Общественный совет при Росрыболовстве изучит последствия обязательной маркировки рыбопродукции

📍26 октября Общественный совет при Росрыболовстве (ОС) провел широкое обсуждение промежуточных результатов эксперимента по маркировке красной и черной икры в России.

Напомним, с 15 апреля 2023-го по 31 марта 2024 года проходит эксперимент по маркировке икры осетровых (ТН ВЭД ЕАЭС 1604 31 000 0) и лососевых (красная икра, ТН ВЭД 1604 32 001 0) видов рыб. В рамках него производители должны протестировать систему маркировки готовой к употреблению икры как в потребительской, так и в транспортной упаковке. С 1 апреля 2024 года, согласно плану Минпромторга, маркировка икры должна стать обязательной процедурой для производителей. По данным ведомства, в эксперименте принимают участие 36 производителей.

⚠️ Ранее рыбопромышленники Дальнего Востока — региона добычи тихоокеанских лососей, из которых в стране и производится красная икра, — высказывали опасения в связи с внедрением маркировки.

Общественный совет при Росрыболовстве стал первой площадкой для всестороннего обсуждения темы всеми заинтересованными сторонами: представителями рыбной отрасли, курирующих ведомств, Госдумы, экспертов по защите прав потребителей и Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

В обсуждении, помимо рыбаков и членов совета, приняли участие депутат Госдумы Сергей Лисовский, директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислав Заславский, член совета директоров ЦРПТ — оператора системы «Честный знак» Александр Демьянов и др.

🗣️«В соответствии со статьей 22 закона „Об основах общественного контроля в РФ“ начата официальная процедура общественной экспертизы эксперимента, его прогнозируемых последствий как для предприятий рыбной отрасли, так и для потребителей. По итогам обсуждения члены совета единогласно приняли решение о необходимости переноса на один год, до апреля 2025 года, сроков завершения эксперимента с учетом особенностей добычи лососевых и производства красной икры», — рассказал о решении совета его председатель, президент ВАРПЭ Герман Зверев. 

✅ ОС подготовит обращения в Минпромторг, Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство с рекомендациями проанализировать альтернативные способы достижения целей эксперимента, в т.ч. практику работы системы «Меркурий» и «камчатского эксперимента» по ограничениям на вывоз икры авиапассажирами, а также провести межведомственное расширенное совещание по проблемным вопросам реализации эксперимента. К участию в совещании предлагается привлечь также представителей региональных властей, оператора маркировки, рыбной отрасли и общественности.

‼️ «Отраслевым объединениям совет рекомендовал организовать работу по экспертной оценке представленных на заседании финансово-экономических результатов эксперимента и подготовить предложения о допустимости распространения маркировки на другие категории рыбопродукции», — добавил Герман Зверев.

Он также отметил, что подготовкой этих материалов уже занимается аналитическая группа ВАРПЭ. Решением общего собрания ассоциации, прошедшего 21 сентября в Москве, работа по предупреждению негативных последствий цифровой маркировки рыбопродукции определена в качестве приоритетного направления деятельности ВАРПЭ на 2023–2024 гг. 

📰 Подробности обсуждения — в заметке «Российской газеты».

#общественныйсовет

Госдума займется проблемами обмеления Волги и Дона

⚠️ Госдума возьмет на контроль проблему обмеления Волги и Дона, направит обращения в Правительство России и Генпрокуратуру. Об этом ранее сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проблему маловодья бассейнов рек Волги и Дона и их притоков парламентарии обсудили с руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым и гендиректором «Русгидро» Виктором Хмариным. В заседании также приняли участие представители Генпрокуратуры.

🗣️ Спикер Госдумы отметил, что обмеление двух рек затрагивает более 80 млн человек. «Волга — самая зарегулированная река. Неумное регулирование водосброса нарушает экосистему, наносит вред природе, становится меньше рыбы. И здесь вопрос — принять управленческие решения. На то, что у нас Волга обмелела, должен быть ответ внятный», — сказал он.

‼️Напомним, ситуация с запасами рыбы на Каспии находится на контроле Общественного совета при Росрыболовстве. Обмеление дельты Волги и Каспия стало одной из тем открытого выездного совещания Общественного совета в Астраханской области и встречи главы совета, президента ВАРПЭ Германа Зверева с губернатором региона Игорем Бабушкиным. Оба мероприятия прошли 18 октября. 

