Прописывать в апартаментах в Москве пока не будут. Статус такой недвижимости продолжает оставаться неопределенным.

О проблеме рассказал в интервью РБК вице-мэр Москвы Андрей Бочкарев.

Главное:
⁃ Гостиницы и апартаменты находятся в единой категории, формально апартаменты - гостиница длительного проживания.
⁃ Прописка в апартаментах невозможна, т.к. город не может обеспечить социальную инфраструктуру (построить школы, сады и т.д.)
⁃ Никаких вариантов решения этой «колоссальной проблемы» пока нет - нужен специальный закон.

Вообще статус апартаментов давно уже пора определить, но мнения расходятся. Цена на апартаменты ниже, чем на квартиры. Но там нельзя прописаться. Кроме того, на апартаменты не распространяется законодательство в области жилищного управления. Такая правовая неопределенность создает риски и проблемы как в эксплуатации, так и в использовании помещений.

Строительное лобби продвигает идею приравнять апартаменты к многоквартирным домам, но пока эти попытки тщетны. По сути, ничего нового вице-мэр не сказал и от конкретных ответов на вопросы о прописке и о разрешении на строительство таких объектов ушел. Власть в очередной раз откладывает решение сложной проблемы на потом.

Более 17 тыс. нарушений в ЖКХ выявлено в 2021 году в Московской области.

Такие данные приводит Жилинспекция.

Самое большое число нарушений выявлено в городских округах Красногорск (1229), Химки (1187), Наро-Фоминский (970), Серпухов (887) и Мытищи (718). Основные нарушения касаются начислений и ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов.

С 1 июля у надзорных органов стало больше полномочий по проверкам управляющих компаний и ТСЖ. Появились дополнительные профилактические контрольные мероприятия. Административное давление создает дополнительные проблемы рынку услуг ЖКХ.

Строительство заводов по переработке мусора может быть отложено на неопределенный срок.

Весной 2020 года дочка Ростеха – компания «РТ-Инвест» -предложила проект строительства 25 мусоросжигательных заводов. Но правительство его до сих пор не одобрило. Кроме того, пока что нет инвесторов для организации и ведения подобного производства.

Позиция властей:
- нужно заниматься рекультивацией свалок, а не переработкой мусора
- на строительство мусоросжигательных заводов потребуются большие средства, а срок окупаемости проекта велик

Позиция дочки Ростеха – компании «РТ-Инвест»:
- поход правительства может быть ошибочен
- переработка мусора на заводах прекратит рост свалок на полигонах, объемы которых заканчиваются
- строительство «Ростехом» 25 заводов способно решить эту проблему.

Сейчас отходы хоронятся на мусорных полигонах в живой природе. Это приводит к экологическим проблемам и социальным протестам местных жителей (самая известная история была с поселком Шиес в Архангельской области). К тому же место на полигонах также заканчивается и это создает дополнительную проблему: мусор становится некуда вывозить.

Бизнес не идет в сферу мусоропереработки еще и потому, что отрасль обращения с ТКО монополизирована. Прогнозировать развитие прибыли на перспективу также непросто.

И хотя мусорной реформе уже более 3х лет, пока неясно, когда в России будет начата комплексная переработка мусора, его сортировка и раздельный сбор.

Бизнес раскритиковал Стратегию развития ЖКХ до 2030 года. Власти задают очень слабый темп замены изношенных сетей.

В Стратегии предлагается заменять по 2% старых труб в год, с 2023 года - по 3%.

Участники рынка считают такие значения недостаточными. Например, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) говорит о том, что минимальный темп обновления тепловых сетей должен составить хотя бы 5% в год.

Теплоснабжающие организации крайне неохотно занимаются капитальными работами на инженерных коммуникациях, поскольку это очень затратный процесс. Производственные программы тепловиков часто недофинансированы из-за прямого нежелания вкладываться в трубопроводную инфраструктуру.

Между тем, с учетом износа тепловых сетей на уровне 60-80%, даже 5% ежегодной замены труб, предлагаемых РСПП, недостаточно, это растянет процесс замены на 12-16 лет.

В таком случае возникает вопрос о прямом лоббировании Минстроем России интересов крупных РСО, незаинтересованных в капитальных работах на тепловых сетях.

В Госдуме предложили платить председателям советов домов за работу.

Совет должен быть создан в любом доме, где более 4-х квартир и нет ТСЖ. Если в течение года собственники не создадут совет дома, это обязаны сделать местные власти.

