Надеюсь, 22-й год станет поворотным в регулировании Рунета.

Вступил в силу закон о приземлении иностранных платформ. И он, прежде всего, про права граждан. Мы рассчитываем, что с помощью нового закона иностранные сервисы улучшат службы модерации. Сделают их более российскими :) Появятся уполномоченные лица, которые будут более оперативно чем сейчас, в соответствии с установленными сроками, реагировать на запросы и жалобы российских пользователей.

Мы сделали большой шаг в сфере защиты персональных данных. В прошлом году принят мой закон об общедоступных данных, который с 1 марта закрепил право пользователей блокировать несанкционированный сбор и обработку своих персональных данных.

Важным сигналом для индустрии стало принятие закона, который обязывает социальные сети проактивно реагировать на противоправный контент.

Принят закон о едином измерителе, который, по сути, будет системообразующим для индустрии Рунета. Но предстоит еще большая и непростая работа по внедрению его положений. Рассчитываю, что после всех дискуссий под ковром на выходе мы получим эффективную систему. Единый измеритель сделает рынок прозрачным и обеспечит равные условия для всех участников. Наш общий важнейший приоритет - строить ИТ законодательство по духу антимонопольным. Мысль о равных условиях для всех зашита во многие уже принятые инициативы и будет зашита во многие будущие.

Мы сломали много копий вокруг готовящегося специального регулирования аудиовизуальных сервисов, чтобы обеспечить равные условия для всех и чтобы не допустить монополизации этого стратегического и очень перспективного рынка. Надеюсь, в следующем году этот законопроект будет внесен и поддержан.

Наш главный приоритет - это защита прав российских пользователей. И этот приоритет будет всегда. Надеюсь, в следующем году мы примем законопроект о регулировании рекомендательных систем платформ. Законопроект должен пресечь манипулирование общественным мнением в сети, предоставить гражданам возможность отключать рекомендации.

Очевидно, что национальное регулирование индустрии киберспорта и гейминга необходимо – как в рамках существующего законодательства (например, «приземление» зарубежных сервисов цифровой дистрибуции), так и на уровне новых инициатив (в частности, вопрос о необходимости возрастной маркировки игр).

Наши шаги логичны, понятны и системны.

Еще никогда отключение Интернета не останавливало протесты.

Отключить сеть очень сложно, почти невозможно в текущей ситуации. Но попытки отключения инфраструктуры связи провоцируют нервозность, у людей появляется ощущение беззащитности. А это кормовая база для преступников всех мастей.

В Казахстане мы видим разгул бандитизма и мародерства. Бандиты целенаправленно громили местные телеканалы, чтобы спровоцировать панику.

В свое время мы приняли закон о суверенном Рунете, чтобы защитить российский сегмент.

Бесперебойная работа сети - это важнейший элемент национальной безопасности, никогда не нужно ничего отключать. Но важно жестко пресекать манипуляции, фейки, попытки искусственно разжечь конфликты, разрушить государственные, общественные институции. Оперативно купировать такие проявления в сети — это жизненная необходимость сильной независимой страны.

Наши инициативы последних лет направлены на то, чтобы сделать Интернет безопасной и неотключаемой средой. Но работы еще очень много.

Радует, что в Казахстане наводят порядок. Пока наведение порядка в основном происходит в офлайне.

В пик любого большого ЧП в сети прогрессивно растет количество фейков, их цель – посеять панику, вовлечь в провокации, в мошеннические схемы, побудить к противоправным действиям. Когда за фейками стоят международные политико-экономические группы, цели вбросов могут быть сложными и долгоиграющими. Фейки стары как мир, первые из них появились, наверно, еще в каменном веке. Эволюционно человек так устроен, что психологически склонен к их распространению.

К сожалению, сегодня манипуляция развивается в пугающем масштабе, с появлением такой скоростной инфраструктуры распространения как социальные сети и мессенджеры. Даже, казалось, бы самые мракобесные фейки находят в сети свою аудиторию и растут, как мыльный пузырь.

У нас принят достаточно прогрессивный закон по борьбе с фейками, но некоторая доработка ему нужна. IT компании и СМИ подписали соответствующий антифейковый меморандум. Хороший инструмент, но необходимо формировать и международное, наднациональное законодательство в этой сфере.

Платформы - участники мирового фейкооборота - должны, конечно, активнее помогать обществу и государству бороться с этим злом. Но, к сожалению, здесь мы пока не видим особого рвения. Идут дискуссии, какими методами пробудить в них желание сделать мир лучше и чище.

