Трампу хотят позволить баллотироваться на третий срок. Об этом говорится в законопроекте, представленном конгрессменом-республиканцем Энди Оглесом.

Он предлагает изменить 22 поправку, отграничивающую службу президента США двумя сроками. По его мнению, если два президентских срока были не подряд, то президент имеет право баллотироваться в третий раз. Если же прослужил два срока подряд, то нынешнее ограничение сохраняется.

Объяснение Оглеса простое: Трампу нужно дать максимум возможностей исправить все ошибки Байдена.

Но поправка по срокам никогда не пройдет. Ибо: для начала нужно, чтобы 2/3 в обеих палатах конгресса одобрили ее. А потом придётся ждать пока эту поправку ратифицируют 38 штатах. В общем, предложение Оглеса — чистой воды профанация.

Скорее всего, это попытка конгрессмена сместить внимание со скандала о нарушении избирательного законодательства (в части вопросов финансирования), фигурантом которого он является. Может, пытается сыскать помощь и поддержку самого Трампа.

#США #ДональдТрамп #Конгресс

Подписаться на Записки американиста🐘

Прекратил ли Трамп поставки вооружений на Украину

Сейчас везде обсуждают указ Трампа о приостановке помощи всем странам. По данным CNN, Госсекретарь Марко Рубио разослал соответствующие инструкции по приостановке почти всех программ помощи от госдепа и Агенства США по международному развитию (USAID). При этом пока известно, что Рубио сделал исключение только для Египта и Израиля (в части поставок продовольствия и военной поддержки по линии иностранного военного финансирования (FMF)).

Украина такую льготу, согласно открытым данным, не получила. И из этого многие сделали вывод, что военная помощь со стороны США полностью приостановлена. Но все не так просто.

По-порядку.
1) Украина действительно может лишиться (или уже лишилась) помощи от Госдепа и USAID на почти 90 дней (пока нет точных данных о приостановке; в основном ссылаются на источники);

2) Но ни госдеп, ни USAID не курируют поставки полномасштабной военной помощи. Украина получала ее по трем отдельным каналам: по линии президентских полномочий (PDA), по программе пентагона USAI и по программе иностранного военного финансирования (FMF).

И исходя из имеющихся данных, нынешний указ Трампа может ограничить помощь только по линии FMF (хотя и это не до конца понятно, так как указ концентрируется на грантовых программах и в тексте не упоминается FMF). Стоит уточнить, что статистически по FMF с 2022 г. Украина в совокупности получала меньше, чем по USAI и PDA.

При этом обращаем внимание на правило осуществления (enforcement) приостановки программ помощи. Согласно указу Трампа, за это ответственно Административно-бюджетное управление (OMB). Но сенат пока не утвердил выдвиженца Трампа Рассела Войта на должность глаы управления.

Иначе говоря, Киев, возможно, продолжает получать оружие по двум другим каналам, которые пока активны. Это если исходить из того, что поддержка по FMF все-таки заморожена.

Пишем "возможно", так как пока точно неизвестно, сколько осталось от апрельского пакета помощи на $61,4 млрд (включая военную и финансовую помощь). Большую часть средств и оружия успели передать в президентство Байдена. В последний раз объявили о передаче пакета на $500 млн. Это было 9 января.

Разумеется, Трамп и его окружение будут потихонечку намекать Киеву, что ожидать поддержку в тех же масштабах с минимальным контролем за расходами, как это было при Байдене, не стоит. И процесс утверждения будущих пакетов, если они планируются, будет в разы сложнее. Но вряд ли сам Трамп пока готов полностью закрыть вопрос о поставках вооружений. Ведь в его понимании, это рычаг давления и на Киев, и на Москву.

Не надо также забывать о возможном лоббировании продолжения поддержки Украины в конгрессе (в том числе среди республиканцев) и в госдепе. Например, газета FT сообщила, что американские дипломаты уже пытаются добиться специальных условий для Украины, чтобы на нее не распространялись условия указа Трампа.

Кроме того, спецпосланник Трампа по Украине Кит Келлог 24 января заявил, что администрация не исключает возможности использования замороженных российских активов для закупки Украиной американского оружия.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Интересная инфографика по документам исполнительной власти, подписанным Трампом. Всего к 25 января он издал 51 документ, включая исполнительные указы, меморандумы и декларации.

18 из них посвящены изменениям в федеральном правительстве;

8 — иммиграционной политике;

6 — климатическим вопросам и энергетике;

6 — экономике;

4 — нацбезопасности;

2 — внешней политике;

7 — другим вопросам.

Источник: CNN

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Сегодня начнутся слушания Роберта Кеннеди-младшего, претендующего на пост министра здравоохранения США.

Он выступит перед двумя профильными комитетами: 1) по финансам и 2) по вопросам здравоохранения, образования и тд. (иначе известный как HELP).

