Все как мы любим: разноречивые мнения бизнеса по поводу корректировки правительственной концепции РОП - pro и contra, и предложение компромисса в заключении Минэка посредством такого инструмента регуляторики как переходный срок.
#РОП #Минприроды #МЭР #регуляторика #ОРВ

☝️☝️Гоненье на Москву на ОРВ. Что значит видеть свет! (с)
Больше всего, конечно, доставляет тональность:
"высокопоставленные чиновники МЭР повелись на влажные уговоры...
Остается только ... верить, что министру Решетникову хватит мудрости разобраться в том, какие заключения выходят из-под пера его зама Херсонцева и почему."
#ОРВ #МЭР #РОП #Минприроды

Крупное достижение регуляторной мысли в наших палестинах. Оказывается, надо: а) выяснить, кто же является адресатом регулирования б) оценить объемы товаров и упаковки, к которым относится регулирование в) собрать статистику нарушений (наложенные штрафы). Пусть и спустя почти 5 лет от принятия нормативки о РОП. Надеемся, теперь чиновники и Минприроды, и остальных регуляторов, будут сразу заполнять соответствующие разделы сводного отчета об ОРВ проектов НПА и прекратят писать, что "данных нет", "международный опыт отсутствует" или ставить прочерки в графах "затраты". #РОП #РЭО #Минприроды #EvidenceBased 👇👇

Только Минприроды России отработало "усоль-сибирское" поручение президента по ликвидационным фондам, создаваемых в целях вывода из эксплуатации опасных производственных объектов I и II класса опасности, как в дверь к владельцам шахт и разрезов (и как бы не только угольных?), громко постучались🤑
"...разработать механизм создания ликвидационных фондов шахт и разрезов для закрытия особо опасных производств"
☝️Если поручение касается не всех недр, а только угольной промышленности, то на линии огня оказываются СДС, СУЭК, Евраз, УГМК, Северсталь и еще несколько игроков.
А вот если это касается всей экономики, то - полагаем - бизнес уже во всеоружии, подобрал международный опыт, провел нужные расчеты, собрал убедительные аргументы?
(тот же "Полюс" год назад проводил тендер на тему "Услуги по разработке концепции регулирования обязательств по ликвидации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду").
🔥все это может ой-как пригодиться; особенно, если Минприроды попытается избежать процедуры ОРВ и "регуляторной гильотины" - и вкрячить через депутатов новые поправки ко 2му чтению законопроекта об изменениях в 7-ФЗ (в этот законопроект - см. выше - уже пристроили ликвидационные фонды на базе "усольского поручения").
#Минприроды #Путин #ОРВ #гильотина #ОТ #Госдума #ликвидационные #уголь #шахты #СДС #УГМК #СУЭК #Евраз #Северсталь #Листвяжная #Кузбасс

@greenserpent возмущается, что Минприроды продолжает раздвигать рамки допустимого при обходе "регуляторной гильотины":
👉в начале 2021 таким макаром был выпущен и зарегистрирован приказ про вред атмосферному воздуху, а в этот раз речь идет о "вреде почвам".
🌊 "водная" методика, не иначе, всплывёт в 2022?

"... обнаружена очередная попытка Минприроды зарегистрировать в Минюсте приказ "О внесении изменений в Методику исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238" в обход решений рабочей группы в сфере экологии и природопользования".
#Минприроды #гильотина #ОкноОвертона #ОТ #Минюст

17 декабря Госдума проголосовала во 2м чтении за т.н. «усольский законопроект» (законопроект о ликвидационных фондах). Между 1 и 2 чтениями в него попали и угольные шахты (на фоне трагедии на шахте «Листвяжная»).

При этом оригинальная версия законопроекта, разработанная в 2021 году в Минприроды, не предполагала регулирование закрытия таких площадок как шахты и разрезы (угольные или иные). Для ликвидационных фондов таковых готовился отдельный законопроект на следующий год.

Эта версия была подвергнута летом-осенью 2021 системной критике и в рамках ОРВ (Минэкономразвития), и в рамках работы профильной «гильотинной» Рабочей группы по экологии (меньшинство, но "квалифицированное" и с сильными аргументами), и на уровне Подкомиссии по «регуляторной гильотине» (экспертное крыло Подкомиссии дважды возвращало законопроект с заочного на очное заседания, и добилось более подробного изложения международного опыта и ФЭО, посчитанного с использованием инструментария МСИ).

