Мнение эксперта. К.т.н. Вадима Валериановича Донченко, председателя НТС Комитета по развитию общественного транспорта Российской академии транспорта.
Некоторые соображения к вопросу оценки эффективности транспортной системы и используемых для этого критериев.
«Прежде всего, однозначно нельзя признать правильным подходы к разработке базовых документов отрасли (Транспортная стратегия, проекты НП и др.), изначально ставящие на первое место только развитие инфраструктуры , перевозки грузов, грузодвижение и разработку транспортно-экономического баланса. Пассажирские перевозки и, в первую очередь, пассажирские перевозки в городах и городских агломерациях, должны являться равнозначным приоритетом политики государства, т.к. именно качество жизни людей следует рассматривать в качестве конечной цели деятельности органов власти («комфортная и безопасная среда для жизни» - цель «в» в перечне национальных целей, утвержденных Указом Президента).
Транспорт в целом, как известно, является обслуживающей отраслью экономики, результаты деятельности которой проявляются через конечные показатели деятельности других отраслей экономики и социально-экономические показатели развития регионов, характеризующие качество жизни населения. Транспортная система страны по определению разнородна – разные виды транспорта, разные виды перевозок, разные формы мобильности (активная, микромобильность и др.). Перевозки пассажиров и грузов, перевозки в агломерационном, региональном, межрегиональном и международном сообщении, перевозки разными видами транспорта, перевозки личным автотранспортом, разные виды мобильности – все это различные аспекты функционирования транспорта. В связи с этим искать некий набор универсальных показателей, описывающих эффективность работы транспортной системы в целом вряд ли продуктивно. И, даже если мы их сформулируем, это все равно не позволит без их де-композиции по видам перевозок и видам транспорта осуществлять на их основе какую-то объективную оценку и искать какие-то управляющие решения. Поэтому оценка эффективности работы транспортной системы страны должна вестись в разрезе разных ее подсистем.»
#мнениеэксперта #Донченко #НТС
Некоторые соображения к вопросу оценки эффективности транспортной системы и используемых для этого критериев.
«Прежде всего, однозначно нельзя признать правильным подходы к разработке базовых документов отрасли (Транспортная стратегия, проекты НП и др.), изначально ставящие на первое место только развитие инфраструктуры , перевозки грузов, грузодвижение и разработку транспортно-экономического баланса. Пассажирские перевозки и, в первую очередь, пассажирские перевозки в городах и городских агломерациях, должны являться равнозначным приоритетом политики государства, т.к. именно качество жизни людей следует рассматривать в качестве конечной цели деятельности органов власти («комфортная и безопасная среда для жизни» - цель «в» в перечне национальных целей, утвержденных Указом Президента).
Транспорт в целом, как известно, является обслуживающей отраслью экономики, результаты деятельности которой проявляются через конечные показатели деятельности других отраслей экономики и социально-экономические показатели развития регионов, характеризующие качество жизни населения. Транспортная система страны по определению разнородна – разные виды транспорта, разные виды перевозок, разные формы мобильности (активная, микромобильность и др.). Перевозки пассажиров и грузов, перевозки в агломерационном, региональном, межрегиональном и международном сообщении, перевозки разными видами транспорта, перевозки личным автотранспортом, разные виды мобильности – все это различные аспекты функционирования транспорта. В связи с этим искать некий набор универсальных показателей, описывающих эффективность работы транспортной системы в целом вряд ли продуктивно. И, даже если мы их сформулируем, это все равно не позволит без их де-композиции по видам перевозок и видам транспорта осуществлять на их основе какую-то объективную оценку и искать какие-то управляющие решения. Поэтому оценка эффективности работы транспортной системы страны должна вестись в разрезе разных ее подсистем.»
#мнениеэксперта #Донченко #НТС
Рекомендации.pdf
239.9 KB
Новости отрасли.
Научно-технический совет Комитета по развитию общественного транспорта РАТ принял рекомендации по подготовке документов планирования регулярных перевозок.
