TorgHub
815 subscribers
997 photos
49 videos
17 files
2.77K links
Первый русскоязычный канал о международной торговле и экономической политике.
加入频道
April 10, 2018
🇺🇸vs🇨🇳 #DS543 #ВТО
#мастрид Next level sh*t.
США опубликовали первое письменное представление в споре с Китаем относительно пошлин США в рамках Section 301 (United States – Tariff Measures on Certain Goods from China). Похоже, что Трамп лично принимал участие в драфтинге.
🇨🇳 - истец (запрос консультаций - 4.04.2018),
🇺🇸 - ответчик,
🇷🇺🇪🇺🇺🇦🇰🇿 - среди третьих сторон.

Что же США заявили в свою защиту?

Начинают с аргумента «да как вам не стыдно?! На себя-то посмотрите, мерзавцы!»
- Китай не может требовать от ВТО признать нарушения США, когда сам незаконно вводит ответные меры без авторизации ВТО.

Дальше больше:
- ВТО не может играть в этом споре никакой роли, потому что кейс касается суверенных мер двух стран: Китай осуществлял агрессивную политику технологического развития, которая предусматривала воровство иностранной интеллектуальной собственности; США предприняли меры для предотвращения кражи; Китай ответил своими тарифными мерами. Это никак не связано с торговыми взаимоотношениями сторон. Эти разборки суверенов - не дело ВТО.

Пока ещё мало абсурда, но это поправимо:
- никакого спора вообще не существует. Страны обменялись мерами, поэтому между ними есть взаимопонимание. Следовательно, дело должно быть закрыто, так как соглашение между сторонами уже достигнуто.

Ну и вишенка на торте:
- в любом случае США действовали согласно ст. XX(a) ГАТТ - меры, необходимые для защиты общественной морали (Да, Карл! Морали!) - то есть тарифы были введены, чтобы китайцы перестали воровать американскую интеллектуальную собственность. 💁🏿‍♀️
August 29, 2019
TorgHub
🇺🇸vs🇨🇳 #DS543 #ВТО #мастрид Next level sh*t. США опубликовали первое письменное представление в споре с Китаем относительно пошлин США в рамках Section 301 (United States – Tariff Measures on Certain Goods from China). Похоже, что Трамп лично принимал участие…
🇺🇸vs🇨🇳 #DS543
Вестник оптимизма: решение Третейской группы в споре относительно пошлин США в рамках Section 301 (United States – Tariff Measures on Certain Goods from China) будет оглашено сторонам спора до конца июня 2020.
April 15, 2020
TorgHub
🇺🇸vs🇨🇳 #DS543 Вестник оптимизма: решение Третейской группы в споре относительно пошлин США в рамках Section 301 (United States – Tariff Measures on Certain Goods from China) будет оглашено сторонам спора до конца июня 2020.
June 25, 2020
TorgHub
🇺🇸vs🇨🇳 #DS543 #ВТО #мастрид Next level sh*t. США опубликовали первое письменное представление в споре с Китаем относительно пошлин США в рамках Section 301 (United States – Tariff Measures on Certain Goods from China). Похоже, что Трамп лично принимал участие…
🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
Третейская группа ВТО (ТГ) вынесла решение в пользу Китая в споре с США относительно дополнительных пошлин последних, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. (решение ТГ ожидалось ещё в июне).

В июне 2018 г. Трамп ввёл 25% пошлину на ряд китайских товаров (с годовым объёмом импорта в $34 млрд), мотивируя это тем, что Китай на государственном уровне санкционирует воровство прав интеллектуальной собственности и ноу-хау американских компаний, заставляет осуществлять трансфер технологий, что ограничивает торговлю Штатов. Статьи 301-310 Торгового акта дают Президенту США право на ответные торговые меры в таких случаях, которые Трамп и предпринял.
В сентябре 2018 г. Трамп ввёл 10% пошлину на второй сет товаров (с годовым объёмом импорта в $200 млрд), повысив её до 25% в мае 2019 г.

В споре в ВТО США не отрицали, что дополнительные пошлины нарушают обязательства Штатов по ст. I:1 (дискриминация, MFN) и ст. II:1 (тарифные обязательства) ГАТТ.
И ТГ в своём решении признала наличие этих нарушений.

В свою защиту Штаты говорили, в частности, что:
1) те переговоры, которые начали страны, и достигнутое соглашение означают разрешение спора в значении ст. 12.7 DSU.
2) в любом случае меры США подпадают под исключение ст. XX(a) ГАТТ - меры, необходимые для защиты общественной морали (🤯).

