Совет по русскому языку: образовательный аспект

Во время заседания и сам президент Владимир Путин, и другие участники подняли ряд вопросов, имеющих непосредственное отношение к сфере образования.

Болонская система
Президент поднял вопрос о делении высшего образования на бакалавриат и магистратуру. Впрочем, потом признал, что сама модель неплохая. Данный формат регулярно подвергается критике за недостаточность бакалаврских четырех лет для получения «полностью готового» работника. Однако, у системы есть множество плюсов – в первую очередь, вариативность подготовки и более широкий спектр возможных комбинаций компетенций. Отката в этом вопросе ожидать не стоит. Кроме того, по ряду направлений подготовки пятилетний специалитет сохранился, а затем выпускник может напрямую идти в аспирантуру, хотя права на бюджетное место в магистратуре не имеет (исключение, видимо, составит целевое обучение под нужды конкретного работодателя, органа власти и т.п.).

Обучение педагогов
Министр просвещения Ольга Васильева предложила вернуть педагогов на обучение в формате пятилетнего. В этом предложении есть определенный резон – например, по некоторым направлениям сохранен специалитет (частично или полностью). При этом педагогическая магистратура не отомрет, поскольку в нее смогут поступать выпускники иных направлений для получения соответствующих навыков. По этому вопросу есть расхождение позиций Ольги Васильевой (за 5 лет специалитета) и Михаила Котюкова (за 4 года бакалавриата). При этом совместно Минпросвещения и Минобрнауки поддерживают законопроект о допуске к преподаванию в школе выпускников профильных направлений подготовки.

Контрольные цифры приема
Частный случай магистратуры по филологическому профилю Воронежского госуниверситета стал причиной полемики между президентом Владимиром Путиным и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. Проблема выделения меньшего количества бюджетных мест, чем минимально допустимый размер студенческой группы – общая. Контрольные цифры приема, которые финансирует государство, естественно, не безграничны. И в ряде случаев действительно вуз должен набрать платников, чтобы запустить ту или иную программу. По популярным направлениями или в крупных вузах ее, как правило, успешно решают. Иногда это не удается. В некоторых «социально чувствительных» направлениях подготовки, например педагогике, пока не сформировался устойчивый спрос на платное обучение.

Однако, альтернатива здесь еще менее приятная – стягивание бюджетных мест по тому или иному направлению автоматически приведет к тому, что часть вузов останется вообще без них. У этой дилеммы нет однозначного решения. Кроме того, как раз в настоящее время Минобрнауки работает над новой методикой распределения КЦП – в ней будет в большей степени учтены запросы и потребности регионов, а также реальная ситуация в конкретных вузах. О чем, собственно, и сообщил министр Котюков президенту. Таким образом, проблема хотя бы частично будет решена уже в рамках распределения мест и квот целевого обучения на 2020/21/22 учебные года.

Единые правила русского языка
Их введение для обязательного использование госструктурами, образовательными учреждениями, СМИ и пр. считает необходимым президент Владимир Путин. Здесь школы, колледжи и вузы скорее выступают в качестве дополнительного примера – в рамках получения различных уровней образования человек приобретает необходимые навыка владения русским языком, что зафиксировано в федеральных государственных образовательных стандартах. Тем не менее, участники заседания подняли много фундаментальных вопросов, которые закладывают основу для самих ФГОСов.

Стенограмма: http://kremlin.ru/events/president/news/61986

Университеты из проекта 5-100 подготовили ректора для СКФУ

Отлично звучит?

В СКФУ новый врио ректора: Дмитрий Беспалов,
до недавнего времени – проректор ДВФУ,
в прошлом – зам.проректора в ВШЭ.

Фразы из официальной биографии:
«Прошел обучение в Институте ФСБ России (Санкт-Петербург), <...> проходил стажировки в Великобритании и в Соединенных Штатах Америки. С 1999 по 2008 годы служил в Вооруженных силах Российской Федерации» - тоже говорят об определенном профессиональном опыте и контактах, которые будут не лишними на Северном Кавказе.

Поздравляем Дмитрия с назначением и желаем поскорее избавиться от приставки «врио».

