Закон «Лугового» против третейской оговорки ICC. Компании «Нейборз Дриллинг Интернешнл Лимитед» отказано в передаче кассационной жалобы в Экономколлегию ВС РФ.
В июне 2019 года ООО «Инстар Лоджистикс» обратилось в АСгМ с исковым заявлением к филиалу компании «Нейборз Дриллинг Интернешнл Лимитед» (Бермуды). Истец требовал: 1) изменить арбитражную оговорку в связи с невозможностью ее исполнения по причине того, что ООО «Инстар Лоджистикс» 26.01.2018 было включено Управлением по контролю за зарубежными активами (OFAC) Минфина США в список SDN на основании Исполнительного указа Президента Соединённых Штатов Америки № 13661 от 16.03.2014 (EO 13661); 2) взыскать задолженность по договору перевозки и хранения.
Решением суда первой инстанции требования истца были удовлетворены. Мотивировка следующая: 1) ответчик подпадает под установленное ЕО 13661 понятие «лицо Соединённых Штатов Америки», в связи с чем ему запрещено осуществлять взаимодействие с включёнными в список SDN лицами, в том числе и с истцом; 2) только изменение договора восстановит баланс интересов сторон, поскольку даст возможность истцу защищать нарушенные ответчиком права и законные интересы.
Апелляция и 1-я кассация оставили без изменения решение Арбитражного суда г. Москвы. Ответчик подал 2-ю кассационную жалобу в Верховный суд РФ (ВС РФ), но 12 октября 2020 было вынесено определение об отказе в её передаче.
Чем вызван данный отказ и какую роль здесь сыграл закон «Лугового» (171-ФЗ от 08.06.2020)? Отказывая в передаче жалобы в ЭК ВС РФ, судья Н.В. Павлова учла положения 171-ФЗ и подтвердила выводы нижестоящих судов о неисполнимости арбитражной оговорки в пользу ICC. Вывод суда: третейская оговорка ставит компанию «Нейборз» в преимущественное положение по сравнению с «Инстар Лоджистикс», поскольку в условиях действующего санкционного режима США в отношении общества его возможности по защите своих прав и экономических интересов существенно ограничены (возможность по финансированию затрат на иностранное арбитражное разбирательство в иностранной юрисдикции, по представлению своих интересов), и надлежащая защита прав и интересов общества в настоящее время может осуществляться только в пределах территории и юрисдикции РФ.
#законлугового
В июне 2019 года ООО «Инстар Лоджистикс» обратилось в АСгМ с исковым заявлением к филиалу компании «Нейборз Дриллинг Интернешнл Лимитед» (Бермуды). Истец требовал: 1) изменить арбитражную оговорку в связи с невозможностью ее исполнения по причине того, что ООО «Инстар Лоджистикс» 26.01.2018 было включено Управлением по контролю за зарубежными активами (OFAC) Минфина США в список SDN на основании Исполнительного указа Президента Соединённых Штатов Америки № 13661 от 16.03.2014 (EO 13661); 2) взыскать задолженность по договору перевозки и хранения.
Решением суда первой инстанции требования истца были удовлетворены. Мотивировка следующая: 1) ответчик подпадает под установленное ЕО 13661 понятие «лицо Соединённых Штатов Америки», в связи с чем ему запрещено осуществлять взаимодействие с включёнными в список SDN лицами, в том числе и с истцом; 2) только изменение договора восстановит баланс интересов сторон, поскольку даст возможность истцу защищать нарушенные ответчиком права и законные интересы.
Апелляция и 1-я кассация оставили без изменения решение Арбитражного суда г. Москвы. Ответчик подал 2-ю кассационную жалобу в Верховный суд РФ (ВС РФ), но 12 октября 2020 было вынесено определение об отказе в её передаче.
Чем вызван данный отказ и какую роль здесь сыграл закон «Лугового» (171-ФЗ от 08.06.2020)? Отказывая в передаче жалобы в ЭК ВС РФ, судья Н.В. Павлова учла положения 171-ФЗ и подтвердила выводы нижестоящих судов о неисполнимости арбитражной оговорки в пользу ICC. Вывод суда: третейская оговорка ставит компанию «Нейборз» в преимущественное положение по сравнению с «Инстар Лоджистикс», поскольку в условиях действующего санкционного режима США в отношении общества его возможности по защите своих прав и экономических интересов существенно ограничены (возможность по финансированию затрат на иностранное арбитражное разбирательство в иностранной юрисдикции, по представлению своих интересов), и надлежащая защита прав и интересов общества в настоящее время может осуществляться только в пределах территории и юрисдикции РФ.
#законлугового
Последнее китайское предупреждение. Россия 6 лет готовит ответные санкции
В 1950-1960-х годах США, не признавая коммунистическую власть в Китае, регулярно совершали разведывательные полеты над его территорией, нарушая тем самым его воздушное пространство. На каждое такое нарушение правительство КНР направляло американской стороне «предупреждение», которое игнорировалось, по этой причине возникла крылатая фраза «последнее китайское предупреждение», означающая бесплодную угрозу.
В мировом сообществе 2014 год ассоциируется, в первую очередь, с беспрецедентным обострением отношений России с Западом, что вылилось в санкции против России, ее физических и юридических лиц. Мы провели собственное исследование и насчитали с 2014 года минимум 13 заявлений от представителей российской власти о готовности зеркально / симметрично ответить на западные санкции. Сегодня США и ЕС – две крупнейших мировых экономики с годовым ВВП $21,3 трлн и $15,6 трлн соответственно, что суммарно составляет более 40% мирового ВВП, конкурировать с этими цифрами может разве что Китай, но никак не Россия с годовым ВВП в размере $1,7 трлн или 1,94% мирового ВВП. Таким образом, разработчикам наших отечественных симметричных санкций, которые будут как западные, только лучше, следует особенно постараться.
Когда мы слышим про запрет въезда на территорию ЕС или США, про блокировку операций с активами на их территории или про запрет использовать их финансовые механизмы – это звучит грозно. Что зеркального мы можем предложить?
1) запрет на въезд на территорию РФ, чтобы обломать планы европейских чиновников провести отпуск в Урюпинске и встретить старость на даче в Сызрани;
2) блокировка всех операций по счетам европейской элиты в российских банках, а также – блокировка их «многочисленной» недвижимости на территории РФ;
3) ограничение доступа европейских и американских организаций на российский фондовый рынок; и напоследоквыстрел в ногу российской экономике
4) запрет российским компаниям вести бизнес с иностранными партнерами.