🚫 С 23 мая по 31 декабря введен запрет на любительский и промышленный лов воблы, запасы которой близки к критическим. Всего более чем за 100 лет наблюдений они снизились в 100 раз. Такая ситуация сложилась прежде всего из-за браконьерства: по оценкам КаспНИРХа, объем незаконной добычи воблы превышал официальный вылов в 2,5 раза.

💧 Немаловажную роль сыграло и  обмеление Каспия, которое неминуемо ведет к снижению запасов рыбы. 100 лет назад уровень моря был на 1,8–2 метра выше, чем сегодня. В этой ситуации особенно важны своевременные сбросы воды с гидроузлов на Волге. «В этом году рыбохозяйственная полка была всего три недели, хотя мы запрашивали возможность полутора месяцев», — рассказал Игорь Бабушкин на встрече с Германом Зверевым. 

#общественныйсовет

⚡️⚡️⚡️Расширяется круг участников дискуссии о цифровой маркировке рыбопродукции

📍5 декабря на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре глава Общественного совета при Росрыболовстве, президент ВАРПЭ Герман Зверев высказал консолидированную позицию совета.

🗣️ «26 октября на заседании нашего Общественного совета в широком формате обсуждалась тема цифровой маркировки икры. У членов совета вызвали серьезное недоумение официально направленные ЦРПТ материалы, включая презентацию НИФИ Минфина, из которой следует, что более 20% рыбопродукции на российском рынке имеет незаконное происхождение. В ходе заседания представитель ЦРПТ отметил, что ФГИС „Меркурий” не обеспечивает в полной мере прослеживаемость рыбной продукции. Конечно, такого рода высказывания ставят под сомнение эффективность действующей системы», — сказал он.

‼️Герман Зверев напомнил, что по итогам прошедшего заседания Общественного совета при Росрыболовстве, в соответствии со статьями 18 и 22 закона «Об основах общественного контроля в РФ», по согласованию с Общественной палатой РФ и совместно с общественными палатами Камчатского и Приморского краев, Магаданской и Сахалинской областей проходит общественная экспертиза эксперимента по маркировке красной и черной икры в России.

🗣️ «Мы считаем, что это поможет выработать ответственное решение задачи по очищению рынка и реализации гражданам только качественной рыбной продукции. Эта работа не должна сопровождаться дискредитацией ФГИС „Меркурий“ и государственных систем контроля. Важно сохранять высокий уровень доверия к ним и со стороны бизнеса, и со стороны потребителей», — подчеркнул он, пригласив членов Общественного совета при Россельхознадзоре принять участие в экспертизе.

При дальнейшем обсуждении темы представители ЦРПТ несколько изменили содержание выступлений, постаравшись избегать прямой критики ФГИС «Меркурий».

‼️ Отметим, что проблемы реализации цифровой маркировки икры обсуждались вчера при участии ЦРПТ и рыбопромышленных предприятий и на рабочем совещании в Правительстве Камчатского края.

🗣️ «Мы сейчас решаем две задачи. Первая — предусмотреть меры поддержки субъектов предпринимательства при цифровой маркировке икры, которая с 1 апреля 2024 года станет обязательной. Вторая — оценить возможные последствия цифровой маркировки всей рыбопродукции, которая может стать обязательной при нашем безразличии или бездействии», — подчеркнул Герман Зверев.

#общественныйсовет

🎥 Герман Зверев: у Общественного совета при Росрыболовстве очень много работы в 2024 году

📍 Во вторник, 12 декабря, состоялось итоговое в 2023 году заседание Общественного совета при Росрыболовстве. Председатель совета, президент ВАРПЭ Герман Зверев рассказал о том, какие резонансные вопросы рыбаков со всей страны — от Крыма до Сахалина, от Камчатки до Каспия — рассматривал совет в уходящем году, о важных результатах работы и планах на предстоящий год. 

🗣️ «Вчера члены совета подвели промежуточные итоги уходящего года. Детальный полный отчет мы утвердим уже в следующем году, но можно сказать уже сейчас, что результаты работы неплохие: и в отрасли Общественный совет при Росрыболовстве заметен и влиятелен, и в Общественной палате РФ — структуре, которая руководит всей вселенной общественных советов ведомств и регионов, — мы признаны одним из лучших советов при федеральных агентствах», — рассказал Герман Зверев. 