И, конечно, нельзя не признать успехи Ярослава Кузьминова и Никиты Анисимова как наставников управленческих кадров высшего звена.

Политика русского языка

Президент Владимир Путин вчера провел заседание Совета по русскому языку.

[Русский язык] служит основой духовно-исторической общности десятков самобытных культур и народов в огромной степени обеспечивает суверенитет, единство и идентичность российской нации.

Русский язык окончательно закреплен как основа российской идентичности. Через эту призму идет работа с соотечественниками, а русский мир окончательно превращается в русскоязычный. Допуск к участию в «Лидерах России» русскоговорящих представителей других стран – один из важных индикаторов, равно как и либерализация миграционного законодательства – те группы, которые гарантированно владеют русским языком, смогут получать бессрочный вид на жительство, а не пятилетний.

Войну русскому языку объявляют не только пещерные русофобы, – а это мы тоже наблюдаем, думаю, что это не секрет, – разного рода маргиналы здесь активно работают и агрессивные националисты. К сожалению, в некоторых странах это становится вполне официальной государственной политикой. Но за ней – и это тоже должно быть понятно и ясно – всё то же давление, прямое нарушение прав человека, в том числе права на родную речь, на культуру и историческую память.

Русский язык закреплен как национальный интерес России в области внешней политики. Языковой вопрос еще более политизируется – как со стороны некоторых иностранных государств, так и с российской. Безусловно, есть политические соображения более высокого уровня, и само по себе отношение зарубежных партнеров к изучению русского языка гражданами их стран не является предиктором для сотрудничества в иных сферах. Но в случаях явных нападок и на сам язык, и на его носителей – Россия будет делать выводы. Впрочем, как показывает практика, высокая политика превалирует над языковой – часто можно слышать о враждебности к нашему языку со стороны властей прибалтийских государств или Украины, а вот проблемы русских и русскоязычного населения, например, в Казахстане или процессы дерусификации в Белоруссии – сознательно замалчиваются.

Перед нами стоят две равновеликие задачи. Первая – это обеспечить достойный уровень знаний, общей грамотности граждан России и тем самым глобальную конкурентоспособность, притягательность русского языка как современного, живого, динамично развивающегося средства общения. Вторая – реализовать действенную систему поддержки русской языковой среды за рубежом в информационной, в образовательной, в гуманитарной сферах.

Первая задача – для учительского сообщества, филологов и лингвистов. А вот вторая – поддержка и продвижение русского языка за рубежом – достаточно часто попадала в фокус нашего внимания с негативной стороны, поскольку деятельность Россотрудничества и Института Пушкина часто не выдерживают никакой критики. «Отступление» русского языка на мировой арене – это результат, в первую очередь, неэффективного менеджмента и отсутствия компетенций.

Наша цель – сформировать активную и целостную языковую политику, которая обеспечит сохранение и развитие русского языка, отечественной литературы и в России, и в мире.

Подобная формулировка в некоторой степени означает признание недоработок в рамках проводившейся многие предыдущие годы политики. Формирование подобной языковой внутренней политики должно вестись в сопряжении с системным подходом по отношению к иным языкам народов России (как к распространенным, так и исчезающим).

Внешняя языковая политика должна быть сопряжена с культурной и образовательной. Здесь еще предстоит очень много работы. Например, усилия по экспорту российского высшего образования частично приводят к изучению русского иностранными студентами, а частично интернационализирует (преимущественно – англифицирует) ряд образовательных программ.

В то же время в политике в области изучения русского языка (как в России, так и за рубежом) есть ряд проблем. Владимир Путин акцентировал внимание на части из них. В ближайшее время НОП подробно разберёт причины.

Стенограмма: http://kremlin.ru/events/president/news/61986

Первый совет

В первом заседании образованного в октябре Общественного совета при Минобрнауки России принял участие Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.

Как отметил в своем вступительном слове член Совета Общественной палаты РФ Владислав Гриб, конкурс в Общественный совет при Минобрнауки России составил 7 человек на место, и в итоге, по его мнению, удалось сформировать очень компетентный и представительный состав.

