Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
47K subscribers
101 photos
422 files
7.06K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок.
Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

https://knd.gov.ru/license?id=672a8cf0ee419e454135aa16&registryType=bloggersPermission
加入频道
44-ФЗ | Электронное актирование

Программа вебинара:
● сроки введения нормы в силу;
● порядок электронной приемки;
● функционал заказчика и поставщика;
● документы, подписываемые в электронном виде;
● сроки приемки;
● требование к содержанию контракта;
● риски заказчика и поставщика.
#приемка #актирование

Бесплатный #вебинар, который провела 08.04.2021 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/AJssli0kjKw
Для некоторых заказчиков по 44-ФЗ сокращен срок оплаты по контракту и введена обязательная электронная приемка

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 667 вносятся изменения в постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2050, согласно которым:

1️⃣ Сокращен срок оплаты по контракту с 30 календарных дней до 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

Изменение касается получателей средств федерального бюджета. При заключении в 2021 году государственных контрактов они должны предусмотреть условие о сокращенном сроке оплаты по контракту.

2️⃣ В контрактах должна быть предусмотрена возможность подписания сторонами документов о приемке товаров (выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги) в форме электронного документа в ЕИС.

Новая обязанность затронет заказчиков, определённых распоряжением Правительства РФ. Под заказчиками подразумеваются главные распорядители средств федерального бюджета как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели средств федерального бюджета.

Отметим, что федеральные бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств и, соответственно, участниками бюджетного процесса (ст.6 и п.1 ст.152 Бюджетного кодекса РФ).

Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 667 опубликовано 05 мая на сайте Правительства. #актирование

Источник: kodeks.ru
Для федеральных заказчиков введены электронное актирование и предельный срок оплаты (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2021 г. № 667 в постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"» (далее соответственно Постановления № 667 и № 2050) внесены следующие изменения, касающиеся электронного актирования и бюджетной дисциплины для получателей средств федерального бюджета:

1) предусмотрено, что главные распорядители средств федерального бюджета, перечень которых будет определен специальным распоряжением Правительства РФ, а также подведомственные им получатели средств федерального бюджета, должны будут предусматривать в заключаемых ими контрактах положения о возможности формирования и подписания документов о приемке в форме электронного документа через ЕИС.

При этом пунктом 2 Постановления № 667 определено, что условие об электронном актировании заказчики должны включать в контракты уже с 1 мая текущего года;

2) Постановление № 2050 дополнено пунктам 11.1-11.4, которые предусматривают включение в 2021 году следующих обязательных условий контрактов для заказчиков федерального уровня (в том числе для федеральных бюджетных и автономных учреждений):

2.1) условия об оплате по контракту в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке товара, работы, услуги, в том числе документа о приемке отдельного этапа, за исключением:

● поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта в декабре финансового года;
● госконтрактов, предметом которых являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства, при включении в госконтракт условия о подписании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, не позднее 30 ноября финансового года и об оплате не позднее чем за один рабочий день до окончания финансового года;

2.2) специальных условий о сроках оплаты в отношении контрактов, исполняемых в декабре финансового года:

● если исполнение контракта приходится на дату с 1 по 20 декабря включительно, - не позднее чем за 1 рабочий день до окончания текущего финансового года либо в очередном финансовом году;
● если исполнение контракта завершается в период с 21 по 31 декабря включительно, - в следующем финансовом году

Из указанных специальных условий также предусмотрены некоторые исключения.

Кроме того, новым пунктом 11.3 Постановления № 2050 предусмотрено, что вышеуказанные требования к срокам оплаты по контрактам заказчиков федерального уровня распространяются также и на контракты для нужд субъектов РФ и на муниципальные контракты в случаях, если межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляются из федерального или регионального бюджета бюджету субъекта РФ или муниципальному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств публично-правового образования. #актирование #оплатаконтракта

Данные изменения вступают в силу с 14 мая 2021 г.

Источник: roszakupki.ru
Постановление от 28.04.2021 № 667: электронное актирование

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает новую обязанность отдельных федеральных заказчиков предусматривать в проектах контрактов условие о подписании документов о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме (постановление Правительства РФ от 28.04.2021 № 667), а именно:

● какие заказчики должны будут предусматривать электронное актирование;
● в каких способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) будет устанавливаться условие об электронной приемке;
● какую информацию рекомендуется включать в проект контракта.