С 2014 года прошло 6 лет, а достойного зеркального ответа все еще нет. Совершенно точно нас ожидает что-то грандиозное, от чего весь западный мир содрогнется. Пока же наш симметричный ответ ограничился запретом американским дипломатам пользоваться дачей в Серебряном бору и складом в Москве. Сейчас самое время для еще нескольких «последних» предупреждений, чтобы наши западные партнеры еще десять раз подумали, стоит ли вводить санкции против России.
#пятничное
В 1950-1960-х годах США, не признавая коммунистическую власть в Китае, регулярно совершали разведывательные полеты над его территорией, нарушая тем самым его воздушное пространство. На каждое такое нарушение правительство КНР направляло американской стороне «предупреждение», которое игнорировалось, по этой причине возникла крылатая фраза «последнее китайское предупреждение», означающая бесплодную угрозу.
В мировом сообществе 2014 год ассоциируется, в первую очередь, с беспрецедентным обострением отношений России с Западом, что вылилось в санкции против России, ее физических и юридических лиц. Мы провели собственное исследование и насчитали с 2014 года минимум 13 заявлений от представителей российской власти о готовности зеркально / симметрично ответить на западные санкции. Сегодня США и ЕС – две крупнейших мировых экономики с годовым ВВП $21,3 трлн и $15,6 трлн соответственно, что суммарно составляет более 40% мирового ВВП, конкурировать с этими цифрами может разве что Китай, но никак не Россия с годовым ВВП в размере $1,7 трлн или 1,94% мирового ВВП. Таким образом, разработчикам наших отечественных симметричных санкций, которые будут как западные, только лучше, следует особенно постараться.
Когда мы слышим про запрет въезда на территорию ЕС или США, про блокировку операций с активами на их территории или про запрет использовать их финансовые механизмы – это звучит грозно. Что зеркального мы можем предложить?
1) запрет на въезд на территорию РФ, чтобы обломать планы европейских чиновников провести отпуск в Урюпинске и встретить старость на даче в Сызрани;
2) блокировка всех операций по счетам европейской элиты в российских банках, а также – блокировка их «многочисленной» недвижимости на территории РФ;
3) ограничение доступа европейских и американских организаций на российский фондовый рынок; и напоследок
4) запрет российским компаниям вести бизнес с иностранными партнерами.
С 2014 года прошло 6 лет, а достойного зеркального ответа все еще нет. Совершенно точно нас ожидает что-то грандиозное, от чего весь западный мир содрогнется. Пока же наш симметричный ответ ограничился запретом американским дипломатам пользоваться дачей в Серебряном бору и складом в Москве. Сейчас самое время для еще нескольких «последних» предупреждений, чтобы наши западные партнеры еще десять раз подумали, стоит ли вводить санкции против России.
#пятничное
Прекращено пятилетнее оружейное эмбарго в отношении Ирана
Сегодня 18 октября 2020 года прошло ровно 5 лет с даты принятия Советом Безопасности ООН Резолюции S/RES/2231 (2015), посвященной решению Иранской ядерной проблемы. Истечение пятилетнего срока означает прекращение эмбарго, установленного п. 5 Приложения «В» к Резолюции, на поставку определенных категорий вооружения в Иран или для использования на его территории.
В течение пяти лет с даты принятия Резолюции ни одно государство без предварительного одобрения СБ ООН не могло прямо или косвенно передавать Ирану или для использования в Иране вооружения, перечисленного в Резолюции: боевых танков, боевых самолетов, военных кораблей, ракет, ракетных систем и проч., а также связанных с вооружением материальных средств, включая запасные части. Запрещено также было оказание услуг или иной помощи, связанной с передачей перечисленного оружия.
В опубликованном в связи с этим событием заявлении МИД Ирана, однако, говорится, что несмотря на прекращение эмбарго, в оборонной доктрине Ирана нет места неконвенционным видам оружия, оружию массового поражения и скупке обычных видов оружия.
Россия теперь может на законных основаниях вернуться на оружейный рынок Ирана. Соответствующим экспортерам, тем не менее, рекомендуем не забывать про вторичные санкции США.
#эмбарго
Сегодня 18 октября 2020 года прошло ровно 5 лет с даты принятия Советом Безопасности ООН Резолюции S/RES/2231 (2015), посвященной решению Иранской ядерной проблемы. Истечение пятилетнего срока означает прекращение эмбарго, установленного п. 5 Приложения «В» к Резолюции, на поставку определенных категорий вооружения в Иран или для использования на его территории.
В течение пяти лет с даты принятия Резолюции ни одно государство без предварительного одобрения СБ ООН не могло прямо или косвенно передавать Ирану или для использования в Иране вооружения, перечисленного в Резолюции: боевых танков, боевых самолетов, военных кораблей, ракет, ракетных систем и проч., а также связанных с вооружением материальных средств, включая запасные части. Запрещено также было оказание услуг или иной помощи, связанной с передачей перечисленного оружия.
В опубликованном в связи с этим событием заявлении МИД Ирана, однако, говорится, что несмотря на прекращение эмбарго, в оборонной доктрине Ирана нет места неконвенционным видам оружия, оружию массового поражения и скупке обычных видов оружия.
Россия теперь может на законных основаниях вернуться на оружейный рынок Ирана. Соответствующим экспортерам, тем не менее, рекомендуем не забывать про вторичные санкции США.
#эмбарго
Ёлкин тоже неплохо разобрался в симметричных ответах на западные санкции :)
💥 Еженедельный дайджест за прошедшую неделю. Санкции и международное право
Материалы @sanctionstimes 📃
• На свой вклад и риск: стоит ли открывать долларовый депозит под 2% в подсанкционном банке?
• Соглашение Артемиды (принципы сотрудничества при осуществлении частного исследования и использования Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях).
• Специальные лицензии санкционным лицам. Эндрю Интратер и Виктор Вексельберг vs Минфин США.
• Закон «Лугового» против третейской оговорки ICC. Компании «Нейборз Дриллинг Интернешнл Лимитед» отказано в передаче кассационной жалобы в Экономколлегию ВС РФ.
• Обещать не значит вводить. Россия 6 лет готовит ответные санкции.
• Прекращено пятилетнее оружейное эмбарго в отношении Ирана.
