Транспорт. Вчера, сегодня, завтра.
513 subscribers
2.34K photos
321 videos
74 files
6.64K links
Транспорт - новости, законодательство, судебная практика, международный опыт.

Связь https://yangx.top/+RLcb8QoKXYHy1sRz

#новоститранспорта #транспорт #логистика #законодательство #судебнаяпрактика #международнаяпанорама
加入频道
ВС не разрешил предрейсовую проверку водителей с помощью телемедицины.

Верховный суд РФ рассмотрел жалобу компании, которую оштрафовали за нарушение требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей при перевозке пассажиров, багажа или грузов автомобильным либо городским наземным транспортом (части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ).

🔺Позиция ВС

Медицинские осмотры профессиональных водителей являются неотъемлемой частью области обеспечения безопасности дорожного движения, при этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, должны не только обеспечивать обследования сотрудников, но проводить мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (пункт 1 статьи 20 Закона о безопасности дорожного движения, федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), напоминает ВС.

Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения, указывает высшая инстанция.

Согласно пунктам 12 и 16 порядка осмотра (утвержден приказом Минздрава от 15 декабря 2014 года №835н) по результатам прохождения на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Таким образом, довод жалобы, что в нормативных правовых актах отсутствует прямой запрет на проведение предрейсового медицинского осмотра с применением телемедицинских технологий основан на неверном толковании норм законодательства.

🔹Возможность дистанционного медицинского обслуживания предусмотрена для консультаций, профилактики, сбора, анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента (статья 36.2 Закона об основах охраны здоровья граждан, и Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, утвержденный приказом Минздрава от 30 ноября 2017 года №965н), поясняет ВС.

https://yangx.top/transport_razvitie

#судебнаяпрактика #технологии #безопасностьдорожногодвижения
🛠 Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект о передаче полномочий по аккредитации операторов технического осмотра Росаккредитации.

В Совфеде полагают, что необходимо передать функции в сфере техосмотра транспортных средств от Российского союза автостраховщиков федеральному органу исполнительной власти, так как эти функции «не свойственны союзу, в связи с чем они выполняются неэффективно.

Согласно положениям законопроекта, национальный орган по аккредитации наделяется функциями и полномочиями по аккредитации операторов, оценке и контролю за их деятельностью в рамках федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, а также по формированию и ведению реестра операторов.

https://yangx.top/transport_razvitie

#техническийосмотр #безопасностьдорожногодвижения
🚧 Из-за санкций произошло перераспределение транспортных потоков с западного направления на юго-восток, а инфраструктура оказалась не готова к этому, следует из отчета научного центра МВД.

Введение международных экономических санкций и закрытие границ привели в 2022 году к росту аварийности, прежде всего в восточных регионах страны, на ряде автотрасс количество ДТП выросло почти до 80%.

Авторы доклада связывают это с перераспределением транспортных потоков с западного направления на юго-восток — Турцию, Казахстан, Армению, Азербайджан, Грузию, Китай. В результате основные транспортные артерии оказались перегруженными, увеличились пробеги транспортных средств, пояснили они.

Так, на федеральной трассе А-320 (Омск — граница с Казахстаном) аварийность выросла в прошлом году на 76%, на Р-297 «Амур» (Чита — Хабаровск) — на 25%, А-321 (Барнаул — граница с Казахстаном) — на 20,8%, на Р-256 «Чуйский тракт» (Новосибирск — граница с Монголией) — на 9%. Кроме того, увеличилось количество аварий с участием водителей-иностранцев в федеральных округах, граничащих с азиатскими странами: в Дальневосточном зафиксирован подъем на 29,6%, Уральском — на 27,8%, Сибирском — на 15,1%. На трассах, которые ведут к западным границам, аварийность, наоборот, снизилась: на М-9 — на 23,8%, на М-10 — на 23%, на Р-21 (Санкт-Петербург — Норвегия) — на 17,6%.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения #дорожноестроительство #статистика
🚔 Аварийность в России выросла в апреле на 7,6%.

Топ-5 регионов по числу погибших в ДТП: Московская область (64 погибших), Краснодарский край (56), Москва (34), Ростовская область (30), Свердловская область (29). Топ-5 регионов по числу ДТП: Москва (681 авария), Краснодарский край (444), Нижегородская область (317), Санкт-Петербург (286), Московская область (282).

