Региональная политика
28.1K subscribers
1.23K photos
2 videos
15 files
3.23K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Расширение границ территорий опережающего развития на Дальнем Востоке является стандартным действием федерального правительства, которое производится под каждый новый инвестпроект. Недавно большого внимания и далеко не в первый раз удостоился Забайкальский край, где количество перспективных проектов никак не хочет перерасти в качество. Несмотря на множество решений, объемы инвестиций в регионе упорно снижаются, как это показывают данные текущего года – на фоне гораздо более успешного прошлого года.
 
Правительство ожидает, что новые проекты, включенные в ТОР, дадут не так уж и много инвестиций – около 500 млн рублей на всех. Предполагаемое количество рабочих мест тоже не впечатляет – более 100. Впрочем, цифра инвестиций не кажется корректной, поскольку названные проекты по совокупности своей могут дать гораздо больше. Скорее всего в эту сумму не были включены уже действующие горнодобывающие проекты.
 
Одним из новых проектов в ТОР является жилой микрорайон в Чите, где федеральные власти активно пытаются стимулировать реновацию старого жилья и строительство новых жилых домов. Добавился в ТОР физкультурно-оздоровительный комплекс «Забайкальские термы». Предполагается создание предприятия по производству металлоконструкций. Также в ТОР войдет склад для хранения товаров на границе с Китаем, который создает читинская компания «МАРСКО».
 
Заметный вклад в инвестиционный потенциал новых проектов ТОР должны внести еще три горнодобывающих проекта. Один из них предусматривает создание редкого для России производства сподуменового концентрата, являющегося сырьем для выпуска крайне востребованного в стране лития. Речь идет о Завитинском месторождении в Шилкинском районе. В поселке Первомайский появится обогатительная фабрика, где из забалансовых руд, то есть фактически из отвалов компания «Забайкальский литий» будет производить 50-75 тыс. тонн концентрата ежегодно, из которого в будущем будет извлекаться литий. Однако аукцион на само Завитинское месторождение в этом году провалился из-за отсутствия заявок.
 
Другим проектом является уже введенное в эксплуатацию в этом ноябре горно-перерабатывающее предприятие на золоторудном месторождении Наседкино. Этим проектом занимается группа «Мангазея» влиятельного российского, а ранее украинского бизнесмена Сергея Янчукова. Также в ТОР будет работать золотоизвлекательная фабрика Ключевского рудника, которым владеют структуры крупного бизнесмена из Челябинска Андрея Комарова, бывшего совладельца Челябинского трубопрокатного завода.
 
Число проектов в ТОР «Забайкалье» растет постоянно. Все они имеют неплохие перспективы и востребованы. Остается надеяться, что не за горами будет и новый рост инвестиций в этом регионе.
В Свердловской области арестован мэр города Дегтярска, который был замешан в махинациях до своего прихода к власти, но странным образом получил одобрение региональных властей, чтобы дважды возглавить город.
Коррупция в муниципалитетах Свердловской области проявляется очень часто, о чем свидетельствует множество уголовных дел в отношении местных мэров. Новой «жертвой» собственного взяточничества стал мэр небольшого города Дегтярска Вадим Пильников. Для депрессивного города с 15-тысячным населением аппетит Пильникова оказался немалым – он получил новенький автомобиль Audi Q6 стоимостью 10 млн рублей. В его доме были найдены средства и ценности на 60 млн рублей. От неприятностей он сразу же попытался уберечь свою Audi, но мощность ее двигателя не помогла – перегонявший автомобиль приятель мэра был задержан на выезде из Екатеринбурга.
 
Дело Пильникова стало естественным продолжением дела его заместителя по ЖКХ Андрея Ильина, который был арестован ранее. Ильин сознался в подписании документов о приемке работ по ремонту водопровода, которые выполнены не были. Audi Q6 оказалась немалой долей мэра в этом коррупционном деянии.
 
Пильников является большим специалистом по водопроводам, поскольку в прошлом сам некоторое время возглавлял в Дегтярске местный «Водоканал». За это время «Водоканал» был успешно доведен до банкротства, а Пильников по решению Свердловского арбитражного суда должен был возместить предприятию 12,5 млн рублей в связи с неправомерным заключением мирового соглашения с теплоснабжающей организацией города. Интересно, что Пильников все же возместил тогда все убытки, и как раз на этом фоне стал в 2018 году мэром города. Кажется немного странным, почему губернатор Евгений Куйвашев не нашел другой кандидатуры кроме Пильникова, который нанес прямой урон городскому «Водоканалу». И не вызывает удивления, что уголовное дело Пильникова и Ильина связано с водоснабжением города, на котором чиновники изрядно наживались.
 