Новости 📰
• ЕС продлил на год все санкции за применение химического оружия. В настоящий момент эти санкции действуют в отношении девяти человек - пяти, связанных с химическими нападениями в Сирии, и четырех - с применением нервно-паралитического вещества в Солсбери. Решение о продлении этих санкций было принято без обсуждения. Подробнее здесь.
• Швейцария ввела санкции в отношении 40 представителей режима Александра Лукашенко. Применённые ограничения – заморозка активов, запрет бизнесу предоставлять любые экономические ресурсы, запрет на въезд и транзит.
• Европейский Союз ввёл санкции против 6 чиновников и одного НИИ за распространение и применение химического оружия. Включённые фигуранты могли знать об отравлении или могли быть вовлечены в его планирование. В качестве ограничений ЕС применил такие меры, как блокирование активов и запрет на въезд на территорию ЕС.
• Ограничительные меры ЕС введены в отношении Е. Пригожина. Пригожин был внесен в санкционный список по Ливии.
• Великобритания ввела санкции из-за отравления Навального в отношении лиц, которые фигурируют в санкционном списке ЕС.
• Канадское правительство добавило в список ещё 31 белорусского чиновника. В заявлении говорится, что санкции связаны с текущей ситуацией в Белоруссии.
• В США заявили, что в России уже не на что накладывать санкции. Подробнее здесь.
• Россия вновь вошла в Совет по правам человека ООН. Также в состав были избраны еще 15 новых членов, в том числе Франция, Китай, Пакистан и Куба. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Генассамблея ООН «снова избрала страны с ужасными показателями в области прав человека». Подробнее здесь.
• Кипр приостанавливает программу получения гражданства за инвестиции. Власти Кипра приняли решение приостановить действие программы по получению гражданства в обмен на инвестиции в экономику острова. По словам представителя правительства, решение о приостановке "вступит в силу 1 ноября 2020 года". Подробнее смотрите у наших друзей на @offshorechannel
#еженедельныйдайджест
Материалы @sanctionstimes 📃
• На свой вклад и риск: стоит ли открывать долларовый депозит под 2% в подсанкционном банке?
• Соглашение Артемиды (принципы сотрудничества при осуществлении частного исследования и использования Луны, Марса, комет и астероидов в мирных целях).
• Специальные лицензии санкционным лицам. Эндрю Интратер и Виктор Вексельберг vs Минфин США.
• Закон «Лугового» против третейской оговорки ICC. Компании «Нейборз Дриллинг Интернешнл Лимитед» отказано в передаче кассационной жалобы в Экономколлегию ВС РФ.
• Обещать не значит вводить. Россия 6 лет готовит ответные санкции.
• Прекращено пятилетнее оружейное эмбарго в отношении Ирана.
Новости 📰
• ЕС продлил на год все санкции за применение химического оружия. В настоящий момент эти санкции действуют в отношении девяти человек - пяти, связанных с химическими нападениями в Сирии, и четырех - с применением нервно-паралитического вещества в Солсбери. Решение о продлении этих санкций было принято без обсуждения. Подробнее здесь.
• Швейцария ввела санкции в отношении 40 представителей режима Александра Лукашенко. Применённые ограничения – заморозка активов, запрет бизнесу предоставлять любые экономические ресурсы, запрет на въезд и транзит.
• Европейский Союз ввёл санкции против 6 чиновников и одного НИИ за распространение и применение химического оружия. Включённые фигуранты могли знать об отравлении или могли быть вовлечены в его планирование. В качестве ограничений ЕС применил такие меры, как блокирование активов и запрет на въезд на территорию ЕС.
• Ограничительные меры ЕС введены в отношении Е. Пригожина. Пригожин был внесен в санкционный список по Ливии.
• Великобритания ввела санкции из-за отравления Навального в отношении лиц, которые фигурируют в санкционном списке ЕС.
• Канадское правительство добавило в список ещё 31 белорусского чиновника. В заявлении говорится, что санкции связаны с текущей ситуацией в Белоруссии.
• В США заявили, что в России уже не на что накладывать санкции. Подробнее здесь.
• Россия вновь вошла в Совет по правам человека ООН. Также в состав были избраны еще 15 новых членов, в том числе Франция, Китай, Пакистан и Куба. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Генассамблея ООН «снова избрала страны с ужасными показателями в области прав человека». Подробнее здесь.
• Кипр приостанавливает программу получения гражданства за инвестиции. Власти Кипра приняли решение приостановить действие программы по получению гражданства в обмен на инвестиции в экономику острова. По словам представителя правительства, решение о приостановке "вступит в силу 1 ноября 2020 года". Подробнее смотрите у наших друзей на @offshorechannel
#еженедельныйдайджест
Уоррен Баффет заплатит за нарушение санкций США
Berkshire Hathaway Inc., компания Уоррена Баффета, заключила мировое соглашение с OFAC, по которому обязана будет выплатить $4,144,651. Причина – выполнение дочерней компанией в Турции Iscar Kesici Takim Ticareti ve Imalati Limited Sirket 144 заказов на поставку товаров, конечные пользователи которых с территории Ирана, а некоторые – представляют иранские государственные структуры.
Максимальный размер штрафа мог составить $36,841,344, но добровольное раскрытие информации снизило его в два раза до $18,420,672. Активное сотрудничество Berkshire c OFAC, увольнение сотрудников дочерней компании, вовлеченных в запрещенные транзакции, а также совершенствование комплаенс процедур своих зарубежных дочерних компаний позволило снизить сумму штрафа еще приблизительно в 4,5 раза до $4,144,651.
Текст мирового соглашения Berkshire Hathaway Inc. с OFAC размещен здесь.
Berkshire Hathaway Inc., компания Уоррена Баффета, заключила мировое соглашение с OFAC, по которому обязана будет выплатить $4,144,651. Причина – выполнение дочерней компанией в Турции Iscar Kesici Takim Ticareti ve Imalati Limited Sirket 144 заказов на поставку товаров, конечные пользователи которых с территории Ирана, а некоторые – представляют иранские государственные структуры.
Максимальный размер штрафа мог составить $36,841,344, но добровольное раскрытие информации снизило его в два раза до $18,420,672. Активное сотрудничество Berkshire c OFAC, увольнение сотрудников дочерней компании, вовлеченных в запрещенные транзакции, а также совершенствование комплаенс процедур своих зарубежных дочерних компаний позволило снизить сумму штрафа еще приблизительно в 4,5 раза до $4,144,651.
Текст мирового соглашения Berkshire Hathaway Inc. с OFAC размещен здесь.
Химия санкций. Почему список ЕС за отравление Навального такой короткий?
