решает делать не все, а только часть, например).
Городской бюджет оплачивает до 75% стоимости работ по деревянным объектам и до 50% - по каменным. Дают деньги только тогда, когда есть подтверждение о другом (не муниципальном) источнике финансирования хотя бы части проекта. Базовый сценарий - закончить работы за год. В крайнем случае можно растянуть проект - максимум на три года. При отборе приоритет отдается проектам, инициированным физлицами и тем, где высокий риск потерять объект физически.

Особой щедростью тут, кстати, не пахнет. Из мунбюджета выделяется ежегодно 1-2 млн евро. Это при том, что общий бюджет города - это 350-450 млн евро. Скорее работает механизм мультипликатора. Город дает минимальный объем, на который можно навернуть еще денег из тех же ЕС-овских фондов, требующих муниципального участия.

Муниципалитет софинансирует:
/ консервацию и реставрацию
/ установку декоративного освещения
/ предварительные исследования, нужные для начала работ
/ решения административных вопросов, связанных со статусом и процессом сохранения
/ адаптацию зданий под нужды МГН
/ простой ремонт - работы без изменения цвета и материала фасада, например. Для таких проектов нужны минимальные документы. Фактически это расчистка/ мелкий ремонт и т.д.


С точки зрения экономики убывающего город программа хороша:
/ деньги дает город, а не банк. Сомневаюсь, что банк дал бы кому-то кредит на такое, а если бы дал, то желающих было бы немного
/ когда ты уже так вложился в здание, ты еще сто раз подумаешь, прежде чем уехать из города
/ все эти истории про декоративнео освещение и фасады - это еще и общая маркетинговая стратегия. Припудрить город, который потерял 30% населения за последние 30 лет
/круто было бы вкрутить сюда еще и местных подрядчиков (см пример из Генуи) - чтобы деньги оставались точно внутри городской экономики.

P.S. Вдруг среди читателей есть владельцы подходящей недвижимости - очередной пул заявок собирают до 17 марта тут

#наследие #каунас

Что делает с микрорайонной застройкой Каунас? Часть_1

Убывающий город Каунас - убывает прежде всего в районах советской комплексной застройки. Судя по текущей соц-эк аналитике (скоро подробно об этом напишу) - именно в этих кварталах за 2011-2021 годы население уменьшилось на 9-13% в зависимости от района.

Что город делает с этой застройкой?

С 2018 года действует программа "Двор мечты". В рамках нее занимаются территориями вокруг МКД, построенных до 1993 года, и самими МКД.

Основные параметры программы:
/ Начинаются любые работы с выделения и постановки на учет земельного участка под домом. Без этого - дальше ничего делать нельзя. Постановка на учет ЗУ - заявлена как первая цель и задача программы.
/На придомовой территории программа предусматривает ремонт поверхностей, создание парковочных мест, установку детской/спортивной площадки, ремонт или создание ливневки, ремонт или установку освещения, установку велопарковки, установку зарядок для электротранспорта, озеленение. В плане самих зданий: повышение энергоэффективности здания.
/Самые востребованные действия - типа установки зарядок для электротранспорта - нельзя сделать выборочно. Только вкупе с остальными мероприятиями по территории.
/ Муниципалитет только софинансирует, так что часть средств собственники квартир ищут/собирают сами.
/ Ежегодно проводится отбор заявок на софинансирование. Дом/дома подает заявку на определенную сумму, причем для этого надо провести фактически тендер и в заявке показать, что выбран наилучший подрядчик.
/К заявке уже прилагается проект работ. Если дело касается обустройства двора, то под зелень - минимум 30% территории.
/ Если заявка прошла отбор, то с заявителем (представителем собственников квартир) подписывают соглашение по поводу денег.
/ на разные цели - разные нормативы софинансирования. В среднем от 30% до 70%. Причем более выгодные условия созданы для заявок не от одного дома, а от 2 и более домов разом. (Видимо схема 1 дом - 1двор не сильно рабочая, а может просто так дешевле выходит)
/использовать деньги можно максимум за два года

Всего за 4 года действия программы заключили 300 контрактов, по которым раздали 750 тыс евро (сравните с ежегодным 1-млн бюджетом на исторические здания). В итоге ее признали не самой эффективной и обещают выкатить новую через месяц. Изначальной цели - привести в порядок микрорайоны и сделать их привлекательными для проживания, город, видимо, не добился.

#каунас #жилье

Что делает с микрорайонной застройкой Каунас? Часть_2

Убывающий город Каунас - убывает прежде всего в районах советской комплексной застройки. Судя по текущей соц-эк аналитике (скоро подробно об этом напишу) - именно в этих кварталах за 2011-2021 годы население уменьшилось на 9-13% в зависимости от района.