Очевидно, бизнес-интересы платформ вступают в некоторый конфликт с общественными и государственными интересами. В таких ситуациях обычно помогает только законодательное регулирование, а не церемониал и этические кодексы.

Безусловно, имеет смысл разделять, что перед нами – манипуляция с возможно высокими негативными последствиями или веселая городская легенда, ни на что глобально не влияющая. В общем, проблема очень многоаспектна.

Франция оштрафовала Google и Meta на 150 млн и 60 млн евро соответственно за навязывание пользователям файлов cookie. На видео я иллюстрирую, за что конкретно оштрафован Google. I agree легко, а чтобы отказаться, надо ковыряться глубоко в настройках.

Это нарушение легко попадает под российское законодательство о защите данных, и компании за подобные дискриминации российских пользователей будут наказаны.

Мы внимательно изучаем этот вопрос. Но главное сейчас - реализация закона о приземлении иностранных платформ. Это основополагающий документ, на котором будет строиться защита российских граждан в сети.

Закон о приземлении иностранных платформ начал действовать, внимательно следим за реализацией его положений, потому что на нем будет строиться качественная защита прав в сети.

Хочу отдельно отметить работу Роскомнадзора, который создал удобный механизм коммуникации.

Требования закона начала выполнять Likee.

Социальная сеть разместила форму для обращений граждан и организаций. Она доступна в личном кабинете пользователей в мобильном приложении, размещена на сайте в разделе «Поддержка» внизу главной страницы по ссылке.

Кроме того, в приложении Likee установлена одна из предлагаемых Роскомнадзором программ для определения количества пользователей – MyTracker.

Уверен, что примеру Likee в ближайшем будущем последуют другие платформы из списка РКН.

Закон о приземлении иностранных платформ направлен на защиту прав наших граждан.

Мы рассчитываем, что иностранные сервисы улучшат поддержку, которая будет оперативнее чем сейчас, в соответствии с установленными сроками, реагировать на запросы и жалобы российских пользователей.

Выступил на Гайдаровском форуме. Модератором дискуссии о роли государства в распространении интернет-контента стал генеральный директор Института развития Интернета Алексей Гореславский.

Коротко мои тезисы:

– Очень важно соблюсти баланс между конкурентноспособностью, экономическими интересами компаний и общественными интересами

– Государство должно поддерживать контент, который меняет мир к лучшему

– Для продвижения социально значимого контента государство не должно бояться использовать популярные форматы и быть там, где потребитель

– Очень хороший сигнал для рынка - включение в реестр аудиовизуальных сервисов Netflix.

Более развёрнуто мое мнение на видео ⬆️

Facebook заблокировал страницу официальной делегации РФ по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями.

Американские власти оказывают колоссальное давление на службу модерации, вовлекая социальную сеть в прямое участие в гибридной войне. Весь прошлый год Facebook сотрясали скандалы, добавляя бренду токсичности. Утечки внутренней информации и комментарии бывших сотрудников указывают на очевидную политическую ангажированность корпорации.

Этот акт цензуры не останется без последствий. Применение санкций в этой ситуации было бы логичным, это устоявшая международная практика, а каких именно - решать Роскомнадзору. Законодатель предоставил регулятору широкий спектр санкций разной степени жесткости и последствий.

Почти сутки потребовались модераторам Facebook, чтобы признать свою ошибку и вернуть доступ к официальной странице делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями.

Журналисты спрашивают, устраивает ли нас такой вариант – или мы будем настаивать на санкциях? Как по мне, любой диалог намного лучше, чем крайние меры. Конечно, нам бы хотелось, чтобы Facebook реагировал на официальные жалобы регулятора более оперативно, и не давал повода видеть в своих действиях политический подтекст. Думаю, единственный способ обеспечить более плотное взаимодействие – это открытие в РФ полноценного представительства Facebook.

Закон «о приземлении» уже поддержали Likee, Apple и Viber – уверен, что Meta Platforms тоже в скором времени повернется к российским пользователям лицом. Надеюсь, что после этого подобные инциденты прекратятся или будут решаться оперативнее, в течение нескольких минут. Главная цель закона о приземлении - защита интересов наших граждан в сети.

