Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
435 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#Белоусов #регуляторика Речь идет не о развитии, а о том, как изъять деньги из экономики, а потом их потратить так, как захочет государство, а не так, как экономике надо. Экономике вообще-то нужны простой налоговый режим, комфортная регулятивная среда, дружелюбный и не гангстерский контроль и надзор, условия для конкуренции. И, уж простите, государство, не изымающее в любой момент деньги и даже — что тоже важно! — не дающее их. Но для этого и экономика не должна быть огосударствлена до крайней степени.
.... Однако ведь можно было бы ничего не повышать и не изымать, а дать больше свободы частному бизнесу, и не крупному, а мелкому и среднему, который, собственно, и делает экономику экономикой. https://www.rbc.ru/opinions/politics/27/08/2018/5b8285ab9a79471f2a851fef?
#регуляторика #Шохин #Белоусов Во‑первых, в ряде случаев необходима корректировка регуляторики. Есть запрос на уточнение тарифного законодательства, в частности, целый ряд инвестпроектов компаний, вынуждены компании их скорректировать в связи с тем, что окончательные тарифные решения принимались несколько иначе, чем предполагалось, скажем, год назад.
И даже в таких отраслях, как, например, здравоохранение, тоже определённость нужна для реализации инвестпроектов, а иначе ограничиваются возможности привлечения частных инвестиций.

В ряде случаев, наоборот, инвесторам требуется стабильность и неизменность регуляторики, поскольку ожидание радикальных изменений не позволяет реализовать инвестиционные проекты.
В частности, мы видим на примере рыбохозяйственного комплекса. Там обсуждается, как изменить механизмы регуляторные и инвестиции в объёме примерно 135 миллиардов в режиме stand‑by – в режиме ожидания. Нужно определяться здесь: необходимо ли радикально менять, или можно реализовать схему инвестиций и большую собираемость налогов и сборов в обмен на стабильность?
http://www.kremlin.ru/events/president/news/59221
#Белоусов #нормотворчество "Необходимо навести порядок и ограничить нормотворчество ведомств. Сегодня одна из главных проблем в области контрольно-надзорной деятельности - это абсолютно не упорядоченный и хаотический вал всевозможных норм, правил, всевозможных рекомендаций, которые носят обязательный характер и с которыми сами чиновники с трудом справляются, не говоря уже о тех, кого они проверяют", - сказал он. https://tass.ru/politika/5896918
#НТИ #ЦЭ #Белоусов #ОРВ внимательно прочел интервью месячной давности с помощником президента РФ Андреем Белоусовым кас. промежуточных итогов развития технологических инноваций в России.
"Вторая функция госинститутов в этой сфере — регуляторика. Здесь ситуация еще более сложная. У всех, кто работает в этой сфере, насколько я могу судить, общее мнение: регулировать технологическое развитие необходимо. Это не должно выглядеть как Клондайк, где прав тот, у кого в руке кольт. Мнение предпринимателей: они не за нерегулируемый рынок технологий, он им не нужен. А какой нужен, что, собственно, регулировать? И вот здесь проблема: точно этого никто не знает. Неслучайно и в рамках НТИ, и в рамках программы цифровой экономики специально выделены блоки и организована работа по совершенствованию, или, если точнее говорить, созданию, новой регуляторики, которая бы опережала запросы технологических предпринимателей в данной области."
Что нашел хорошего:
- Термины "регуляторика" (регуляторная политика) прочно вошли в лексикон ЛПР, еще лет 5 назад такого не было!
Что будет мешать улучшению регуляторики (мы об этом уже не раз говорили / писали):
- нормативка программы "Цифровая Экономика" и НТИ "освобождены" от процедур ОРВ / ОФВ, и такой ээ-э порядок ограниченного доступа, возможно, тактически и полезен, но стратегически тянет за собой известные по мировой практике проблемы - захват регулятора, отсутствие измеримых индикаторов достижения целей и т.д.
https://www.kommersant.ru/doc/3814084
Вице-премьер Андрей #Белоусов на недавнем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам - прямо о дерегулировании / снятии регуляторных барьеров как условие восстановления экономического роста. "Согласно прогнозу достижение трёхпроцентных темпов роста возможно уже в 2023 году и даже ранее. Но в длительной перспективе устойчивое сохранение экономики на такой траектории развития в принципиальном плане требует, во-первых, запуска инвестиций с максимальной локализацией производства оборудования, в том числе с использованием возможностей диверсификации оборонно-промышленного комплекса; во-вторых, перехода экономики на новую технологическую базу; в-третьих, кадровое обеспечение, включая инженерные и рабочие профессии; в-четвёртых, структурное реформирование институтов экономики, снятие регуляторных барьеров, особенно в так называемых новых областях предпринимательской деятельности.
(...) Действительно, это даст возможность для прорыва, так же как и создания новой регуляторной среды, «регуляторных песочниц», экспериментов, особенно в таких новых быстроразвивающихся сферах, как транспорт, где будет апробация, внедрение беспилотных машин и транспорта, в финансах, в госуправлении."
http://kremlin.ru/events/president/news/63635
Судорожная длань госрегулирования дотянулась до производителей щебня.
"Ранее базой начисления НДПИ был строительный камень, из которого затем производится щебень, но в последнее время налоговики все чаще требуют пересчета налога, настаивая, что он должен начисляться на щебень. По предварительной оценке, доначисление НДПИ на щебень увеличит налог в 3–15 раз, указывает Парфенчиков. Это произойдет, поскольку щебень дороже строительного камня. Ставка НДПИ на добычу неметаллического сырья, используемого в основном в строительстве, к которому стали относить щебень, составляет 5,5%.
☝️Своеобразными пилотными регионами, в которых с 2019 года налоговые инспекции стали через суд требовать доначисления НДПИ на щебень, стали Челябинская и Свердловская области (...) суды встают на сторону налоговиков, признавая щебень полезным ископаемым, а по мнению производителей, это все-таки предмет переработки камня.
#щебень #ФНС #НДПИ #регионы #Белоусов
https://www.rbc.ru/business/08/12/2021/61adfc5a9a794750691faed1
В ходе следствия в российском правительстве вышли на самих себя😂
«Я вам сейчас расскажу историю, которая потрясла меня до глубины души. Один инвестор строит спортивную базу в Московской области. Все согласны, все поддерживают, всё нормально. Но рядом с этой базой протекает река – «мощная» такая, шириной метра четыре. Она такая мутноватая, там даже местное население не купается, даже в жару. Но для того чтобы получить разрешение на строительство, нужно получить разрешение от Росрыболовства на то, что эта стройка не нанесет ущерба – внимание – рыбе, которой там нет», – сказал первый вице-премьер РФ.
Белоусов отметил, что инвестору необходимо либо доказать, что там рыбы нет, что сложно сделать, либо доказать, что ущерба не будет.
«Это я к чему говорю – у нас и регуляторная гильотина прошла, и все, но этот маразм же остался, идиотизм. И таких примеров сколько угодно», – сказал чиновник.
#Белоусов #гильотина #Росрыболовство #регуляторика https://spbdnevnik.ru/news/2022-08-14/pervyy-vitsepremier-rf-belousov-nazval-chto-nuzhno-sdelat-dlya-preodoleniya-spada-investitsiy
Раз власти РФ решили регулировать этот провал рынка (windfall profit), то надо и зеркальную меру для провалов государства ввести: отрицательное ОРВ для регулирований с воздействием более 1 млрд. носит либо полновесный статус вето, либо может быть преодолено только публичным и обоснованным решением премьер-министра (статус квази-вето).