На момент записи данного видео перечень федеральных органов исполнительной власти, в отношении которых (а также в отношении подведомственных которым получателей бюджетных средств) устанавливается обязанность электронного актирования, не утвержден, однако он может появиться в ближайшее время. #актирование
Электронное актирование: новая реальность для учреждений-заказчиков

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 667 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2050, согласно которым по закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС начиная с 1 мая 2021 года заказчик обязан предусмотреть в контрактах положение о возможности формирования и подписания документов о приемке товаров (выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги) в форме электронного документа в ЕИС.

Данное требование распространяется на федеральных ГРБС, которые будут включены в утвержденный Правительством РФ перечень, и подведомственных им ПБС. Однако на сегодняшний день такого реестра нет, а потому обязанность предусматривать в контрактах положение о возможности электронного актирования для федеральных заказчиков - ПБС пока откладывается до их включения в указанный правительственный перечень.

На что следует обратить внимание при электронном актировании:

1️⃣ Условиями контракта должна быть предусмотрена именно возможность электронного актирования, иными словами заказчик предоставляет лишь право, но исполнитель контракта не обязан формировать электронные документы о приемке в ЕИС. Исполнитель контракта может воспользоваться предоставленной возможностью и сформировать в ЕИС электронный документ о приемке, или сформировать предусмотренные условиями контракта документы о приемке на бумажном носителе.
2️⃣ Нет обязанности включать условие о возможности электронного актирования в контракты, заключенные с единственным поставщиком, поскольку извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно положениям Закона № 44-ФЗ не требуется.
3️⃣ Электронный документ о приемке формируется в ЕИС исполнителем (поставщиком, подрядчиком), но качество его заполнения зависит от сведений, которые содержатся в реестре контрактов. Поэтому необходимо внимательней отнестись к формированию информации о предмете закупки, условных единицах и иных показателях, которые позволят сформировать исполнителю акт в электронном виде.
4️⃣ Подписанные в ЕИС в сфере закупок документы о приемке принимаются к учету в качестве первичных учетных документов и являются основанием для оплаты.
5️⃣ Электронное актирование в ЕИС позволяет заказчику подписать документ приемки не только руководителем или уполномоченным лицом, но и приемочной комиссией. Для этого необходимо обеспечить сотрудников, которые входят в состав приемочной комиссии, электронными подписями, а также настроить в ЕИС права и полномочия подписантов и предоставить им доступ в ЕИС. Но, как и прежде, можно дополнительно прикрепить скан документа приемки, сформированного и подписанного приемочной комиссией на бумажном носителе, ведь зачастую к работе комиссии привлекаются сторонние лица, которые не являются работниками учреждения (к примеру, независимые эксперты), или формируются межведомственные комиссии по приемке. Такие привлеченные к работе приемочной комиссии лица не могут подписывать в ЕИС электронные документы.
6️⃣ Датой приемки при электронном актировании является дата подписания в ЕИС руководителем или уполномоченным лицом заказчика сформированного электронного документа о приемке.
7️⃣ В электронном акте предусмотрена возможность указать сведения о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, что позволит сформировать денежное обязательство с учетом условия об удержании санкций из суммы причитающейся контрагенту оплаты стоимости товаров, работ или услуг.

На федеральные бюджетные и автономные учреждения, региональные и муниципальные организации бюджетной сферы норма об обязательном включении в условия контракта возможности электронного актирования не распространяется. Но все они могут воспользоваться таким способом формирования и подписания документов о приемке в ЕИС.

А начиная с 1 января 2022 года электронное #актирование запланировано внедрить повсеместно и распространить на заказчиков всех уровней бюджетов независимо от типа учреждения.

Источник: ГАРАНТ.РУ
Определили госзаказчиков, которые должны включать в контракты положение об электронной приемке в ЕИС

В мае ввели требование о том, что некоторые заказчики – главные распорядители федерального бюджета и подведомственные им получатели таких средств – должны предусмотреть в контрактах возможность электронной приемки в ЕИС. Это условие действует, если контракт размещается в реестре и не содержит гостайну.

Правительство определило список таких заказчиков. В него вошло 63 ведомства (в том числе МВД, Минздрав, Минстрой, Минфин, ФАС).

Перечень вступил в силу 18 июня. Однако согласно постановлению о введении названного требования его надо применять при закупках с 1 мая. Минфин разъяснил: поскольку к 1 мая перечня не было, включать в контракт новое условие нужно после утверждения этого списка.

