The Sanctions Times
13.3K subscribers
132 photos
3 videos
9 files
1.83K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, комплаенса и международного права.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot, @romarash
加入频道
⚡️ Литва присвоила дипломатический статус "офису Тихановской"

Светлана Тихановская в своём официальном тг-канале заявила о получении своим офисом дипломатического статуса в 🇱🇹 Литве. Разумеется, мы не могли не пройти мимо этой новости, так как в ней сочетаются 🌍 международное право и санкционная подоплёка.

Что произошло?

В соответствии с пресс-релизом МИДа Литвы, демократическому представительству Беларуси, которое базируется в Вильнюсе, был присвоен статус "иного представительства". В ведомстве не уточнили, какими правами наделяется такое представительство, однако заметили, что цель такой аккредитации – дать сторонникам демократической Беларуси возможность быть услышанными за рубежом.

Как это влияет на статус 🇧🇾 посольства РБ в Литве?

Де-юре – никак. Решение литовского МИДа носит скорее политический, нежели юридический характер. Дипломатический статус упрощает взаимодействие с литовскими органами государственной власти по вопросам политического убежища, финансовой помощи, а также увеличивает роль офиса Тихановской в разработке национальных санкций Литвы против режима Лукашенко. Официальное посольство РБ продолжает свою работу.

Непризнание Лукашенко

С осени 2020 года 🇪🇺 ЕС официально не признаёт Лукашенко легитимным президентом Беларуси. В отличие от вопроса признания государств, феномен признания политических фигур и режимов не так хорошо развит в международном праве. Ощущается, что в ЕС нет понимания, какие последствия может иметь факт непризнания Лукашенко президентом. Однако признание "альтернативного правительств в изгнании" по типу того, что сделал МИД Литвы, может стать толчком для научной и практической проработки данного вопроса.

#международноеправо
Перспективы признания правительства Талибана

Движение Талибан признано на территории 🇷🇺 России террористическим, а его деятельность запрещена. Установление им контроля практически над всей территорией 🇦🇫 Афганистана порождает интересный международно-правовой вопрос, посвященный признанию нового правительства.

Институт признания нового правительства применяется в тех случаях, когда нового государства не возникает, но при этом новое правительство приходит к власти в результате революции или переворота. Существует несколько международно-правовых доктрин по данному вопросу:

📌 доктрина Эстрады – признание сопряжено с вмешательством во внутренние дела других государств, поэтому некоторые страны ограничиваются поддержанием или прекращением дипотношений

📌 доктрина Тобара – правительство, созданное неконституционным путем, не должно признаваться

📌 доктрина Вильсона – признание происходит в случае если новое правительство осуществляет эффективный контроль и готово выполнять международные обязательства

📌 доктрина Лаутерпахта – государства обязаны признавать правительства, удовлетворяющие определенным критериям, если только они не возникли в нарушение норм международного права.

Как показывает практика, большее количество государств, к примеру, 🇺🇸 США, 🇬🇧 Великобритания, 🇧🇪 Бельгия, отказываются от признания правительств, ограничиваясь поддержанием или прекращением дипотношений. Другие государства, как правило, исходят из критерия осуществления эффективного контроля над территорией государства.

Случай с Талибаном стоит особняком, поскольку движение признано террористическим в большинстве стран мира и находится под 🇺🇳 международными и национальными санкциями. Тем не менее нашей редакции кажется, что ситуация будет развиваться следующим образом, государства начнут de facto поддерживать отношения с правительством Талибана, но без их официального закрепления.

#международноеправо
Санкции = преступление против человечности?

Правительство 🇻🇪 Николаса Мадуро направило в ⚖️ Международный Уголовный суд (МУС) пакет документов в доказательство ущерба, который страна понесла и несёт в результате односторонних экономических санкций 🇺🇸 США.

В обоснование приводится резкий уход из Венесуэлы более половины международных компаний производителей 💊 лекарств после начала введения санкций, когда лишь 10 из 150 компаний под санкциями не являются частными. Другим примером является блокирование 58 воздушных судов и 30 танкеров.

Если доводы убедят прокурора МУС Фату Бенсуда, против определённых должностных лиц администрации Трампа будет возбуждено уголовное дело. В отношении обвиняемых может быть выдан международный ордер на арест.

Статья 7(k) статута МУС приравнивает к преступлениям против человечности другие бесчеловечные деяния, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью. Объект посягательства – гражданское население, само деяние должно характеризоваться широкомасштабностью и систематичностью, когда признаком субъективной стороны должна быть сознательность.