Как и многие современные чиновники, Пильников начинал карьеру на военной службе, отдав ей 13 лет. После службы Пильников работал в 48-м Центральном НИИ Минобороны РФ, которое специализируется на биологическом оружии, а потом возглавил управляющую компанию «Темп» в Туле.После этого был заместителем руководителя в компании «Финкон», которая специализировалась на предоставлении консультационных услуг. Став специалистом по ЖКХ, он переместился в Дегтярск, чтобы фактически развалить местный «Водоканал». После этого деяния он покинул власть - недолго работал в компании «Росхимзащита» в Тамбове, горнодобывающем ООО «Георесурс» и транспортном ООО «ТрансРапид».
 
Однако удивительным образом на фоне судебных разбирательств и обвинений в адрес Пильникова он возглавил Дегтярск. Это случилось после отставки мэра Игоря Бусахина, которому городские депутаты дважды ставили неудовлетворительную оценку за работу. Затем сорвались два конкурса по выбору мэра, а на третьем победил согласованный областным начальством Пильников. В сентябре 2023 года он был переизбран на второй срок.
 
Завершение правления Пильникова кажется закономерным, учитывая, с каким отрицательным бэкграундом он пришел к власти. Начав с махинаций в «Водоканале», он расстался с властью после махинаций с ремонтом водопровода. Интерес мэра к немецким автомобилям не нашел сочувствия у правоохранительных органов и поставил вопрос о правомерности кадровой политики губернатора Свердловской области.
Регулярно расширяя границы дальневосточных территорий опережающего развития под новые проекты, правительство РФ недавно помогло Приморскому и Камчатскому краям. В обоих регионах это позволит реализовать не очень крупные инвестпроекты, каждый из которых стоит почти 700 млн рублей.
 
В Приморском крае, где расширяется ТОР «Михайловский», смысл нового проекта состоит в строительстве жилого комплекса в центральной части города Арсеньев, всемирно известного своим вертолетным заводом. Там должен появиться ЖК «Прогрессивный», состоящий из двух зданий, девяти- и десятиэтажного. Строительство там только началось, так что статус ТОР будет очень кстати, а занимается им специализированный застройщик «Девелопмент Дальний Восток», подконтрольный приморскому бизнесмену Олегу Мамаеву, владеющему еще несколькими строительными компаниями. А генподрядчиком является приморское ООО «Стройинвест» во главе с Кареном Акопяном.
 
На Камчатке статус ТОР ускорит строительство очередной фабрики береговой обработки рыбы, которая появится в Карагинском районе на севере полуострова. Проект реализует один из главных игроков в рыбной отрасли региона, колхоз имени Ленина, являющийся ныне частной компанией под контролем опытнейшего местного рыбопромышленника Сергея Тарусова. Дочерняя компания колхоза имени Ленина – колхоз «Ударник» и займется созданием нового завода.
 
Проект позволит создать более 160 рабочих мест, что даже очень много, учитывая, что во всем Карагинском районе осталось немногим более 3 тыс. жителей. Завод будет обрабатывать более 2,5 тыс. тонн лосося в год. Задумка о его строительстве возникла очень давно. Завод должен появиться в селе Кострома (после упразднения в 2017 году входит в состав межселенной территории Карагинского муниципального района), где с советских времен существовала база колхоза «Ударник». Вот только это село, где осталось около 30 жителей, еще в 2017 году бы упразднено. Уже после этого проект фабрики получил статус масштабного у Инвестиционного совета Камчатского края, благодаря чему реализаторы проекта могут получить земельный участок в аренду без проведения торгов. Завершить строительство планировалось в 2023 году, но этого не случилось. Последнее время стройка не велась, однако сейчас все же удалось пролоббировать включение многострадальной фабрики в многострадальном селе в состав ТОР, что позволит завершить проект.
 