В январе прошлого года в городе создано муниципальное Агентство по реновации жилья.
Главная функция - стимулирование обновления советского жилфонда, темпы этого процесс не устраивают город. По сути Агентство - что-то вроде проектного офиса. Они и исследования проводят (на основании последнего будут реформировать программу по благоустройству дворов), и помогут организовать сам процесс модернизации, и кредит помогут оформить на это дело. Задача - вовлечь в процесс реновации те дома, которые еще не.


Реновация (а в Литве это именно она, а не снос) проходит в трех форматах:
/ большая - тепло, ГХВ, вентиляция, ремонт кровли, замена фасадов, остекление балконов/лоджий, замена внешних лестниц, замена окон, ремонт подвалов, замена лифтов. В общем, наш капремонт.
/малая - только тепло и ГХВ
/квартальная - это когда капремонт в целом квартале домов. Чтобы сети и магистральные тоже поменять, и благоустройство, и парковки и все-все разом.

Одна деталь - реновация идет заявительным порядком. Дом может податься на софинансирования из бюджета. Но часть денег надо будет собрать самим или взять в кредит в банке. Решение о реновации принимается на голосовании - минимум 55% собственников должны подержать.

Заставлять никого не хотят, поэтому постоянно разворачивают всякие образовательные программы, рекламные истории про снижение платежей, повышению продажной стоимости квартир и т.д.

#каунас #жилье

Стратегии убывающего города: Каунас

Вторая стратегия, про то, "что нам делать с убыванием". Первая была про Геную.
Итак, имеем город с населением около 280 тыс чел. (для чистоты эксперимента, надо сказать, что в 2022 году в город приехало 80 тыс человек и это +36% населения. Но это скорее экстраординарная динамика, а общий тренд - он такой, падающий)

Стратегические документы
Основной стратегический документ города рассчитан на период до 2030 года. Написан он в мае 2022, так что никакие притоки населения еще не учитываются и стратегия писалась "в старых условиях".

По структуре документ до боли знакомый. Сначала 170 страниц - аналитики. От населения до экономики, от экологии до дорог. С зубодробительными перечислениями детских садов, школ, объемов потребления тепла и т.д. По итогам каждого раздела - старый добрый SWOT-анализ.
А потом - 90 страниц с целевыми показателями по всем направлениям. И не просто показателями, а точными числами , прямо до десятых долей)))
По экономике (ВГП на душу планируется нарастить на 38% к 2030) ребята просто взяли тренды трех городов-аналогов и приложили к себе. Основные драйверы - новые технологии и рабочие места при них, логистика.

Из интересных целевых показателей:
- объем иностранных инвестиций и компаний, пришедших в город
- затраты образовательных и гос учреждений на R&D
- количество публикаций о городе, выпущенных иностранными СМИ
- количество иностранных городов, с которыми есть морская/авиа/жд связь
- объем переваленного груза через город
- доля расходов на культуру в объем объеме расходов города (и из них - доля трат на сохранение наследия)
- доля горожан 15 +, посещающих культурные учреждения города
- доля выпускников городских ВУЗов, остающихся работать в городе по полученной профессии
- доля горожан, хотя бы раз в день употребляющих в пищу свежие овощи/фрукты

Что про демографию:
/ Демографические тренды обозначены как угроза в СВОТе по экономике города, культуре. Про демографию говорят в разделах про социальные услуги, здравоохранение. Отдельно - про сокращение населения в центральных частях города (застроенных в советское время), зато прирост населения на окраинах. Микрорайоны пустеют. За период 2011-2021 они потеряли примерно 10% населения.
/Особая острота ситуации для города - основной доход бюджета это НДФЛ (41%), то есть меньше людей, меньше доходов бюджета.
/Демографические цели - первые в разделе "про будущее". И они уже как бы перевыполнены. Целились в 300 тыс к 2030 году, по итогам 2022 имеют уже 379 тыс. Мораль: не стоит увлекаться точными цифрами и называть их целевыми. Мало ли чего жизнь готовит. И не стоит закладывать в стратегию только один сценарий развития событий.
/ одна из задач города - обеспечить отрасли с высокой добавленной стоимостью местными кадрами и развить предпринимательство среди населения. Опять же - прицел на как бы сохранение населения.

В общем, ну так себе подход к сжатию города. Если бы не все текущие события - не очень понимаю, что бы делал город дальше со своими трендами. Во всяком случае, в стратегии ответа на этот вопрос я не нашла.

#сжатиегородов #каунас