Свою работу члены Общественного совета начали с избрания председателя, которым стал научный руководитель Института всеобщей истории РАН»Александр Чубарьян. Заместителями председателя избраны ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге Вадим Волков; вице-президент Академии наук Республики Башкортостан Александр Дегтярев; заместитель директора ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН, заместитель руководителя комплекса НИЦ «Курчатовский институт», председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию Никита Марченков; директор Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России» Иван Федотов.

Основным вопросом повестки стал доклад Михаила Котюкова о реализации национального проекта «Наука».

«Россия поставила перед собой очень амбициозные цели, и национальный проект «Наука» – это важный механизм их достижения. Уже сейчас в решение задач по реализации национального проекта вовлечены все необходимые инструменты государственной поддержки сферы исследований и разработок, определены ключевые участники федеральных проектов и сформирована необходимая нормативная база», - рассказал Михаил Котюков. Министр перечислил основные достигнутые в настоящее время результаты и предложил членам Общественного совета принять участие в масштабной работе по реализации национального проекта.

Очередное заседание Общественного совета при Минобрнауки России состоится в ноябре. К этому времени будут подготовлены предложения по плану работы на 2020 год.

Источник: https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=2124

"Ростех", КАМАЗ и разработчики из Казахстана передают большой привет Ольге Усковой и Cognitive Technologies..

https://kamaz.ru/press/releases/sozdan_robotizirovannyy_kamaz/

Великий и могучий (1/2)

Заседание Совета при президенте РФ по русскому языку прошло с яркими критическими заявлениями Владимира Путина, которые по-настоящему взволновали экспертное сообщество.

87 писем, 46 звонков, 94 смс – это пока далеко не итог обращений в наш адрес региональных министров образования/ректоров/проректоров по факту истории с квотами в магистратуру на примере Воронежского госуниверситета.

СМИ, соцсети и телеграм-каналы сегодня пестрят заявлениями, смакующими критику Путина в адрес министра Михаила Котюкова.

Скажем честно - эксперты НОП прогнозировали замечания по данной теме, но ждали их в иной адрес. Давайте разберемся.

Есть в парадигме стратегов мета-политики российского образования темы важные (например, попадание российских университетов в международные рейтинги), есть очень важные (такие, как развитие проектов «Сириуса»), а есть критически важные. К последним относятся, в том числе, вопросы удовлетворения потребностей Учителя.

Учитель (как и Врач) – это каркас избирательной системы России, её электоральный балансир. Учитель – это тот, кто формирует компетенции кадров будущего, а также настроение избирателей предстоящих больших выборов (речь и о Госдуме 2021, и о 2024 годе). А ещё Учитель – это активный член региональных ячеек ОНФ и источник ежедневной обратной связи настроений, проблем и возможных решений во внутренней политике России. Учитель – это стратегический ресурс России, который должен быть уважаем и всячески поддержан.

Последние несколько месяцев (преимущественно через каналы ОНФ, но и по ряду других - например, через окружение Елены Шмелёвой) руководство Администрации Президента и сам Владимир Путин довольно активно получают сигналы от учителей из всех регионов России.

Львиная часть замечаний касается функционала Минпросвещения, и это логично – ведь конструирование настоящего и будущего школьных педагогов входит в компетенцию команды Ольги Васильевой и той части нацпроекта «Образование», которую курирует замминистра Марина Ракова.

Отмеченные проблемы касаются и цифровой трансформации школы, и формирования компетенций учителя будущего, и недокомплекта учителей-предметников (в том числе по русскому языку) в отдельных регионах, и многих других тем.

Надо отметить, что не по всем обозначенных проблемам находятся быстрые решения и результаты – где-то они продолжают «буксовать» (как комплектация учителями школ в СКФО). Но общая тенденция такова – Минпросвещения проводит массу выездных встреч с учительским активом и профессиональным экспертным сообществом (в т.ч. в ОНФ), обсуждает проблемы и ищет решения.