Недавно мы писали о введении ЕС санкций за отравление Навального. Санкции затронули 6 российских высокопоставленных чиновников и одну организацию. В связи с этим у многих возникли вопросы. Почему список такой короткий? Почему США не ввели собственные санкции? Где же анонсированный ранее панъевропейский механизм санкций имени Навального?
Ответы на эти и некоторые другие вопросы Вы сможете найти в материале Сергея Гландина.
#санкции
Недавно мы писали о введении ЕС санкций за отравление Навального. Санкции затронули 6 российских высокопоставленных чиновников и одну организацию. В связи с этим у многих возникли вопросы. Почему список такой короткий? Почему США не ввели собственные санкции? Где же анонсированный ранее панъевропейский механизм санкций имени Навального?
Ответы на эти и некоторые другие вопросы Вы сможете найти в материале Сергея Гландина.
#санкции
Riddle Russia
Санкции по осени считают — Riddle Russia
Riddle Russia о том, смогут ли фигуранты «списка Навального» снять с себя санкции в Суде Е С
Stand in the place where you are, now face OFAC: sanctions in 2021
Американский адвокат Эрик Феррари опубликовал статью о последних тенденциях рассмотрения федеральными судами США дел об исключении из санкционных списков. Материал будет интересен всем, кто интересуется санкционным правом.
Комментарий The Sanctions Times: автор замахнулся на 2021 год, но более половины процитированных в статье решений были как раз его дела, где он не смог помочь своим клиентам.
Пользуясь случаем напоминаем: вынесение решения по делу Deripaska v Treasury, где российского олигарха тоже представляет Erich Ferrari, ожидается со дня на день.
Американский адвокат Эрик Феррари опубликовал статью о последних тенденциях рассмотрения федеральными судами США дел об исключении из санкционных списков. Материал будет интересен всем, кто интересуется санкционным правом.
Комментарий The Sanctions Times: автор замахнулся на 2021 год, но более половины процитированных в статье решений были как раз его дела, где он не смог помочь своим клиентам.
Пользуясь случаем напоминаем: вынесение решения по делу Deripaska v Treasury, где российского олигарха тоже представляет Erich Ferrari, ожидается со дня на день.
Почему санкции не могут быть «антироссийскими» по определению
Разберём вопрос с точки зрения международно-правовой теории санкций. Санкции против целого государства называются словом блокада. К государству, как к субъекту международного права, санкции применялись Лигой Наций в 20-е и 30-е годы прошлого века, а ООН – в 90-е годы прошлого века против Ирака, Гаити, Югославии. Они были всеобъемлющими, и за действия властной верхушки доставалось всему населению. Уже в нулевые от этой практики отказались даже на уровне ООН. Санкции стали «умными», точечными и адресными.
Характерной особенностью любых санкций является их субъектность – то есть кто должен соблюдать запреты и ограничения; когда те, с кем нельзя вступать в финансово-экономические отношения и кого нельзя допускать на свою территорию называются – объектом. Возьмём за пример ограничительные меры ЕС от 15 октября за отравление Навального. Сергей Кириенко и Андрей Ярин из администрации президента являются объектом санкций, когда субъекты или адресаты – это 27 государств ЕС, а также бизнесмены и компании Общего рынка ЕС.
Как мы видим, Сергей Кириенко – это не Россия; ограничительные меры ЕС не были адресованы России или нам с вами. Но нашей власти очень хочется, чтобы ответные меры за собственные поступки следовали не только её представителям.
Когда действующая власть принимала решение о присоединении Крыма или о дестабилизации ситуации в иностранных государствах – она не спрашивала нас с вами, а вот неблагоприятные последствия от своих решений как раз и пытается с нами разделить: «смотри, Запад ввёл санкции против России, то есть против нас, тебя и меня!поэтому давай ещё теснее сплотимся вокруг национального лидера».
Одно дело, когда «антироссийские санкции» употребляют официозные СМИ. К ним вопросов нет, это их работа. Но с очень с большим удивлением наблюдаем эту фразу в нейтральных и даже оппозиционных изданиях. Надеемся, этот пост позволит журналистам лучше понять суть #санкции.
Разберём вопрос с точки зрения международно-правовой теории санкций. Санкции против целого государства называются словом блокада. К государству, как к субъекту международного права, санкции применялись Лигой Наций в 20-е и 30-е годы прошлого века, а ООН – в 90-е годы прошлого века против Ирака, Гаити, Югославии. Они были всеобъемлющими, и за действия властной верхушки доставалось всему населению. Уже в нулевые от этой практики отказались даже на уровне ООН. Санкции стали «умными», точечными и адресными.
Характерной особенностью любых санкций является их субъектность – то есть кто должен соблюдать запреты и ограничения; когда те, с кем нельзя вступать в финансово-экономические отношения и кого нельзя допускать на свою территорию называются – объектом. Возьмём за пример ограничительные меры ЕС от 15 октября за отравление Навального. Сергей Кириенко и Андрей Ярин из администрации президента являются объектом санкций, когда субъекты или адресаты – это 27 государств ЕС, а также бизнесмены и компании Общего рынка ЕС.
Как мы видим, Сергей Кириенко – это не Россия; ограничительные меры ЕС не были адресованы России или нам с вами. Но нашей власти очень хочется, чтобы ответные меры за собственные поступки следовали не только её представителям.
Когда действующая власть принимала решение о присоединении Крыма или о дестабилизации ситуации в иностранных государствах – она не спрашивала нас с вами, а вот неблагоприятные последствия от своих решений как раз и пытается с нами разделить: «смотри, Запад ввёл санкции против России, то есть против нас, тебя и меня!
Одно дело, когда «антироссийские санкции» употребляют официозные СМИ. К ним вопросов нет, это их работа. Но с очень с большим удивлением наблюдаем эту фразу в нейтральных и даже оппозиционных изданиях. Надеемся, этот пост позволит журналистам лучше понять суть #санкции.
Китай на страже биобезопасности
С 15 апреля 2021 года в Китае вступит в силу Закон о биобезопасности (Закон). Обсуждение Закона началось осенью прошлого года, еще до первых новостей о распространении коронавируса в городе Ухань, однако эпидемия ускорила его принятие. Согласно пояснительной записке, принятие Закона обусловлено текущей мрачной ситуацией с биобезопасностью: угроза биологической войны, проблемы с различными заболеваниями: атипичная пневмония, вирус Эбола, африканская чума свиней и другие. Законом предусмотрено создание системы предотвращения и контроля рисков биобезопасности. Подчеркивается значение предупреждения биотерроризма, профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, обеспечения безопасности генетических и биологических ресурсов.
