The Sanctions Times
13.3K subscribers
134 photos
3 videos
9 files
1.86K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, комплаенса и международного права.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot, @romarash
加入频道
Некоторые мысли о 🇪🇺 «списке 26» от 28 февраля 2022

ЕС включил в санкционный список 26 представителей 🇷🇺 российской элиты. Ознакомились с обоснованием и решили поделиться соображениями от прочитанного. Условно включённых можно разделить на 3 группы: олигархи, государственные деятели и журналисты.

Как минимум 2 из включённых имеют гражданство стран 🇪🇺 ЕС. Раньше такое не практиковалось. Например, по причине 🇫🇮 финского гражданства у Бориса Ротенберга в европейский список в 2014 попал только старший из братьев – Аркадий. В 🇺🇸 SDN – c 20 марта 2014 находятся оба брата. Поэтому 🇵🇹 португальское гражданство Романа Абрамовича теперь не даёт ему защиту от европейских санкций.

Вторая особенность – до 2022 ЕС не вводил санкции против функционеров СМИ. Дмитрия Киселёва включили в список не как журналиста, а как главу государственного МИА «Россия Сегодня», куда его на должность своим указом назначил лично 🇷🇺 президент.

Троим из фигурантов вменяется финансирование строительства «дворца Путина» под Геленджиком.

Игорь Сечин записан в олигархи.

Усманов – один из любимых олигархов Путина. При этом он постоянный житель и налоговый резидент 🇨🇭 Швейцарии, кантон Во. Альпийская страна присоединяется ко всем пакетам ограничительных мер 🇪🇺 ЕС против России. Как в скором времени Алишер Бурханович будет жить и платить налоги без 🏦 банковского счёта? Отдельно ему вменяется изменение редакционной политики КоммерсантЪ на прокремлевскую после покупки издания.

Только через 6 лет был дан ход сведениям из расследования ICIJ Panama Papers про виолончелиста Ролдугина. По данным властей ЕС он является одним из «кошельков» Владимира Путина.

Виталий Савельев – единственный, кто получил санкции не за нынешнюю должность министра транспорта, свои действия или призывы, а за свою бытность главой Аэрофлота и организацию ✈️ полётов в Крым.

У Алексея Мордашова из рук вон плохо мотивирована необходимость включения. А связь с Ю.Ковальчуком и Н.Шамаловым притянута за уши. ⚖️ Суд ЕС в таких случаях применяет статью 296(2) ДФЕС и исключает из списка.

Никто не ожидал Дмитрия Пескова. Но активная защита агрессивных действий России в 🇺🇦 Украине, антиукраинская риторика и постоянные заявления о поддержке аннексии Крыма не оставили брюссельским бюрократам иного выбора.

#санкции
Не прошло и года // 🇺🇸 Регламент о санкциях за вредоносную деятельность 🇷🇺

OFAC завершил консолидацию в одном акте указа 14024 «О блокировании собственности за совершение правительством России определённой вредоносной деятельности» от 15 апреля 2021 и всех нормативных актов, директив и генеральных лицензий, изданных на основании или во исполнение данного указа.

Проект для публичного ознакомления размещён на сайте ведомства. В таком виде он будет опубликован в 🇺🇸 Федеральном реестре нормативных правовых актов США 1 марта 2022.

Новый регламент получил номер 587. Например, все санкции в отношении 🇷🇺 России из-за ситуации в 🇺🇦 Украине кодифицированы в № 589, а самый применяемый Регламент «О торговле с 🇮🇷 Ираном и санкциях» имеет номер 560.

Публикация в одном месте норм и правил об определённом режиме санкций вместе с понятиями и определениями сильно упрощает жизнь правоприменителям и бизнесу.

#комплаенс
🇬🇧 Борис Джонсон грозит санкциями британским адвокатам 🇷🇺

В Британии не исключили персональные санкции против местных адвокатов тех бизнесменов из 🇷🇺 России, кто попал под санкции. По словам представителя канцелярии премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона, британские «физические лица или компании, помогающие российским властям, должны дистанцироваться от них».

Майе Лестер, ведущей europeansanctions.com, приготовиться.

Санкции не исключены из числа мер и в отношении адвокатских бюро, которые начнут оказывать юридическую помощь российским бизнесменам, подпавшим под санкции 🇬🇧 Соединенного Королевства и желающим оспорить свое внесение в санкционный список через ⚖️ суд.

Поскольку на 🇷🇺 российских адвокатов это не распространяется, а из-за последних событий представителей свежевключённых в санкционный список россиян не пустят даже на порог западной юридической фирмы, желающие оценить свои шансы снять санкции могут обращаться к нам.

#санкции
Hague is coming?