✅ По его словам, в уходящем году было хорошо организовано взаимодействие с региональными властями. Герман Зверев выразил особую благодарность губернатору и правительству Астраханской области за серьезный уровень организации выездного совещания в регионе. Также глава совета рассказал о взаимодействии с органами прокуратуры, которые с вниманием отнеслись к рекомендациям, касающимся организации рыболовства в Каспийском бассейне.

‼️ «Это означает только одно: в следующем году нас ждет очень много работы.  Будем стараться выполнять ее качественно и на совесть», — резюмировал Герман Зверев. 

🎥 Подробности — в видеокомментарии. 

#общественныйсовет

Рыбаки Дагестана в 2023 году добыли свыше 33,6 тыс. т водных биоресурсов

📍По состоянию на 31 декабря 2023 года вылов водных биоресурсов на дагестанском побережье Каспия и во внутренних водных объектах Республики Дагестан составил почти 33 659 т, что на 3% ниже аналогичного показателя 2022 года (34 542 т).

🐟 Вылов килек — основного промыслового ресурса региона — превысил 25 975 т, морских мигрирующих сельдей (долгинская сельдь, большеглазый и каспийский пузанки) — 1359 т, кефали — 890 т. Объем добычи полупроходных и речных рыб сохранился на уровне 2022 года, превысив 4100 т. Наибольшую долю в уловах занял сазан (1 215,6 т), за ним следуют лещ (565 т), карась (510 т), рыбец и др. В целом запасы полупроходных и речных видов рыб в Терско-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне — а это судак, лещ, сазан, сом, щука, карась — в последние годы стабилизировались, отмечали ранее в КаспНИРХ.

✅ Напомним, весной прошлого года Дагестан утвердил программу развития рыбохозяйственного комплекса, которая предусматривает привлечение в эту отрасль свыше ₽12 млрд, из них более ₽1,17 млрд выделят из республиканского бюджета. Это должно позволить увеличить объем вылова рыбы в регионе до 70 тыс. т. Одним из основных мероприятий программы является создание первого рыбохозяйственного промышленного кластера в прибрежной зоне региона.
Кроме того, предусмотрены мероприятия по сохранению биоразнообразия в водоемах региона. Уточняется, что в настоящее время в неудовлетворительном состоянии находятся Ачикольская и Аракумская системы озер, являющиеся важными нерестово-выростными водоемами, участвующими в воспроизведении жизнестойкой молоди редких пород рыб.

⚠️ Отметим, что эта проблема не раз обсуждалась на заседаниях Общественного совета при Росрыболовстве, который держит на строгом контроле ситуацию с запасами рыбы на Каспии. В материалах совета отмечается, что эти водоемы находятся в запущенном состоянии из-за недостаточных ремонтно-восстановительных и мелиоративных работ, наблюдается ухудшение гидрологического и гидрохимического режима. По инициативе совета Общественная палата проводила общественные слушания для обсуждения ситуации. Совет также обращал внимание на необходимость реконструкции портовых мощностей рыбного терминала Махачкалинского морского порта. 

#итоги2023
#общественныйсовет

⚡️Минсельхоз предложил продлить запрет на добычу воблы до конца 2024 года

🚫 🐟Минсельхоз России предложил ввести до конца года запрет на промышленный и любительский лов воблы на водных объектах Астраханской области и в Каспийском море, за исключением периода с 20 по 30 апреля. Соответствующий проект приказа министерство сегодня разместило на портале regulation.ru.

Он также предусматривает аналогичный  запрет (но в определенных районах и отдельными орудиями лова) на добычу плотвы и сельди-черноспинки. Проект подготовлен на основе рекомендаций ученого совета ВНИРО, отмечается в пояснительной записке. Его общественное обсуждение завершится 19 февраля, оценка регулирующего воздействия не предусмотрена.

‼️ Напомним, в прошлом году Минсельхоз ввел полный запрет на промышленное и любительское рыболовство воблы с 23 мая по 31 декабря. Эта мера была направлена на самовосстановление популяции самой народной рыбы в стране.