Новые проекты ТОР имеют скорее местное значение, особенно строительство всего лишь двух жилых домов в Арсеньеве. Камчатский проект интереснее тем, что он призван поддержать сильно упавшее в этом году производство красной рыбы, цены на которую совсем перестали радовать россиян. Поэтому в тех далеких краях, где когда-то существовал особый субъект федерации – Корякский АО, можно надеяться на некоторое оживление традиционной экономики, всегда кормившей коренное население.
Бывшие предприимчивые чиновники из ДНР продали на металлолом имущество завода в Мариуполе и попали под статью о мародерстве.
Расследования коррупции в ДНР являются чувствительным вопросом, но обойтись без его решения нельзя. Недавно в ДНР была разоблачена группа чиновников, которая подозревается в совершении преступления по статье, внесенной в УК осенью 2022 года. Это – мародерство в период вооруженного конфликта или ведения боевых действий, связанное с обращением в пользу виновного или других лиц чужого имущества в особо крупном размере.

Главным обвиняемым стал бывший вице-премьер, министр промышленности и торговли ДНР Владимир Рущак. ФСБ и СКР вменяют ему и его подельникам хищение и продажу металлоконструкций мариупольского завода «Азовэлектросталь» на сумму не менее 518 млн рублей. Металл был реализован как металлолом, а деньги аферисты поделили между собой. Примечательно, что это дело забрали из ДНР и передали в Москву по решению первого заместителя председателя СКР Эдуарда Кабурнеева. Это неудивительно, поскольку Рущак был заметной персоной в Донбассе, а когда-то занимал важные посты на Украине.

При Викторе Януковиче Рущак занял пост главы Национального агентства по аккредитации. Рущак отличался умением использовать госслужбу для обогащения еще во время работы в Киеве. Этот орган выдавал разрешения частным компаниям - так называемые оценки соответствия - на осуществление деятельности по сертификации товаров на соответствие нормам Евросоюза. Предприимчивый Рущак создал на базе агентства «Международную ассоциацию органов по оценке соответствия», через которую проходили финансовые потоки заинтересованных компаний. Вступление в ассоциацию стоило от 15 до 200 тыс. долларов, а ежемесячный членский взнос – от 3 до 20 тыс. долларов. Когда стало понятно, что Рущак занимается фиктивной деятельностью и собирает средства с коммерсантов, перед ним забрезжила перспектива уголовного дела, от которого он бежал в Россию.

В России Рущак не пропал, а возглавил управление Федеральной службы по аккредитации в Центральном федеральном округе. Далее Рущак перебрался на малую родину в ДНР, где в 2020 году Денис Пушилин назначил его министром промышленности и торговли. Сохранил свой пост Рущак с повышением до вице-премьера в 2022 году, а в процессе работы отличился некомпетентностью и завышенным самомнением. Как стало понятно впоследствии, Рущак еще и успел поживиться имуществом «Азовэлектростали». В ноябре прошлого года его отправили в отставку.

В преступную группу Рущака входят еще два бывших чиновника. Один из них – его помощник Сергей Голощапов, второй – глава ГУП «Торговый дом Втормет» Максим Солдатов. Голощапов начинал карьеру на предприятиях Макеевки, где в 2015 году возглавил Горняцкий район города, а в 2019 году, после прихода к власти Пушилина стал главой администрации Макеевки. В 2021 году Голощапов был арестован МВД ДНР по подозрению во взяточничестве и отстранен от должности. Это не помешало ему избежать наказания, стать помощником Рущака и поучаствовать в разграблении завода в Мариуполе. Солдатов тоже был уроженцем Донбасса, где в 2023 году возглавил торговый дом «Втормет», созданный властями ДНР в ноябре 2022 года и вскоре засветившийся в торговле украденным металлом.

Скандал с Рущаком и его подельниками показал аппетиты некоторых чиновников Донбасса, которые решали на своих постах отнюдь не задачи восстановления ДНР. Неудивительно, что после увольнения Рущака центр прислал на его место другую фигуру. Министром поначалу стала чиновница местного происхождения Наталья Козина, а затем по решению центра в Донецк был отправлен Евгений Пономаренко, бывший вице-премьер и министр экономического развития Республики Коми, работавший также заместителем директора департамента Минпромторга РФ. Завод «Азовэлектросталь» после разминирования предполагается передать «Ростеху». Сейчас правительство ДНР работает в более спокойном режиме и под более строгим федеральным контролем, пытаясь избавиться от наследия персон типа Рущака.
Помощь российским аграриям в регионах оказалась еще одной заметной статьей расходов федерального правительства под конец года. Одним из решений Михаила Мишустина стало распределение более 760 млн рублей на 29 регионов, которые потребовали дополнительного финансирования. Смысл решения в том, чтобы компенсировать аграриям часть затрат по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, животноводства и рыбоводства. Правительство рассчитывает, что использованные средства помогут увеличить застрахованную площадь посевов на 417,05 тыс. га, а застрахованных сельхозживотных – на 289,47 тыс. условных голов.