Международный уголовный суд (МУС) – первый постоянный 🌍 международный орган уголовной юстиции, учрежденный на основе Римского статута 1998 года. Компетенция суда: преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, а также преступления против человечности.

Как вы уже могли догадаться, многие сочли действия 🇷🇺 российского государства в 🇺🇦 Украине подпадающими под юрисдикцию данного суда. Уже 25 февраля Карим Хан, 🇬🇧 британский юрист и прокурор МУС, заявил, что следит за ситуацией в Украине.

В свою очередь, 🇱🇹 литовское правительство 28 февраля приветствовало инициативу Министерств юстиции и иностранных дел республики обратиться к прокурору МУС с просьбой начать расследование военных преступлений и преступлений против человечности со стороны 🇷🇺 России и 🇧🇾 Беларуси .

Реакция прокурора была незамедлительной.

Вчера Карим Хан заявил, что расследование будет начато как можно скорее. Он отметил, что Украина не является участницей Римского статута (как, к слову, и Россия), однако украинское правительство раннее признавало юрисдикцию суда отдельными решениями в 2013 и 2014 годах.
Хан также добавил, что помощь других государств будет полезной, поэтому велика вероятность, что Литва, инициировавшая обращение к прокурору, будет принимать активное участие в поиске и предоставлении доказательств нарушений.

#международноеправо
Сбербанк под 🇬🇧 неблокирующими санкциями

Сегодня Служба её Величества по применению финансовых санкций внесла ПАО «Сбербанк» в санкционный список королевства.

Применённые ограничения аналогичны 🇺🇸 американским – запрет на корреспондентские отношения и расчёты в валюте 💷 фунт стерлингов.

Обоснование ограничений – Сбер получает выгоду или пользуется поддержкой 🇷🇺 правительства России. ПАО «Сбербанк» — крупнейший в России 🏦 банк по числу контролируемых активов. Это весьма значимая компания в российском секторе финансовых услуг, который имеет стратегическое значение для правительства России, которое владеет в нём контрольным пакетом акций. Это значит, что Сбер является аффилированным с Правительством России лицом.

Имущество и активы Сбербанка и его дочек в 🇬🇧 Британии не заморожены.

#санкции
Оттепель // Возвращаемся на круги своя

Последние дни бросаешь все дела, когда на почту приходит рассылка 🇺🇸 OFAC и 🇬🇧 OFSI – какие ещё санкции полагаются 🇷🇺 России?

Но как же приятно открыть последнее письмо OFAC и увидеть в теме не Россию, а старое доброе OFAC SDN List Update: Counter Terrorism Designations and Designation Update; а внутри – не российские госбанки или олигархов, а классических международных террористов из Африки и филиал запрещённого ИГИЛ в 🇦🇫 Афганистане и 🇵🇰 Пакистане .

От сердца отлегло. Жизнь налаживается!

#санкции
Оттепель продолжалась недолго // 🇬🇧 Санкции, сэр

Британия ввела блокирующие санкции против 🇷🇺 Российского фонда прямых инвестиций и его руководителя Кирилла Дмитриева.

Обоснование:

📌 РФПИ за то, что принадлежит правительству России. В качестве суверенного фонда России РФПИ осуществляет деятельность, имеющую экономически-важное значение для Правительства России, финансируя проекты, экономически и политически значимые для Правительства России.

📌 Кирилл Дмитриев – поскольку ведёт бизнес, имеющий экономически-важное значение для Правительства России, и поэтому получает выгоды от Правительства России или поддерживает его.

#санкции
⚡️ Первые отключения от SWIFT

Как сообщает Bloomberg со ссылкой на свои источники 🇪🇺 ЕС принял решение об отключении от SWIFT семи 🇷🇺 российских 🏦 банков: ВТБ, ВЭБ, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк, «Открытие» и АКБ «Россия».

По последней традиции, нормативные правовые акты ЕС будут опубликованы под утро.

#ограничительныемеры
⚡️🇷🇺 Президент подписал Указ «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации».

📌 Со 2 марта 🇷🇺 резидентам запрещены:

– сделки по кредитам и займам с иностранными лицами недружественных стран;

– сделки с ценными бумагами и недвижимым имуществом с иностранными лицами недружественных стран (по приобретению права собственности).

Однако можно получить разрешение от Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

📌
Со 2 марта запрещен вывоз из 🇷🇺 России наличной валюты или денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей 💲10 тыс. и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату вывоза.

#комплаенс
Рождение 🇷🇺 российского OFAC?

Хотим обратить особое внимание на появление новой функции у Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации из предыдущей новости.

Так в 🇷🇺 России может появиться свой OFAC!

