#Германия #Америка #НАТО

На Западном фронте без перемен.

Сегодня поговорим о таком важном событии, как сделка по СП-2. Пользуясь властью редактора (И отдавая честь своему тщеславию), скажу, что тема уже поднималась на канале. В частности в этом посте, мы рассмотрели СП-2 с европейской перспективы. Приятно, что все идет по плану.

Содержание сделки

1. Германия всеми правдами и неправдами будет форсировать пролонгацию договора между РФ и Украиной, который истекает в 2024 году. (И составляет значимую часть бюджета второй)

2. В/на Украине будет создан новый "Зеленый фонд", главная цель которого - повышение энергоэффективности страны с дальнейшим прицелом на обретение энергетической независимости. Бюджет фонда - 1млрд$. (175 млн$ минимум должна внести ФРГ)

3. Совместное заявление Германии и Америки о намерении сдерживать "российскую агрессию".

Суть вопроса.

Незримый гость этого банкета - это Украина. Она выступает как важная часть уравнения глобальной энергетической безопасности. (Пропускная способность СП-2 + Турецкий (Он же Южный на минималках) *значок больше или равно* пропускная способность Дружбы. В общем строительство СП-2 рассматривалось как применение газа как оружия. (Шувалов утирает слезы гордости). Таким образом, допуская СП-2 на мировую арену, создается опасность отключения Украины от транзита. Что впоследствии приведет к усилению зависимости от РФ. А этого допустить нельзя!

Решение вопроса.

Дополнительными факторами выступает геополитический конфликт между ЕС и США за пошлины, большая ориентация Европы на Китай, что сулит уже серьезным кризисом безопасности для НАТО.
Частичным решением вопроса стала сделка. Частичным потому, что вливание денежных средств не способно поспеть за модернизацией европейского энергетического законодательства. (+ помним о переходе на более высокие экологические стандарты). Тащемта имеем ситуацию, где потенциально Украина не способна зарабатывать серьезные деньги на транзите. (К гадалке не хоти, что труба Дружба не будет использоваться на максимальной эффективности после строительства СП-2). И неспособна заниматься собственной доставкой из -за законодательства.

Далее в меню - недовольство партии Зеленых строительством газопровода. (Одни из фаворитов в будущих выборов). Недовольство США нерешительностью Европы в вопросах коллективной безопасности. Недовольство РФ из - за политического влияния на экономические процессы. Недовольство Украины из - за усиления зависимости.

Итоги

Сделка, пусть она является хорошим сигналом в отношениях коллективного Запада, является скорее ultima ratio. Попытка привнести мизерный порядок в абсолютный хаос международных отношений. Ее будущее не определено. Скорее всего, она будет дорабатываться. Особенно, если в будущее правительство ФРГ осенью войдут Зеленые. (Оцениваем вероятность как высокую).

Что же касается РФ, то это win-win deal. Будем ждать развития событий.

#НАТО #Европа #Тренды

Семья ожидает прибавления?🇫🇮

Новость

• Генеральный секретарь НАТО Столтенберг заявил, что двери альянса всегда открыты для Финляндии. Действительно, страна граничит не просто с РФ, а со второй столицей, имеет развитый экономический и военный потенциал.

Зачем это НАТО?

• Как и сказано выше, регион стратегический. Дело не столько в соседстве с РФ, сколько в близости к северному морскому пути. Он скоро станет самым прибыльным торговым маршрутом, кроме того, запасы углеводородов там приличные (о плюшках и борьбе за СМП писали тут - всем читать!).

• Вполне возможно, что это ответ на закрытие постпредства России при НАТО. Однако во время пресс-конференции Столтенберг заявил, что альянсу нужно налаживать диалог с КНР и РФ. Повестка пока не ясна. НАТО больше интересуют технологические возможности финнов (Nokia - один из главных конкурентов Huawei по 5G). Генсек альянса высказался об угрозах со стороны Китая в этой сфере и о том, что вопрос 5G — один из основных факторов в системе безопасности НАТО.

Это нужно Финляндии?

• Отношения нужны, но дружеские, никакой лишней близости. Наташу Филя зафрендзонил. Причин несколько.

• Во- первых, в течении Холодной войны Финляндия сохраняла нейтралитет, выполняла функции площадки для переговоров между двумя лагерями: капиталистическим и социалистическим. Любят быть нейтральными. К 2018 г. только 17% граждан страны одобряют вступление Финляндии в НАТО.

• Во-вторых, Хельсинки не хотят портить отношения с Россией опять. В 2014 г. они нехотя согласились на санкции ЕС в отношении РФ, экономика пострадала (смотрим динамику торговли). В 2021 г. крымскую историю все забыли, а товарооборот вырос на 16%. Не надо бухтеть.

• В-третьих, Финляндия обновляет воздушный флот. Возможные поставщики: США, ЕС. Казалось бы, ответ очевиден. Но финские эксперты считают иначе. Вашингтон предоставит лучшие технологии, но доверие подорвано благодаря Трампу, угроза возвращения которого пока не исчезла. Брюссель - оптимально, не так агрессивно + нынешний президент Финляндии поддерживает идею общеевропейской системы безопасности, основой которой будет не НАТО. Но президент в Суоми - фигура потешная, командует всем премьер-министр. Окончательное решение по новым джетам узнаем в декабре.

