🇨🇦⚔️🇺🇸 #ВТО #DS535-1
#антидемпинг
На этой неделе:
«Запрос Канады на проведение консультаций в рамках ВТО является (...) неблагоразумной атакой на систему мер торговой защиты США» - заявил USTR Роберт Лайтхицер. Он хотел назвать действия Канады «в натуре беспределом» и пригрозить «выйти из ВТО», но вспомнил, что пока не член СФ.
Что не нравится США?
Канада обратилась к США с запросом о проведении консультаций. За основу взяты почти 200 примеров действий США относительно торговых партнеров (большинство - против Китая, Индии, Бразилии и ЕС).
Предпосылкой разбирательству, конечно же, служит текущий спор в рамках NAFTA по древесине. Ранее мы уже писали о нем.
США негодуют. По их мнению, от такого спора, в случае удовлетворения в ВТО требований Канады, выиграет не Канада, а Китай, чьи товары ещё больше подешевеют и вытеснят с рынка США канадские товары.
Что не нравится Канаде?
1. Ситуация, когда ВТО признает компенсационные или антидемпинговые пошлины США незаконными / завышенными, США не пересчитывают и не компенсируют размер таких пошлин за период с момента введения пошлин до признания их ВТО незаконными / завышенными. Также США не возвращают депозиты, внесённые импортерами для обеспечения уплаты таких пошлин.
2. Практика США издавать предварительные определения «при возникновении критических условий», когда таможня ретроспективно взыскивает обеспечительные пошлины в форме депозитов (за период, равный 90 дням до введения предварительных антидемпинговых / компенсационных пошлин).
3. США рассматривают меры экспортного контроля (процесс экспортного лицензирования, экспортные пошлины, квоты, ограничения и запреты), относящиеся к сырью, из которого состоит импортируемый в Штаты товар, как финансовую помощь производителю такого готового товара (Китай точно рад такому предмету иска).
4. При расследовании субсидий США рассматривают, предоставляло ли государство товары производителю за цену ниже адекватной, и определяют выгоду производителя, сравнивая такую государственную цену с некой ориентировочной величиной (benchmark). При этом государственная цена не учитывается в подсчётах, если она выше ориентира. Это даёт негативные величины => введение компенсационной пошлины (offset - схож с признанной ВТО незаконной практикой zeroing)(Китай снова порадовался).
5. Практика закрытия доступа заинтересованных лиц к доказательствам до предварительного решения по пошлине.
6. ITC. Tie vote.
Это самое интересное в данном деле, поскольку недавно Третейская группа в деле DS491 решила, что такая практика (при разделении голосов членов ITC принимается решение о введении пошлины) является нормальной. Решение по тому делу пока не оспорено Малайзией, но ожидается.
Подробнее по “tie vote” и #DS491 мы писали тут.
#антидемпинг
На этой неделе:
«Запрос Канады на проведение консультаций в рамках ВТО является (...) неблагоразумной атакой на систему мер торговой защиты США» - заявил USTR Роберт Лайтхицер. Он хотел назвать действия Канады «в натуре беспределом» и пригрозить «выйти из ВТО», но вспомнил, что пока не член СФ.
Что не нравится США?
Канада обратилась к США с запросом о проведении консультаций. За основу взяты почти 200 примеров действий США относительно торговых партнеров (большинство - против Китая, Индии, Бразилии и ЕС).
Предпосылкой разбирательству, конечно же, служит текущий спор в рамках NAFTA по древесине. Ранее мы уже писали о нем.
США негодуют. По их мнению, от такого спора, в случае удовлетворения в ВТО требований Канады, выиграет не Канада, а Китай, чьи товары ещё больше подешевеют и вытеснят с рынка США канадские товары.
Что не нравится Канаде?
1. Ситуация, когда ВТО признает компенсационные или антидемпинговые пошлины США незаконными / завышенными, США не пересчитывают и не компенсируют размер таких пошлин за период с момента введения пошлин до признания их ВТО незаконными / завышенными. Также США не возвращают депозиты, внесённые импортерами для обеспечения уплаты таких пошлин.
2. Практика США издавать предварительные определения «при возникновении критических условий», когда таможня ретроспективно взыскивает обеспечительные пошлины в форме депозитов (за период, равный 90 дням до введения предварительных антидемпинговых / компенсационных пошлин).
3. США рассматривают меры экспортного контроля (процесс экспортного лицензирования, экспортные пошлины, квоты, ограничения и запреты), относящиеся к сырью, из которого состоит импортируемый в Штаты товар, как финансовую помощь производителю такого готового товара (Китай точно рад такому предмету иска).
4. При расследовании субсидий США рассматривают, предоставляло ли государство товары производителю за цену ниже адекватной, и определяют выгоду производителя, сравнивая такую государственную цену с некой ориентировочной величиной (benchmark). При этом государственная цена не учитывается в подсчётах, если она выше ориентира. Это даёт негативные величины => введение компенсационной пошлины (offset - схож с признанной ВТО незаконной практикой zeroing)(Китай снова порадовался).
5. Практика закрытия доступа заинтересованных лиц к доказательствам до предварительного решения по пошлине.
6. ITC. Tie vote.
Это самое интересное в данном деле, поскольку недавно Третейская группа в деле DS491 решила, что такая практика (при разделении голосов членов ITC принимается решение о введении пошлины) является нормальной. Решение по тому делу пока не оспорено Малайзией, но ожидается.
Подробнее по “tie vote” и #DS491 мы писали тут.