🇺🇸 США не участвуют в Римском статуте МУС, однако обвинительное заключение будет хорошим opinio juris для толкования концепции "преступлений против человечности". Напомним, 13 февраля 2020 Мадуро потребовал от МУС приравнять односторонние принудительные меры и санкции, введённые в обход СБ ООН, к преступлениям против человечности. Дело ICC-01/20 называется Venezuela II.

По оценкам вашингтонского Центра экономических и политических исследований, американские санкции только в 2017-2018 годах стали причиной более 40 000 смертей в Венесуэле. Ранее в этом году спецдокладчик 🇺🇳 ООН о негативном влиянии санкций на права человека 🇧🇾 Елена Довгань назвала санкции 🇺🇸 США и 🇪🇺 ЕС в отношении Боливарианской республики опустошающими.

#санкции #международноеправо
ЕСПЧ признал 🇷🇺 РФ ответственной в убийстве Литвиненко

Сегодня было опубликовано решение ЕСПЧ по делу Carter v. Russia (20914/07). Заявитель – Мария Картер (Литвиненко), вдова Александра Литвиненко, бывшего сотрудника КГБ и ФСБ, убитого в Лондоне в 2006 году.

🇬🇧 Прокуратура Великобритании подозревает в убийстве 🇷🇺 граждан РФ, "эксперта" по санкциям и депутата Госдумы Андрея Лугового, а также предпринимателя Дмитрия Ковтуна. ⚖️ ЕСПЧ установил, что при отравлении Луговой и Ковтун действовали именно как агенты российского государства. Суд отметил, что власти РФ не смогли предоставить какое-либо другое удовлетворительное и убедительное объяснение событий или опровергнуть выводы расследования, проведенного Великобританией.

Суд также установил, что российские власти не провели эффективного внутреннего расследования, которое могло бы привести к установлению фактов и, в случае необходимости, выявлению и наказанию лиц, ответственных за убийство. Решением Суда заявительнице присуждена компенсация морального вреда в размере 💶 100 000 и судебные издержки в размере 💶 22 500.

#международноеправо
🇨🇳 Китай посчитал все акты вмешательства 🇺🇸 США в дела Гонконга

Вчера министерство иностранных дел Китая опубликовало документ под названием «Формы вмешательства США в дела Гонконга и поддержка антикитайских сил». Китай перечислил 102 случая, свидетельствующих о непрекращающемся вмешательстве США в дела 🇭🇰 Гонконга, начиная с 2019 года.

Все обозначенные события 🇨🇳 МИД Китая разделило на следующие пять категорий:

📌 Дискредитация политики Пекина в отношении Гонконга и «необоснованное» вмешательство во внутренние дела Китая
📌 Введение санкций для воспрепятствования реализации Закона о защите национальной безопасности в Гонконге и решений Всекитайского собрания народных представителей
📌 Клевета в отношении 👮 полиции Гонконга
📌 Укрытие диссидентов и предоставление им возможности пропагандировать независимость Гонконга
📌 Совместные заявления США и их союзников для давления на Китай из-за ситуации в Гонконге

После публикации документа представитель МИД Китая Чжао Лицзянь заявил, что 🇺🇸 американская сторона должна уважать суверенитет Китая и прекратить вмешиваться в дела Гонконга. В противном случае Китай намерен решительно реагировать. О формах возможной реакции чиновник не сообщил, однако мы напомним о наличии у Китая хорошего инструментария контрмер и персональных санкций.

#международноеправо #контрмеры
ВТО призывает снять ограничения торговли из-за коронавируса

На этих выходных состоится саммит лидеров стран G20 в 🇮🇹 Италии. С момента начала пандемии это первый случай, когда главы крупнейших экономик мира встретятся очно. В преддверии этого события, а также 12-й Министерской конференции ВТО в🇨🇭Женеве, Секретариат ВТО опубликовал очередной обзор торговых практик стран G20.

В отчете отмечено уменьшение числа существующих ограничений торговли из-за коронавируса в политике стран G20. Тем не менее, они генерируют ущерб в размере практически💰90 млрд долларов 🇺🇸 США. Наибольший ущерб приносят ограничения экспорта, самой пострадавшей оказалась сфера услуг. Кроме того, исследователи обратили внимание на неприятную тенденцию, которая наблюдается с 2009 года, а именно неуклонный рост процента импорта стран G20, на которые повлияли ограничения.