Апрельская статистика подтвердила негативный тренд, который наметился еще в феврале: с начала года число ДТП и количество погибших растет, хотя ранее показатели сокращались.

Эксперты объясняют ситуацию ухудшением общего морально-психологического состояния водителей и перегруженностью дорог транспортом из-за изменений логистики.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения
🚧 По итогам четырех месяцев 2023 года Росавтодор перевыполнил график работ на 15,2 %.

Росавтодор реализовал средства в размере 168 млрд с перевыполнением утвержденного Минтрансом графика финансирования на 8 млрд. На второй квартал доведены предельные объемы финансирования (ПОФР) в объеме 194,5 млрд, из которых на апрель – 53,2 млрд. План апреля выполнен на 145,8 %, перевыполнение составило 24,3 млрд. Таким образом, по итогам четырех месяцев текущего года Росавтодор идет с перевыполнением графика на 32,3 млрд, или на 15,2 %.

Глава Росавтодора поручил руководителям подведомственных учреждений начать работу по прогнозированию дополнительных расходов с учетом сезонного наращивания объемов работ по приведению в нормативное состояние опорной сети и сохранности мостовых сооружений: «Мы благополучно выходим из зимы, но впереди большая работа по пропуску паводков и проведению ремонтно-восстановительных работ».

https://yangx.top/transport_razvitie

#дорожноестроительство #безопасностьдорожногодвижения
🚔 В России насчитывается 26 тыс. камер, фиксирующих нарушения ПДД.

По данным МВД, всего на российских дорогах (по состоянию на конец прошлого года) установлено 23,8 тыс. стационарных комплексов фотовидеофиксации, что на 21,1% больше по сравнению с 2021 годом. Что касается передвижных камер, их количество снизилось на 5,7% и составило 3,2 тыс. комплексов.

72,7% камер фиксируют нарушения скоростного режима, 13,1% — контролируют выезд на встречную полосу. 10,9% комплексов нацелены на выявление нарушения требований дорожных знаков и разметки, 10,8% ― регистрируют проезд на красный свет, а 8% ― пересечение стоп-линии. При помощи 4,4% устройств контролируется выезд на выделенные полосы для общественного транспорта. 2,5% камер фиксируют нарушение правил стоянки и остановки, еще 2,4% регистрируют непредоставление преимущества пешеходам.

Каждый комплекс фотовидеофиксации в автоматическом режиме в среднем зафиксировал 6,8 тыс. нарушений ПДД в сфере безопасности дорожного движения.

https://yangx.top/transport_razvitie

#контрольнадзор #безопасностьдорожногодвижения
ГИБДД лишилась части полномочий. Разбираемся, как это отразится на качестве автодорог:

▪️Число предписаний МВД об устранении выявленных нарушений качества автомобильных дорог в 2022 году упало более чем в 40 раз по сравнению с предыдущим годом, до 7793. Как указали в МВД, в связи с законодательными изменениями ведомство теперь может выносить предписания дорожникам с требованием оперативно исправить тот или иной недостаток на дороге только после проведения дополнительных контрольно-надзорных мероприятий.

▪️Изменения в работе ГИБДД связаны с реформой контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. Правительство существенно ограничило возможности контрольных (надзорных) органов, к которым относится и ГИБДД, подтвердила Autonews юрист и автоэксперт Катерина Соловьева.

▪️«Раньше простой водитель мог увидеть яму на дороге или неправильно выставленные дорожные знаки и сразу нажаловаться в ГИБДД. Это заявление для ГИБДД сразу считалось основанием для возбуждения дела в рамках ст. КоАП 12.34 за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог», — объясняет Соловьева.

▪️Возбуждать дела в ГИБДД теперь могут только в рамках плановых проверок, указывает юрист. Чтобы проверить дорожников, в ГИБДД сначала должны получить согласование прокуратуры. Там же его могут выдать, только если имеется риск причинения вреда жизни или здоровью или он уже причинен, то есть ранены или погибли люди, перечисляет Соловьева. Она поддержала мнение о необходимости вернуть ГИБДД полномочия в полном объеме и готовит обращение к депутатам и в правительство.