Главным выгодополучателем от принятого решения станет Брянская область – ей выделяют 170 млн рублей. Заметно выиграет и Саратовская область, которой достанется 131 млн. Оба региона играют важную роль в российском сельском хозяйстве, так что поддержка им не помешает. В остальных случаях суммы небольшие. Можно выделить разве что Белгородскую область, которой дали 59 млн рублей. А дополнительную потребность Ярославской области оценили лишь в 209 тыс. рублей.

Затем правительство изыскало еще почти 520 млн рублей, чтобы частично компенсировать аграриям уплату процентов по инвестиционным кредитам. Все же на эти цели правительство выделяет в текущем году более 8 млрд рублей.

Дополнительно помочь по этой линии решили 12 регионам. Но в основном деньги предназначены трем субъектам. Больше всех получат аграрии Московской области – более 165 млн рублей. Однако еще более востребованными будут эти дополнительные средства в пострадавших Курской (112 млн) и Белгородской (105 млн) областях. Остальным регионам дают немного, а замыкает рейтинг Оренбургская область, которой досталось менее 600 тыс. рублей.

Учитывая сокращение сельхозпроизводства в России в текущем году, компенсации по страховым договорам и инвесткредитам аграриям не помешают. Впрочем, от двух недавно принятых решений выиграли немногие, а именно – пять регионов, которым выделили более 100 млн рублей в каждом случае. Примечательно, что три из них находятся сегодня в особенно сложном положении – это Брянская, Курская и Белгородская области. Однако смогли выбить поддержку и политически влиятельные Московская и Саратовская области.
Ярким примером особенной заботы федерального правительства о регионах стала Адыгея. Недавно Михаил Мишустин подписал распоряжение, в соответствии с которым республика получит более 900 млн рублей на завершение реконструкции очистных сооружений в Майкопе. Планируется, что, благодаря выделенным средствам, техническая готовность объекта достигнет 95%, а полное завершение предполагается не позднее 1 апреля. Проектом занимается местное ООО «Энергострой», являющееся крупной строительно-инжиниринговой компанией в регионе.
 
Приведение очистных сооружений Майкопа в порядок ведется уже достаточно давно. Первый этап реконструкции закончили в 2021 году, он обошелся в 1,3 млрд рублей. Сейчас идет второй этап, который стоит 1,5 млрд рублей. Власти республики вложили в прошлом году почти 600 млн рублей, а затем стали просить помощи у федерального центра. Наконец, это решение было принято под самый конец 2024 года и с серьезным обязательством довести готовность объекта до максимума уже в конце декабря.
 
Потребность в реконструкции очистных сооружений в Майкопе связана с тем, что они давно требуют улучшения ввиду критического состояния, а также с ростом загрязнения. После нескольких лет работ проект постепенно завершается, второй этап станет заключительным, после которого к апрелю 2025 года все заработает на полную мощность. Можно надеяться, что экология Майкопа с будущего года станет заметно лучше.
Новый хабаровский губернатор поменял кураторов стройкомплекса в регионе на людей с федеральными связями и причастностью к «Росатому».
Интересным образом продолжает менять команду в Хабаровском крае новый глава региона, бывший заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. Недавно Демешин принял решения о том, кто будет курировать в регионе строительный комплекс. Новым вице-премьером, курирующим строительный комплекс, стал бывший воронежский политик Виктор Витиник. Он пришел на смену выходцу из Дагестана и бывшему чиновнику из министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Кериму Сунгурову, работавшему с бывшим губернатором Михаилом Дегтяревым и связанному с Юрием Трутневым.
 
