Перемены и трансфер

Запрос на перемены, которые существует в обществе, не является неожиданностью для архитекторов политической системы (в первую очередь, Сергея Кириенко).

Работа ведется под лозунгом: «перемены начинаются с тебя». Происходит поиск и отбор лучших практик по локальным переменам, сквозным социально ориентированным проектам, новых лидеров муниципального, городского и регионального уровня. Именно эта комбинация позволяет добиться тех самых быстрых и видимых результатов.

Подобный подход реализуется в рамках созвездия проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей» Алексея Комиссарова и Агентства стратегических инициатив Светланы Чупшевой.

Это даст возможность не только внедрить большое количество лучших практик и повысить качество жизни, но и дать время накопиться позитивным эффектам от реализации нацпроектов.

Сочетание оперативной работы по более локальным кейсам с продолжением стратегической политики на реализацию общефедеральных проектов и программ как раз задает тот просвет, который позволяет провести достаточный объем реформ, не ставя под удар устойчивость системы или перспективы трансфера.

Прорыв (научно-технологический и социально-экономический) в данном случае обозначает вектор (на улучшение качества жизни) и высокие требования к интенсивности действий в рамках нацпроектов.

Президент Путин раз за разом повторяет как мантру, что необходимы перемены, которые ощутят люди, важнее реальные дела (пусть и не такие масштабные), чем цифры (пусть и самые красивые). В политическую систему трансфера (а заодно в пост-трансферную эпоху) вводится примат действия и результата над планами и отчетностью.

Все эти правила игры вводятся как универсальные – элитные группы так или иначе интегрируются в процессы обновления чиновничьего класса, конструирования и работы социальных лифтов, реализации нацпроектов и различных измерений прорыва.

Видны и контуры нового общественного договора (по крайней мере, с позиции власти) – ощутимое повышение качества жизни при явном снижении открытой протестной активности. Вторым пунктом будет реанимация муниципального уровня управления – именно там будет кристаллизироваться любое локальное недовольство, не переходя на уровень критики правительства или тем более президента.

Сложнее будет работать с запросом на справедливость, однако вероятное уменьшение полномочий регионов (дефедерализацию) стоит рассматривать именно в этом ключе.

Меньше полномочий – меньше различий – подобная идея доминирует у сторонников этого подхода. Различия в зарплатах бюджетников, например, у учителей, врачей и научных сотрудников в Сочи и за полярным кругом еще более-менее понимается и принимается обществом, а вот разницу между соседними областями (особенно в приграничных районах) объяснить достаточно сложно (если вообще возможно).

Элитные группы заинтересованы в гарантиях своих позиций (при допустимости определенных колебаний), что предполагается любой разумной моделью трансфера (не говоря уже о ротации). Они сами по себе формируют часть системы, для которой те же социальные лифты и новое чиновничество являются дополнительным скелетом и опорой.

Трансфер требует стабильности, но она не обязательно должна быть статической. Архитекторы политической системы сознательно разрабатывают гибкость всех видов политических связей, чтобы обеспечить возможность динамической стабильности. В этом случае элитные взаимодействия и даже их локальные конфликты не являются препятствием для трансфера.

https://yangx.top/russica2/20984

🎉Пять тысяч читателей, присоединившихся к @maydecree, — это лишний повод для чиновников, которые проваливают Майский указ Президента, устрашиться народного гнева и остракизма.

Дружественным каналам, которые помогают усилить общественный контроль за исполнением нацпроектов, мы посылаем лучи добра и благодарности!