Если заглянуть в историю, в 1940 на основании указа № 8389 в структуре 🇺🇸 Минфина было создано подразделение Foreign Funds Control. Просуществовало до 1947. Действовало на основании полномочий по TWEA: занималось контролем за импортом в военное время средств в иностранной валюте и инвестиций, а также ограничениями на торговлю с вражескими государствами. Заблокировало в США активы 🇩🇰 Дании и 🇳🇴 Норвегии, а позже 3 оккупированных Советским Союзом 🇪🇪🇱🇻🇱🇹 балтийских стран.

С 1947 появился Office of International Finance. Администрировал черный список Proclaimed List of Certain Blocked Nationals; вёл учёт иностранных активов в США и американских активов за рубежом. В 1948 задачи службы по блокированию зарубежных финансовых средств были переданы в специальное подразделение Министерства юстиции США - Office of Alien Property.

В декабре 1950 в Office of International Finance было создано Division of Foreign Assets Control, непосредственный предшественник OFAC. Причина - незадолго до этого 🇨🇳 КНР вступила в корейскую войну ⚔️. Президент Гарри Трумэн объявил чрезвычайное положение и заблокировал все китайские и северокорейские активы в США.

15 октября 1962 в разгар 🌴 Карибского кризиса приказом Министра финансов Division of Foreign Assets Control было переименовано в Управление по контролю за зарубежными активами, каким мы его знаем и сейчас.

#санкции
Обнуление 🇷🇺 отечественного ⚽️ футбола

Многие СМИ написали об отстранении 🇷🇺 сборной и российских футбольных клубов от любых соревнований под эгидой ⚽️ ФИФА и УЕФА. Однако мы, по своему обыкновению, решили проанализировать первоисточники и разобраться в деталях.

Решение было принято совместно обеими ассоциациями – международной ФИФА и европейской УЕФА. Высшим органом ФИФА является Конгресс ФИФА, в который входит 🌎 каждая футбольная федерация. Однако операционную деятельность как в ФИФА, так и в УЕФА, осуществляет Исполнительный комитет. Именно комитет ФИФА принял решение о том, что все 🇷🇺 российские команды, будь то национальные или клубные команды, отстраняются от соревнований под эгидой ФИФА. В свою очередь, исполнительный комитет УЕФА, совместно и исполкомом ФИФА, принял решение об отстранении российских команд от турниров под эгидой УЕФА до последующего уведомления.

А теперь разберемся с дальнейшими шагами. Отстранение от 🌏 международных турниров – мера, которая сильно ударит по привлекательности российских команд как для зарубежных игроков, так и для зрителя. Это значит, что 🇷🇺 российские команды, подавляющее большинство которых получает💰 государственные деньги, потеряют и без того проблемную возможность зарабатывать на своей деятельности (трансферы, телевизионные права, деньги от УЕФА и тд).

Ещё в 2020 году Сергей Семак, тренер Зенита, сказал: «Когда государство полностью уйдет из спорта, узнаем, сколько наш футбол стоит по-настоящему». Допускаем, что под давлением ФИФА и УЕФА именно это начнет происходить в ближайшее время.

#санкции
⚡️ Опубликованы Регламент ЕС № 345 и Решение № 346 об отключении российских банков от SWIFT. В приложениях ровно те банки, о которых мы вчера писали: ВТБ, ВЭБ, Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк, «Открытие» и АКБ «Россия».

Начиная с 12 марта указанные банки, а также их дочерние организации, в которых у них 50% и более, не смогут пользоваться системой передачи финансовых сообщений SWIFT.

#ограничительныемеры
Заявление 🇺🇸 Белого Дома в отношении России и Беларуси

📌 Министерство торговли США введёт строгую политику экспортного контроля в отношении 🇧🇾 Беларуси для предотвращения передачи товаров, технологий и программного обеспечения через Беларусь в 🇷🇺 Россию.

📌 Введение блокирующих санкций в отношении 22 российских🛡оборонных организаций.

📌 Введение экспортного контроля на сферы нефтепереработки, включая нефтегазодобывающее оборудование.

📌 Внесение в Entity List организаций, которые участвовали или поддерживали 🇷🇺 российские и 🇧🇾 белорусские службы безопасности, военный и оборонный секторы, а также военные и оборонные научные проекты.

📌 Запрет российским ✈️ самолетам использовать воздушное пространство 🇺🇸 США.


🔍 Небольшая справка
Entity List – это список запрещённых 🇺🇸 Министерством торговли юридических лиц, а-ля «чёрный список», товары которых запрещены к импорту/экспорту/реэкспорту для граждан и юридических лиц США.

