TorgHub
816 subscribers
1K photos
49 videos
17 files
2.78K links
Первый русскоязычный канал о международной торговле и экономической политике.
加入频道
🇺🇸 #ВТО
Представитель США в ВТО Деннис Ши о кризисе Апелляционного органа ВТО. Коротко:
- ни один член ВТО не был более конструктивно вовлечён в обсуждения, чем США;
- другие страны не стали участвовать в обсуждении проблем по существу (“failure of engagement”);
- Апелляционный орган постоянно нарушал правила;
- коллапс переговорной функции вызвал «институционную деформацию» (“institutional creep”) Апелляционного органа;
- план Уокера по реформе бесполезен;
- мы остаёмся открытыми для новых предложений (open-minded), но у нас есть и свои (but we are not empty-minded).
🥴
🛃 И коротко о тарифах:

🇺🇸 🎠 🇪🇺
США намереваются использовать тарифную «карусель» против ЕС — это когда тарифы вводятся поочерёдно в отношении разных групп товаров, затрагивая как можно более широкий круг производителей (от шампанского до турбин) — всё отголоски дела Airbus. Ждём объявления USTR в середине февраля.

🇨🇳💕🇺🇸
14 февраля Китай снижает наполовину ставки дополнительных (ответных) пошлин на американские товары:
10% -> 5%,
5% -> 2,5%.
Снижение коснётся объема импорта в $75 млрд.
🇰🇷vs🇺🇸 #DS488 #ВТО #апелляция
В условиях кризиса апелляционной инстанции ВТО США допускают отказ от апелляции или замену апелляции арбитражем.

Очень интересное развитие ситуации в United States – Anti-Dumping Measures on Certain Oil Country Tubular Goods from Korea.
США и Корея достигли соглашения о порядке действий в случае апелляции по результатам рассмотрения спора о выполнении Штатами рекомендаций Органа по разрешению споров (процедура по ст. 21.5 DSU).
Стороны согласились не оспаривать такое решение.
Если же стороны договорятся позже на арбитраж в рамках ст. 25 DSU вместо апелляции, то в соглашение будут внесены соответсвующие поправки.
🇷🇺 #ЕАЭС

Россия подала в Суд ЕАЭС заявление, в котором просит разъяснить, имеет ли она право вводить пруденциальные меры в отношении лизинга.

Вдумайтесь - Россия (!) спрашивает (!!) вправе ли она (!!!) вводить меры (!!!!). Интеграция пришла откуда не ждали.

В ЕАЭС, как выясняется, есть свой маленький ГАТС-плюс. Страны согласились не применять «разрешительные требования и процедуры, которые аннулируют или сокращают выгоды и способны потенциально создавать барьеры для входа на рынок» в отношении определённого согласованного перечня услуг (positive list). В этот список попали некоторые виды лизинга.

Казалось бы: лизинг - услуга финансовая, в ГАТС для финансового рынка есть отдельный Annex, в котором прописаны исключения. В ЕАЭС он тоже есть, но в согласованном перечне услуг применительно к лизингу про исключения ничего не говорится.

Теперь российский Минюст интересуется, относится ли попавший в positive list лизинг к финансовым услугам, можно ли его вообще регулировать и каким образом. 🧐
🇺🇸
USTR сократил перечень развивающихся стран, к которым применялись особые правила при проведении компенсационных расследований (меры против иностранных субсидий).

Из перечня исключены:
Албания, Аргентина, Армения, Бразилия, Болгария, Вьетнам, Грузия, Гонконг, Индия, Индонезия, Казахстан, Китай, Киргизия, Колумбия, Коста Рика, Македония, Малайзия, Молдова, Румыния, Сингапур, Таиланд, Украина, Черногория и Южная Африка.

Изменение методологии расследования USTR мотивирует тем, что существующие правила редакции 1998 года уже не соответствуют современным реалиям. Многие развивающиеся страны давно находятся в лидерах мировой экономики, входят в G20, имеют высокий показатель ВВП на душу населения (Армения, Киргизия и Молдова по американским стандартам, видимо, уже тоже достаточно богаты).

