◀️ Полезно: Обзор судебной практики Конституционного суда за 2023 год

Обзор подготовлен Секретариатом Конституционного Суда и посвящен принятым в 2023 году постановлениям и наиболее важным определениям, которые могут оказывать воздействие на правоприменительную практику, в том числе с участием органов МСУ.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #КС #СудебнаяПрактика

◀️ Суд не усмотрел неопределенности в порядке передачи военной недвижимости в муниципальную собственность

Как указал Конституционный Суд, военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность муниципального образования, на территориях которого оно расположено, при условии соблюдения его функционального назначения.

➡️ Один из адвокатов предположил, что нарушение своих прав заявительница связывала с изменением административно-территориальной принадлежности предаваемых земельных участков и изменением своего правового статуса, в том числе обусловливающего социальные и иные гарантии со стороны соответствующих публично-территориальных образований.

➡️ Вторая посчитала, что оспариваемыми положениями государство снимает дополнительную финансовую нагрузку с федерального бюджета по содержанию имущества, которое относилось к категории военного, однако перестало отвечать целям, связанным с обороной и безопасностью государства.

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #СудебнаяПрактика #КС

📈 Рубрикатор проекта «Клуб экспертов России»

➡️ Используйте хэштеги, чтобы найти интересующую вас информацию в федеральном проекте по формированию экспертного сообщества в сфере местного самоуправления «Клуб экспертов России»!

#Актуальное - интересные и актуальные новости о нововведениях и событиях в России

#НовостиМСУ - ежедневный обзор муниципальных новостей со всей России

#МнениеЭкспертов - эксперты делятся своим мнением по разным вопросам

#Актуальная_Практика - дайджест успешных муниципальных практик

#Полезно - методические материалы, обзоры законодательства и полезные дайджесты по актуальным темам для муниципалитетов

#Технологии_МСУ - подборка полезных сервисов, помогающих в задачах муниципалитетов

#Знание_Сила - образовательные курсы и вебинары для муниципальных служащих

#РейтингСМО - ежемесячный рейтинг информационной активности Советов МО

🔥 Другие хэштеги для поиска:

По органу власти, общественной организации и т.п: #Правительство, #Госдума, #Совфед, #МинСтрой, #МинЭкРазв, #Минфин, #ТОС, #СМО, #КС, #ВС, #АС, #ВАРМСУ, #ОАТОС, #СРГ, #РАНХиГС, #ИЭГ

По сфере деятельности: #СельскоеХозяйство, #Экономика, #Образование, #МолодёжнаяПолитика, #Общество, #Благоустройство, #Финансы, #Градостроительство, #Политика, #ОбщественныйТранспорт, #ЖКХ, #МунКонтроль

По теме поста: #Новости, #Анонс, #Гранты, #Конкурсы, #Соцсети, #Обучение, #НТО, #БезнадзорныеЖивотные, #Законодательство, #Практика

➡️ «Клуб экспертов России» в социальных сетях:
ВКонтакте - https://vk.com/ruexpertclub
Telegram - https://yangx.top/ruexpertclub
Дзен - https://dzen.ru/ruexpertclub

➡️ Как предложить свою новость для публикации читайте здесь

➡️ Подать свою заявку на вступление в пул экспертов проекта можно через анкету по ссылке

➡️ Вы можете получить бесплатный аудит социальных сетей Вашей администрации или ведомства. Как это сделать?

➡️ Бот для связи: https://yangx.top/ruexpertclub_bot

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub 
   
#КлубЭкспертов #МСУ

◀️ Суд разберется, могут ли муниципалитеты субсидировать свои МУПы без конкурса

Конституционный суд России рассматривает вопрос о том, могут ли органы местного самоуправления без проведения конкурса субсидировать расходы МУПов на обслуживание муниципального имущества. Это исходит из жалобы Администрации Ростова-на-Дону.

Необходимость конкурса

Администрация Ростова-на-Дону приняла нормативные акты о выделении субсидий МУПам ЖКХ и предприятиям по обслуживанию инфраструктуры. Федеральная антимонопольная служба считает, что это нарушает правила конкуренции, так как ограничивает рынок только МУПами. Суды сначала поддержали администрацию, но кассационная инстанция обратила внимание на необходимость проведения конкурса.

Инструмент, не конкурент

Администрация утверждает, что созданные МУПы предназначены для решения местных проблем и могут оперировать без привлечения третьих лиц. Заявитель утверждает, что сделки по передаче имущества МУПам не оспаривались и бюджет города предусматривал субсидии для них.

В итоге Администрация Ростова-на-Дону обратилась в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности запрета на предоставление субсидий МУПам без проведения конкурса.

А Вы как считаете, коллеги?

👍 - Дорогу МУПам!

👎 - Дорогу честной конкуренции!

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МУП #КС #РостовНаДону

◀️ Гуманность или безопасность: Конституционный суд решает вопрос о бездомных собаках

18 мая в Конституционном суде начались обсуждения по жалобе Верховного суда Бурятии на недавно принятые поправки в закон об ответственном обращении с животными. Эти поправки позволяют регионам самостоятельно решать вопросы об умерщвлении бездомных собак.

Поводом к обращению стал административный иск зоозащитников и благотворительного фонда помощи животным. Истцы утверждают, что региональный закон противоречит федеральному и позволяет умерщвлять жизнеспособных животных после 30 дней пребывания в пунктах временного содержания, если животные не найдены новые владельцы.