И вот стала известна причина этой несвойственной для Facebook прыти: оказывается, РКН поднял вопрос о замедлении трафика. Повторять печальный опыт Twitter соцсеть не захотела, поэтому требование регулятора было выполнено почти молниеносно – что в очередной раз подтверждает мой тезис об эффективности воздействия именно на экономические интересы компаний-нарушителей.

Скорее всего, топ-менеджеры Facebook осознают и другую реальную угрозу для своего бизнеса на территории РФ. Я сейчас говорю о запрете на рекламную деятельность, одной из мер понуждения, которую по регулятор может применить за невыполнение базовых требований закона о приземлении. На мой взгляд, это еще более эффективная мера – к тому же, никак не затрагивающая интересы подавляющей части российских пользователей.

Судя по реакции Facebook на информацию о возможном замедлении трафика, ждать открытия официального представительства соцсети в РФ осталось недолго.

Продолжаю наблюдать, как российские ИТ-компании выполняют новые положения федерального закона о персональных данных. После принятия моего законопроекта сведения о каждом россиянине де-юре стали его собственностью: теперь ни один сайт не имеет права распространять персональные данные без явно выраженного согласия гражданина и обязан удалить их из публичного доступа по первому требованию. А если сайт не захочет этого делать, на помощь придет Роскомнадзор.

Я уже писал, что компания «Яндекс» запустила службу для управления данными пользователей: со специальной страницы их можно экспортировать и удалять. С тех пор служба стала работать намного шустрее, в ней появилась возможность выборочного удаления разных типов данных в разных сервисах «Яндекса»: например, я могу стереть историю прослушивания в «Музыке», но сохранить все свои плейлисты.

Такой подход вызывает лишь уважение и должен стать примером для всех других ИТ-компаний – именно так следует обращаться с персональными данными пользователей.

Пять из тринадцати иностранных интернет-компаний в той или иной мере уже согласились исполнять обязанности, налагаемые законом о приземлении. Мне, как одному из авторов этой инициативы, приятно видеть, что процесс идет цивилизованно и без лишнего шума (истерика некоторых сетевых персонажей не в счет: интересы граждан РФ их волнуют меньше всего).

Кстати, об интересах. Пожалуй, самое важное достижение закона о приземлении – это появление на зарубежных сервисах формы обратной связи на русском языке, которая позволяет нашим пользователям вступать в коммуникацию (и, соответственно, предполагает наличие русскоязычной службы поддержки). Такую форму уже разместили Apple, TikTok и Likee, и рано или поздно она появится у всех компаний, присутствующих в списке, – в том числе тех, кто до сих пор никак не комментирует свои планы по приземлению.

А как вы думаете, какая из компаний согласится соблюдать закон позже всех остальных?

Исследователи проанализировали 1,4 млрд утекших учетных записей российских пользователей и составили топ-10 самых популярных паролей. Если вы тоже используете простой пароль, самое время задуматься о безопасности.

Круглый стол на тему развития отечественной подкаст-индустрии состоится уже на следующей неделе, на площадке МИА «Россия сегодня». Я выступлю модератором дискуссии, а участие в ней примут приглашенные эксперты:

— директор по коммуникациям и связям с общественностью МИА «Россия сегодня» Петр Лидов;
— директор по работе с государственными органами ООО «Яндекс» Игорь Алексеев;
— заместитель генерального директора АНО «ИРИ» по правовым вопросам Борис Едидин;
— директор юридического департамента ООО «Европейская медиагруппа» Дмитрий Григорьев;
— руководитель рабочей группы по подкастам компании «IAB Россия», гендиректор «Гласно Медиа» Антон Маслов;
— секретарь Союза журналистов России Тимур Шафир;
— основатель медиа о подкастах в России Podcasts·ru Тельман Акавов;
— генеральный директор студии по производству контента «XYZ Moscow» Александр Долгов

К сожалению, из-за пандемии пресс-центр не сможет принять всех желающих – поэтому тем, кто подавал заявку на участие в круглом столе, я обязательно отправлю ссылку на прямую трансляцию и дам возможность задать вопрос.

Количество криптовалютных кошельков, которыми владеют граждане РФ, эксперты оценивают в 17 миллионов, а общий объем хранящихся в них средств эквивалентен 7 триллионам рублей. Это довольно приличная сумма, примерно пять процентов от всего российского ВВП – хотя, учитывая существующий статус российского криптовалютного рынка, такие сравнения вряд ли уместны.