Согласно правилам ВТО страна должна прекратить компенсационное расследование, если размер субсидии в “расследуемой” стране не достигает уровня de minimis (1% адвалорно). Для развивающихся стран de minimis = 2%.
Таким образом, для исключённых из перечня стран США будет применять de minimis, равный 1%.

Посмотрим, будут ли указанные страны отстаивать свой «развивающийся» статус в случае применения к ним компенсационных мер по новым методикам.

P.S.
Интересно, что для США Таджикистан является развивающейся страной, а ядерная держава Пакистан - наименее развитой страной.
П - Политика👌
🇺🇸 Вы хотели знать, в чем заключаются претензии США к Апелляционному органу ВТО?
Пожалуйста. 174 страницы. Доклад USTR.
Как, однако, вовремя 🥴
Давайте посмотрим, в каких делах с участием России, по мнению США, Апелляционный орган (АО) действовал с нарушением правил ВТО или достиг неверных интерпретаций Соглашений.

1) #DS479, Russia — Commercial Vehicles: АО создал стандарт оценки, являются ли собранные Третейской группой (ТГ) доказательства, а так же то, как ТГ обращается с конкурирующими доказательствами, внутренне непоследовательными и противоречащими. США считает, что в Договоренности о правилах и процедурах разрешения споров (DSU) такой стандарт отсутствует. DSU не предусматривает для АО возможности оценки собранных ТГ фактов дела => члены ВТО никогда не договаривались об основаниях или стандартах такой оценки.
Следствие: АО снизил стандарт обжалования решений ТГ по статье 11 DSU, что привело к росту числа апелляций. Теперь страны оспаривают решения ТГ не только в случаях «вопиющих» ошибок ТГ, но и когда им кажется, что ТГ могла бы придать определенному факту больше/меньше веса, чем она придала.
2) #DS475, Russia — Pigs (EU): уже ТГ в силу неправильной (по мнению США) интерпретации АО понятия «последующее соглашение» посчитал Решение Дохийской министерской конференции «по вопросам применения действующих соглашений ВТО...» последующим соглашением, которое интерпретирует применение Соглашения ВТО по СФС.
Это, по мнению США, идёт вразрез с правилом ст. IX:2 Соглашения о ВТО, которое предоставляет эксклюзивные полномочия по интерпретации Соглашений Министерской конференции и Генеральному совету ВТО. И это должно быть решение об интерпретации.

Следствие: охлаждающий эффект для переговоров в рамках ВТО и препятствие для достижения согласия по Решениям Министерской конференции. Любое решение может быть впоследствии использовано для интерпретации действующих соглашений => нежелание членов ВТО подписываться под чем-либо.
Визуализация того, как, по мнению США, ошибки интерпретации Апелляционного органа приводили к росту числа апелляций.
Честно? Ну как-то не очень очевидно всё на графике... 🙄
🇺🇸 📈 #ВТО #Schedule
"А что если мы повысим тарифы сразу на все товары?" - начали раздаваться совсем не робкие голоса в администрации Трампа.

По данным Bloomberg, США рассматривают возможность повышения связанных тарифных ставок, закреплённых в их перечне уступок по товарам в ВТО. Источники близкие к администрации Президента США поясняют возможность такого действия с их стороны, если многосторонние переговоры о реформе ВТО не приведут к успеху.

Напоминаем, связанные тарифные ставки - это те, выше которых страна не может применять тариф к товарам из других членов ВТО. Применяемый в пределах максимальной такой ставки тариф должен быть одинаковым для всех членов ВТО.

Связанные ставки можно менять. Для этого существует процедура по ст. XXVIII ГАТТ, согласно которой пересмотр должен происходить:
- не в одностороннем порядке;
- по итогам переговоров с теми, с кем они изначально шли по конкретному товару, и теми, кто сейчас имеет существенный интерес к его поставкам;
- в результате предоставления компенсации в виде уступок по другим тарифным линиям; и
- при сохранении общего уровня взаимных уступок.