Витиник родился на Украине, в молодости поработал на стройках БАМа, что сблизило его с Дальним Востоком, а карьеру начинал в органах внутренних дел. В Воронеже он был следователем, затем возглавил компанию «Управление и инвестиции» и стал заметным городским бизнесменом. С приходом к власти Владимира Путина Витиник пошел в политику, стал депутатом и первым вице-спикером городской думы Воронежа, создал в регионе «Клуб сторонников Президента» и учредил личную «Премию Витиника» для перспективных студентов экономических специальностей. В 2004 году Витиник под лозунгом «Воронежу – супермэра» едва не стал мэром Воронежа, уступив совсем немного Борису Скрынникову, а в 2008 году проиграл серьезнее, заняв только третье место.
 
Не добившись политических побед в Воронеже и не став супермэром, Витиник переместился в столичный регион. Там он возглавил компанию «Атомэнергомонтаж», которая среди прочего занималась строительством новых энергоблоков Нововоронежской АЭС. В 2012 году Витиник занял позицию заместителя главы департамента культурного наследия Москвы, попав под руководство Александра Кибовского (арестованного летом этого года по подозрению во взяточничестве и мошенничестве). Потом он успел поработать главой штаба, контролировавшего исполнение программы развития Крыма, и в управлении делами Россотрудничества. В 2022 году Витиник возглавил дирекцию спецпроектов АО Научно-исследовательский центр «Строительство», созданного российским правительством для проектных работ. Его известными проектами являются реновация Норильска, участие в строительстве «Москва-сити» и «Лахта-центра», были у центра и проекты с «Росатомом». Руководит компанией Виталий Крючков, который работал в АП и министерстве строительства и ЖКХ. И вот федеральные связи позволили Витинику занять важный пост в Хабаровском крае, где строительство бурно растет за счет железнодорожных и горнодобывающих проектов.
 
Поменял Демешин и министра строительства, которым немногим более года проработал местный хозяйственник Андрей Дубов, имевший опыт работы в министерстве по развитию Дальнего Востока, а потом продвигавшийся в министерстве строительства Хабаровского края. Демешин осенью переназначил Дубова на его пост, но ненадолго. Министром стала интересная персона – Анастасия Зотеева, которая входит в команду «Росатома». Будучи москвичкой и выпускницей факультета ВМК МГУ, Зотеева продвигалась в бизнесе, занимала руководящие позиции в банках «НИКойл» и «Уралсиб», руководила инвестиционной компанией «Русэнергоинвест». С 2012 года Зотеева попала в «Росатом», став исполнительным вице-президентом и затем генеральным директором АО «РЭИН», а в 2019 году получила ответственную миссию по строительству АЭС «Аккую» в Турции в качестве руководителя компании АО «Аккую нуклеар». Строительство велось не без проблем и еще не закончилось, а Зотеева летом ушла с той работы, чтобы появиться на посту министра строительства Хабаровского края.
 
Новые назначения Демешина показывают, что он опирается на рекомендованных центром варягов с большим опытом и связями. Налицо усиление позиций «Росатома», что совпадает с планами по строительству в Хабаровском и Приморском краях АЭС. Но новым кураторам придется уделять внимание и прозаическим проектам строительства жилья и автодорог, где у Хабаровского края не все так превосходно.
Ответственный за цифровизацию соратник омского губернатора по работе в ДНР и Минпромторге РФ попал под уголовное дело.
Цифровизация в региональных органах власти с недавних пор стала восприниматься некоторыми чиновниками в качестве нового Клондайка, позволяющего осваивать бюджетные средства в условиях слабого контроля и на фоне бравурных официальных реляций. Этот тренд может быть остановлен в связи с арестом в Омске вице-премьера областного правительства, министра цифрового развития и связи Дениса Цуканова. Также этот арест впервые в новейшей омской истории прицельно бьет по позициям нового губернатора Виталия Хоценко, стопроцентным ставленником которого был Цуканов. Рассмотрение дела будет производиться в Москве. Суть дела пока не раскрывается.

Цуканов стал омским чиновником всего лишь летом прошлого года. Тогда Хоценко уволил прежнего министра Андрея Ключенко со словами «Такие люди нам не нужны». А перед этим в министерстве прошли обыски в рамках уголовного дела о халатности при заключении госконтракта с «Ростелекомом». Это подготовило почву для увольнения Ключенко и назначения Цуканова.

Цуканов – петербуржец, который делал карьеру в родном городе и продвигался там во власти. Еще с самых молодых лет, в 2007-2010 годах он являлся исполнительным директором Технопарка Санкт-Петербурга, созданного по инициативе городских властей, а в 2010 году, при Валентине Матвиенко возглавил управление стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития в комитете экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга.