На протяжении нескольких месяцев его шансы быть утвержденным сенатом активно обсуждались СМИ. Говорили о неквалифицированности Кеннеди и его приверженности теориям заговора и тд. Ради объективности, он не эксперт в обалсти медицины. Похож на человека, который прочитал одну научную статью и теперь цитирует ее по каждому поводу. Но коль скоро речь идет о федеральном ведомстве, то тут речь не о профессии или профильном образовании, а о навыках управления. И тут у Кеннеди все-таки есть послужной список. У него была своя юркомпания и сравнительно успешная частная юридическая практика.

Лейтмотив СМИ и обозревателей по поводу утверждения был такой: если не утвердят в качестве главы Пентагона телеведущего Пита Хегсета, то у Кеннеди нет никаких шансов. Логика в такой причинно-следственной связи была, ведь Хегсет совсем недавно начал подвергаться активной критике со стороны СМИ, а Кеннеди был любимой "мишенью" как однопартийцев, так и республиканцев на протяжении многих лет. Иначе говоря, голос против Кеннеди казался бы более очевидным и объяснимым, если бы до этого отфутболили бы Хегсета.

Но Хегсета все-таки утвердили. Он был бы обречен, если бы не решающий голос вице-президента Джеймса Вэнса. И, казалось бы, шансы Кеннеди немного возросли. При этом во время голосования по кандидатуре Хегсета выделилась возможное "сопротивление" среди республиканцев в сенате: бывший лидер сенатор от Кентукки Митч Макконнелл, сенатор от Аляски Лиза Мурковски и сенатор от Мэна Сюзан Коллинз.

Только их голосов "против" Кеннеди будет недостаточно, ведь на выручку Кеннеди при раскладе 50/50 снова может прийти Вэнс. Это понимают и противники Кеннеди-младшего. Поэтому организация Protect Our Care профинансировала рекламную кампанию против него. Ролики покажут не только в Вашингтоне (который D.C., а не штат), но и в штатах нескольких сенаторов-республиканцев: Аляска, Мэн, Кентукки, Южная Дакота, Луизиана, Северная Каролина, Айова и Юта. Иначе говоря, противники Кеннеди ставят именно на сенаторов-республиканцев от этих штатов.

Некоторые питают надежды по поводу сенатора от Юты Джона Кертиса, сменившего на этом посту противника Трампа Митта Ромни. Он иногда, как и Ромни, критиковал президента и даже не поддержал его кандидатуру на последних республиканских праймериз. При этом, будучи в палате представителей с 2017 г., позиция Кертиса по закнопроектам и инициативам на 94,4% совпадала с позициями Трампа.

#США #РобертКеннеди #Сенат #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Знаковое изменение в риторике официального Вашингтона. По словам спецпосланника Дональда Трампа по Украине Кита Келлога, администрация надеется, что президентские выборы на Украине могут состояться до конца 2025 г. Об этом он расскзаал Reuters.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Трамп начал торговую войну. Он часто вспоминает 25-го президента Уильяма Маккинли (1897-1901 гг.), называя его "королем тарифов".

Тот считал протекционизм инструментом бурного экономического развития. Как и Трамп, он выступал за территориальное расширение США. Кроме того, Маккинли стал первым президентом-экспансионистом, считавшим имперский сценарий для США вполне приемлемым.

Поэтому сопровождаем этот незамысловатый пост карикатурой из журнала The Puck. Номер из 1908 г. Тогда президентом был Теодор Рузвельт (1901-1909 гг.), который тоже поддерживал введение пошлин. Кстати, именно при Рузвельте США соорудили Панамский канал, о возврате которого сегодня через каждые пять секунд говорит Трамп.

Сейчас в США многие пишут о неспосоставимости тарифов Трампа с фритрейдерской традицией республиканской партии. Но по сути, в историческом контексте, протекционизм тоже вписывается в платформу республиканцев.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Тактика Трампа по запугиванию пока работает

Пригрозил Панаме вторжением вернуть канал любыми способами — страна отказалась от китайской инициативы "Один пояс - один путь".

Пригрозил Мексике тарифами — президент страны посылает на границу с США 10 тыс. солдат для сдерживания нелегалов и борьбы с наркотрафиком.

Неизвестно, как сработает такая тактика с игроками по-больше и по-богаче, чем Панама и Мексика, но Трамп обязательно впишет себе эти события во внешнеполитические достижения. И по факту, выглядит вполне солидно.

Вот и тот самый "The Art of the Deal", о котором говорили большевики трамписты.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Для справки. USAID не упраздняют целиком. По плану Трампа, ведомство продолжит работать и выполнять свои функции, будучи подотчетной Госдепартаменту структурой.

Но даже упразднение независимого статуса USAID Трамп не может осуществить в одностороннем порядке без конгресса, так как агентство было создано на основе закона об иностранной помощи 1961 г. (FAA), одобренного конгрессом. Он и Рубио могут попытаться менять какие-то отдельные алгоритмы работы агентства, но не агентство в целом.

Получается, любые действия в части реструктуризации/упразднения/изменения статуса должны быть рассмотрены в Конгрессе. Споры об этом будут вестись долго.