▪️«Ситуация, когда Госавтоинспекция не может фактически ничего сделать с нарушителями законодательства, которые не хотят содержать дороги в нормативном состоянии, неприемлемо. Получается, что благие начинания в виде реформы всей контрольно-надзорной деятельности приводят к негативным результатам», — заявил Autonews глава Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Он опасается роста числа погибших в ДТП из-за проблем с дорожным покрытием, знаками и так далее.

▪️Инспекторам ГИБДД стало заметно труднее реагировать на жалобы водителей на дорожные проблемы, сказал Autonews руководитель сообщества «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов, знакомый с одним из авторов отчета МВД. Если по итогам 2023 года аварийность на дорогах вырастет, вопросы возникнут именно к ГИБДД.

▪️«Сначала приходит идея поддерживать бизнес, юрлиц, к котором в том числе относятся и дорожные организации. Это хорошо, но лучше обходиться без перегибов. Ведь если что-то пойдет не так, вопросы будут к подразделениям ГИБДД — почему они не досмотрели. А у ГИБДД просто нет полномочий. Про это, когда будут отчитывать за рост ДТП, уже не вспомнят», — заключил Ильинов.

▪️Согласно статистике МВД, в 2022 году увеличения числа аварий, произошедших из-за нарушения обязательных требований к состоянию и обустройству автомобильных дорог, не произошло: в прошлом году было зарегистрировано 38,65 тыс. таких аварий (30,5% от всех ДТП) против 45,7 тыс. в 2021-м. В прошлом году в них погибли 4089 человек, в 2021 году — 4686 человек.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения
🏢 Госдума приняла закон, ограничивающий применение комплексов фотовидеофиксации.

Закрепляется исчерпывающий перечень из десяти оснований для установки камеры на том или ином участке дороги. Среди них:

🔹аварийно опасные участки (где за год произошло три однотипных ДТП с пострадавшими или пять разнотипных);

🔹места производства дорожных работ; зоны, где запрещена остановка и стоянка;

🔹автобусные полосы, перекрестки и пешеходные переходы, а также места, определенные ГИБДД.

🔹Основанием для введения контроля также будет то обстоятельство, что ранее на перекрестке произошло четыре (и более) мелкие аварии без пострадавших.

За городом зона контроля камеры не должна начинаться ближе чем через 150–300 м после предупреждающей таблички, в населенном пункте — не ближе чем через 100 м после знака.

🔹Установка комплекса будет согласовываться с ГИБДД, владельцем дороги и местными властями. Передвижные камеры будут передислоцировать после «прекращения обстоятельств», послуживших причиной для их установки (к примеру, после окончания дорожных работ или после снижения аварийности). Решение о демонтаже стационарной камеры принимается владельцем дороги, местными властями и ГИБДД.

Закрепляется обязанность региона финансировать расходы по содержанию камер (включая почтовые по рассылке штрафов) и передавать фотовидеоматериалы ГИБДД.

🔺Также законопроект вводит термин "аудит безопасности дорожного движения - независимый детальный систематический анализ и оценка характеристик безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.".

🔹Поправки вступают в силу с 1 сентября 2024 года. Установленные до этой даты комплексы разрешат использовать, если это не будет противоречить новому закону.
По данным ГИБДД, на 1 января 2022 года в РФ насчитывалось 23,8 тыс. стационарных и 3,2 тыс. передвижных камер. 90% всех административных штрафов за нарушения ПДД (183,6 млн) вынесено в прошлом году с помощью дорожных комплексов.

https://yangx.top/transport_razvitie

#контрольнадзор #безопасностьдорожногодвижения
🚧 ГИБДД намерена вернуть полноценный контроль за дорожниками, утраченный в ходе введенного в связи с санкциями моратория на проверки бизнеса.

В результате действия моратория число предписаний, вынесенных в отношении ремонтирующих и эксплуатирующих дороги компаний, сократилось за год более чем в 40 раз.

Полиция, дабы обойти ограничения, намерена скорректировать положение о госконтроле в области безопасности движения: «постоянные рейды» позволят не только выявлять нарушения, но и штрафовать компании без согласования с прокуратурой. В МВД подчеркивают, что это необходимо «для минимизации рисков причинения вреда и здоровью граждан».

Против подобных корректив возражают в Росавтодоре, указывая, что мнение ГИБДД будет «безапелляционным».