Нельзя сказать, что пересмотр отдельных положений перечней такое уж и экстраординарное событие. В отдельных случаях пересмотр даже скорее обязателен, как сейчас в случае Великобритании и ЕС из-за #Brexit. Вопрос здесь в амбициозности. До этого самой крупной попыткой пересмотреть перечень уступок была со стороны Украины, пожелавшей передоговориться о 371 тарифной линии. Её дипломатично попросили отозвать такой запрос.
(продолжение)
🇺🇸 Текущий средний уровень связывания пошлин для США равен 3,4%. Для сравнения эта же величина в % для других стран:
🇮🇳 - 50,8
🇧🇷 - 31,4
🇨🇳 - 10
🇷🇺 - 7,6
🇺🇦 - 5,8
🇪🇺 - 5,1
🇷🇺 #БРИКС
Минэкономразвития: Приоритеты председательства России в БРИКС в 2020 году на экономическом направлении: «торговля и инвестиции без барьеров и санкций», «цифровая экономика на службе человека», «устойчивый рост и сбалансированное развитие».
TorgHub
Визуализация того, как, по мнению США, ошибки интерпретации Апелляционного органа приводили к росту числа апелляций. Честно? Ну как-то не очень очевидно всё на графике... 🙄
Россия в тренде по возросшему числу жалоб по статье 11 DSU?

По мотивам Доклада USTR об Апелляционном органе ВТО (АО) мы решили проверить по отдельно взятой стране, верен ли тезис о росте в апелляции числа претензий по статье 11* Договорённости по разрешениям споров (DSU)? Важно иметь в виду, что в одном споре может быть несколько претензий.

Для примера взяли Россию и посчитали число её претензий по ст. 11 DSU за всё время членства в ВТО. Учитывались все споры с поданным уведомлением о начале апелляции с обозначением претензий. Факт наличия или отсутствия решения АО по спору не учитывался. Годы, когда не было подачи заявления об апелляции Россией, не принимались во внимание.

Получилась такая статистика:

2016: 0
2017: 0
2018: 7


Методология может хромать, но динамика заметна. Как и в среднем по больнице ВТО, отдельно взятая страна [Россия] стала более охотно включать в свои апелляции претензии по ст. 11 DSU.

Выводы делайте сами.
США же сделали вывод, что всему виной ошибки самого АО. 💁🏿‍♀️
————————
* Ст. 11 DSU касается объективного рассмотрения фактов третейской группой.
🇺🇸🛢🇨🇳
Может ли США продать столько углеводородов, сколько Китай обязался у них закупить?

По данным Bloomberg, нет.
Об этом Департаменту энергетики США на закрытом совещании доложил American Petroleum Institute.

Торговая сделка требует от Китая в течение ближайших 2 лет закупить в США на $52,4 млрд: сжиженного газа, сырой нефти, продуктов нефтепереработки и (!) угля.
Чтобы это сделать, Китаю нужно дополнительно импортировать в день:
+ 1 млн баррелей нефти;
+ 500 тыс баррелей продуктов нефтепереработки;
+ 100 танкеров сжиженного газа.

Есть 2 проблемы:
- такого роста производства никто не планировал;
- даже если США начнёт распродавать запасы и настолько нарастит производство, позволит ли логистика? Возможности Панамского канала и количество танкеров ограничены.

И 2 мысли:
- а что станет с ценой на нефть при таком росте производства (если исключить другие факторы и чёрных лебедей)?
- а что с «Силой Сибири»?
Возможно, @energymarkets пояснят.
🇰🇭🇪🇺ЕС частично лишит Камбоджу торговых преференции, предоставляемых в рамках торговой схемы «Все, кроме оружия» (ЕВА).

ЕВА позволяет наименее развитым странам мира экспортировать в ЕС большинство товаров без пошлин.

📍Камбоджа, которая была вторым по величине бенефициаром EBA, потеряет около 20% своих преференций.

Европейцы считают, что правительство Хун Сена подавляет оппозицию, неправительственные организации и средства массовой информации.

