Подготовка к губернаторским выборам 2025 года началась с информации о встрече президента Владимира Путина с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским. Встреча показала, что Цыбульский получит поддержку Кремля при выдвижении на второй срок. Оно и неудивительно, учитывая растущую активность Цыбульского и на федеральном уровне, где он недавно возглавил комиссию Госсовета «Международная кооперация и экспорт».

На встрече с главой государства Цыбульский старался подчеркнуть экономические успехи, но радужных перспектив все же видно не было. поскольку Архангельская область в последние три года входит в число самых проблемных регионов России. Восстановительный рост промышленности в ней начался только в текущем году (за январь-октябрь прирост составил 7,5%). В 2022 и 2023 годах промышленность сокращала обороты, а восстановить потерянное ей непросто.

Период правления Цыбульского характеризуется прогрессирующим сокращением инвестиций. В этом году за январь-сентябрь область показала сокращение инвестиций почти на 17%. Хуже того, спад инвестиций наблюдался в 2021 и 2022 годах, а в прошлом году была стагнация. О том же свидетельствует печальное положение со строительством, где в этом году область заняла пятое место с конца в России со спадом почти на треть. При этом в 2022 году строительство в области успело упасть на 40%, а восстановительный рост 2023 года почти на 14% был недостаточным. Если судить по данным об инвестициях и строительстве, то приходится констатировать, что по большому счету в регионе ничего не происходит.

Цыбульский может указывать на факт создания в регионе территории опережающего развития с броским названием «Столица Севера». Но заявленный в качестве главного инвестпроект по созданию первого в России крупного производства по добыче и переработке йода впечатляет не сильно. При всей уникальности драйвером роста для целого проблемного региона он точно не станет. Немного удивляет решительность губернатора, который хочет, чтобы регион добывал 40% российских алмазов. Дело не только в том, что конкурировать с Якутией за первое место нереально, но и в том, что глава комиссии Госсовета по международной кооперации и экспорту не может не знать о прогрессирующем ухудшении позиций России на мировом рынке алмазов, усугубленном санкциями. Что касается идеи сделать в регионе головной центр компетенций в судостроении, то она имеет основания, но вряд ли понравится Санкт-Петербургу с его не только производственной, но и научной базой, которой в Северодвинске все же нет.

Сельское хозяйство в регионе не очень развито, но сельских районов много. И здесь не радует тот факт, что сельхозпроизводство в регионе падало и в 2021, и в 2022 годах, а рост начался в прошлом году. Однако во второй половине этого года стало понятно, что сельское хозяйство опять сокращается.  

Накопленные проблемы бьют по благополучию жителей. Архангельская область в этом году оказалась одним регионом из двух в России, где сокращается розничная торговля. Сильный спад был, конечно, и в 2022 году, а восстановительный рост 2023 года оказался слабым и не удержался надолго.

Положение Архангельской области нельзя назвать безнадежным, хотя его усугубляют дефицитный бюджет и большой госдолг. Цыбульский постарается запустить к выборам позитивные процессы, продолжая заниматься расселением из аварийного жилья, на проблемы с которым ему напомнил президент, и обещая реализацию красивого мастер-плана для Архангельска, Северодвинска и Новодвинска. Протестные настроения на выборах неизбежно проявятся: еще со времен предшественников Цыбульского, здесь немало избирателей, не желающих голосовать за действующую власть. Не случайно Кремль выделил Цыбульского задолго до старта кампании и дал понять, что окажет ему необходимую поддержку. 

Одним из неоднозначных событий становится объединение Нижнего Новгорода и прилегающего к нему Кстовского округа в единое муниципальное образование, что по сути означает поглощение сильным городом более слабого соседа, который, однако, является экономически очень важным центром. За счет объединения Нижний Новгород не просто расширит свою территорию в три раза (площадь города составляет порядка 440 квадратных километров, а Кстовского округа – более 1200 квадратных километров). В состав города войдет одно из главных промышленных предприятий Нижегородской области и крупный налогоплательщик – нефтеперерабатывающий завод ЛУКОЙЛа.
 