Проблема, поднятая вчера Владимиром Путиным – не нова и широко известна. Скажем так, это хроническая проблема, решение которой нынешний состав Минобрнауки как раз ищет довольно давно, перекраивая контрольные цифры приёма в вузы и выстраивая диалог с Минтруда и региональными правительствами как раз в части достоверности статистических данных.

Михаил Котюков, отвечая президенту, отметил, что Минобрнауки основывается на собранной за последние три года статистике по трудоустройству выпускников. Путин упрекнул министра в использовании сухих цифр и незнании реальной ситуации.

Данный «воронежской кейс», а также диалог Путина и Котюкова выявили не только проблему, но и подсказывают решения.

Великий и могучий (2/2)

Не будем хайповать на теме, а попробуем дать советы участникам дискуссии – имея в виду как кураторов внутренней политики, обративших внимание президента на эти проблемы, так и коллег из Минобрнауки (а также ещё ряда ведомств).

1. Очевидно, что есть ситуации, когда недостаточно сухих цифр статистики, и при принятии решения можно и нужно руководствоваться пониманием ценностей и приоритетов госполитики. Эффективным решением для Минобрнауки может стать активизация диалога «на земле» – когда министр/заместители министра/директора департаментов не реже раза в квартал будут проводить встречи «без галстуков» с общественностью и экспертами (хорош и формат «деловых завтраков», опробованный в других ФОИВах). И тут речь не о сервильных «экспертах» – членах общественного совета и различных придворных рабочих групп (которые априори не будут поднимать «больные» вопросы) – мы имеем в виду тех, кто сигнализирует о проблемах с мест – а это может быть не только ректор вуза, но и обычный школьный учитель, проходящий обучение в магистратуре.

2. Не менее очевидно, что при формировании КЦП нужно в большей степени учитывать здравые пожелания и замечания из регионов. Мы знаем не 10 и не 15 случаев, когда региональные элиты остались недовольны, что их предложения по квотам в вузы не были услышаны. А это - в т.ч. тот самый актив ОНФ, который «выстреливает» на таких вот заседания советов под руководством Путина, совещаниях у него или на прямых линиях. И даже если предложения по КЦП от региона «не бьются» с цифрами в Минобрнауки, всегда лучше обосновать позицию и сказать "нет" в рамках публичного совещания с участием представителей конкретного региона.

Общественное обсуждение – это сильно недооцененный и недоиспользованный управленческий ресурс.

Как известно, на сохранение и развитие русского языка ежегодно выделяются немалые деньги – и не только через бюджеты Минпросвещения и Минобрнауки. Россотрудничество отвечает за продвижение русского языка за рубежом, есть заинтересанты на уровне отдельных глав регионов и крупного бизнеса. В случае с такими вот магистратурами, где на 12 мест бюджет выделен только на половину – можно вести диалог с губернаторами и бизнесом о поддержке второй половины. Тут в тему привести пример Тюменской области, которая финансово помогает соседям из Курганской области.

3. Формат статистики. Тут есть над чем поработать не только коллегам в Минобрнауки и Минпросвещения, но и в Росстате. Глава Росстата Павел Малков в последнее время неоднократно заявлял, что его служба активно работает над повышением эффективности, глубины и удобства статотчетов, в т.ч. во взаимодействии ФОИВов.

Очевидно, что по вопросам, связанным с образовательными ведомствами, а также процессами – и методики и сами критерии оценки нужно дорабатывать. Хорошо если это будет происходить вестись также с привлечением профильных экспертов из ведущих университетов (подобный опыт есть у НИУ ВШЭ, РАНХиГС и ряде других).

А желающим порассуждать об аппаратном весе министра отметим – всё с ним хорошо. Но в данном вопросе важным станет умение сторон услышать друг друга. Умение работать над ошибками – вот что Владимир Путин всегда видит и ценит.

Арктическая ревность

А у нас среди региональных лидеров намечаются нешуточные страсти. То, что глава Архангельской области тов. Орлов не очень хорошо относится к губернатору Мурманской области тов. Чибису, ни для кого не секрет. Но до недавних пор это недовольство высказывалось кулуарно и на закрытых совещаниях.