«Для восстановления торговых преференций камбоджийские власти должны принять необходимые меры»

Ожидается, что отмена льгот скажется прежде всего на швейной промышленности Королевства, которая предоставляет наибольшее количество рабочих мест, ежегодно генерируя около $7 млрд. Общий объем экспорта в ЕС в 2018 году достиг $5,73 млрд.

Накануне премьер-министр Хун Сен призвал камбоджийцев не склоняться ни перед кем.

«Поэтому мы призываем камбоджийский народ встать на защиту независимости, суверенитета и мира в Камбодже... Мы хотим быть друзьями и партнерами со всеми странами мира, но если они не понимают нас и намерены нас принуждать, мы не согласны»

🇨🇳Позиция Китая, с которым Камбоджа рассчитывает в перспективе заключить соглашение о свободной торговле [см. подробнее]:

"Мы выступаем против использования торговли для вмешательства во внутренние дела других стран. Китай поддерживает усилия правительства и народа Камбоджи по защите независимости, суверенитета и национального достоинства и готов оказать помощь для стабильного развития Камбоджи и повышения уровня жизни людей, а также надеется, что международное сообщество внесет более конструктивный вклад для достижения этой цели" (официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан)

🇬🇧Британия не намерена лишать Камбоджу торговых преференций, а взамен рассчитывает на поддержку Пномпеня в вопросе о предоставлении ей статуса партнера по диалогу с АСЕАН [см. подробнее].

#Камбоджа #ЕС #Китай
🇻🇳🇪🇺Европейский парламент одобрил соглашение о свободной торговле (EVFTA) и соглашение о защите инвестиций между Вьетнамом и ЕС (EVIPA).

EVFTA считается «самым всеобъемлющим и амбициозным соглашением, когда-либо заключенным между ЕС и развивающейся страной».

Соглашение снимет практически все таможенные пошлины между двумя сторонами в течение следующих 10 лет. При этом большая часть пошлин (71% со стороны ЕС и 65% - Вьетнама) будут сняты сразу после того, как EVFTA вступит в силу.

Национальное собрание Вьетнама ратифицирует соглашение в мае текущего года.

Вьетнам получает прежде всего выход на европейский рынок для своих товаров.
Европейские компании будут иметь лучший доступ к вьетнамскому сектору услуг (в частности, к банковской сфере), а также смогут участвовать в открытых тендерах, проводимых правительством Вьетнама и несколькими городами, включая Ханой.

🇸🇬🇪🇺Это вторая торговая сделка Европейского Союза со страной Юго-Восточной Азии. В ноябре 2019 года вступило в силу соглашение о свободной торговле между ЕС и Сингапуром (EUSFTA) [см. подробнее].

Сингапур и Вьетнам являются крупнейшими торговыми партнерами ЕС в регионе, на них приходится около 45% общего объема европейской торговли с АСЕАН.

🌏🇪🇺Как ожидается, договоры с Вьетнамом и Сингапуром послужат моделью для многостороннего соглашения о свободной торговле между ЕС и АСЕАН.

📍Интересно, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) имеет соглашения о свободной торговле также только с двумя странами АСЕАН - Вьетнамом и Сингапуром.

📍В начале августа 2019 года ЕС и Вьетнам подписали важный оборонный договор - Рамочное соглашение об участии (Framework Participation Agreement, FPA).

Приоритетность отношений с Вьетнамом для ЕС обусловлена возрастающей ролью Ханоя на международной арене, а прочные отношения с вьетнамцами могут позволить ЕС получить больше влияния в делах Юго-Восточной Азии. [см. подробнее].

📍На фоне принятого сегодня решения ЕС в отношении Камбоджи [см. подробнее], несколько странно прозвучали слова председателя комитета Европарламента по международной торговле (INTA) Бернда Ланге:

«История показывает, что изоляция не меняет страну. Именно поэтому парламент проголосовал за это торговое соглашение с Вьетнамом. С его помощью мы усиливаем роль ЕС во Вьетнаме и регионе, чтобы наш голос имел больший вес, чем раньше. Это особенно важно в отношении спорных вопросов, таких как роль свободной прессы или политическая свобода...»

#Вьетнам #ЕС