Не думаю, что запрет криптовалют, о котором говорится в нашумевшем докладе Центробанка, это верное решение. Да, многие аргументы, которые приводит регулятор, разумные и правильные с точки зрения экономической безопасности. Но я разделяю позицию экспертов (в том числе, и Павла Дурова), которые видят в блокчейн-технологиях будущее, и считают, что запрет на криптовалюты может негативно сказаться на высокотехнологическом развитии нашей страны.

Поэтому будем считать, что доклад ЦБ – это отправная точка для широкой дискуссии, результатом которой станут единые правила игры. Их нужно определить как можно быстрее – но при этом соблюсти баланс экономической безопасности, технологического развития и интересов наших граждан, для которых криптовалюты стали основой их личной экономики.

Предположу, что история с блокировкой «Русского радио» на YouTube закончится тем, что видеохостинг признает свою ошибку и свалит всё на нерасторопность своих же алгоритмов. В общем, будет та же самая история, что случилась недавно со фейсбучной страницей нашей делегации.

А чтобы таких ошибок не случалось (и чтобы политику в этом никто не искал), YouTube нужно просто открыть российский офис, где будут расторопные русскоговорящие специалисты. Сдается мне, алгоритмы устали ошибаться и как бы намекают: пора, пора!

Большое количество обращений я получил после резонансного случая с нападением бродячих собак на ребенка в Забайкальском крае. Пишут, в основном, из малых населенных пунктов моего округа: некоторые родители теперь боятся отпускать детей в школу одних.

Обсуждал эту проблему с главами городов, многие жаловались, что существующая система работает плохо. После стерилизации отловленные собаки все равно возвращаются на улицы и сбиваются в стаи. По идее, животных нужно отдавать в добрые руки или содержать в приютах – но возможностей муниципалитетов на это не хватает.

Выходом могла бы стать системная поддержка частных приютов и волонтеров-зоозащитников. Я знаком с такими людьми и знаю, с какими проблемами они сталкиваются – на мой взгляд, решить их могут определённые изменения в законодательстве. Эти кейсы я обязательно передам на рассмотрение рабочей группы, которая формируется по решению Совета Думы. Если у вас есть что добавить, или вы просто хотите поделиться мнением по этой проблеме – пишите в личные сообщения.

Завтра в 13:00 в пресс-центре МИА «Россия сегодня» пройдет круглый стол «Подкаст-индустрия: в поисках баланса между ростом и регулированием». Вместе с приглашенными экспертами (список участников я уже публиковал) поговорим о том, что вообще такое подкастинг, и чем этот рынок в России отличается от мирового, обсудим тренды его развития.

Отдельный блок планирую посвятить правовому регулированию подкаст-индустрии, в котором мы также обсудим мировой опыт и поговорим о необходимости специального законодательства для российских подкастеров. Разумеется, предусмотрим возможность интерактива и ответим на все вопросы, которые вы задавали (или планируете задать) мне и другим спикерам.

Жаль, что из-за коронавируса круглый стол состоится в полу-дистанционном режиме – но откладывать обсуждение этого вопроса не хочу (и рад, что коллеги меня поддерживают). Ссылку на прямую трансляцию я обязательно опубликую, и очень рассчитываю на ваше участие.

Президент прав: по регулированию криптовалют необходимо сбалансированное решение. Надеюсь, в ближайшее время профильные ведомства придут к согласию. Полный запрет в этой ситуации не сработает – ведь даже в Китае, где выстроена система тотального госконтроля, майнинг продолжает процветать, но теперь исключительно в «серой» зоне.

России нужно использовать конкурентные преимущества в сфере энергетики, мы ведь не случайно вышли по майнингу на третье место в мире. Криптовалюты и блокчейн-технологии - это благодатная почва для появления инновационных проектов. И я уверен, это будет учитываться при выработке финального решения. Я уж не говорю о том, что налоги с майнинга могут приносить доход в бюджеты регионов – а взамен государство должно обеспечить майнерам правовые гарантии.

И еще одна важная история, которую нам предстоит решать. Я уже много раз говорил (да это и не секрет), что криптовалюты часто используют для противоправных действий. Это большая проблема, и нам предстоит выработать эффективные механизмы противодействия такому использованию цифровых инструментов. Уверен, что после вмешательства Президента профильные ведомства оперативно придут к выверенному решению – на благо российской экономики и наших граждан.

Круглый стол о регулировании подкастов начнется уже через несколько минут, посмотреть трансляцию можно по этой ссылке

Собрал в один ролик 🔼 все свои основные тезисы, которые озвучил во время круглого стола