Введение дополнительных санитарных требований или ужесточение существующих неоднократно практиковалось Китаем как способ воздействия на поведение другого государства. Самый яркий пример – введение более строгих проверок, инспекций и карантинных мер в отношении импортируемого норвежского лосося из-за вручения нобелевской премии мира Лю Сяобо в 2010 году.
В этой связи отметим, что статьей 15 Закона предусмотрена возможность принятия уполномоченным органом необходимых мер для предотвращения и контроля рисков биобезопасности. Список ситуаций, когда допускается принятие таких мер является открытым, достаточно чтобы их происшествие требовало расследования и оценки. Учитывая предыдущий китайский опыт, это и другие положения Закона могут быть использованы Китаем для введения ограничений с целью повлиять на поведение других государств.
#санкции
С 15 апреля 2021 года в Китае вступит в силу Закон о биобезопасности (Закон). Обсуждение Закона началось осенью прошлого года, еще до первых новостей о распространении коронавируса в городе Ухань, однако эпидемия ускорила его принятие. Согласно пояснительной записке, принятие Закона обусловлено текущей мрачной ситуацией с биобезопасностью: угроза биологической войны, проблемы с различными заболеваниями: атипичная пневмония, вирус Эбола, африканская чума свиней и другие. Законом предусмотрено создание системы предотвращения и контроля рисков биобезопасности. Подчеркивается значение предупреждения биотерроризма, профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, обеспечения безопасности генетических и биологических ресурсов.
Введение дополнительных санитарных требований или ужесточение существующих неоднократно практиковалось Китаем как способ воздействия на поведение другого государства. Самый яркий пример – введение более строгих проверок, инспекций и карантинных мер в отношении импортируемого норвежского лосося из-за вручения нобелевской премии мира Лю Сяобо в 2010 году.
В этой связи отметим, что статьей 15 Закона предусмотрена возможность принятия уполномоченным органом необходимых мер для предотвращения и контроля рисков биобезопасности. Список ситуаций, когда допускается принятие таких мер является открытым, достаточно чтобы их происшествие требовало расследования и оценки. Учитывая предыдущий китайский опыт, это и другие положения Закона могут быть использованы Китаем для введения ограничений с целью повлиять на поведение других государств.
#санкции
ЕС ввел санкции против российских лиц из-за кибератаки на Бундестаг в 2015 году
ЕС снова задействовал инструментарий киберсанкций. Список пополнили 2 гражданина РФ, которые, будучи сотрудниками 85-го Главного центра специальной службы ГРУ, в апреле и мае 2015 совершили кибератаку на Парламент Германии, целью которой была его информационная инфраструктура. В результате атаки был похищен значительный объем данных, а также были взломаны почтовые аккаунты некоторых депутатов, в том числе и Ангелы Меркель.
Что интересно: увидели в списке знакомую фамилию. По нашим наблюдениям Игорь Костюков один из немногих, кто дважды под санкциями ЕС. В первый раз он оказался в списке «химических» санкций в январе 2019 за отравление в Солсбери. Кроме того, ограничительные меры были введены непосредственно против 85-го Главного центра специальной службы ГРУ.
Введённые ограничения состоят из классического набора: недопуск на территорию ЕС, запрет на совершение операций с активами соответствующих лиц, а также запрет на вступление с ними в любые финансово-экономические отношения.
В ближайшие дни ожидаем принятия аналогичных мер Великобританией, как следует из заявления министра иностранных дел Соединенного Королевства Доминика Рааба.
#санкции
ЕС снова задействовал инструментарий киберсанкций. Список пополнили 2 гражданина РФ, которые, будучи сотрудниками 85-го Главного центра специальной службы ГРУ, в апреле и мае 2015 совершили кибератаку на Парламент Германии, целью которой была его информационная инфраструктура. В результате атаки был похищен значительный объем данных, а также были взломаны почтовые аккаунты некоторых депутатов, в том числе и Ангелы Меркель.
Что интересно: увидели в списке знакомую фамилию. По нашим наблюдениям Игорь Костюков один из немногих, кто дважды под санкциями ЕС. В первый раз он оказался в списке «химических» санкций в январе 2019 за отравление в Солсбери. Кроме того, ограничительные меры были введены непосредственно против 85-го Главного центра специальной службы ГРУ.
Введённые ограничения состоят из классического набора: недопуск на территорию ЕС, запрет на совершение операций с активами соответствующих лиц, а также запрет на вступление с ними в любые финансово-экономические отношения.
В ближайшие дни ожидаем принятия аналогичных мер Великобританией, как следует из заявления министра иностранных дел Соединенного Королевства Доминика Рааба.
#санкции
Почему санкции США помешали российским ученым опубликовать статью в журнале Американского геофизического союза
Как сообщило ТАСС, российским ученым из Института прикладной физики Российской академии наук было отказано в публикации статьи в журнале Geophysical Research Letters – одном из ведущих изданий в области геофизики, издающемся под эгидой Американского геофизического союза (AGU). Причиной отказа послужило финансирование работы ученых Правительством РФ и Министерством науки и высшего образования как его частью.
У AGU есть этическая политика, где говорится «если введены санкции другой организации или обвиняется в преступной деятельности, AGU может принять свои санкции…отказать в публикации». Регламента соблюдения санкционного законодательства США на их сайте мы не нашли. Судя по письму РАН, отказ связан с «невозможностью рассмотрения научных работ, финансируемых правительством РФ и министерством науки и высшего образования как части правительства РФ»
Предварительный комментарий The Sanctions Times – у каждой организации имеется собственная комплаенс политика, выстраиваются процедуры оценки риск-фактора контрагентов, а в данном случае – авторов и организаций, в которых трудоустроены авторы. Оценка проводится на основании риск-фактора и в зависимости от особых обстоятельств конкретного дела (case-by-case basis).
Жаль коллег, мы надеемся на скорейшее благоприятное разрешение возникшей ситуации. Со своей стороны мы продолжим заниматься этим вопросом.
#комплаенс
Как сообщило ТАСС, российским ученым из Института прикладной физики Российской академии наук было отказано в публикации статьи в журнале Geophysical Research Letters – одном из ведущих изданий в области геофизики, издающемся под эгидой Американского геофизического союза (AGU). Причиной отказа послужило финансирование работы ученых Правительством РФ и Министерством науки и высшего образования как его частью.