Первый аргумент не впечатлил ТГ: переговоры между странами и заключение сделки происходили параллельно спору и не являются переговорами и сделкой по разрешению данного спора в понятии ст. 12.7 DSU (действительно, там страны вообще-то пытались выправить торговый дефицит Штатов, соглашаясь на всякие сомнительные с точки зрения правил ВТО механизмы ограничения импорта и обязанности по закупкам определённых объёмов товара).

Второй аргумент ТГ также отвергла. Концептуально, как признала ТГ, меры против воровства могут защищать общественную мораль. Но должна быть связь между мерой и целью. В случае с тарифами Трампа США не смогли показать, как тарифы могут содействовать достижению цели защиты общественной морали.

Ну и 🍰
В дополнительном комментарии ТГ напомнила США, что они вообще-то могли бы инициировать спор с Китаем в рамках ВТО относительно ответных мер Китая, но так это и не сделали. 🤷🏿‍♀️

Ждём апелляцию США «в никуда» (тут даже 🍿 можно не запасаться).
September 15, 2020
TorgHub
🇨🇳vs🇺🇸 #DS543 Третейская группа ВТО (ТГ) вынесла решение в пользу Китая в споре с США относительно дополнительных пошлин последних, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. (решение ТГ ожидалось ещё в июне). В июне 2018 г. Трамп ввёл 25%…
🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
Вроде бы третейская группа ВТО справедливо решила, что США своими тарифами по #Section301 против Китая нарушили статьи I, II ГАТТ, а статья XX(a) того же Соглашения не могла служить обоснованием таких нарушений... но осадочек от этого решения остался...
И вот почему:

1. В своём запросе на учреждение ТГ Китай заявлял три требования: 1) по статье I ГАТТ; 2) по статье II ГАТТ; 3) по статье 23 DSU (запрет на односторонние меры: нельзя самостоятельно принимать решения о нарушении правил ВТО другим членом Организации и вводить ответные меры без авторизации Органа по разрешению споров).

По третьему требованию Китая в докладе ТГ нет ни слова!
Понятно, что это не злонамеренная ошибка ТГ. Китай сам снял это требование по ходу рассмотрения дела — это видно из саммари аргументов Китая. Там о статье 23 DSU нет ни слова. Почему снял? Потому что его собственные ответные меры ни чем не лучше мер США и так же нарушают ст. 23 DSU.
Однако почему ТГ никак не отразила данный факт в докладе (что-то вроде «было такое требование, но сняли»)? Сведений об изменении запроса на учреждение ТГ нет (вот он запрос, который является юрисдикционной основой для ТГ), следовательно ТГ была всё ещё обязана рассмотреть третье требование 🤷🏾‍♂️. Разве нет? Так себе прецедент.

2. И ещё один так себе прецедент:
ТГ решила пропустить один из ключевых шагов анализа условия «необходимости» по статье XX(a) ГАТТ - рассмотрение доступных альтернатив меры США, которые бы могли достичь цель введения меры (“защита общественной морали”)* с меньшим ограничением торговли (less trade-restrictive alternatives).
*Мы помним, что США пытались оправдаться, говоря, что их меры против воровства технологий Китаем призваны защищать общественную мораль в США.

ТГ просто сослалась на то, что Китай отказался представить к рассмотрению возможные альтернативы, а США не показали, как избранные ими меры могут содействовать достижению цели защиты общественной морали (параграф 7.235 доклада). Поэтому ТГ решила, что переходить в рассмотрению альтернативных мер нет смысла.
Технически, наверно, ТГ права. Тут и без рассмотрения альтернатив всё достаточно ясно с американскими мерами. Но, с точки зрения развития юриспруденции, отступ от сложившейся ранее практики может негативно сказаться на предсказуемости и последовательности будущих решений.
Мнение Апелляционного органа здесь бы не помешало.

P.S. Кстати, статья 23 DSU была как раз придумана как ответ на американскую Section 301 Торгового акта, которой Штаты активно пользовались в 80-90е годы, когда они тоже односторонне решали, что кто-то нарушает правила торговли в отношении США, расследовали и наказывали “виновных” (judge, jury, and executioner в одном лице).
September 19, 2020
TorgHub
🇨🇳vs🇺🇸 #DS543 Третейская группа ВТО (ТГ) вынесла решение в пользу Китая в споре с США относительно дополнительных пошлин последних, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. (решение ТГ ожидалось ещё в июне). В июне 2018 г. Трамп ввёл 25%…
🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
США подали апелляцию на решение Третейской группы в споре с Китаем относительно дополнительных пошлин Трампа, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. Об этом было объявлено сегодня на заседании Органа по разрешению споров ВТО.
В этом споре США, среди прочего, заявляли, что их тарифы обоснованы, так как необходимы для защиты общественной морали.

Ещё одна апелляция «в никуда».
October 26, 2020