Но вот на днях Архангельская область не подписала документ с инициативой тов. Чибиса снизить налоговую нагрузку для северных предпринимателей. Кроме Мурманской области, документ подписали Ненецкия АО, ЯНАО, Чукотка, Якутия, Карелия, Коми, Магаданская область. Таким образом, под документом не стоит подпись только Архангельской области и Красноярского края. Но если для Красноярского края вопросы развития Арктики не основные, то Архангельск позиционирует себя как «столицу Арктики». Позиция не просто демонстративная, а вызывающая.

Молодой технократ Чибис активно «натягивает арктическое одеяло» на себя. Он активно лоббирует строительство НОЦ в Мурманске, чтоб пододвинуть САФУ, говорит о том, что хочет перетащить Арктический форум в Мурманск, и вообще достаточно активно пиарится на арктической теме.

Русский язык «Образования» и «Науки»

Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков выступил на пленарном заседании II Съезда Общества русской словесности под председательством Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

В мероприятии также приняли участие советник Президента РФ Владимир Толстой, Министр просвещения РФ Ольга Васильева, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова и другие.

Приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам съезда зачитал Владимир Толстой. «Грамотное владение и хорошее знание русского языка открывает большие возможности для личностного и профессионального становления молодежи, позволяет лучше ориентироваться в информационном пространстве, существенно расширить круг общения», - говорится в обращении главы государства.

В своем выступлении Михаил Котюков отметил, что для сохранения и развития русского языка и литературы необходима консолидация усилий научного сообщества, педагогов и общественности, особенно при подготовке преподавателей и учителей: «В национальных проектах «Образование», «Наука» и «Цифровая экономика» вопросы подготовки кадров являются ключевыми для достижения важнейший целей и приоритетов национального развития. Мы понимаем, что сфера подготовки педагогов, пожалуй, наиболее чувствительная часть этих планов, и без серьезной работы нам будет трудно добиться значимых результатов».

Министр также добавил, что мотивация молодых людей и университетских коллективов не должна заканчиваться лишь поступлением в вуз. «В этом году, как и в прошлом, каждый десятый поступающий на бюджетное место выбирает «языкознание». Важно, чтобы выпускники находили свое место на рынке труда и восполняли дефицит педагогических кадров», - подчеркнул Министр.

Михаил Котюков сообщил, что программы подготовки и переподготовки педагогических кадров уже сегодня реализуются на базе ведущих российских университетов - в ближайшие годы не менее 30 000 преподавателей смогут пройти переподготовку в ряде регионов страны. По словам Министра, готовить педагогов необходимо по самым современным образовательным программам, которые основаны на результатах междисциплинарных научных исследований, проводимых в лучших университетах и научных центрах: «Развитие образовательных программ должно идти с учетом глобальных вызовов времени. Мы точно не можем игнорировать эти вызовы и должны искать самые современные практики для того, чтобы давать на них адекватные ответы», - добавил Михаил Котюков.

Источник: https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=2127

Счетная палата РФ опубликовала оперативный анализ исполнения федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов за период январь-сентябрь 2019 г.

В нем, как и в данных по кассовому исполнению нацпроектов, среди лидеров нацпроекты «Здравоохранение» Вероники Скворцовой, «Наука» Михаила Котюкова, «Демография» Максима Топилина, «Культура» Владимира Мединского.

Полный провал: «Цифровая экономика» министра цифрового развития Константина Носкова, «Экология» Дмитрия Кобылкина, «Производительность труда и поддержка занятости» Максима Орешкина и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» Евгения Дитриха.

Таким образом, данные двух источников окончательно очерчивают поле для кадровых решений.

Привет людоедке Эллочке!

Вчера выступил на Всероссийской съезде учителей и преподавателей русского языка и литературы. Очень качественная и доброжелательная аудитория. Низкий им поклон за труды!

Сразу в нескольких выступлениях коллег звучала тема словарного запаса школьников.
Из того, что отметил для себя:
для усвоения всего, написанного в учебниках и пособиях, дети должны иметь лексический запас больше пушкинского. С одной стороны, вроде бы понятно: много воды утекло, жизнь сильно изменилась, новые явления и понятия и т. д. С другой, в реальности этот словарь очень мал - часто ребята не просто не понимают прочитанного, но элементарно не могут уяснить условие задачи по естественным и точным
дисциплинам. Кстати, замечал эту проблему у студентов.
@scienpolicy
@youthpolicy

НОЦам – льготы!