С 2012 года Цуканов являлся чиновником в правительстве РФ. Он работал заместителем директора департамента развития отрасли ИТ в Минкомсвязи, а потом восемь лет являлся заместителем директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга. Там Цуканов познакомился с Хоценко, который возглавлял данный департамент. В 2022 году Цуканов недолго руководил частной особой экономической зоной «НМС Холдинг» в Ставрополе, где Хоценко ранее работал министром энергетики, промышленности и связи. Но вскоре Хоценко, ставший к тому времени главой правительства ДНР, позвал Цуканова к себе. В Донецке Цуканов был правой рукой Хоценко в качестве вице-премьера и главы аппарата правительства.  

Среди прочего Цуканов известен любовью к американским автомобилям марки Cadillac. Еще работая в Минпромторге РФ, он обзавелся крупноформатным внедорожником Cadillac Escalade. Карьере Цуканова, как и карьере Хоценко должно было способствовать пребывание в ДНР. Хоценко, отработав в ДНР менее 10 месяцев, смог подняться до уровня губернатора. А вот приглашение им в омскую команду давнего знакомого Цуканова вышло губернатору боком, вызвав новую волну критики по поводу его кадровой политики.
Недавно федеральное правительство в очередной раз изыскало небольшие дополнительные средства для сельского хозяйства, которые пойдут на пользу некоторым регионам. В этот раз местные аграрии смогут компенсировать часть затрат на мелиорацию земель. Нашли на эти цели почти 634 млн рублей. Помогли таким способом 15 регионам, что позволит провести мелиорацию на 9,54 тыс. гектаров.

Как водится, у программы есть немногочисленные бенефициары. В первую очередь это Кабардино-Балкария, которой выделили 165 млн рублей. Выделяются также Башкирия (более 107 млн), Рязанская область (около 95 млн), Ставропольский край (около 85 млн), Волгоградская область (более 71 млн). Можно отметить и Саратовскую область, которой дали около 56 млн. Остальные регионы получили маленькие суммы. Меньше всех дали Якутии – всего 447,3 тыс. рублей.

Впрочем, дополнительное финансирование по этой программе в текущем году оказалось больше, чем год назад. Сменились и ведущие регионы. Как видно, лучше всех свою потребность в мелиорации земель в этом году сумела доказать Кабардино-Балкария.
Бывший рязанский губернатор и сенатор попал под арест, который угрожает не только ему самому, но и старым калужским элитам, которые он крайне неуспешно представлял.
Аресты бывших губернаторов привели к бесславному завершению политической карьеры некогда подававшего надежды рязанского губернатора Николая Любимова, который, впрочем, основную свою карьеру сделал в другом регионе – Калужской области. После отставки Любимов являлся сенатором от исполнительной власти Рязанской области, будучи назначенным на этот пост своим преемником Павлом Малковым. Но было решено, что лишать Любимова иммунитета и задерживать прямо в зале заседаний, как это было с его тульским коллегой Дмитрием Савельевым, не будут. Любимов был вынужден сложить с себя сенаторские полномочия и отправиться в СИЗО «Лефортово» в статусе безработного по подозрению во взятке на общую сумму 250 млн рублей.
 
Вменяемые Любимову преступления не удивляют. Во время работы губернатором он постоянно получал нарекания за свою пассивность, оказавшись в Рязани не просто в чужом городе, но и не на своем месте. Замечали при этом тягу Любимову к богатому образу жизни. И теперь все сошлось, когда выясняется, что на посту губернатора Любимов получал взятки за общее покровительство и попустительство по службе, что видимо и составляло нехитрый смысл его работы в Рязанской области.
 
Одной из главных ошибок Любимова было приглашение на позицию серого кардинала Рязанской области и своего заместителя Игоря Грекова, который создал коррупционную систему, охватывающую и правительство области, и администрацию Рязани, где он расставлял своих людей. Греков – персона довольно загадочная. Он делал карьеру в Ростовской области, дружил со спецслужбами, но крупных постов не занимал, пока не попал в Рязань. Однако Любимов был вынужден отправить Грекова в отставку в январе 2021 года (когда на пресс-конференции Владимира Путина рязанская журналистка попросила присвоить Грекову звание Героя России, для чего не было оснований). Греков был арестован в июле прошлого года вместе с бывшим сенатором Ириной Петиной и находится под следствием. Произошли и коренные изменения в администрации Рязани.
 