✉️ Мнения сторон:

➡️ Генпрокуратура: Представитель Вячеслав Росинский заявил, что федеральный закон не соответствует Конституции, так как позволяет произвольное распоряжение жизнью здоровых бездомных животных, что нарушает принципы гуманности и равенства перед законом.

➡️ Минюст и Госдума: Поддерживают возможность субъектов самостоятельно регулировать эти вопросы, ссылаясь на их дискреционные полномочия и необходимость учета региональных особенностей.

➡️ Представитель президента РФ в КС Александр Коновалов: Считает, что нормы закона нуждаются в конституционно-правовом толковании, чтобы согласовать региональное законодательство с принципами гуманности.

➡️ Местные власти и зоозащитники: В Бурятии глава республики Алексей Цыденов поддерживает усыпление собак как более гуманное решение. Зоозащитники считают, что регионы восприняли поправки как разрешение на крайние меры и предлагают альтернативные методы – строительство приютов, пропаганду гуманного обращения, льготную стерилизацию домашних животных.

📝 Статистика и безопасность

Полномочный представитель Правительства Михаил Барщевский привел данные о 280 000 случаях обращения за медпомощью из-за укусов собак в прошлом году, подчеркивая необходимость эффективного регулирования.

По предварительным прогнозам, решение Конституционного суда по этой жалобе может занять около месяца.

➡️ Как вы считаете, какое решение должно принять КС по этому вопросу, чтобы соблюсти баланс между безопасностью людей и гуманным отношением к животным?

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #КС #БезнадзорныеЖивотные

◀️ Конституционный Суд РФ утвердил: умерщвление безнадзорных животных — только в крайних случаях

Конституционный Суд РФ принял решение, что умерщвление безнадзорных животных может быть применено лишь в исключительных случаях, когда они представляют опасность для человека. Такое постановление отражает гуманистические принципы и права животных, подчеркивая необходимость гуманного подхода в вопросах обращения с бездомными животными.

Рассказываем об основных положениях решения.

🚩 Регионы могут устанавливать свои основания для временного содержания животных, не являющихся приютами. Однако умерщвление животных без владельцев допускается только как исключительная мера при угрозе для человека.

➡️ Оптимизация бюджетных расходов или загруженность приютов не могут служить основанием для умерщвления животных. Это противоречило бы конституционным гуманистическим принципам.

📝 На федеральном уровне существуют универсальные принципы обращения с бездомными животными: отлов, вакцинация, чипирование, возврат в места отлова или передача новым владельцам. Регионы могут устанавливать свои порядки, учитывая географические, климатические и социально-экономические факторы, но в рамках этих принципов.

👁 Если умерщвление животных допускается, оно должно осуществляться исключительно гуманными методами, чтобы исключить жестокое обращение с животными.

➕ Берём за основу, коллеги!

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #КС #БезнадзорныеЖивотные

◀️ Конституционный Суд РФ: Плата за вывоз ТКО обязательна даже при отсутствии услуги

Конституционный Суд РФ вынес определение №1278-О/2024, в котором постановил, что обязанность по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) сохраняется для собственников жилых помещений, даже если фактически эта услуга не оказывается. Решение касается жалобы Наталии Бондаренко, которая вместе с другими соистцами пыталась через суд освободиться от оплаты услуги, пока на их придомовой территории не будет организован процесс сбора и вывоза отходов.

Аргументы Конституционного Суда

➡️ Презумпция необходимости:
Конституционный Суд указал, что обязанность по оплате услуг по вывозу ТКО возникает не на основании фактического потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника обеспечивать санитарное состояние своего помещения и прилегающей территории. Это необходимо для поддержания благоприятной окружающей среды.

➡️ Баланс публичных и частных интересов:
Полное освобождение от платы за вывоз ТКО нарушило бы баланс между публичными и частными интересами, а также не соответствовало бы конституционным принципам справедливости и равенства. Это могло бы привести к ухудшению условий жизни и здоровья граждан, а также нарушению права на благоприятную окружающую среду.

➡️ Ответственность органов местного самоуправления:
Конституционный Суд подчеркнул, что в случае неисполнения органами местного самоуправления обязанности по созданию мест для накопления ТКО, заинтересованные лица имеют право оспорить это бездействие в судебном порядке.

📝 История дела

Наталия Бондаренко и другие соистцы обратились в суд с требованием освободить их от платы за вывоз ТКО до тех пор, пока на их придомовой территории не будут созданы условия для накопления отходов. Региональный оператор, имеющий статус организации, ответственной за обращение с ТКО, взимал плату за свои услуги, несмотря на их фактическое неоказание.

👁 Решение суда

Суды различных инстанций отказали Бондаренко и другим истцам, а Конституционный Суд подтвердил их решение. В определении КС РФ указано, что освобождение от платы за ТКО не обеспечило бы разумного баланса между интересами государства и граждан. Также было отмечено, что собственники жилых помещений обязаны вносить плату за вывоз ТКО, исходя из необходимости поддержания санитарного состояния и охраны окружающей среды, независимо от фактического оказания услуги.

Таким образом, Конституционный Суд РФ признал, что положения федерального закона «Об отходах производства и потребления», позволяющие взимать плату за вывоз ТКО даже при отсутствии фактической услуги, не нарушают конституционные права граждан. Собственники жилых помещений обязаны вносить плату за вывоз ТКО, обеспечивая тем самым санитарное состояние своих территорий и поддержание благоприятной окружающей среды.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #КС #СудебнаяПрактика