Советы задумывались как заказчики услуг, которые бы действовали в интересах жителей и одновременно работали с УК.

На деле оказалось, что многие советы не отвечают требованиям, ради которых они создавались. Либо советы не активные, либо они находятся на полном содержании у УК и действуют только в ее интересах.

Основной вопрос - как оплачивать труд председателя совета. Брать деньги с тарифа на текущее содержание - обрекать совет на зависимость от УК. А оплачивать работу совета отдельной строкой в квитанции многие жители не согласны.

Падение машин и людей в кипяток становится закономерностью.

В конце 2019 года такая история случилась в Пензе. Сгнившая труба размыла грунт и сформировала яму около ТЦ. Когда на этом месте припарковалась Lada Largus, машина провалилась в грунт. Оба пассажира сварились заживо в кипятке.

Суд обвинил местного начальника службы обеспечения эксплуатации тепловых сетей. Он был приговорен к 3 годам колонии-поселения.

В октябре 2021 года аналогичная ситуация произошла в Новосибирске. Только вместо одной машины в яму провалилось три. К счастью, никто не пострадал, но только потому, что удалось быстро выбраться из ямы.

Проблема комплексная: это и большое количество брошенных и бесхозных тепловых сетей, и прямая халатность по ежедневной эксплуатации.

Так, по данным ЕМИСС, число аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях составило по стране 4411. Это большая цифра.

Тепловые сети – опасные объекты. Пренебрежение обязательными требованиями может снова привести к беде.

Модель регионального оператора по управлению жильем вызывает критику ЖКХ-сообщества и бизнеса.

Что предлагается
Минстрой России подготовил Стратегию развитии ЖКХ по 2030 года. В ней он хочет заложить создание «регионального оператора по управлению жильем». Если это решение будет принято, то собственники лишатся права выбирать управляющую организацию самостоятельно.

Как система работает сейчас
С 2015 года в России реализуется практика, при которой управление многоквартирным домом становится возможным после внесения изменений в региональный реестр лицензий. При этом способ управления домом может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников.

С чем не согласны эксперты
- Создание регионального оператора противоречит норме ЖК РФ о том, что лишь общее собрание собственников является высшим органом управления многоквартирным домом;
- Вывод о том, что собственники полностью пассивны – ошибочен и не подтверждается статистическими данными (в 2019 году способ управления не реализовало лишь 8% домов и их число снижается);
- Есть реальная и пугающая перспектива по отстранению собственников помещений в многоквартирных домах от управления своим имуществом в масштабе региона или больших групп муниципалитетов в каждом регионе;
- В случае появления регионального оператора по управлению многоквартирными домами на рынке останутся лишь крупные игроки, а вход в отрасль будет ограничен.
При ограничении конкуренции качество управления жилым фондом упадет.

Что на практике
Концепция регионального оператора уже применяется государством при проведении капитального ремонта, а также при обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Она отражает стремление государства максимально зарегулировать рынок административными процедурами.
Между тем, реформа ТКО фактически провалилась: тариф вырос в 2-3 раза, а реальной переработки и раздельного сбора мусора так и нет. Идея с региональным оператором по капремонту также вызывает много критики из-за непрозрачной процедуры выбора подрядчиков.

Россияне все чаще узаконивают перепланировки и переустройство в своих квартирах онлайн.

В Москве таких заявлений за 9 месяцев 2021 года было подано в МФЦ более 27 тыс. Это в два раза больше аналогичного показателя за 2020 год.

Перепланировка - это изменение конфигурации помещения (слом стенок и возведение новых перегородок). А вот переустройство связано с изменением инженерных коммуникаций. Обе процедуры требуют разрешения от органа местного самоуправления.

Часто собственники отказываются от официального согласования перепланировок и меняют конфигурацию квартир без разрешения. За это предусмотрен штраф от 2 до 2,5 тыс. рублей.

Кроме того, возникают проблемы при продаже квартир в ипотеку (а это большинство сделок на рынке недвижимости, т.к. коротких денег у населения немного). При проведении оценки оценщики указывают наличие неузаконенных стенок, а банк отказывает в кредите.

Часто переустройство сопровождается несанкционированным подключением (например, когда житель делает теплые полы в квартире из стояка ГВС). В таком случае возможны штрафы также и со стороны управляющей организации. Они могут доходить до 100-150 тыс. рублей.

Депутаты предлагают не повышать плату за услуги ЖКХ в 2022 году.