Принимая во внимание данные, глава ВТО Нгози Оконджо-Ивеала сказала, что международная торговля играет центральную роль в борьбе с коронавирусом, обеспечивает равный доступ к вакцине, 💊 средствам диагностики и лечения, что позитивно влияет на восстановление национальных экономик. В этой связи, она призвала страны G20 активнее снимать ограничения торговли, вызванные пандемией 🦠 коронавируса.

#международноеправо
ЛНР введёт санкции против 🇺🇦 Украины

Нас сложно чем-то удивить, но следом за Тедом Крузом это смогла сделать Луганская народная республика (ЛНР). В ответ на применение Киевом 🇹🇷 турецких боевых беспилотников Bayraktar представитель ЛНР в политической подгруппе контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Родион Мирошник отсёк политическое урегулирование и заявил: нужно обсуждать только санкции. Какие это будут санкции и в отношении кого, представитель непризнанной республики не уточнил.

С международно-правовой точки зрения ЛНР – это территория 🇺🇦 Украины. Однако последняя не осуществляет эффективный контроль территории. Поэтому периодически возникают юрисдикционные коллизии о правомочиях Киева в ЛНР и вопросы о применении или толковании Минских Соглашений. Теперь ЛНР собирается разрешать разногласия посредством санкций.

Угрозы г-на Мирошника не безосновательны. С конца октября 2015 года в ЛНР применяется закон № 71-II «О специальных экономических и иных санкциях». Мы оценили законодательную технику данного НПА – сепаратистское образование списало его с украинского закона «О санкциях» 2014 года. Однако в отличие от украинского аналога, ЛНР применяет на 3 вида санкций больше, чем Украина.

При этом google не знает ни одного указа главы ЛНР о применении персональных или секторальных санкций. В отличие от Украины, отдельного ресурса для санкционного скрининга ЛНР не завела. Если мы ошибаемся – подписчики могут поправить нас.

#санкции #международноеправо
Кто, кому и сколько должен💰- решит ВТО в споре между 🇷🇺 Россией и 🇪🇺 ЕС

20 декабря Орган ВТО по разрешению споров согласился создать группу из трех экспертов, чтобы рассмотреть претензии Европейского Союза о политике импортозамещения, которую проводит РФ, тем самым дискриминируя европейские товары. Ущерб ЕС оценил в €290 млрд. По мнению Еврокомиссии, Россия незаконно:

📌 Осуществляет дискриминационную оценку заявок на госзакупки, в связи с чем российские компании с госучастием получают необоснованные преференции, участвуя в тендерах

📌 Требует получения предварительных разрешений, когда российские компании хотят осуществить закупку определенной продукции машиностроения у иностранных организаций

📌 Устанавливает национальные квоты на закупки почти по 250 группам товаров (транспортные средства, медицинские приборы, текстиль и т.д.)

Эти меры в совокупности нарушают принцип национального режима ВТО, который требует, чтобы участники ВТО наделяли иностранных производителей теми же правами, которыми пользуются отечественные производители.

Данный спор является одним из крупнейших в стоимостном выражении и может растянуться на 3 года, в связи с чем российские политики не смогли пройти мимо и даже выдвинули собственные обвинения в сторону ЕС. Например, 🇷🇺 Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков предложил Евросоюзу выплатить России около ❗️$1 трлн за убытки из-за многолетних международных санкций. Кто, по каким формулам и статистическим данным производил расчет убытков России – загадка. Будем следить за развитием событий и информировать вас!

#международноеправо #санкции
🇬🇧 Верховный суд Великобритании высказался о принадлежности 🇻🇪 венесуэльского золота

Напомним нашим читателям, что на рассмотрении судов Великобритании находится спор о принадлежности венесуэльского золота, стоимостью немногим меньше 💶 1 млрд. Речь о золотовалютных резервах Венесуэлы в Банке Англии. На них претендуют Николас Мадуро и Хуан Гуайдо. Второй не контролирует страну, но признается западными странами, включая Великобританию, в качестве законного президента Венесуэлы.

Каждый президент назначил свою администрацию в ЦБ Венесуэлы, которые хотят по-разному распорядиться золотом. Администрация, назначенная Мадуро, планирует продать золото для ликвидации последствий пандемии коронавируса. Их оппоненты считают это предлогом для присвоения золота самим Мадуро и приближенными к нему лицами.