У AGU есть этическая политика, где говорится «если введены санкции другой организации или обвиняется в преступной деятельности, AGU может принять свои санкции…отказать в публикации». Регламента соблюдения санкционного законодательства США на их сайте мы не нашли. Судя по письму РАН, отказ связан с «невозможностью рассмотрения научных работ, финансируемых правительством РФ и министерством науки и высшего образования как части правительства РФ»
Предварительный комментарий The Sanctions Times – у каждой организации имеется собственная комплаенс политика, выстраиваются процедуры оценки риск-фактора контрагентов, а в данном случае – авторов и организаций, в которых трудоустроены авторы. Оценка проводится на основании риск-фактора и в зависимости от особых обстоятельств конкретного дела (case-by-case basis).
Жаль коллег, мы надеемся на скорейшее благоприятное разрешение возникшей ситуации. Со своей стороны мы продолжим заниматься этим вопросом.
#комплаенс
В этот день 75 лет назад вступил в силу Устав ООН
Можно по-разному относиться к Организации Объединённых Наций и современному международному праву, критиковать их.
75 лет назад 50 государств мира объединились с целью не допустить третью мировую войну.
Вы держите в руке телефон, читаете эти строки; строите планы на вечер, на завтрашний день. Идёт мирная жизнь. Большинство из 193 государств-членов ООН живёт в мире.
Не началась 3 мировая война с применением ядерного оружия - в этом и состоит главная заслуга Устава ООН, который вступил в силу 24 октября 1945 года. Давайте не забывать об этом.
#международноеправо
Можно по-разному относиться к Организации Объединённых Наций и современному международному праву, критиковать их.
75 лет назад 50 государств мира объединились с целью не допустить третью мировую войну.
Вы держите в руке телефон, читаете эти строки; строите планы на вечер, на завтрашний день. Идёт мирная жизнь. Большинство из 193 государств-членов ООН живёт в мире.
Не началась 3 мировая война с применением ядерного оружия - в этом и состоит главная заслуга Устава ООН, который вступил в силу 24 октября 1945 года. Давайте не забывать об этом.
#международноеправо
Принимая во внимание торговую войну между Соединенными Штатами и Китаем, особый интерес представляет Закон об экспортном контроле, поскольку он позволит КНР принимать равноценные (несимволические) ответные меры в этой сфере. На свою голову, американцы, в первую очередь, на примере Huawei, преподали администрации Си Цзиньпина урок о том, каким образом можно использовать меры экспортного контроля, чтобы повлиять на поведение другого государства. Теперь Apple, Qualcomm, Cisco, Boeing и другие крупные американские компании должны с опаской ожидать следующую волну эскалации отношений между государствами и надеется на то, что ответные ограничения их не затронут. Подробнее:
https://zakon.ru/blog/2020/10/25/za_sebya_i_za_huawei__kitaj_predstavil_zakon_ob_eksportnom_kontrole
https://zakon.ru/blog/2020/10/25/za_sebya_i_za_huawei__kitaj_predstavil_zakon_ob_eksportnom_kontrole
zakon.ru
«За себя и за Huawei» // Китай представил Закон об экспортном контроле
В виду торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем особый интерес представляет Закон об экспортном контроле, поскольку он позволит КНР принимать равноценные (несимволические) ответные меры. На...
Санкции США для противодействия российскому влиянию в Евразии
Коллеги с канала «Санкции. Экспертиза» обратили внимание на пост о введении санкций США в отношении Центрального научно-исследовательского института химии и механики (ЦНИИХМ). Причиной введения санкций называется причастность к кибератаке с использованием вируса Triton в августе 2017 года на нефтеперерабатывающий завод на Среднем Востоке.
Основанием введения санкций стала статья 224 закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), предусматривающего введение дополнительных санкций в отношении Ирана, России и Северной Кореи. Санкции по CAATSA исполняются «для галочки», всего несколько незначительных включений в санкционный список ежегодно. Причина тому – сверхширокие обязанности исполнительной власти США по предоставлению в Конгресс отчетов о выполнении закона. Немногочисленные включения в первую очередь необходимы, чтобы не вызывать лишних вопросов со стороны Конгресса.
В соответствии со статьей 254 CAATSA ежегодно до 01 апреля Конгрессу необходимо предоставить отчет о достижении целей противодействия российскому влиянию в Евразии. Среди таких целей: оказание помощи в защите критически важной инфраструктуры определенных стран; противодействие коррупции; усиление законности; оказание помощи в построении гражданского общества и прочие. Учитывая, что причиной санкций стала причастность ЦНИИХМ к кибератаке на территории Среднего Востока, а кроме того, он подконтролен Правительству РФ, представляется, что институт стал своего рода «сакральной жертвой», примером борьбы с российским влиянием в Евразии, который покажут Конгрессу следующей весной.
#санкции
Коллеги с канала «Санкции. Экспертиза» обратили внимание на пост о введении санкций США в отношении Центрального научно-исследовательского института химии и механики (ЦНИИХМ). Причиной введения санкций называется причастность к кибератаке с использованием вируса Triton в августе 2017 года на нефтеперерабатывающий завод на Среднем Востоке.
Основанием введения санкций стала статья 224 закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), предусматривающего введение дополнительных санкций в отношении Ирана, России и Северной Кореи. Санкции по CAATSA исполняются «для галочки», всего несколько незначительных включений в санкционный список ежегодно. Причина тому – сверхширокие обязанности исполнительной власти США по предоставлению в Конгресс отчетов о выполнении закона. Немногочисленные включения в первую очередь необходимы, чтобы не вызывать лишних вопросов со стороны Конгресса.
В соответствии со статьей 254 CAATSA ежегодно до 01 апреля Конгрессу необходимо предоставить отчет о достижении целей противодействия российскому влиянию в Евразии. Среди таких целей: оказание помощи в защите критически важной инфраструктуры определенных стран; противодействие коррупции; усиление законности; оказание помощи в построении гражданского общества и прочие. Учитывая, что причиной санкций стала причастность ЦНИИХМ к кибератаке на территории Среднего Востока, а кроме того, он подконтролен Правительству РФ, представляется, что институт стал своего рода «сакральной жертвой», примером борьбы с российским влиянием в Евразии, который покажут Конгрессу следующей весной.