С таким предложением выступила ЛДПР. Авторы инициативы считают, что в условиях тяжёлого экономического положения населения новый виток роста цен за коммуналку не обоснован.

Введение моратория на уровне закона запретит регулирующим органам повышать тариф на коммунальные ресурсы и плату за обращение с ТКО. Кроме того, планируется приостановить индексацию платы за текущее содержание по тарифным решениям местных властей.

Предложение отдает откровенным популизмом. Печальная правда состоит в том, что рост цен на услуги ЖКХ неизбежен. Высокая инфляция делает невозможным обслуживание жилфонда по имеющимся тарифам.

Следствием моратория станут рост аварийности (пресловутые "хлопки" станут нормой) и убытки участников рынка услуг ЖКХ.

Анонимное хамство во внутридомовых чатах прекратится.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые Правила идентификации пользователей в мессенджерах. В итоге контроль за сферой обмена быстрыми сообщениями усилится.

Мессенджер идентифицирует пользователей путем проверки номера на основании их договора с мобильным оператором. Если мобильный оператор не представит нужных сведений, то идентификация будет считаться не пройденной.

При смене мобильного оператора или отказе от его услуг пользователь обязан уведомить мессенджер в течение суток. Расторжение договора с мобильным оператором сделает невозможным идентификацию и последующее использование сервиса обмена сообщений.

Изменения коснутся и домовых чатов. Привлечь к ответственности за клевету или оскорбления - к примеру, в адрес управляющей организации – станет проще благодаря упрощенной идентификации и поиску пользователей.

Работа мировых судов в регионах парализована. Они завалены исками, в том числе от УК, а кадров не хватает.

В Кургане жители месяцами не могут получить судебные приказы - городу не хватает почти 20 сотрудников. Не справляются и мировые суды в Ставрополе - в крае за год нагрузка на них возросла в среднем на 30%. В Пензе многие судебные участки мировых судей парализованы - некому выносить судебные приказы по должникам за ЖКУ. Власти Кировской области внесли законопроект с просьбой увеличить число мировых судей.

Число судей для каждого региона устанавливается федеральным законом.

Мировые суды используются УК и ТСЖ для ведения судебной работы с должниками. Туда подаются заявления о вынесении судебных приказов. Из-за коронавируса работа многих судебных участков остановилась: и сотрудники, и судьи болеют, работать некому.

Кроме того, мировые суды перегружены документооборотом и текучкой. Создание новых судебных участков затратно, но необходимо.

Долги мусорщиков превысили 40 млрд рублей. Мусорный кризис становится реальным.

Причины - падение платёжной дисциплины населения и невозможность ограничить коммунальную услугу по обращению с ТКО тем, кто за неё не платит. Если в 2020 г. собираемость за ТКО была 93-97%, то в отдельных регионах она не превышает 80%. Пятая часть выручки выпадает, хотя она была заложена в тарифе.

С 2018 г. в России реализована мусорная реформа. В результате вывоз мусора перестал быть жилищной услугой и оплачивается как коммунальная. Государство санкционировало создание региональных операторов, которые поделили регионы на зоны своей работы.

Тариф в ходе реформы вырос в 2-3 раза, но сейчас и он недостаточен. В начале 2020 г. государство уже выделяло регоператорам 9 млрд рублей в качестве финансовой поддержки, но её не хватило.

Если финансовая ситуация сохранится, то банкротство региональных операторов станет реальностью, т.к. финансовых вливаний от государства может не хватить.

Единый платежный документ (ЕПД) добрался до Санкт-Петербурга. Новые платежки стали использоваться с 1 ноября.

Ранее мы рассказывали о том, что власти продвигают идею одной квитанции за все услуги ЖКХ. Пришла очередь Санкт-Петербурга.

Новая квитанция объединит электричество, горячую и холодную воду, а также отопление и взнос за капитальный ремонт. Также в них обещают добавить услуги связи. А вот жилищные услуги, как сообщается, в них отсутствуют (плата за текущее содержание и коммунальные ресурсы на общедомовые нужды).

При выставлении ЕПД реализуется принцип «расщепления платежа». Каждый рубль, оплаченный потребителем, распределяется между всеми поставщиками услуг, которые представлены в квитанции.

Плюсы этой схемы очевидны: не надо ждать вороха бумажек от каждой организации. Однако и минусы тоже есть: если собственник захочет не оплачивать какую-то услугу или вычеркнуть ее, то это будет невозможно, т.к. принцип расщепления платежа не предполагает избирательного подхода.

