🇪🇺vs🇹🇷 #DS583 #ВТО
И запрос ЕС на консультации с Турцией (re: требования Турции по локализации фармацевтической продукции и трансферу технологий)

https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/ExportFile.aspx?id=253104&filename=q/WT/DS/583-1.pdf

🇪🇺vs🇹🇷 #DS583
В споре между ЕС и Турцией относительно импорта и маркетинга фармацевтических продуктов утверждён состав группы арбитров (в рамках статьи 25 DSU).
Из утверждённого сторонами MPIA пула арбитров в составе группы двое: Yang и Andrare.
Chang - бывший член Апелляционного органа ВТО.

P.S.
Решение сторон о передаче спора на рассмотрение арбитров было анонсировано 22 марта 2022.
До этого спор рассматривался обычной третейской группой (ТГ).
11 ноября 2021 года ТГ издала конфиденциальный отчёт (для сторон спора). Публикация отчёта планировалась на январь 2022. Однако ЕС несколько раз просил приостановить работу ТГ. Турция и ТГ соглашались.
Таким образом, передав дело на арбитраж, стороны не стали использовать механизм арбитража вместо процедуры апелляции, а перескочили на него как бы в продолжение процедур “первой инстанции” (де-факто же оспаривая итоги рассмотрения спора на стадии ТГ).

Уточнение по спору #DS583: формально механизм MPIA сторонами не используется. Однако процедура арбитража принята аналогичная MPIA.

🇪🇺vs🇹🇷 #DS583 #ВТО
В понедельник, 25.07, было опубликовано решение Арбитража (“апелляционного”, в рамках статьи 25 DSU) в споре между ЕС и Турцией по вопросу госзакупок и локализации производства фармпродукции.
Турция проиграла.

📌 Что примечательно?
1. Это первое решение уровня апелляции в ВТО с того момента как Апелляционный орган (АО) вынужденно приостановил свою работу.
Апелляция Турции была рассмотрена группой из трёх арбитров по специальной процедуре, установленной сторонами, и очень похожей на процедуру #MPIA (похожа, но не MPIA).

2. Арбитраж был начат 25 апреля 2022, а решение опубликовано уже 25 июля. 91 день! Всего на 1 день больше, чем максимальный срок, который отводится по DSU на рассмотрение апелляции в АО (старожилы не припомнят, когда этот срок был выполнен АО в последний раз).

📌 О чём был спор в двух словах (ну почти)?
Турция компенсировала стоимость некоторых медикаментов отдельным категориям граждан. Однако участвовали лишь те медикаменты, производство которых было локализовано в Турции.
ЕС уличил Турцию в дискриминации (нарушение национального принципа, ст. III:4 ГАТТ).
Турция заявила в своё оправдание, что вся эта программа — госзакупки, а для них есть исключение (ст. III:8(а) ГАТТ).

Третейская группа (ТГ) определила, что Турция нарушила правила ВТО: закупок для целей государства в такой схеме в понимании ст. III:8(a) не было, значит нет и основания для исключений. Оснований для применения общего исключения по ст. XX(b) ГАТТ ТГ тоже не нашла: локализация производства как таковая не является мерой по защите жизни и здоровья человека.
Турция оспорила.
Арбитраж уточнил отдельные подходы к интерпретации положений ГАТТ, однако в целом подтвердил выводы ТГ.

🇪🇺vs🇨🇴 #DS591 #MPIA
Первая апелляция в ВТО в рамках MPIA (Многосторонняя временная апелляционная арбитражная договорённость) и вторая апелляция в рамках ст. 25 DSU (О первой мы писали ранее, #DS583☝️):
6 октября Колумбия подала уведомление об апелляции в антидемпинговом споре с ЕС.
Сторонами было заранее согласовано, что второй инстанцией (в случае несогласия с решением Третейской группы(ТГ)) станет арбитраж, предусмотренный статьей 25 DSU в формате механизма MPIA. Колумбия воспользовалась своим правом.
Отчёт ТГ не был опубликован. По согласованной сторонами рабочей процедуре как только ТГ направит сторонам спора своё окончательное решение, каждая из сторон может приостановить разбирательство в целях инициирования арбитража. Таким образом Отчёт ТГ был направлен только сторонам, третьим сторонам и арбитрам.

О вердикте ТГ мы знаем из самой апелляции Колумбии.
Колумбия проиграла спор на уровне ТГ, в частности, поскольку при проведении антидемпингового расследования она не установила, было ли использование цен третьих стран уместным для определения нормальной стоимости.

Группу арбитров для рассмотрения апелляции составили:
- Mr José Alfredo GRAÇA LIMA (Chairperson)
- Mr Alejandro JARA
- Mr Joost PAUWELYN

Участниками MPIA в настоящее время являются 27 членов ВТО, включая 🇧🇷🇨🇦🇨🇳🇪🇺🇺🇦🇨🇭 🇲🇽🇦🇺