Незыгарь @russica2
Кремлёвский безБашенник @kremlebezBashennik
«Зеленый» змий @greenserpent
Политджойстик @politjoystic
Научно-образовательная политика @scienpolicy
Полный П @kpotupchik
Караульный @karaulny
16 негритят @Gubery
Кремлевский мамковед @kremlin_mother_expert
Преемник @preemnik
Выборный @vibornyk
Усы Пескова @SandyMustache
Малюта Скуратов @mskuratov
Опер Слил @operdrain
Раньше всех. Ну почти @bbbreaking
НЕДЕБРИ @Nedebri
КАК-ТО ВОТ ТАК @kaktovottak
Мысли-НеМысли @mislinemisli
Минздравный @minzdravny
НеМинздрав @rus_med
Минпросвет @minsvet
Красноярскгейт @gate24rus
Достоверно @dostoverno
Алферова Юля @Alferovayulya
СоленыУши @solenyushi
Координация профанации @CynExp
Политический Агрегатор @agregatpolit
Sakh&Co @sakhco
Жертвы Priжима @PrigimDV
Сибиряк @sidpolit
Дагестан @tdagestan

Министр и Лидеры

Вчера, 6 ноября, победители конкурса «Лидеры России» встретились с Министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым.

Подобные встречи с руководителями различного уровня проходят регулярно. И по отзывам участников этих встреч зачастую носят формальный характер и не приводят к каким-либо решениям, например, на уровне субъекта федерации, но подаются в качестве значимого информационного повода и отражают лояльность принимающей стороны выстраиваемой центром кадровой политике.

В случае со вчерашней встречей ситуация выглядит несколько иначе – инициатором выступил клуб победителей конкурса «Эльбрус» в рамках проекта «Завтрак с наставником», нет широкого информационного освещения, а само мероприятие прошло исключительно в присутствии победителей «Лидеров России» и самого Котюкова.

Некоторые из участников после встречи поделились с НОП своими впечатлениями.
Участники встречи отметили особую доверительную атмосферу, а также заинтересованность обеих сторон в состоявшемся диалоге. Для конкурсантов важен опыт знакомства с образом мыслей наставников – способностью смотреть на задачи и проблемы масштабно, что сейчас называют «helicopter view». Для министра – незамыленный и живой взгляд молодых управленцев на вопросы, которые уже давно в проработке Министерства.

В обсуждении отдельно прозвучала тема экспорта образования – вопрос в преддверии форума «Сделано в России» подняла управляющий директор Российского экспортного центра Алена Гейдт.

Министр отметил, что цель по достижению 425 000 иностранных студентов к 2024 году не должна решаться формально. Важно соблюсти, во-первых, связку с рынком труда: кого и для каких отраслей готовим. Предлагаемый образовательный продукт должен проходить внешнюю оценку качества. Это те самые мировые рейтинги и последующее трудоустройство выпускников. И здесь приводят цитату Михаила Котюкова: «Мы работаем не ради рейтингов, наша задача стать конкурентоспособными». Остается под вопросом, готовы ли города и университетские экосистемы принимать иностранных студентов.

Говоря о привлечении талантливых иностранцев, необходимо не забывать о развитии своих граждан. И здесь прозвучал явный посыл на будущее - фокусировка должна быть на выпускнике, а не на абитуриенте. Как KPI важна траектория студента после выпуска. Ключевой фактор успешности университетов - не количество публикаций, а качество выпускников. Научные публикации совместно со студентами, магистрантами и аспирантами - вот что важно.

Говоря о фундаментальном образовании, затронули тему важности и значения русского языка как языка, на котором возможно фундаментальное техническое мышление, и необходимость развития технических школ именно на русском языке в мировом сообществе.

Полуторачасовой формат дискуссии не позволил задать вопросы и рассказать о своих идеях всем участникам, поэтому от Михаила Котюкова поступило предложение провести в перспективе еще одну встречу.

Чтобы не нарушать сложившиеся доверительные отношения не будем раскрывать другие подробности и прозвучавшие вопросы. Учитывая их конкретный характер, будем ждать, что определенные решения и проекты будут поддержаны по итогам мероприятия.

Отдельно стоит отметить, что в личном общении с министром приняли участие двое представителей вузов – где работают победители «Лидеров России» – заведующий кафедрой Волгоградского государственного технического университета Максим Щербаков и заместитель директора Института цифровой экономики Грозненского государственного нефтяного технического университета им. Академика М.Д. Миллионщикова Ломали Шидаев.