Вузы, предприятия и бизнес-структуры, входящие в научно-образовательные центры (НОЦ), получат льготы и преференции от государства.

Решение о том, что это необходимо закрепить на законодательном уровне было принято в Совете Федерации, по итогам заседания тематического круглого стола. Представители центров активно включились в эту работу.

НОЦ Самарской области, созданный летом 2019 года по распоряжению главы региона Дмитрия Азарова, на этом мероприятии представлял вице-губернатор правительства Самарской области Александр Фетисов. Сразу два его предложения по поводу совершенствования работы НОЦ мирового уровня вошли в рекомендательную резолюцию участников круглого стола.

«В процессе работы, безусловно, возникают оперативные вопросы и задачи, которые необходимо решать и, подчас, они носят системный характер. У многих возникает вопрос, что дает вузам и предприятиям участие в НОЦ помимо синергетических усилий в рамках работы над крупными проектами? Какие льготы и преференции для участников НОЦ? Поэтому в данной части необходимо формирование и нормативно-правовое закрепление на федеральном уровне», - рассказал, выступая в Совете Федерации Александр Фетисов.

По предварительной информации, для участников НОЦ будут введены меры налогового стимулирования и таможенные пошлины, позволяющие производителям отечественной продукции, конкурировать со своими зарубежными коллегами. Не исключено, что в отношении проектов НОЦ будут применяться инструменты господдержки в виде льготного инвестирования и краткосрочного кредитования, а также в виде частичного возмещения прямых затрат на строительство объектов. Речь идет и о субсидировании логистических затрат на поставку основного сырья и материалов при реализации проектов импортозамещающей продукции, а также о финансовой поддержке при создании крупных объектов инфраструктуры, на базе которых потом будут осуществляться технологические прорывы.

«Когда в законе есть формулировка, когда есть правовое поле, то и инвесторы, и бизнес по-другому к этому относятся», — подчеркнула председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Еще одно предложение, озвученное Александром Фетисовым в Совете Федерации и вошедшее в итоговый документ, касалось создания координирующего органа для решения общих проблем российских НОЦ, обмена опытом, формирования единых практик по сопутствующим вопросам и выработке единых законов развития НОЦ.

«Если бы в такой центр стекалась информация о потребностях потенциальных заказчиков, то можно было бы наладить обмен заказами между НОЦ. Неважно, будет ли он создан Минобрнауки или появится благодаря совместным инициативам руководителей НОЦ, в любом случае такая площадка может быть востребована. В целом у НОЦ в разных регионах возникают аналогичные проблемы, все одновременно являются первопроходцами в своей области. Поэтому важно определить принципы организации взаимодействия НОЦ субъектов Российской Федерации», - сказал Фетисов.

НОЦ 63-го региона был создан в мае 2019 года по постановлению губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. Его индустриальные партнеры: госкорпорации «Ростех» и «Роскосмос». Сейчас в консорциум НОЦ входят ведущие вузы и производственные предприятия: ПАО «АВТОВАЗ», ПАО «Кузнецов», АО «Металлист-Самара», АО «Инженерно-маркетинговый центр Концерна «Вега», ООО «Самара Авиагаз, Самарский университет, СамГТУ, СамГМУ, Самарский государственный университет путей сообщения, Тольяттинский государственный университет и Самарский государственный аграрный университет. Партнерство выстраивается и с научными организациями – Самарским НЦ РАН, Самарским филиалом ФИАН. Недавно в НОЦ также вступило одно из самых уважаемых научно-образовательных заведений страны – Питерский политех (СПбПУ). Его ректор Андрей Рудской увидел высокий потенциал НОЦ Самарской области и отметил, что он имеет все шансы попасть в следующую пятерку центров мирового уровня.

Цель партнерства участников НОЦ: кооперация науки, образования и бизнеса для создания коммерческих проектов мирового уровня.