Арест Любимова показал, что сам бывший губернатор имел отношение к коррупционной системе, выстроенной в области. Его дело может ударить и по части элит Калужской области, где Любимов делал последовательную карьеру в команде экс-губернатора Анатолия Артамонова. С подачи Артамонова Любимов успел побывать едва ли не на всех важных должностях – был министром экономического развития и заместителем губернатора, мэром Калуги, председателем законодательного собрания региона, депутатом Госдумы от «Единой России». Не смог он стать только преемником Артамонова – вместо этого в 2017 году Любимова назначили губернатором Рязанской области, где он сразу получил на выборах более 80% голосов, но через пять лет был вынужден уступить пост бывшему главе Росстата и выходцу из Саратова Малкову.
 
Дело Любимова выгодно Малкову, которому проще проводить кадровые перестановки в регионе в интересах новой команды. Не исключено, что со временем оно скажется и на позициях Артамонова, который занимает в Совете Федерации пост главы важнейшего комитета по бюджету и финансовым рынкам. В будущем году калужский губернатор Владислав Шапша намерен баллотироваться на второй срок и не исключено, что он не будет вновь продвигать ныне уже 72-летнего Артамонова в сенаторы, что автоматически приведет к смене главы комитета. Фактически Любимов подставил своей имитацией деятельности в Рязанской области не только самого себя, но и прежнюю калужскую элиту, которая когда-то считалась одной из самых сильных региональных элит в стране.
Правительство все чаще выделяет средства новым регионам, что вполне закономерно. Под конец года эти регионы должны решить все свои бюджетные вопросы. А поскольку своих денег в их бюджетах крайне мало, средства им просто обязан выделять федеральный центр.

Максимальной потребностью в федеральных дотациях отличаются Запорожская и Херсонская области, которым выделили средства для оплаты труда бюджетников. В основном средства предназначены для Херсонской области, бюджет которой почти целиком формируют федеральные средства. В этот раз региону достались более 1,6 млрд рублей. Наряду с этим трансферты выделили и Запорожской области, но сравнительно немного – почти 220 млн рублей.

Отдельным решением правительство распределило средства для местных аграриев, занимающихся животноводством. Им полагаются адресные субсидии в том случае, если предприятие смогло сохранить число рабочих мест на уровне не ниже прошлогоднего. И здесь Херсонской области средств вообще не досталось. Из общей суммы в почти 335 млн рублей больше всех добилась ЛНР – более 179 млн. За ней следует ДНР с более 105 млн. А Запорожской области дали почти 50 млн рублей.

Интересно, что размеры трансфертов новым регионам сильно отличаются. Отчасти это объясняется активностью глав регионов и их правительств, которые учатся работать с федеральным правительством и обосновывать необходимые им трансферты. Отчасти, конечно, потребности регионов измеряет и само правительство. В итоге с каждым новым решением мы видим самые разные пропорции распределения трансфертов между новыми регионами, тогда как прежде главное внимание почти всегда получала ДНР.
Коррупция и беспорядок в системе здравоохранения Владимирской области привели к аресту министра и нанесли репутационный урон губернатору – еще одному представителю прежней правящей элиты Калужской области.
Черная полоса для бывших калужских элит из команды экс-губернатора Анатолия Артамонова не закончилась на недавнем аресте бывшего главы Рязанской области Николая Любимова. Неприятность настигла и Владимирскую область, губернатором которой является Александр Авдеев, бывший глава администрации Обнинска, экс-заместитель калужского губернатора и также бывший депутат Госдумы от «Единой России». В команде Авдеева коррупционером оказался министр здравоохранения Валерий Янин.

Нарушения в сфере здравоохранения начали раскрываться во Владимирской области с начала декабря. Сначала региональная прокуратура внесла представление Авдееву в связи с нарушениями при закупках лекарств и ненадлежащим лекарственным обеспечением граждан в Минздраве и Центре закупок. А затем обвинение получил сам Янин – предъявило его управление СК РФ по Владимирской области, в расследовании участвует региональное управление ФСБ.