Итоги

• Финны пока не собираются в НАТО. Сотрудничество будет расти, особенно сейчас, когда Хельсинки конфликтуют с КНР из-за кибератак. Однако американские базы в Финляндии не скоро появятся. В краткосрочной перспективе отношения с РФ тоже будут по-тихоньку развиваться, но и тут броманса ждать не надо, по последним опросам, 45% финнов негативно относятся к России, положительно - 34% (в 2012 г. 19% и 63% соответственно), 60% считают Москву военной угрозой.

• Суоми будет ходить сам по себе и постепенно наращивать стратегические отношения c НАТО. Официально оформлять их не спешит, усвоил слова Кауффмана: "Я не знал, что такое счастье, пока не женился, но тогда уже было поздно."

#Россия #США #НАТО #Диалог #Тренды

Женевское рандеву🇺🇸🇷🇺

• 10 января завершились переговоры между представителями РФ и США. Особых результатов нет, но обе стороны похвалили конструктивный характер мероприятия. Останемся же верными позитивному мышлению и с гордым лицом скажем: «Общаются, и то хорошо».

• Причин для встреч много, но основная: нарастание напряжения на российско-украинской границе. Месяц с чем-то европейские и американские СМИ трубят про возможную интервенцию РФ вна Украину. Москва говорит, что все норм, тишь, да гладь. Вашингтон активно не верит.

• Обсуждение этой ситуации смотивировало обговорить все на свете. Требования России довольно очевидны: хватит расширять НАТО, сокращайте количество военнослужащих на территории стран-членов альянса, дайте гарантию, что ни одна из постсоветских республик (а конкретнее, Украина и Грузия) не войдет в западный военный блок.

• При этом и Штаты, и Россия заявляют, что никаких уступок не будет и т.д. Единственное, первые рассматривают возможность переподписания договора РСМД (1988 г.), из которого Трамп вышел в 2019 г., а также пересмотреть ДОВСЕ (РФ не участвует с 2007 г.).

• Сегодня идут переговоры в формате Россия-НАТО. Здесь по каждому пункту российского документа пройдутся тщательно, хотя члены альянса уже заявили, что большинство условий неприемлемы. Байден никаких гарантий не даст, так как дома его политическую карьеру могут умножить на 0 за это. Нуланд (зам госсекретаря) уже заявила, что в Вашингтоне готовы обсудить присоединение к альянсу Швеции и Финляндии (это вряд ли случится, но сигнал слишком жирный). Сегодня ещё и очередной пакет санкций презентовали.

• НАТО как организация тоже никаких доков о нерасширении не подпишет, НО какие-то символические договорённости имеют шанс на успех: например, НАТО и РФ восстановят работу своих миссий в Брюсселе + по контролю над вооружениями возможен прогресс.

• 13 января ещё одна встреча. На этот раз РФ-ОБСЕ. Учитывая относительную аморфность ОБСЕ в европейской системе безопасности, каких-то глобальных договоренностей тоже ждать не стоит.

• Переговоры - вещь коварная. Не расстраивайтесь, друзья! Чай с лимончиком, Чехов на столике - вот она, жизнь. Всем уютного вечера!

#Турция #Россия #США #Украина #ЕС #НАТО #Политика

Между капель🇹🇷

Был такой советский политик, Анастас Микоян. Про него шутили: "От Ильича до Ильича без инсульта и паралича..." Есть даже анекдот:
- Анастас Иванович, возьмите зонтик, дождик идет!
- Спасибо, не надо, я между капель пройду.
Смысл наверняка поймете сами. Герой нашего сегодняшнего романа не менее изворотлив и хитер.

К вашим услугам

Эрдоган сейчас, подобно Мизинцу из игры престолов, пользуется хаосом как лестницей. Она, по мнению султана, должна привести его к полной реабилитации и признанию. Турция отказалась вводить санкции против РФ, но предположительно поставляет вооружения Украине, при этом постоянно предлагает переговорную площадку для прекращения конфликта.

Два стула - зона комфорта для Анкары. С одной стороны европейские союзники, посылающие деньги и поддающиеся любому шантажу. С другой - РФ, с которой торговый оборот вырос на 57%. Россия еще и крутые игрушки поставляет. В Москве, Брюсселе и Вашингтоне очень хорошо понимают: Эрдоган не союзника, а сложный партнер. Но сейчас ни у одной стороны нет времени с ним разбираться.

Реджеп словил момент. На глазах у всего мира он чуть ли не миротворец. С этим имиджем приходиться считаться, так как все участники нынешнего кризиса (как прямые, так и косвенные) понимают, что Турция - более-менее нейтральная площадка. На халяву, как говорится, и хлорка - творог. Поэтому и не ругают шалунишку с неоосманским оскалом.