#санкции
💥 Еженедельный дайджест за прошедшую неделю. Санкции и международное право
Материалы @sanctionstimes 📃
• Уоррен Баффет заплатит за нарушение санкций США.
• Химия санкций. Почему список ЕС за отравление Навального такой короткий?
• Китай на страже биобезопасности. С 15 апреля 2021 года в Китае вступит в силу Закон о биобезопасности.
• ЕС ввел ограничительные меры против российских лиц из-за кибератаки на Бундестаг в 2015 году.
• Почему санкции США помешали российским ученым опубликовать статью в журнале Американского геофизического союза.
• «За себя и за Huawei» // Китай представил Закон об экспортном контроле.
• Ограничительные меры США для противодействия российскому влиянию в Евразии.
Новости 📰
• США расширили санкции по Ирану. США внесли в санкционный список по Ирану двух граждан Китая, одного жителя Австралии, а также шесть китайских и одну австралийскую организацию. Подробнее здесь.
• Еврокомиссия предложила создать режим санкций ЕС за нарушение прав человека во всем мире. Санкции будут заключаться в введении запретов на въезд и заморозке активов. Подробнее здесь.
• Трамп пообещал снять санкции с Судана за $335 млн. «Новое правительство Судана… согласилось выплатить 335 миллионов долларов жертвам терроризма и их семьям в США. После выплаты я исключу Судан из списка государств-спонсоров терроризма», — написал Трамп в Twitter. Подробнее здесь.
• США могут наложить санкции на Казахстан из-за ситуации с торговлей людьми. Штаты внесли Казахстан в контрольный список по торговле людьми. По мнению американских властей, это означает, что правительство РК не в полной мере соблюдает минимальные стандарты для ликвидации эксплуатации человека. Подробнее здесь.
• Статью российских ученых отказались публиковать в научном журнале из-за санкций. Американский геофизический союз (American Geophysical Union, AGU) отказался принимать к рассмотрению для публикации статью российских ученых из Института прикладной физики Российской академии наук (ИПФ РАН) из-за наложенных на Россию санкций. Подробнее здесь.
• США ввели санкции против связанных с «Хезболлой» и КСИР лиц. США внесли в санкционный список двух членов шиитской ливанской партии «Хезболла», а также одного человека и три организации, имеющие связь с Корпусом стражей Исламской революции (КСИР). Подробнее здесь.
• ЕС и Лондон ввели санкции против двух россиян и "центра ГРУ" из-за кибератаки на Бундестаг. В Официальном журнале ЕС уточняется, что санкции вводятся в отношении начальника Главного управления Генштаба ВС РФ Игоря Костюкова, а также Дмитрия Бадина, который якобы является "офицером военной разведки 85-го Главного центра специальных служб Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации". Ограничительные меры введены и против этого "центра ГРУ". Подробнее здесь.
#еженедельныйдайджест
Материалы @sanctionstimes 📃
• Уоррен Баффет заплатит за нарушение санкций США.
• Химия санкций. Почему список ЕС за отравление Навального такой короткий?
• Китай на страже биобезопасности. С 15 апреля 2021 года в Китае вступит в силу Закон о биобезопасности.
• ЕС ввел ограничительные меры против российских лиц из-за кибератаки на Бундестаг в 2015 году.
• Почему санкции США помешали российским ученым опубликовать статью в журнале Американского геофизического союза.
• «За себя и за Huawei» // Китай представил Закон об экспортном контроле.
• Ограничительные меры США для противодействия российскому влиянию в Евразии.
Новости 📰
• США расширили санкции по Ирану. США внесли в санкционный список по Ирану двух граждан Китая, одного жителя Австралии, а также шесть китайских и одну австралийскую организацию. Подробнее здесь.
• Еврокомиссия предложила создать режим санкций ЕС за нарушение прав человека во всем мире. Санкции будут заключаться в введении запретов на въезд и заморозке активов. Подробнее здесь.
• Трамп пообещал снять санкции с Судана за $335 млн. «Новое правительство Судана… согласилось выплатить 335 миллионов долларов жертвам терроризма и их семьям в США. После выплаты я исключу Судан из списка государств-спонсоров терроризма», — написал Трамп в Twitter. Подробнее здесь.
• США могут наложить санкции на Казахстан из-за ситуации с торговлей людьми. Штаты внесли Казахстан в контрольный список по торговле людьми. По мнению американских властей, это означает, что правительство РК не в полной мере соблюдает минимальные стандарты для ликвидации эксплуатации человека. Подробнее здесь.
• Статью российских ученых отказались публиковать в научном журнале из-за санкций. Американский геофизический союз (American Geophysical Union, AGU) отказался принимать к рассмотрению для публикации статью российских ученых из Института прикладной физики Российской академии наук (ИПФ РАН) из-за наложенных на Россию санкций. Подробнее здесь.
• США ввели санкции против связанных с «Хезболлой» и КСИР лиц. США внесли в санкционный список двух членов шиитской ливанской партии «Хезболла», а также одного человека и три организации, имеющие связь с Корпусом стражей Исламской революции (КСИР). Подробнее здесь.
• ЕС и Лондон ввели санкции против двух россиян и "центра ГРУ" из-за кибератаки на Бундестаг. В Официальном журнале ЕС уточняется, что санкции вводятся в отношении начальника Главного управления Генштаба ВС РФ Игоря Костюкова, а также Дмитрия Бадина, который якобы является "офицером военной разведки 85-го Главного центра специальных служб Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации". Ограничительные меры введены и против этого "центра ГРУ". Подробнее здесь.
#еженедельныйдайджест
Договор о запрещении ядерного оружия вступит в силу 22 января 2021 года
В день 75-летия ООН Гондурас стал 50-м государством, ратифицировавшим Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО). Он начнет действовать с 22 января 2021 года, поскольку статья 15 ДЗЯО закрепила вступления в силу по прошествии 90 дней после сдачи на хранение пятидесятой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении.
Этот договор представляет огромную значимость, поскольку до этого не было ни одного всеобъемлющего международного акта в этой сфере. К примеру, Договор о нераспространении ядерного оружия (1968) закреплял обязанность ядерных государств не передавать ядерное оружие и ядерные взрывные устройства. Тем не менее те, кто произвели до 1 января 1967 года, признавались ядерными государствами, т.е. имеющими право обладать таковым.
В свою очередь, государства, ратифицировавшие ДЗЯО, приняли на себя обязательства не разрабатывать, не испытывать, не производить, не приобретать, не хранить, не передавать, не принимать и не применять ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства ни при каких обстоятельствах (статья 1).