Нижестоящие судьи не смогли разобраться в неизвестном международно-правовой науке институте дуалистического президентства - поэтому обратились за помощью к 👨‍⚖️ лордам Верховного суда Великобритании.

Почти в канун Рождества, где-то возле украшенной ели, собрались пятеро судей Верховного суда Великобритании и рассуждали по вопросам признания президента и действий от лица государства (возможно, все это происходило за чашечкой глинтвейна).

Лорд Ллойд Джонс написал, а остальные с ним согласились, что суды Великобритании связаны действиями Правительства - если оно признает Хуана Гуайдо законным президентом Венесуэлы, то суды не могут противоречить этому. Подробнее о доктрине one voice применительно к этому же делу с позиции Высокого суда смотрите здесь.

Как следствие суды Великобритании не вправе проверять законность действий и решений иностранных государственных органов, в данном случае - инструкции назначенной Хуаном Гуайдо администрации ЦБ Венесуэлы о распоряжении золотовалютным резервом.

Николас Мадуро сохраняет шансы развернуть дело. Для этого надо использовать решения Верховного суда Венесуэлы о признании незаконным назначения Хуаном Гуайдо совета директоров Центрального Банка. Но надо будет доказать, что такие решения обусловлены чем-то большим чем просто мнением о нелегитимности Хуана Гуайдо как президента Венесуэлы.

#международноеправо
Федеративные штаты Микронезии уведомили Россию о разрыве дипотношений

Небольшой урок 🗺 географии для наших подписчиков. Знали ли вы до сегодняшнего дня о таком островном государстве, как 🇫🇲 Микронезия? Вероятнее всего – нет.

Тем не менее, эта страна с площадью в 702 км² сегодня объявила о разрыве дипломатических отношений с 🇷🇺 Россией на фоне проведения военной операции на территории 🇺🇦 Украины. «Народ и правительство Федеративных Штатов Микронезии не питают враждебности к народу Российской Федерации и ее правительству, но осуждают любые действия, которые угрожают глобальному миру, стабильности и основанному на правилах международному порядку» - отметил президент Микронезии, подчеркнув, что данное островное государство является союзником Украины.

Для справки - 🤝дипломатические отношения между Российской Федерацией и Федеративными Штатами Микронезии были установлены в марте 1999 года.

#международноеправо
🇷🇺 Россия наложила вето на резолюцию 🇺🇳 СБ ООН

Этой ночью не прошла инициированная 🇺🇸 США и 🇦🇱 Албанией резолюция об осуждении действий 🇷🇺 России на территории 🇺🇦 Украины и признании её нарушившей свои обязательства по § 4 статьи 2 Устава ООН не применять силу.

За резолюцию проголосовали 11 стран-членов, 3 воздержались: 🇨🇳 Китай, 🇮🇳 Индия и 🇦🇪 ОАЭ. 🇷🇺 Россия применила вето.

Представитель России Василий Небензя обосновал отклонение резолюции интересами украинского народа и невыполнением киевскими властями Минских соглашений. А в завершении заседания заявил о важности захвата российскими десантниками Чернобыльской АЭС, чтобы Украина не создала грязную [ядерную] бомбу.

Проект предполагал обязать 🇷🇺 Россию немедленно, полностью и без каких-либо предварительных условий вывести все свои войска с территории 🇺🇦 Украины в рамках ее международно-признанных границ. В преамбуле указано: «СБ ООН поддерживает призыв генсека ООН к России прекратить наступление на Украину» и выражалось глубокое сожаление в связи со сложившейся ситуацией.

Российская Федерация в феврале председательствует в СБ ООН.

#международноеправо
🇺🇦 Украина подала иск против 🇷🇺 России в 🇺🇳 МС ООН

Украина обратилась в Международный суд в 🇳🇱 Гааге с требованием привлечь к ответственности Россию за искажение понятия геноцида для оправдания агрессии. Также Украина ходатайствует об указании временных мер, чтобы обязать Россию прекратить боевые действия. В соответствии со статьей 36 Статута МС ООН юрисдикция суда по вопросам международного права и наличия факта, который, если будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства является обязательной для государств-участников.

Это не первый случай, когда одно государство обращается в МС ООН по поводу вмешательства другого государства в свои внутренние дела и применения силы. Например, в 1984 году 🇳🇮 Никарагуа подала иск против 🇺🇸 США в связи с американской поддержкой никарагуанских контрас (действия военного и полувоенного характера в Никарагуа и против нее).

Ходатайство Украины будет рассмотрено уже на следующей неделе.