📍Астраханская область — единственный регион России, где добывается вобла. За последние 20 лет уловы самой народной рыбы уменьшились в 6 раз, а за весь период наблюдений — более чем в 100 раз. Запасы, по оценкам науки, близки к критическим.

По данным Волжско-Каспийского филиала ВНИРО, в прошлом году был установлен антирекорд по добыче воблы: вылов к 30 апреля не достиг и 500 т.
 
🗣️ Как ранее отмечал президент ВАРПЭ, глава Общественного совета при Росрыболовстве Герман Зверев, эта ситуация сложилась прежде всего из-за браконьерства: по оценкам КаспНИРХа, объем незаконной добычи воблы превышал официальный вылов в 2,5 раза. Немаловажную роль сыграло и обмеление Каспия, которое неминуемо ведет к снижению запасов рыбы. 100 лет назад уровень моря был на 1,8–2 метра выше, чем сегодня.

⚠️ Ситуация с запасами рыбы на Каспии находится на особом контроле Общественного совета. Запрет на добычу воблы стал одной из тем открытого выездного совещания совета в Астраханской области и встречи Германа Зверева с губернатором региона Игорем Бабушкиным 18 октября. 
 
«Запрет на промысел воблы, введенный Росрыболовством, — это экстраординарная мера. Вся система регулирования промысла не может ограничиваться только этим. Нужны дополнительные инструменты работы», — отметил в ходе встречи Герман Зверев. В первую очередь речь о своевременном сбросе воды с гидроузлов на Волге, что позволит удержать необходимый для обеспечения подхода рыбы уровень воды в водоемах. 
 
✔️Проблема маловодья бассейнов Волги и Дона и их притоков обсуждалась и на заседании Госдумы в начале ноября прошлого года. Тогда спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин сообщил, что Госдума возьмет на контроль проблему и направит соответствующие обращения в правительство страны и Генпрокуратуру. 

#общественныйсовет

В Астрахани усилят контроль за продажей рыбы на рынках и ярмарках

📍По предварительным оценкам Минсельхоза Астраханской области, в продажу на рынки города поступило рыбы больше, чем выловили действующие предприятия. В регионе, где промышленная добыча разрешена только в строго ограниченные сроки — с 15 февраля по 20 мая, а также с 11 сентября по 20 декабря — свежие щука судак, сазан, сом и продукция из них представлены на рынках круглогодично. 
 
Проблема обсуждалась на недавнем совещании по вопросам борьбы с незаконной торговлей рыбой и икрой на рынках и в интернете под председательством губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина. Он поручил профильным ведомствам усилить контроль за продажей браконьерских улов и обратил внимание правоохранительных органов на необходимость привлекать к ответственности продавцов, которые реализуют незаконно добытые биоресурсы. Как сообщают местные СМИ, теперь на местных рынках и в местах стихийной торговли начнут проводить регулярные рейды.
 
⚠️ Отметим, что проблема реализации нелегальной продукции остра в Астраханской области.  Браконьерство — рентабельный бизнес: расходы на промысел речной рыбы минимальны и исчисляются несколькими десятками тысяч рублей, а для реализации продукции достаточно выставить объявление в соцсетях и на платформах онлайн-продаж или установить «палатку» на рынке. При этом легальный вылов рыбы в Астрахани настолько зарегулирован, что некоторые предприятия просто не осваивают положенные им объемы из-за административного пресса.
 
🗣️ «Браконьеры в Астрахани орудуют под видом любительской и туристической рыбалки. Главное последствие браконьерства — истребление запасов рыбы. Так уже случилось с осетровыми, промысел которых в Волжско-Каспийском бассейне запрещен больше двадцати лет, воблой, добыча которой полностью запрещена с этого года. Теперь на очереди щука: ее промышленный вылов и объем освоения квот снижаются несколько лет подряд», — рассказал президент ВАРПЭ, глава Общественного совета при Росрыболовстве (ОС) Герман Зверев. Он добавил, что браконьерство — не единственная причина существенного снижения запасов, но одна из основных. 
 
🔎 Еще в 2023 году по инициативе Общественного совета для контроля ситуации с запасами рыбы в регионе был введен общественный мониторинг. Проблемы астраханских рыбаков остаются в повестке ОС и сегодня.

#общественныйсовет