Первое преступление Янина связано с его бывшей работой главным врачом Александровской районной больницы. Тогда он, пользуясь служебным положением, начислял подчиненным повышенные выплаты, часть которых благодарные сотрудники возвращали Янину. Не успокоился Янин и после назначения на пост министра. По этой причине он был арестован с поличным сотрудниками ФСБ. В СК РФ сообщают, что Янин получил более 400 тыс. рублей, но вряд ли это все, что тот нажил непосильным трудом.

62-летний Янин – опытный медик, который впервые занял руководящую должность в Московской области, отработав семь лет главным врачом Мытищинской городской больницы. Но карьера там у него не задалась. В 2019 году власти Московской области решили заменить Янина, хотя и выразив ему все дипломатические похвалы, и поставили на его место более влиятельного Андрея Третьякова, ранее работавшего министром здравоохранения Тульской области. Правда тот пост он покинул со скандалом на фоне развития уголовного дела и.о. главврача Суворовской ЦРБ Сергея Кудряшова, арестованного за взятки. Янин же был вынужден пойти на понижение и стать руководителем хирургической службы в той же больнице.

В поисках лучшей доли Янин в 2021 году перебрался во Владимирскую область и возглавил районную больницу в городе Александрове. Об ужасающем состоянии дел в этой больнице можно без труда узнать по отзывам пациентов, на основе которых рейтинг больницы составляет 2,6. Как теперь понятно, Янин еще и систематически брал откаты с сотрудников от выплачиваемых им премий.

Тем не менее Авдеев в ноябре прошлого года назначил Янина министром здравоохранения. Причем случилось это в результате другого скандала, когда прежний министр Артем Осипов усердным трудом добился петиции за свою отставку (ее подписали более 88 тыс. человек), а скандалы были стандартными – все те же проблемы с лекарственным обеспечением, качеством медицинской помощи, льготниками и т.д.

Место скандального Осипова занял Янин, который оказался не менее скандальным. Причем Янина, согласно процедуре, согласовал на должность и федеральный Минздрав. Трудно сказать, почему Авдеев сделал выбор в пользу Янина, учитывая положение в Александровской больнице, о котором трудно было не знать. Арест Янина ставит под вопрос кадровые решения Авдеева и интересным образом вписывается в череду неприятностей бывших калужан, получивших некоторое время назад возможность занять сразу два губернаторских поста в других субъектах.
Отработавшие в ДНР бывшие федеральные чиновники из команды нынешнего омского губернатора – бывшего главы правительства ДНР обвиняются в хищениях в период работы в республике.
Приобретает новые очертания расследование в отношении членов бывшей команды омского губернатора Виталия Хоценко, которая имела большое влияние в ДНР, когда Хоценко работал там главой правительства. Вслед за Денисом Цукановым, который в последнее время трудился у Хоценко в Омске вице-премьером и министром цифрового развития и связи, под домашний арест на фоне следственных мероприятий отправился Денис Петкун. Становится понятным, что речь идет о хищениях из бюджета ДНР, в которых участвовали Петкун и Цуканов.
 
Как и Цуканов, Петкун делал свою карьеру в Минпромторге РФ. Там Хоценко был руководителем департамента региональной промышленной политики и проектного управления, а Петкун являлся заместителем начальника отдела в этом департаменте (Цуканов же был заместителем директора департамента, то есть самого Хоценко). Крупной фигурой Петкун не был, но Хоценко, возглавив правительство ДНР, взял его с собой. Цуканов был в ДНР вице-премьером и руководителем аппарата правительства, то есть правой рукой Хоценко. Петкун работал заместителем руководителя аппарата, то есть правой рукой Цуканова. После ухода Цуканова Петкун в мае прошлого года занял его место, но уволился уже в июне, поскольку правительственная команда в ДНР стала резко меняться.
 
Дело Цуканова и Петкуна продолжает серию расследований в отношении правительства ДНР в том его первом виде, как оно было сформировано после исторических событий 2022 года. Перед этим началось расследование в отношении чиновников украинского происхождения более старых времен - бывшего вице-премьера ДНР Владимира Рущака и его команды, которые выгодно для себя распорядились имуществом завода в Мариуполе. Российское руководство начинает уделять все более пристальное внимание тому, что происходит в новых регионах с бюджетными средствами, а дело Цуканова и Петкуна ставит под сомнение и результаты прежней работы, и нынешние позиции Хоценко.