#международноеправо
Иск 🇺🇦 Украины в 🇺🇳 Международный суд ООН

Сегодня опубликован полный текст искового заявления Украины в Международный суд ООН. Оно сопровождается ходатайством об указании временных обеспечительных мер. Делу присвоен номер 2022/4.

Наличие у суда компетенции рассмотреть спор по существу основано на Конвенции 1948 о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. 🇷🇺 Россия обвиняется в актах геноцида украинцев в Луганской и Донецкой областях.

Выдержка из документа: «Российская Федерация ложно заявила, что имели место акты геноцида в Луганской и Донецкой областях Украины, и на этом основании признала так называемые ДНР и ЛНР, а затем объявила о «специальной военной операции против Украины» и начала её проводить».

В просительной части 🇺🇦 Украина просит МС ООН:

1. Вынести решение и объявить, что, вопреки утверждениям РФ, в Луганской и Донецкой областях Украины не было совершено никаких актов геноцида, как они определены в статье III Конвенции о геноциде.

2. Вынести решение и объявить, что Россия не может на законных основаниях предпринимать какие-либо действия в соответствии с Конвенцией о геноциде в Украине или против нее, направленные на предотвращение предполагаемого геноцида или наказание за него на основании её ложных заявлений о геноциде в Луганской и Донецкой областях Украины.

3. Вынести решение и объявить, что признание Россией независимости так называемых ДНР и ЛНР 22 февраля 2022 основано на ложном утверждении о геноциде и, следовательно, не имеет основания в Конвенции о геноциде.

4. Вынести решение и объявить, что «специальная военная операция», объявленная 24 февраля 2022 и начатая Россией после указанной даты, основана на ложном утверждении о геноциде и, следовательно, не имеет основания в Конвенции о геноциде.

5. Потребовать, чтобы 🇷🇺 Российская Федерация предоставила заверения и гарантии неповторения того, что она не будет предпринимать каких-либо неправомерных мер в отношении Украины и против нее, включая применение силы, на основании ее ложных заявлений о геноциде.

6. Обязать Россию полностью возместить весь ущерб, причиненный в результате любых действий, предпринятых на основании ложных заявлений о геноциде.

#международноеправо
Hague is coming?

Международный уголовный суд (МУС) – первый постоянный 🌍 международный орган уголовной юстиции, учрежденный на основе Римского статута 1998 года. Компетенция суда: преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, а также преступления против человечности.

Как вы уже могли догадаться, многие сочли действия 🇷🇺 российского государства в 🇺🇦 Украине подпадающими под юрисдикцию данного суда. Уже 25 февраля Карим Хан, 🇬🇧 британский юрист и прокурор МУС, заявил, что следит за ситуацией в Украине.

В свою очередь, 🇱🇹 литовское правительство 28 февраля приветствовало инициативу Министерств юстиции и иностранных дел республики обратиться к прокурору МУС с просьбой начать расследование военных преступлений и преступлений против человечности со стороны 🇷🇺 России и 🇧🇾 Беларуси .

Реакция прокурора была незамедлительной.

Вчера Карим Хан заявил, что расследование будет начато как можно скорее. Он отметил, что Украина не является участницей Римского статута (как, к слову, и Россия), однако украинское правительство раннее признавало юрисдикцию суда отдельными решениями в 2013 и 2014 годах.
Хан также добавил, что помощь других государств будет полезной, поэтому велика вероятность, что Литва, инициировавшая обращение к прокурору, будет принимать активное участие в поиске и предоставлении доказательств нарушений.

#международноеправо
Принята резолюция 🇺🇳 ГА ООН, осуждающая 🇷🇺 Россию

Ночью по московскому времени прошло голосование в 🇺🇳 Генеральной ассамблее ООН по проекту резолюции «агрессия против Украины».

За из 193 государств проголосовали 141. Против резолюции проголосовали 🇷🇺 Россия, 🇧🇾 Беларусь, 🇰🇵 Северная Корея, 🇸🇾 Сирия и 🇪🇷 Эритрея. Воздержались от голосования 35 стран, в том числе 🇨🇳 Китай. За резолюцию внезапно проголосовала 🇷🇸 Сербия, которая ранее обычно поддерживала Россию.

На момент публикации данной новости русский текст резолюции всё ещё недоступен в СОД. На английском см. здесь.

25 февраля из-за вето России проект аналогичной резолюции не прошёл в Совете Безопасности ООН.

#международноеправо