По нашим данным представителей научных организаций среди присутствовавших не было, что только подчеркивает значимость запуска отдельного научного трека «Лидеров России», на который заявились более 22 тысяч участников.

Бизнес-инкубатор НИУ ВШЭ занял 1 место в рейтинге лучших университетских акселераторов мира по результатам исследования UBI Global 2019-2020. Церемония награждения лауреатов UBI World Rankings состоялась 6 ноября в рамках Международного саммита инкубаторов (World Incubation Summit) в Дохе, Катар.

https://inc.hse.ru/news/hse-inc-luchshiy-v-mire-universitetskiy-biznes-akselerator-2019-po-versii-ubi-global

Хороший пост от Daily Storm.
Вообще всё очень по-нашему.
В итоге Жаров скажет, что имел в виду другое и будет читать курс по технологии хайпа.

И уже видны контуры доработки "Кадров для цифровой экономики" в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика".

Олег Подольский, задумайся!😃

https://yangx.top/stormdaily/12647

Преступление и наказание

Уголовное дело по злоупотреблению должностными полномочиями ректором Рязанского госуниверситета им. С.А. Есенина Минаевым и проректором Кирьяновой закончилось судебным штрафом в размере 30 тысяч рублей.

Напомним, что первоначально г-н Минаев и г-жа Кирьянова обвинялись по двум статьям: мошенничество и злоупотребление должностными полномочиями.

По первоначальной версии следствия в период работы комиссии Рособрнадзора в РязГУ деканам факультетов были выданы премии, которые они сразу вернули ректору и проректору для "работы" с комиссией Рособрнадзора. Но ректор и проректор использовали эти средства для личных целей.

И вот теперь по ходатайству следствия уголовное дело прекращено и применён судебный штраф.

В пресс-релизе СК РФ по Рязанской области подчёркивается, что Минаев и Кирьянова свою вину признали, способствовали расследованию преступления, они впервые обвиняются в совершении преступления средней тяжести, вред, причиненный преступлением, был ими заглажен, в связи с чем следствие ходатайствовало перед судом о применении к ним меры уголовно-правового воздействия в виде судебного штрафа.

Но остаётся вопрос: если есть наказание, пусть и в виде штрафа, то как же всё-таки квалифицировать их преступление?

Вопрос не праздный, так как Минаев и Кирьянова продолжают занимать свои должности.

В общем, всё как завещал Сергей Есенин:

Затерялась Русь в Мордве и Чуди,
Нипочем ей страх.
И идут по той дороге люди,
Люди в кандалах.

https://ryazan.sledcom.ru/news/item/1407561/

ТК Научно-образовательная политика выступил с программным текстом о переменах и трансфере, в котором обрисовал концепцию нового общественного договора в понимании верхов: ощутимое повышение качества жизни при снижении протестной активности. Сложная социально- экономическая ситуация с постоянным снижением доходов населения с некоторых пор стала головной болью для сценаристов трансфера. Если люди- новая нефть, то отношение к людям строилось по принципам подхода временщиков к старым скважинам: больше выкачивать при экономии на инвестициях. Но существуют определенные критические показатели, понижение которых ставит под угрозу конструкцию выстроенной государственной системы. Красные лампочки бедственного положения глубинного народа уже не мигают, а вовсю горят с сигнальным перезвоном. При этом никаких значимых экономических ресурсов для социального развития страны нет. Национальные проекты как последняя ставка если не на прорыв, то хотя бы на рывок, имеют опосредованное отношение к практической задаче вытянуть страну из стагнации. Счетная палата – и та признала, что этот инструмент последней надежды не способен обеспечить заметного роста. Да и сам бухгалтерский подход к оценке нацпроектов вызывает вопросы: если президент призывает верить делам, а не цифрам, то почему критерием успешности важнейших проектов являются показатели освоенных на них казенных средств? В конце концов, в чем в чем, а в ловкости освоения бюджетов при нулевых практических результатах отечественная бюрократическая вертикаль поднаторела. В верхах, конечно, есть понимание того, что консервативная модель даже с удвоением нацпроектов не способна в нынешних условиях переломить ситуацию и обеспечить общественный договор по принципу сытость в обмен на лояльность. Поэтому есть готовность применить тактику локальных перемен , которые бы не затрагивали основы конструкции. Но вынимать из стены по кирпичику – занятие долгое и не очень эффективное, а население требует перемен к лучшему здесь и сейчас. Определенным выходом могло бы стать реформирование всей социальной политики, с перенаправлением созданного бюджета с искусственным колоссальным профицитом на адресное купирование острых проблем, с отказом от пенсионной реформы и монетизации социальной сферы. Однако это уже выход за локальный периметр перемен, который неизбежно приведет к перестройке базисных основ. Но иного варианта не видится. Как в старом фильме «Экипаж»: взлетать нельзя – полоса короткая, оставаться тоже нельзя – погибнем, отсюда вывод – надо взлетать. https://yangx.top/scienpolicy/6367