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш поблагодарил государства, принявшие на себя обязательства, а также заявил о серьезной приверженности мирового сообщества делу полной ликвидации ядерного оружия. Тем не менее среди подписавших и ратифицировавших стран нельзя найти официально признанные ядерные державы: Великобританию, Китай, Россию, США или Францию. Помимо этого, неофициальные ядерные государства такие, как Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея обошли Договор стороной.
#международноеправо
В день 75-летия ООН Гондурас стал 50-м государством, ратифицировавшим Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО). Он начнет действовать с 22 января 2021 года, поскольку статья 15 ДЗЯО закрепила вступления в силу по прошествии 90 дней после сдачи на хранение пятидесятой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении.
Этот договор представляет огромную значимость, поскольку до этого не было ни одного всеобъемлющего международного акта в этой сфере. К примеру, Договор о нераспространении ядерного оружия (1968) закреплял обязанность ядерных государств не передавать ядерное оружие и ядерные взрывные устройства. Тем не менее те, кто произвели до 1 января 1967 года, признавались ядерными государствами, т.е. имеющими право обладать таковым.
В свою очередь, государства, ратифицировавшие ДЗЯО, приняли на себя обязательства не разрабатывать, не испытывать, не производить, не приобретать, не хранить, не передавать, не принимать и не применять ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства ни при каких обстоятельствах (статья 1).
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш поблагодарил государства, принявшие на себя обязательства, а также заявил о серьезной приверженности мирового сообщества делу полной ликвидации ядерного оружия. Тем не менее среди подписавших и ратифицировавших стран нельзя найти официально признанные ядерные державы: Великобританию, Китай, Россию, США или Францию. Помимо этого, неофициальные ядерные государства такие, как Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея обошли Договор стороной.
#международноеправо
Редактор The New York Times и @meduzalive @trudolubov решил разобраться в новой для себя теме. Рассказываем почему у него это не очень получилось, что не так в материале Meduza «Зачем против России вводят санкции, если они все равно не очень помогают, — и есть ли им альтернатива?»
1. Санкции знают 3 вида адресатов: 1) государство, как суверен; 2) юридические лица, включая государственные органы власти; и 3) физические лица. Автор намешал в одну кучу: политику, санкции против государств и адресные (личные) санкции. Также подменяет понятия уже в заголовке. Сейчас есть ровно одно государство против которого применяются всеобъемлющие санкции. И это не Россия, и даже не Иран, а – КНДР. Поэтому нет санкций против России. Есть санкции в отношении определённых российских физических и юридических лиц.
2. В основе ограничительных мер лежит не политическое решение. Санкции, выражаясь юридическим языком, это индивидуальный ненормативный правоприменительный акт. Такой акт издаётся во исполнение закона. Автор сослался на закон «О торговле с врагом» 1917 года (TWEA), но большинство из 34 санкционных режимов США введены на основании профильного закона 1977 года «Об экономических полномочиях на случай международной чрезвычайной ситуации». На основании закона TWEA действует ровно один санкционный режим ‒ против Кубы.
3. Германия с 01.01.1958 не имеет собственной санкционной политики, поэтому не совсем корректно об этом рассуждать. Она член ЕС, и только Совет ЕС вправе вводить санкции от имени ФРГ и других 26 стран союза. Это вытекает из ст. 29 Договора о ЕС и ст. 215 Договора о функционировании ЕС.
4. Главным из источников рекомендован труд Гэри Хафбауэра из института Питерсена. Данная книга, мягко говоря, не приблизит к пониманию феномена современных санкций или их эффективности. Хафбауэр с коллегами изучал блокаду и санкции против государств или правящих в них режимов в 80-е и 90-е. Но в момент публикации Hufbauer G. C., Schott J. J. Economic Sanctions Reconsidered в 2007 году эра всеобъемлющих санкций уже канула в лету. Даже ООН в нулевые годы вовсю применяла умные санкции. Но 3-е издание Хафбауэра 2007 года всё-ещё рассматривало санкции против государств и их режимов, а не «умные», точечные санкции, которые практикуются сейчас.
1. Санкции знают 3 вида адресатов: 1) государство, как суверен; 2) юридические лица, включая государственные органы власти; и 3) физические лица. Автор намешал в одну кучу: политику, санкции против государств и адресные (личные) санкции. Также подменяет понятия уже в заголовке. Сейчас есть ровно одно государство против которого применяются всеобъемлющие санкции. И это не Россия, и даже не Иран, а – КНДР. Поэтому нет санкций против России. Есть санкции в отношении определённых российских физических и юридических лиц.
2. В основе ограничительных мер лежит не политическое решение. Санкции, выражаясь юридическим языком, это индивидуальный ненормативный правоприменительный акт. Такой акт издаётся во исполнение закона. Автор сослался на закон «О торговле с врагом» 1917 года (TWEA), но большинство из 34 санкционных режимов США введены на основании профильного закона 1977 года «Об экономических полномочиях на случай международной чрезвычайной ситуации». На основании закона TWEA действует ровно один санкционный режим ‒ против Кубы.
3. Германия с 01.01.1958 не имеет собственной санкционной политики, поэтому не совсем корректно об этом рассуждать. Она член ЕС, и только Совет ЕС вправе вводить санкции от имени ФРГ и других 26 стран союза. Это вытекает из ст. 29 Договора о ЕС и ст. 215 Договора о функционировании ЕС.
4. Главным из источников рекомендован труд Гэри Хафбауэра из института Питерсена. Данная книга, мягко говоря, не приблизит к пониманию феномена современных санкций или их эффективности. Хафбауэр с коллегами изучал блокаду и санкции против государств или правящих в них режимов в 80-е и 90-е. Но в момент публикации Hufbauer G. C., Schott J. J. Economic Sanctions Reconsidered в 2007 году эра всеобъемлющих санкций уже канула в лету. Даже ООН в нулевые годы вовсю применяла умные санкции. Но 3-е издание Хафбауэра 2007 года всё-ещё рассматривало санкции против государств и их режимов, а не «умные», точечные санкции, которые практикуются сейчас.
Meduza
Зачем против России вводят санкции, если они все равно не очень помогают, — и есть ли им альтернатива?
Против российских чиновников и силовиков ввели очередную порцию санкций — сначала из-за отравления Алексея Навального, потом из-за кибератак на международные структуры. Между тем эти ограничения, видимо, минимально отразятся на жизни попавших в список, поскольку…