Можно либо оплатить целиком всем, либо всем не доплатить. Это создаст свои проблемы должникам.

Правительство грозит энергоснабжающим организациям штрафами за отказ от установки умных приборов учета.

С 1 июня 2020 года в России началась реформа в области электроэнергетики, направленная на установку умных приборов учета. Такие счетчики – часть общей интеллектуальной системы коммерческого учета энергетических ресурсов.

Замена обычных счетчиков на умные растянется минимум на 5 лет, до 2025 года. Однако уже сейчас власти готовят почву для штрафных санкций для ресурсоснабжающих организаций за срыв сроков установки.

Новый законопроект предлагает ввести новый штраф в КоАП РФ. Ответственность за срыв сроков установки новых приборов учета по электроэнергии прямо распространят на ресурсников. Максимальный штраф составит 100 тысяч рублей.

Запрет на «лебедей из шин» откладывается.

Запрет на украшение дворов автопокрышками плохо выполняется. Причины – его «размытость» и неконкретность.

Покрышки из резины отнесены к отходам 4 класса опасности (малоопасные отходы). С 1 июля 2021 года начал действовать новый закон о проведении проверок бизнеса. Добавились новые контрольные (надзорные) мероприятия, в рамках которых проверяющие в регионах стали требовать демонтировать «лебедей из шин» и даже штрафовать управляющие компании и ТСЖ.

Однако фактической реализации требования о запрете покрышек во дворах мешает слабость муниципальных правил благоустройства. Пока в каждом городе в них не включат прямой запрет на такое «украшательство», колеса из дворов не исчезнут, т.к. это доступно и бесплатно.

​​Суд разрешил устанавливать пункты продажи кофе на придомовой территории ТСЖ.

История случилась в Перми. ТСЖ «Докучаева 44» санкционировало установку на придомовой территории пункта продажи напитков и еды Coffee King. Административная комиссия, которая следит за соблюдением муниципальных правил благоустройства, выдала ТСЖ предписание на демонтаж и предостережение о недопустимости таких действий.

В суде удалось доказать, что действия ТСЖ не являются незаконными, а Coffee King является дополнительным элементом благоустройства придомовой территории. А ТСЖ как собственник имеет право принимать такие решения.

Жилищное законодательство исходит из того, что порядок использования земельного участка, являющегося придомовой территорией, определяют сами собственники. Решения принимаются за 2/3 голосов от общего числа собственников. Если такие решения были приняты, то жители вправе самостоятельно определять механизм использования своего земельного участка.

Вместе с тем, нестационарные объекты торговли должны соблюдать потребительское и налоговое законодательство.

​​Война с граффити продолжается. Теперь это Москва.

Ранее мы рассказывали о том, что суд Санкт-Петербурга обязал ТСЖ дома на улице Маяковского убрать граффити с изображением писателя Даниила Хармса.

На этот раз жертвой коммунальщиков стал портрет режиссера Сергея Эйзенштейна в Большом Ватином переулке в Москве. Он был закрашен.

Власти устанавливают муниципальные правила благоустройства. Согласно им, любые художества на стенах подлежат согласованию и учитываются при оформлении паспорта фасада.

Складывается странная ситуация: жители своего дома лишены права распоряжаться своим имуществом, например, украсить фасад портретом.

Решение вопроса может быть простое: власти должны учесть в муниципальных правилах, что если арт-объект старше пяти лет, то его демонтаж должен иметь особый порядок. Например, необходимо получить заключение органа, отвечающего за культурную политику в городе.

Это будет ответственно.

Ресурсники против установления эталонных тарифов на электроэнергию.

Весной 2021 года с такой инициативой выступила ФАС. Ее также поддержал Минстрой России.

Смысл эталонных тарифов в том, чтобы при определении стоимости электроэнергии учитывать реальные затраты поставщика ресурса и сетевых организаций. Сейчас тариф устанавливается решением органа исполнительной власти региона, которая прогнозирует цену без реального учета издержек.

Система электроэнергетики в России устроена таким образом, что сам ресурсник электроэнергию продает, а территориальная сетевая организация - ее передает (по инженерным сетям, которые она же и обслуживает).

Сетевые организации возражают против установления эталонных тарифов. Так, Ассоциация «Территориальные сетевые организации», лоббирующая интересы сетевиков, направила письмо вице-премьеру правительства Александру Новаку.