В палате у Трампа серьезные шансы получить желаемое. Председатель комитета по иностранным делам палаты республиканец Брайан Маст сказал, что допускает перевод в USAID в подчинение госсекретарю. В сенате ситуация кажется более сложной. Нельзя исключать, что Митч Макконнелл, Сюзан Коллинз и Лиза Мурковски попытаются помешать ему. Но для этого им нужен холя бы ещё один отколовшийся республиканец.

В целом Трамп продолжит использовать USAID для продвижения внешнеполитических интересов США, но уволит сотрудников, которых он считает лояльными демократам, а также закроет ненужные, по его мнению, программы. Теперь американская помощь будет подразумевать более жесткие условия для страны-реципиента или негосударственных образований, получающих поддержку. Перевод USAID под госдеп просто упрощает управление этой бюрократической махиной.

Крик, который сейчас стоит вокруг ситуации с USAID не связан с «попыткой Трампа уничтожить американскую мягкую силу». Это просто демократы и их сторонники в правительстве переживают за свои программы, которые наверняка закроются. За свой карман, в общем, переживают.

Трамп меняет начинку и обертку этой «конфеты» не столько с тз внешнеполитических приоритетов, а с тз идеологического наполнения и структуры финансирования. Но по сути это тот же инструмент мягкой и жесткой силы США. Никуда не денется.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘

Почему Трамп заговорил о редкоземах

Дональд Трамп часто использовал военную помощь Украине во внутриполитических целях. В 2019 г. он пытался выведать у Зеленского компромат на Байдена в преддверии президентских выборов и на время присотановил поддержку.

В ходе избирательной кампании 2022-2024 гг. он использовал ее как повод обвинить демократов (Байдена, а затем и Харрис) в безответственной бюджетной политике и разжигании новой мировой войны. И за все это время он ни разу однозначно не заявил, что прекратит поставки вооружений Киеву, чтобы не быть обвиненным в пасовании перед Россией.

Теперь Трамп - президент и имеет полномочия приостановить помощь. Но этого не происходит. Риторика в отношении Киева стала ненамного жестче, а оружие, судя по открытым источникам, продолжает поступать. Даже недавние указы президента о приостановке и переоценке международной помощи не затронули два основных канала военной поддержки Украины. Более того, 3 февраля он заявил журналистам, что готов продолжить помошь в обмен на украинские минералы и редкоземы. Эту идею еще в июне ему подкинули внешнеполитические ястребы из республиканской партии.

Заинтересованность в редкоземах не тема только Трампа. Как минимум, со времен второго срока Барака Обамы США пытались найти альтернативу самому главному поставщику редкоземов - Китаю. Резкое ухудшнеие отношений между двумя странами в первое президентство Трампа только актуализировало этот поиск.

В 2019, 2021 и 2022 годах китайские государственные СМИ и представители правительства сообщали о пересмотре правил экспорта редкоземельных ресурсов. В частности, говорилось об ограничении к ним доступа американским оружейникам Lockheed Martin и Raytheon. Летом 2023 года Китай распространил ограничения на поставки галлия и германия — ключевых элементов для производства микрочипов. Тогда похожие меры коснулись 36 других наименований. Осенью того же года были ограничены поставки графита.

Штаты ищут источники этих ресурсов во многих странах. В 2023 г. администрация Джо Байдена обратила свой взор на Монголию, в недрах которой в недрах сокрыто 16,8% (31 млн. тонн) от всего мирового запаса редкоземельных элементов. Тогда страны подписали Меморандум о взаимопонимании, предполагавший развитие межгосударственного сотрудничества по обнаружению и добыче критических минералов.

И коль скоро Китай продолжает перекрывать доступ к редкоземам после введения Трампом новых тарифов, сам Трамп и будущие администрации продолжат искать альтернативы. Иначе говоря, слова о редкоземах касаются не столько украинского конфликта, сколько попыток США найти источник критических для развития современных технологий ресурсов. И если затягивание кризиса в Восточной Европе позволит немного смягчить проблему с редкоземами с минимальными бюджетными затратами, то Трамп мог бы на это пойти. Именно поэтому он заявил после инаугурации, что еровпейским странам придется больше вкладываться в поддержку Киева.

Но Украина не обладает серьезными запасами редкоземов, поэтому тезис об обмене редкозмов на оружие связан в значительной мере и с внутренней политикой в США. С одной стороны Трамп не может одобрять новые пакеты помощи в том виде, как это делала администрация Байдена. Поэтому он оправдывает сохранение помощи наличием условных выгод типа редкоземов. С другой - он стоит на пороге продвижения двух важных законопроектов: один связан с продлением условий налоговой реформы 2017-2018 гг., включая дополнительное смягчение налогового бремени корпорации, другой - возможная реформа миграционной системы.

Крайне "хилое" большинство его партии в палате представителей и особенности утверждения законопроектов в сенате - эти два фактора вынуждают Трампа обратиться за помощью к демократам, для части которых продолжение поддержки Украины один из приоритетов. Вот Трампу и приходится маневрировать.

#США #ДональдТрамп

Подписаться на Записки американиста🐘