🔹В действующей редакции документ (определяет правила взаимодействия Госавтоинспекции с юрлицами) разрешает инспекторам использовать в отношении грузоперевозчиков, автопредприятий и таксопарков специальный режим надзора под названием «постоянный рейд», в ходе которого можно выявлять нарушения и возбуждать административные дела.

https://yangx.top/transport_razvitie

#дорожноестроительство #безопасностьдорожногодвижения
🚧 В России каждое третье ДТП происходит из-за низкого качества дорожного покрытия и инфраструктуры, в том числе отсутствия ремонта, разметок и светофоров.

По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, в 2022 году было зафиксировано до 40 тысяч таких аварий.

Для пострадавших из-за плохой дороги автомобилистов предусмотрен алгоритм действий. Инспекторы ГИБДД на месте должны составить схему ДТП, измерить глубину, высоту, длину дефекта дороги, составить акт о выявленных недостатках содержания дорожного полотна. ГОСТ Р 50597-2017 уточняет предельно допустимые размеры ям: 15 сантиметров в длину, пять — в глубину и 80 сантиметров в ширину. Все, что выходит за рамки установленного, инспекторы фиксируют как нарушение.

Водитель вправе подать в суд на организацию, которая отвечает за содержание дороги, на которой произошло ДТП, и получить компенсацию — это позволяет статья 28 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности». К делу следует приложить документы об оценке размера ущерба или чеки и квитанции за ремонт автомобиля. Сюда же можно включить расходы на услуги эвакуатора, платежи за аварийную стоянку. Компенсацию морального вреда выплатят, если ДТП не обошлось без пострадавших.

🔹За несоблюдение требований к обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений статья 12.34 КоАП приготовила штрафы. Должностные лица рискуют раскошелиться на 20—30 тысяч рублей, а юридические — на 200—300 тысяч.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения
🚔 Правительство утвердило новый «перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств».

С 1 сентября россиян впервые станут штрафовать за использование летом шипованной резины и за езду зимой на летних покрышках, неработающую антиблокировочную систему тормозов и нештатные газоразрядные (ксеноновые) или светодиодные лампы в фарах.

🔹Этот документ ГИБДД использует и для вынесения штрафов за выявленные недочеты в техническом состоянии автомобилей.

https://yangx.top/transport_razvitie

#контрольнадзор #безопасностьдорожногодвижения
🚔 Правительство подготовило законопроект, наказывающий водителей за лекарственное опьянение.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела проект поправок в КоАП, устанавливающий наказание для водителей за прием определенных лекарств. Данные лекарства ухудшают реакции человека, но при этом не являются наркотиками. Перечень таких препаратов будет утвержден отдельно.

🔹Подготовленный законопроект направлен на устранение существующего правового пробела и реализацию правовых позиций Конституционного суда России. Предлагаемые поправки к КоАП позволят сделать наказуемым так называемое "лекарственное опьянение" для водителей. Действующие нормы не позволяют привлекать к ответственности водителей, чье состояние опьянения было вызвано лекарствами, не относящимися к наркотическим или психотропным, но способными ухудшать внимание и реакцию.

https://yangx.top/transport_razvitie

#коап #безопасностьдорожногодвижения
"Роботакси" нельзя назвать полностью беспилотным автомобилем, открыть дороги для машин без водителей Россия не готова – нет ни законов, ни инфраструктуры, заявил журналистам замглавы ГИБДД Олег Понарьин.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения
🚔 Почти 2,9 тыс. ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения, зарегистрировано за пять месяцев 2023 года на дорогах России, что на 23,4% меньше, чем годом ранее.

Всего с января по май 2023 года сотрудники полиции зарегистрировали 3 690 ДТП, в которых участвовали водители с признаками опьянения.

🔺В Госавтоинспекции напомнили, что под "водителями с признаками опьянения" понимаются как те, которые прошли медицинское освидетельствование, так и те, кто от него отказались. "В 809 происшествиях водители отказались от медосвидетельствования. В этих ДТП погибли 30 человек и еще 1 186 были ранены. В сравнении с тем же периодом 2022 года показатели снизились на 11,9%, 37,5% и 5,9% соответственно", - добавили в Госавтоинспекции.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения
В ГИБДД назвали причины для аннулирования техосмотра. Что за это грозит:

▪️Потребовать от автомобилиста предъявить диагностическую карту инспекторы ГИБДД вправе, если он обращается в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий. Требование актуально, только если перерегистрируемый автомобиль старше четырех лет.