24 декабря 2024 г. Научно-технический совет Комитета по развитию общественного транспорта РАТ, под председательством В. В. Донченко, рассмотрел вопрос «О разработке рекомендаций по порядку организации разработки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Председатель НТС доложил о структуре документа, его целях и задачах, об изменениях, внесенных в документ после его предыдущего заслушивания на заседании НТС, о поступивших предложениях и замечаниях от членов НТС (Ю.В.Трофименко, М.Р. Якимов).
В ходе доклада было принято изменение названия документа, сделанное по предложению Ю. В. Трофименко (ранее документ носил форму рекомендуемого Технического задания на разработку ДПРП).
Полную поддержку документа письменно высказал член НТС А. Э. Горев, который выразил согласие с нужностью подобного документа для муниципалитетов при подготовке ими конкурсной документации на разработку ДПРП.
Было доложено о сомнениях М. Р. Якимова, изложенных в письменном виде — о необходимости предлагаемого документа, о поступивших к нему запросах с мест по вопросам получения и использования исходной информации (в частности, ГИС-информации) для разработки документов транспортного планирования. Предложил поэтапно обсудить на заседаниях НТС отдельные блоки разработанного документа.
Члены НТС мнение М. Р. Якимова не поддержали.
В сообщениях членов НТС: Ю. В. Трофименко, В. М. Власов, А. А. Степанов, А. С. Морозов, А. А. Белогребень было подтверждено мнение А. Э. Горева о необходимости разработки данного методологического руководства. Ю. В. Трофименко предложил обозначить в документе взаимосвязь ДПРП с другими документами транспортного планирования (РКПТО, РСТО, КСОДД).
По итогам рассмотрения было принято решение утвердить предлагаемый документ с изменениями по результатам заседания и разместить его на сайте Российской академии транспорта, с рассылкой в регионы.
Комитет по развитию общественного транспорта Российской Академии Транспорта.
С рекомендациями можно ознакомится по ссылке: https://rut360.ru/publictransportdoc/dprp.pdf
#новостиотрасли #рекомендации #РАТ #пассажирскийтранспорт #Донченко #трамвай #Затрамвай
Научно-технический совет Комитета по развитию общественного транспорта РАТ принял рекомендации по подготовке документов планирования регулярных перевозок.
24 декабря 2024 г. Научно-технический совет Комитета по развитию общественного транспорта РАТ, под председательством В. В. Донченко, рассмотрел вопрос «О разработке рекомендаций по порядку организации разработки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Председатель НТС доложил о структуре документа, его целях и задачах, об изменениях, внесенных в документ после его предыдущего заслушивания на заседании НТС, о поступивших предложениях и замечаниях от членов НТС (Ю.В.Трофименко, М.Р. Якимов).
В ходе доклада было принято изменение названия документа, сделанное по предложению Ю. В. Трофименко (ранее документ носил форму рекомендуемого Технического задания на разработку ДПРП).
Полную поддержку документа письменно высказал член НТС А. Э. Горев, который выразил согласие с нужностью подобного документа для муниципалитетов при подготовке ими конкурсной документации на разработку ДПРП.
Было доложено о сомнениях М. Р. Якимова, изложенных в письменном виде — о необходимости предлагаемого документа, о поступивших к нему запросах с мест по вопросам получения и использования исходной информации (в частности, ГИС-информации) для разработки документов транспортного планирования. Предложил поэтапно обсудить на заседаниях НТС отдельные блоки разработанного документа.
Члены НТС мнение М. Р. Якимова не поддержали.
В сообщениях членов НТС: Ю. В. Трофименко, В. М. Власов, А. А. Степанов, А. С. Морозов, А. А. Белогребень было подтверждено мнение А. Э. Горева о необходимости разработки данного методологического руководства. Ю. В. Трофименко предложил обозначить в документе взаимосвязь ДПРП с другими документами транспортного планирования (РКПТО, РСТО, КСОДД).
По итогам рассмотрения было принято решение утвердить предлагаемый документ с изменениями по результатам заседания и разместить его на сайте Российской академии транспорта, с рассылкой в регионы.
Комитет по развитию общественного транспорта Российской Академии Транспорта.
С рекомендациями можно ознакомится по ссылке: https://rut360.ru/publictransportdoc/dprp.pdf
#новостиотрасли #рекомендации #РАТ #пассажирскийтранспорт #Донченко #трамвай #Затрамвай