#экспортныйконтроль #санкции
Совет ЕС исправился, Львов снова 🇺🇦 украинский 😅
Напомним, ошибка была допущена 28.02 в обосновании санкций учредителю Альфа-Банка Михаилу Фридману.
🇪🇺 Санкции беларуской 🇧🇾 обороне и оборонке

ЕС ввёл ограничительные меры против 🇧🇾 Министерства обороны. Компетентный орган страны-члена 🇪🇺 ЕС обязан не выдавать экспортную лицензию европейскому производителю или поставщику товаров военного или двойного назначения если у него есть основания полагать, что конечным получателем будет МО.

Вместе с тем, были изменены названия старого доброго «беларуского» Регламента № 765/2006 и Решения № 2012/642. Теперь они называются: «Об ограничительных мерах в связи с ситуацией в Беларуси и причастностью Беларуси к российской агрессии против Украины».

Под персональные санкции попали 22 представителя высшего военного командования Беларуси. Однако здесь уже основанием выступили не «беларуские», а «российские» НПА – Регламент № 353 изменивший первичный Регламент № 269/2014. Особо заметны в списке командиры, отвечающие за идеологическую работу и воспитание.

В обосновании у каждого указано: «Беларусь участвует в российской военной агрессии против Украины, позволяя России запускать баллистические ракеты из Беларуси в Украину, обеспечивая транспортировку российских военнослужащих и тяжелого вооружения, танков и бронетранспортеров через Беларусь (автомобильный и железнодорожный транспорт) в Украину, позволяя России пролеты военных самолетов через своё воздушное пространство в Украину, предоставление пунктов дозаправки в Беларуси для российских военных самолетов, участвующих в боевых действиях против Украины, хранение российского оружия и военной техники в Беларуси».

#санкции
🇮🇳 Индийский банк ввел санкции против российских компаний

Государственный банк Индии не будет обрабатывать операции с участием 🇷🇺 российских компаний и банков, в отношении которых введены 🇺🇸 американские и 🇪🇺 европейские санкции, вне зависимости от валюты платежа.

Индия, имеющая тесные торговые и оборонные связи с Россией, до сих пор публично не осуждала своего давнего "союзника", однако призывала к прекращению насилия, дипломатии и диалогу для разрешения конфликта.

Госбанк в письме к своим клиентам призвал к дополнительным мерам предосторожности при обработке любых транзакций, связанных со странами, на которые распространяются санкции.

#санкции #комплаенс
🐈 Кошачий десант // В отношении 🇷🇺 русских кошек введены санкции

🌍 Международная федерация кошек (FIFE) ввела собственные санкции в отношении российских кошек из-за ситуации на 🇺🇦 Украине. С 1 марта по 31 мая ни одна кошка, хозяин которой живет в России, не может быть допущена на какую-либо выставку FIFE за пределами РФ. Также ни одна кошка, выведенная в России, не может быть вывезена или зарегистрирована в какой-либо родословной книге FIFE за пределами России.

Совет FIFE также решил выделить часть своего бюджета на поддержку заводчиков и любителей кошек в Украине, которые страдают из-за сложившейся ситуации.

P.S. Наша редакция осуждает данный шаг. Кошечки и котики должны быть вне санкций и политики 💔

#санкции
Принята резолюция 🇺🇳 ГА ООН, осуждающая 🇷🇺 Россию

Ночью по московскому времени прошло голосование в 🇺🇳 Генеральной ассамблее ООН по проекту резолюции «агрессия против Украины».

За из 193 государств проголосовали 141. Против резолюции проголосовали 🇷🇺 Россия, 🇧🇾 Беларусь, 🇰🇵 Северная Корея, 🇸🇾 Сирия и 🇪🇷 Эритрея. Воздержались от голосования 35 стран, в том числе 🇨🇳 Китай. За резолюцию внезапно проголосовала 🇷🇸 Сербия, которая ранее обычно поддерживала Россию.

На момент публикации данной новости русский текст резолюции всё ещё недоступен в СОД. На английском см. здесь.

25 февраля из-за вето России проект аналогичной резолюции не прошёл в Совете Безопасности ООН.

#международноеправо
🇷🇺 Законопроект о защите населения от западных санкций

Сегодня Госдума зарегистрировала за № 80712-8 правительственный законопроект о поддержке экономики и защите от западных санкций. Официально проект называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств)».

В случае принятия предлагает разноплановые меры: от изменения 44-ФЗ в части годового объема закупки отдельных наименований медицинских изделий и регулирования производства лекарственных средств до разрешения ПАО выкупать собственные акции.

Мы пробежали его наискосок. Если интересно, см. проект при внесении здесь. Писать подробнее у нас сил уже нет.

Рассмотрение в 1️⃣ чтении назначено уже на завтра.

#контрмеры
⚡️🇬🇧 Великобритания официально ввела персональные санкции против Алишера Усманова и Игоря Шувалова.