Вагон и маленькая тележка амбиций

Быть падишахом тяжело. Еще сложнее, когда экономика пробивает дно. А в 2023 г. выборы...Сюрпризов наверняка не будет, но даже в этом случае необходимо позаботиться о рейтинге. Тут по лицу Эрдогана покатилась слеза, ибо в декабре 2021 г. поддержка снизилась до 38,6%. Сейчас дела обстоят лучше - 41,1%. Но хрен редьки не слаще.

Внешнеполитические успехи - элексир для любого правительства. Нынешняя ситуация открывает Эрдогану мильЁн возможностей. Например, недавнее обострение в Карабахе . По данным минобороны РФ, азербайджанские войска «зашли в зону ответственности российского миротворческого контингента», нарушив условия соглашения 2020 г. Баку требует полного вывода армянских войск из Карабаха.

Армения вроде бы не прочь даже признать суверенитет Баку над территорией, но беспокоится за права, проживающих там армян. Сложная ситуация в сложный момент, но Алиев без поддержки Эрдогана на провокации не решился бы. Окончательно перехватили стратегическую инициативу у Еревана.

Кроме того, абсолютно незаметно Реджеп слетал в Узбекистан. Отношения между странами за последние несколько лет достигли чкаловских высот (241 совместный проект на $5 млрд.). За год торговый оборот увеличился на 72%. Во время встречи было подписано 10 соглашений, включая документ по сотрудничеству в оборонной сфере.

Этим президент Турции вряд ли ограничится. Пока весь мир сконцентрирован на Восточной Европе, Эрдоган потихонечку собирает свой Туран.

Может ли Трамп выйти из НАТО

Вчера многие СМИ со ссылкой на Politico сообщили: Трамп может добиться выхода США из НАТО в обход конгресса.

Удивился. Ведь есть специальный закон, по которому для выхода из альянса нужно согласие конгресса (за него голосовали и демократы, и республиканцы). Но цитировавшие упомянули, что журналисты Politico сослались на мнение правоведов.

Прочитал оригинал. Из того, что можно отнести к «юридическому обоснованию» мнения о способности Трампа обойти конгресс и выйти из НАТО:
• пассаж о том, что вопрос выхода из международных соглашений — юридически сложный и непонятный;
• аналогия с решением Трампа выйти из договора об открытом небе 1992 г.

Теперь по-порядку.

1) Можно согласиться, что все сложно и непонятно, так как и президент, и конгресс имеют внешнеполитические полномочия, согласно конституции. Президент, разумеется, стоит выше по дипломатической иерархии. Но если есть закон, требующий одобрения конгресса, то в стремлении его обойти у президента США есть только два пути: способствовать его отмене (опять-таки, через конгресс) или обратиться в суд. Потому что конгресс и президент представляют две равносильные ветви власти.

Как точно отмечено в самой статье, позиция Верховного суда по таким вопросам проста: двум ветвям власти лучше решать такие вопросы при помощи политических переговоров. Если даже будет суд, то разбирательство займет месяцы, а то и годы.

2) Аналогия с выходом из договора по открытому небу некорректна. От Трампа не требовалось согласие конгресса. Предписывалось только предупредить конгресс за определенное время до принятия решения. Трамп этого не сделал, обосновав это своими полномочиями как главного дипломата страны. Исходя из этого, в Politico сделали вывод, что Трамп может сделать то же самое, выйдя из НАТО. Но обязанность предупредить (notify) и получить разрешение (consent) предполагают разный уровень обязательности в исполнении.

Так что юридически у Трампа есть только один способ выйти из НАТО — получить 2/3 голосов в Сенате. А этого никогда не будет. И дело не только в демократах, но и в республиканцах, абсолютное большинство которых поддерживают сохранение НАТО.

Есть и логическое объяснение, почему Трамп не выведет США из НАТО. Нынешнее руководство альянса в лице Марка Рютте — более приемлемо для Трампа, чем Столтенберг. Рютте был чуть ли не единственным, кроме Орбана, европейским лидером в первый срок Трампа, который имел с ним хорошие отношения. Но в отличие от того же Орбана, у Рютте все схвачено с европейскими элитами, и он долгое время был и, наверно, останется посредником между Вашингтоном и Брюсселем.

К тому же не стоит забывать, что НАТО - это отдельная бюрократическая система, у которой есть сеть лоббистов во многих странах-членах альянса. Особенно в США. Так что рассуждения о том, позволят Трампу выйти или нет — излишни.

Другое дело, что Трамп может снизить активность США в НАТО: не участвовать в учениях и тд. Но это никак не меняет того, что американцы продолжат контролировать альянс. И уж точно не изменит враждебный характер блока в отношении России, Китая и Ирана.

На натовском направлении для Трампа важно одно — удовлетворение бюджетных критериев. Он хочет, чтобы все члены альянса платили по 2%, а то и больше. Ходили слухи, что он планирует повысить этот минимум до 3%. А угрозы выйти из альянса, перестать защищать его членов — переговорный инструмент, направленный на мотивирование союзников отчислять больше в военный бюджет. Рютте, кстати, уже подхватил тезис Трампа о том, что все должны платить.

#США #НАТО #Трамп

Подписаться на Записки американиста🐘