Отметим, на сайте ЕИС сообщили, что разрабатывать и включать в проекты контрактов формы документов об электронной приемке не нужно. Они уже созданы в ЕИС с учетом отраслевой специфики. #актирование #консультантплюс

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 18.06.2021 N 1659-р
Электронное актирование: взгляд поставщика

С 2022 года использование электронного актирования станет обязанностью каждого из заказчиков. Контур.Школа рассказывает, как поставщику сформировать документы о приемке. #актирование #поставщикам
Казначейство России разъяснило особенности санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях электронного актирования

Казначейством в ЕИС реализована функциональная возможность по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контракта. Речь идет об электронном актировании.

В этой связи встают резонные вопросы, связанные с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях "новой реальности" электронного актирования. Федеральное казначейство в своем письме дает следующие разъяснения (Письмо Федерального казначейства от 19.11.2021 № 07-04-05/14-28375).

Прежде всего, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит необходимую информацию, проверяемую Казначейством при санкционировании оплаты денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, требование проверки реквизитов и показателей, установленное Порядком санкционирования оплаты №257н выполняется.

В соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств №258н постановка на учет денежного обязательства осуществляется в соответствии со Сведениями о денежном обязательстве. Сведения в свою очередь формируются на основании документов, предусмотренных Перечнем документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. В частности, предусмотрена также постановка на учет денежного обязательства на основании документа о приемке, а также иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

Следовательно, документ о приемке в электронной форме подтверждает возникновение денежного обязательства.

Таким образом, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит всю требуемую информацию, представление в Казначейство дополнительных документов, подтверждающих исполнение денежного обязательства, с 1 января 2022 года не требуется.

Помимо этого, получатели средств федерального бюджета согласно новым нормам постановления Правительства РФ № 2050 вправе формировать и подписывать электронные документы о приемке товаров, работ, услуг, отдельных этапов исполнения контракта в ЕИС при исполнении государственных контрактов в 2021 году.

Поэтому документом о приемке в электронной форме разрешено пользоваться уже сейчас для подтверждения как возникновения денежного обязательства, так и для постановки на учет денежного обязательства и санкционирования его оплаты.

Поскольку электронное актирование – процедура новая и непривычная, рекомендуется пробовать работать по новым правилам уже сейчас, пока электронный формат не стал обязательным. В период такой "обкатки" учреждения смогут обнаружить "слабые звенья" и выстроить рациональное взаимодействие между структурными подразделениями. В работе можно также пользоваться методическими материалами, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок. #казначейство #актирование

Источник: ГАРАНТ.РУ
Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022

Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.

С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.

В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур. #казначейство #актирование

Документ: Письмо Федерального казначейства от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954
Вебинар «Электронное актирование в ЕИС с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности»

01.12.2021 состоялся вебинар, организованный Федеральным казначейством совместно с Минтрансом России и Минстроем России, посвященный особенностям применения функционала Электронного актирования в ЕИС с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности.

На вебинаре были освещены следующие ключевые вопросы:

● изменение нормативных правовых актов, в частности типовых условий контрактов на выполнение работ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАСПОРТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
● особенности заключения контрактов, формирование и подписания документов о приемке в форме электронного документа в ЕИС для пользователей, реализующих деятельность В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАСПОРТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
● правоприменительная практика закупок В СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ, в том числе и в связи с удорожанием строительных ресурсов;
● особенности информационного взаимодействия ЕИС со сметными системами и системами бухгалтерского учета подрядчиков. #стройка #актирование

Видеозапись вебинара доступна по ссылке. Материалы и презентации спикеров мероприятия размещены по ссылке.
Электронное актирование в сфере госзакупок и обмен с ЕИС в 1С:Бухгалтерии 8

С 01.01.2022, согласно изменениям Закона № 44–ФЗ, становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в ЕИС в сфере закупок, в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных процедур.

С учетом того, что поставщики при исполнении контрактов могут формировать проекты документов о приемке во внешних бухгалтерских системах, начиная с 01.07.2021 в ЕИС в сфере закупок доступен сервис информационного взаимодействия с такими системами.

Данный сервис обеспечивает прием проектов документов о приемке из внешних систем на стороне ЕИС в сфере закупок для их последующего подписания в ЕИС в сфере закупок и направления заказчику только при строгом соответствии документа форматам ЕИС в сфере закупок.