С-ИНТЦ-ириус

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства о создании инновационного научно-технологического центра «Сириус».

ИНТЦ дополняет всю образовательную, научную и инновационную экосистему под руководством Елены Шмелевой.

Согласно постановлению, как сообщает РБК, среди направлений научной деятельности «Сириуса» будут роботизированные системы, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта, цифровые, интеллектуальные производственные технологии. А также генетика, иммунобиология, биомедицина, вычислительная биология, исследования в области педагогических и когнитивных наук и исследования в области математики.

Эти векторы сочетаются с ключевыми направлениями работы основных участников научно-технологического, цифрового и квантового прорыва - Курчатовского института, Росатома, Ростеха, Ростелекома, Сбербанка.

ИНТЦ «Сириус» будет третьим среди подобных центров – наравне в «Воробьевыми горами» под руководством МГУ и «Русским» - Дальневосточного федерального университета. На подходе другие проекты в регионах.

В результате «Сириус» становится комбинацией сквозной образовательной системы, мегаНОЦ и научных центров мирового уровня. Это позволяет фактически впервые в России создать мощную систему, которая включает в себя образование (Имеретинский лицей – сессии для школьников и студентов – научно-технологический университет), науку (создаваемые лаборатории мирового уровня), инноватику (благодаря технологическим аспектам работы).

Елена Шмелева все более укрепляет свои позиции в области образования, науки и инноваций. Опыт «Сириуса» становится уникальным, равно как и компетенции ее руководителя. Это всерьез повышает аппаратный вес Елены Шмелевой, которая становится одним из ключевых участников научно-технологического прорыва по всем векторам – с акцентом на образование (всех уровней и видов) и науку.

Отдельно необходимо отметить, что она всё больше укрепляет свои позиции в области научно-образовательной политики, в том числе по флагманскому проекту – работе с одаренными детьми.

«Сириус» все больше и больше эволюционирует в научно-образовательную сторону, хотя два других компонента (спорт и искусство) продолжают развиваться, приносят результаты и имеют очень влиятельных покровителей.

Все эти обстоятельства делают Елену Шмелевой опытной и востребованной по широкому спектру социальной политики (разве что, за исключением вопросов здравоохранения и труда). Это усиливает ее позиции и повышает статус в рамках трансфера. Дополнительным плюсом Елене Шмелевой служит то, что она возглавляет достаточно нейтральную структуру - это позволяет ей поддерживать хорошие отношения со всеми ключевыми элитными группами - Ковальчуками, Чемезовым, Ротенбергами. Благодаря этому она становится отличной фигурой, по которой есть консенсус, не связанный с чувствительными компромиссами.