«Власти обсуждают вариант отражения разового платежа бизнеса в бюджет в Налоговом кодексе как сбор, сообщил источник, близкий к одному из участвующих в консультациях ведомств, и подтвердил собеседник, знакомый с ходом переговоров. Данный сбор может быть распространен на компании, за исключением нефтегазовой отрасли, чья средняя прибыль за последние два года превысила 1 млрд руб.»
предприниматели скептичны в отношении «добровольного» разового взноса — «существует Налоговый кодекс, компании планируют инвестиции, исходя из установленной налоговой системы, и чем она стабильнее, тем лучше».
#Белоусов #налоги #сборы #windfallprofit #marketfailure #governancefailure #threshold #ОРВ
https://www.rbc.ru/economics/20/02/2023/63f1e8269a794783a984d0fb
Самая простая программа поддержки на ближайший политический цикл: отстать от микро- и малого бизнеса хотя бы до 2030 года, и тогда русские люди еще удивят всех.

Еще лучше будет, если за этот же период снести 25% действующих норм.

Но, конечно, раздавать госпомощь и надеяться на будущий электронный госплан - легче и приятнее, да и чиновникам и госпиарщикам будет чем заняться: совещания, форумы росконгресса (включая обязательный бенефис А. Макарова на пмэфовском завтраке Сбера), отчеты корпорации МСБ, стописот порталов мер поддержки итп.
#МСП #Белоусов #регуляторика
https://www.rbc.ru/economics/23/10/2023/65363cf29a7947c27b64258f