▪️Зачастую водителям даже не понадобится предъявлять бумажную карту, подтверждающую прохождение техосмотра: проверить ее наличие инспекторы смогут с помощью электронной системы. Если данных о карте в ЕАИСТО не найдется, в регистрации водителю откажут.

▪️Для аннулирования диагностической карты необходимо наличие события административного правонарушения и доказательств, например:

▫️ результаты анализа записей камер видеонаблюдения или средств автоматической фиксации административных правонарушений, а также сведений, полученных в Ространснадзоре, согласно которым ТС в момент проведения ТО находилось в месте, отличном от места расположения пункта ТО;

▫️ объяснение владельца ТС и технического эксперта, подтверждающее, что ТС на момент ТО было неисправным или на ТО фактически не предоставлялось;

▫️ результаты криминалистического исследования фотоизображений, содержащихся в ЕАИСТО, имеющих признаки видоизменения с использованием графического редактора.

▪️Опрошенные Autonews представители официальных пунктов техосмотра признают: их серые конкуренты получают доступ к базе ЕАИСТО и с легкостью вносят данные об автомобилях. Об этом, в частности, заявили в Союзе операторов техосмотра.

▪️По словам участников отрасли, в ГИБДД не смогут придраться к подобному документу. Однако инспекторы могут обратить внимание на фотографии автомобилей, которые в обязательном порядке прилагаются к оформленной карте: их качество может вызывать вопросы, поскольку в случае с серыми пунктами машины на них просто вклеивают.

▪️С 1 марта 2022 года в КоАП заработали изменения, позволяющие штрафовать водителей на 2 тыс. руб. за непройденный техосмотр. Фактически оснований проверить наличие карты у водителя инспекторы ГИБДД практически не имеют — диагностической карты нет в перечне документов, которые водитель обязан предъявлять сотрудникам ГИБДД. Дорожные камеры отсутствие ДК также не фиксируют.

▪️Как рассказал Autonews глава Национального автомобильного союза Антон Шапарин, пока в отрасли установился переходный период: старый порядок пока действует, при этом РСА, у которого полномочия по контролю забирают, уже не так следит за ситуацией. Новый же порядок пока действовать не начал.

#безопасностьдорожногодвижения
🚛 Российский автотранспортной союз подготовил изменения в программу подготовки водителей, в ближайшее время документ будет направлен в правительство.

Будущих водителей грузовых фур предлагается обучать по четырем дополнительным предметам, в том числе основам безопасности дорожного движения, размещения и крепления грузов, сообщили газете в РАС. Время обучения составит 300 часов.

🔹По данным ГИБДД, в 2023 году аварий с участием грузовиков стало больше. С января по май произошло более 6,3 тыс. таких ДТП, за тот же период 2022 года - около 6 тыс.

https://yangx.top/transport_razvitie

#автобизнес #безопасностьдорожногодвижения
🚔 В Минтрансе сообщили о планах дополнить правила дорожного движения обязанностью не превышать среднюю скорость движения.

Проектом постановления предлагается определить, что средняя скорость движения транспортного средства — это значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств, ко времени, затраченному на преодоление этого участка.

Также документом устанавливается, что запрещается движение со скоростью и со средней скоростью, превышающей значение, указанное на знаке «Ограничение максимальной скорости».

🔹В сводном отчете к проекту постановления указывается, что введение контроля средней скорости движения позволит стимулировать участников дорожного движения к соблюдению скоростного режима. Это, в свою очередь, должно повысить уровень безопасности дорожного движения, особенно на участках дорог в малонаселенных районах.

https://yangx.top/transport_razvitie

#контрольнадзор #безопасностьдорожногодвижения
🚛 Чаще всего игнорируют прохождение техосмотра владельцы грузовиков.

За неделю в Подмосковье госавтоинспекторами выявлено около 770 нарушений, связанных с эксплуатацией транспортных средств без пройденного технического осмотра.

🚛 742 административных материала составлено в отношении водителей грузовых транспортных средств.

🚌 В отношении водителей автобусов - всего 35 материалов.

🚕 В отношении водителей такси - только два дела.

https://yangx.top/transport_razvitie

#безопасностьдорожногодвижения