На текущий момент «1С: Бухгалтерия 8» (версии 3.0.105.3 КОРП) реализовала ряд доработок по взаимодействию с ЕИС в сфере закупок, а именно:

🔹 возможность поставщикам подготовить проекты документов о приемке при исполнении контрактов «1С: Бухгалтерия 8», с последующим подписанием в личном кабинете ЕИС в сфере закупок;
🔹обмен документами с заказчиками через личный кабинет ЕИС в сфере закупок. #актирование

Подробнее по ссылке.

С информацией об информационном взаимодействии ЕИС в сфере закупок с внешними информационными системами можно ознакомиться на официальном сайте ЕИС в сфере по ссылке.
44-ФЗ | Электронное актирование в 2022 г. (вебинар)

Программа вебинара:
● содержание контракта;
● что делать с контрактами 2021 года и ранних периодов;
● краткий порядок проведения;
● отдельные спорные вопросы;
● общая организация приемки и экспертизы.
#актирование #приемка #экспертиза

Бесплатный #вебинар, который провела 09.12.2021 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/EgTzb2T2RCc
Федеральное казначейство разъяснило вопросы применения электронного актирования

В письме Федерального казначейства от 28.12.2021 № 95-09-11/10-640 «О применении электронного актирования с 01.01.2022» ведомство напоминает, что с 1 января 2022 г. формирование и подписание документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в обязательном порядке производится в Единой информационной системе в сфере закупок в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур и закрытых электронных процедур.

Для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в ЕИС в сфере закупок Федеральное казначейство подготовило обучающий видеоролик «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022», содержащий алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС в сфере закупок и общие организационные вопросы.

Подписание документа о приемке в ЕИС в сфере закупок должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на такие действия. Руководителю организации необходимо до 1 января 2022 г. назначить соответствующим пользователям полномочие «Уполномоченное лицо» в личном кабинете по Закону № 44-ФЗ и установить права на подписание документов о приемке в ЕИС в сфере закупок.

Инструкция по настройке прав для подписания документов о приемке размещена на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе «Документы» – «Материалы для работы в ЕИС» – «Руководства пользователей» – «Руководство по регистрации» – «Регистрация организаций и пользователей». #казначейство #актирование
📃 Список основных хештегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор

Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Электронная приемка при госзакупках в 2022 году: учитываем важные моменты и разъяснения

С 1 января электронное актирование стало обязательным для большинства заказчиков. Определили состав информации в документе о приемке. Срок его подписания заказчиком ограничили. Установили особенности комиссионной приемки. КонсультантПлюс рассказывает подробнее о наиболее значимых моментах.

Приемку необходимо оформлять через ЕИС, если контракт заключили по итогам электронной процедуры, которую объявили с 1 января 2022 года или позже. Исключение — закупки силовиков закрытыми способами.

Если закупку начали раньше, а контракт заключили позже 1 января, заказчик сам решает, как провести процедуру. Минфин пояснил: по контрактам прошлых годов приемку ведут по старым правилам.

В документ о приемке (далее — акт) включают обязательную информацию, например о стоимости. Минфин уточнил, что цены нужно округлять с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Минтранс и Минстрой рекомендовали формы актов для работ по строительству автодорог и объектов капстроительства.

Срок подписания акта или мотивированного отказа ограничили. Не пропустить срок помогут уведомления от ЕИС о направлении акта поставщиком. Их можно получить и на электронную почту.

Если приемку проводит один человек, достаточно подписать акт или отказ электронной подписью и разместить его в ЕИС. Не забудьте уполномочить пользователя в личном кабинете заказчика. У комиссионной приемки есть особенности в зависимости от ее состава. #приемка #актирование
Какие документы с учетом новых изменений в Законе N 44-ФЗ необходимо иметь заказчику и контрактному управляющему без контрактной службы для проведения аукциона, заключения контракта и его электронной приемки? Возможно ли осуществлять экспертизу о приемке товаров, работ, услуг руководителю организации единолично?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Дополнительные мероприятия заказчику следует проводить только для обеспечения электронными подписями членов комиссии по осуществлению закупки, если они до того их не имели, а в том случае, если заказчиком сформирована приемочная комиссия исключительно из числа своих сотрудников, - то и членов приемочной комиссии. Объем таких мероприятий, количество и наименования утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.

Если приемочная комиссия в организации не сформирована, оформлять документы о приемке может и одно лицо, уполномоченное действовать от имени заказчика, в том числе руководитель организации. #приемка #актирование #комиссияпозакупкам

Обоснование вывода на ГАРАНТ.РУ