В нем содержится просьба не вводить эталонные тарифы, т.к. они могут привести к тому, что часть сетевиков уйдет с рынка, и результатом будет не снижение цен, а их рост из-за увеличившихся издержек.

Окончательное решение по введению эталонных тарифов еще не принято.

С 1 января 2022 года Москва присоединится к мусорной реформе.

Единым оператором по обращению с ТКО по Москве станет ГУП «Экотехпром».

Тариф на обращение с ТКО составит 839,23 за 1 м3 (это примерно 7-8 рублей с 1 кв. м). Результатом будет рост цен за вывоз мусора для населения на 25-30% (в настоящее время тариф 5,23 за 1 кв. м).

Власти пошли по самому простому пути тарифообразования: начислять за вывоз мусора по общему метражу собственности.

Правила предоставления коммунальных услуг также предполагают расчет исходя из количества зарегистрированных по месту жительства, а также по принципу раздельного сбора мусора. Тариф именно на раздельный сбор мусора специально не утверждается (хотя региональные операторы не лишены такого права), что еще раз показывает кризис мусоропереработки.

Интересно, что по Москве региональным оператором будет государственное унитарное предприятие. Его учредитель - Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы.

Власти не рискнули передать эти полномочия частной организации, опасаясь мусорного коллапса, если она не справится. Скорее всего, все частники будут на подряде у ГУП «Экотехпром».

«Страсти по домофонам» - мурманчанам ставят «умные домофоны» без их ведома.

Ситуация, мягко говоря, странная, оттого и привлекает внимание. Спасибо нашим региональным коллегам, которые разъяснили ситуацию поподробнее.

ЭР-Телеком и Ростелеком стали массово устанавливать «умные домофоны» в рамках АПК «Безопасный город». Только делается это не совсем по закону. Т.е. контракт между компанией и муниципалами с мэрией заключен, а домовые собрания никто не организовывает. Это приводит к конфликту с жильцами.

Не так давно мы выкладывали объявления из Петербурга. Ситуация аналогична: приходят монтажники, выкорчевывают старый домофон, а на его место ставят «умный». Жильцы некоторых домов, возмущенные тем, что у них разрешения никто не спрашивал, повесили объявление. Если кратко: «вас тут не ждали, просим ничего не трогать, ибо закон».

В Мурманске пошли другим путем. Позвонили в компанию, которая обслуживала старый домофон, заявили о самоуправстве. Те в свою очередь приехали, демонтировали новый домофон и вернули старый. В местных пабликах ВК и в Телеграме, ходит множество негативных отзывов.

Людей, в первую очередь, волнует качество, принцип работы, цена обслуживания и формат обратной связи (если что сломается). Ну и конечно же право жильцов распоряжаться их домом так, как они хотят. Т.е. чтобы провайдеру зайти в дом и прокинуть интернет и ТВ, нужно проводить общедомовое собрание. Здесь же ситуация решается без собрания (ну, либо оно проводится «на бумажке»).

Конкретно в Мурманске, вопрос стоит задать подрядчику «ТехСервисПлюс», а затем уж к мэрии и провайдеру «умной домофонии» - почему в обход основного положения производится замена оборудования. Причем вопрос возникает не только у жильцов, но и у компаний, которые отвечают за старый домофон.

Пока что мурманчанам остается гадать, как и за какой домофон по итогу платить, а также учиться пользоваться современными технологиями, чтобы не оказаться в плену цифровизации, в который попали некоторые жители Уфы.

​​Теплоснабжающая организация в Волгограде сгребла останки участников Сталинградской битвы в яму экскаватором и зарыла при замене труб.

Так считают местные историки и активисты, указывая, что это не первый подобный случай. Во время ВОВ на месте Волгограда шли ожесточенные бои за каждый метр земли. Город был пропитан кровью и завален трупами.

Тепловики начали менять трубы в одном из скверов. Пришлось вести земляные работы по замене инженерных коммуникаций. В результате обнаружились старая кирпичная кладка, предметы быта и человеческие кости.

Местный историк-археолог Юрий Москалев указывает: «Среди траншей рабочими были найдены человеческие останки, фрагменты берцовых костей. Предположительно, здание могло разрушиться и человека просто засыпало, остальная часть туловища была просто снесена во время строительства». О своей находке организация ООО «Концессии Теплоснабжения» никому не рассказала.

Активисты требуют, чтобы любые инженерные изыскания и земляные работы в подобных местах сопровождались работой поисковиков. Это обеспечит возможность перезахоронения участников боевых действий и сохранит историческую память о тех страшных событиях.