Тем не менее, большинство Рабочей группы дало итоговый «зеленый свет» исправленному проекту на своем заседании 27 сентября; много что было обещано регулятором на заседании Подкомиссии 6 октября, в том числе - доработать законопроект, направить доработанную версию (перед 2 чтением) для рассмотрения Подкомиссией и профильной Рабочей группой. 

Вот и доработали😂: «угольные поправки» были внесены депутатами мимо ОРВ и механизма «регуляторной гильотины, без новых расчетов и без анализа релевантного международного опыта, напр., практики применения ICMM (integrated mine closure guidance).

Два соображения к этому весьма показательному кейсу:
1) Теперь акционеры компаний, чьи представители голосовали 27.09. «ЗА» (Еврохим, Уралхим, Газпромнефть, Лукойл, НЛМК, Полюс и Росатом), а также руководство экологического Комитета РСПП, по достоинству смогут оценить известную цитату из письма У. Черчилля: «... we seem to be very near the bleak choice between War and Shame: My feeling is that we shall choose Shame, and then have War thrown in a little later".
2) Будущее покажет эффективность экологического регулирования, принятого в обход принципов регуляторной политики, но вот в зримый подрыв этих самых принципов Минприроды России внесло в этом году неоспоримый вклад.
#Минприроды #ФЭО #ОРВ #гильотина #Госдума #РСПП #Минэкономразвития #Черчилль #экология #шахты #уголь

В Минприроды хотят завести кабельно-проводниковую продукцию под РОП (см. стр. 126-140 в проекте НПА, группа 46) - видимо, забыли, что это норма ещё в ноябре 2020 гильотинирована?

🤔 что ещё надо разъяснить регулятору, чтобы он, наконец, допетрил: (дорогостоящие) кабели - это не отходы, это резервы.
Если понятнее, то можно и на языке природоведения: в дальней дороге и жук - мясо.
#Минприроды #РОП #ререгулирование #гильотина #экология #кабели

Крупные промышленные предприятия выступили резко против инициативы Минприроды ввести оборотные штрафы за превышение квот выбросов вредных веществ в атмосферу. Сейчас власти проводят эксперимент по квотированию выбросов в 12 городах. По оценке бизнеса, объем таких штрафов может превысить 300 млрд руб. в год, что негативно отразится на компаниях и даже может заставить их прекратить деятельность. 
#квоты #выбросы #экология #Минприроды #эксперимент

С дилеммой «Воду забираем по санпину, сливаем - по рыбхозу» не справилась даже (в декабре 2020) регуляторная гильотина (точнее, лезвие дрогнуло в последний момент).
Промышленники повздыхали и решились на челобитную царю - устами областной организации РСПП:
«Я бы поговорил сейчас об очень прозаичной вещи – о сточных водах. Так устроено наше законодательство, система нормативов, что сточные воды – те, которые предприятия отдают во внешнюю среду, – должны быть чище, чем питьевая вода. На самом деле парадоксально. По некоторым позициям в 10, 15, 20, а по некоторым – в 500 раз сточная вода должна быть чище, чем питьевая вода. К чему это приводит? Это приводит только к одному – к тому, что предприятия тратят огромные, подчас неразумные деньги на организацию очистки. Это не приводит к тому, что реально внешняя среда становится чище, потому что воды замешиваются с канализационными водами – нет результата».
#РСПП #Минприроды #Путин #вода #водоканал
http://kremlin.ru/events/president/news/70688

Чисто поржать: не считали, но знаем - затраты увеличатся в разы!

Да уж, мощный аргумент по изменению позиции правительства и Минприроды, убедительный на все 💯

В самом письме РСПП, как обычно это бывает, цифры очень примерные, расчетов не заметно - просто очень обобщённая оценка на переработку разрешительной документации всеми и вся.
*само распоряжение ничего не регулирует, но его содержание будет ложиться в основу всего, что связано с получением разрешений в экологии (и не только в ней).

«В пресс-службе «Северстали» отметили, что оценка общих затрат по новому списку не проводилась, но стоимость измерений отдельных загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух может увеличиться «в разы». Может потребоваться и дооснащение лабораторий, занимающихся производственным контролем, предупредили там.»
#Минприроды #РСПП #болтология #монетизация

https://www.rbc.ru/business/19/07/2023/64b549a99a79472c7efae5db