Подробнее: https://www.rbc.ru/politics/08/11/2019/5dc43aa19a7947524034b720

Будущее школы на селе

В эти дни в Белгороде проходит IV Всероссийский съезд сельских учителей, организованный Минпросвещения России. Старт реализации нацпроекта «Образование», дискуссии о подготовке педагогов и использовании цифровых технологий в обучении – составили фон обсуждениям и поднимаемым проблемам.

В пленарном заседании сегодня выступили глава Минпросвещения России О.Ю. Васильева, губернатор Белгородской области Е.С. Савченко, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С. Гумерова, а также представители органов исполнительной власти и профессионального педагогического сообщества.

Ещё вчера на съезде сельских учителей в Белгороде проходили бурные профессиональные споры, педагоги переживали, смогут ли они найти место в быстроменяющейся сфере образования. Но сегодня все переживания развеяла лично министр просвещения Ольга Юрьевна Васильева. Показательна фотография с пленарного заседания, когда все телефоны (взоры) устремлены именно на сцену. И Министр стойко отвечала на все вызовы: школа – центр образовательной и культурной жизни села, создается эффективную систему наставничества, роль учителя – воспитывать и просвещать, инструменты поддержки учителей, особенно на селе, будут расширяться.

Также Ольга Васильева объявила о старте программы «Земский учитель» – с 10 января 2020 года. Минпросвещения запустило специальный портал по реализации проекта.

Все эти простые, но конкретные тезисы встретили поддержку у делегатов съезда, а в кулуарах педагоги откровенно обсуждали, что курс взят правильно, осталось дождаться исполнения. Учитывая промежуточные итоги реализации национального проекта «Образование», которые можно наблюдать в регионах (и Белгородская область не исключение), вполне возможно, что реальные изменения на селе будут заметны уже в скором времени, как минимум, в сфере образования.

Запись пленарного заседания: https://vk.com/minprosvet?w=wall-30558759_95317

Аркадий Дворкович, как Президент Международной шахматной федерации (FIDE), заявил, что проведение Шахматной олимпиады 2020 года переносится из Ханты-Мансийска в Москву. Точнее открытие будет в Ханты-Мансийске, а проведение в Москве. Говорят, что это связано с невозможностью подготовить инфраструктуру за это время. По ходу пьесы там ещё и освоенный бюджет подсчитали. Зато мы знаем одно место на западе нашей столицы, где всё это, инфраструктура в смысле, есть - инновационный центр «Сколково». Конечно, это домыслы, но кто откажется от мероприятия такого уровня. Резиденты, правда, будут не особо рады.

@skolkovoleaks

Грядущие выборы в Российскую академию наук сулят большой скандал из-за «Диссернета». Интриги в РАН существовали всегда, но сейчас ситуацию обостряет деятельность организации Сергея Пархоменко и компании. Под видом борьбы за науку, «Диссернет» теперь используют для борьбы за места в РАН и устранение конкурентов.

Комиссия по фальсификациям опубликовала на сайте учреждения доклад с перечнем из 57 кандидатов, которых якобы уличили в научной недобросовестности. Довольно быстро стало ясно, что за комиссией стоит «Диссернет». Активистам «Диссернета» едва ли удалось бы проникнуть в комиссию РАН без солидного представительства.

Интриги в РАН с использованием «Диссернета» плетет вице-президент Академии Алексей Хохлов. Есть мнение, что Хохлов лично составлял список ученых, которые попали под удар «Диссернета». Эти аппаратные игры могли бы быть довольно увлекательными, если бы из-за них не несла настоящий ущерб российская наука. Если еще одни выборы РАН пройдут в таком формате, то много лет для российской науки опять будет потеряно.

https://versia.ru/sistema-dissernet-razrushaet-ran-iznutri

Сидя в США, Пархоменко превратил «Диссернет» в дистанционный бизнес. Его группа мониторинга принимает заказы на устранение конкурентов по линии «неправильных диссертаций».
Заказ на поиск и анализ диссертации стоит от 0,6 до 1,5 млн р.
Вот и за места в РАН пошла борьба...
https://yangx.top/russica2/21033