Разумеется, присоединенная территория будет использоваться под застройку, благо со строительным бизнесом и его аппетитами в Нижнем Новгороде пока что все в порядке, а новые стимулы строительному бизнесу в нынешних условиях необходимы. С точки зрения бюджета Нижний Новгород получит неплохую прибавку – на этот год налоговые и неналоговые доходы кстовского бюджета составляют 1,9 млрд рублей.
 
Идея объединения Нижнего Новгорода и Кстова начала витать в воздухе в 2017 году, когда областные депутаты приняли законопроект о создании Нижегородской агломерации, куда также вошли Дзержинск и Богородский район. Интересно, что против упразднения «своего» города не стал возражать ЛУКОЙЛ, который в нынешнем своем состоянии потерял способность влиять на политические процессы. И стоит напомнить, что НПЗ за последние пару лет неоднократно страдал, подвергаясь атакам украинских беспилотников или сталкиваясь с поломками ценного импортного оборудования, аналогов которому в России нет. Сейчас завод находится не в лучшем своем состоянии. С начала ноября производство на заводе приостановлено из-за повреждения одной из двух установок каталитического крекинга.
 
Восторга слияние с Нижним Новгородом в Кстово не вызывает. Все понимают, что территория округа понадобилась городу для решения его экономических задач. Распространены опасения, что сельские жители лишатся льгот, хотя власти это отрицают, а также обещают строительство новой социальной инфраструктуры в упраздняемом бывшем районе. Беспокойство селян усиливает и тот факт, что они давно лишились самоуправления, когда Кстовский район в 2021 году превратили в округ, ликвидировав сельские поселения, где проживало около половины жителей. А теперь самоуправления лишится весь округ с населением более 120 тыс. человек.
 
Провести решение, впрочем, удалось без труда, поскольку в Кстово давно нет самостоятельной политической жизни. Интересно, что бывший мэр Андрей Чертков, как и еще ряд нижегородцев, делает карьеру в ДНР, являясь там первым вице-премьером. Впрочем, в Кстово Чертков был варягом, вся его прежняя карьера связана с органами власти Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Нынешний мэр Иван Уланов, усилиями которого было проведено нужное решение, тоже появился в Кстово только в 2020 году. Почти вся его карьера прошла в органах МВД, а уже после отставки Уланова начали продвигать в органах власти Кстова, где он стал преемником Черткова, а теперь готовится сдать пост в связи с ликвидацией округа, но может быть и останется главой территории, которая вольется в состав Нижнего Новгорода, полностью потеряв самостоятельность. На заседании местного совета против объединения голосовали только два представителя СРЗП Олег Захаров и Николай Герасимов. А городская дума Нижнего Новгорода проведет открытые слушания по этому вопросу 16 декабря.
 
История с Кстово будет подаваться как образец формирования крупных городских агломераций путем механического слияния муниципалитетов и поглощения городами своих соседей. Этот пример может оказаться заразительным. Пример Кстова важен тем, что это вполне лакомый кусок для Нижнего Новгорода и вовсе не отсталая окраина. А жители большого ликвидированного муниципалитета окончательно потеряют «шаговую доступность» к муниципальной власти и будут вынуждены наблюдать, как областные и городские власти начнут осваивать новую территорию.

Глава Удмуртии продвигает во власти как личных ставленников, так и работоспособных местных чиновников.

Глава Удмуртии Александр Бречалов чувствует себя на посту вполне уверенно и продвигает наверх нужные ему кадры. Новым его достижением стало назначение Романа Ефимова главой правительства региона, за которое проголосовал парламент республики. Но получили продвижение по службе и местные кадры – Татьяна Чуракова и Роман Габдрахманов.
 
Позиция удмуртского премьер-министра стала вакантной после того как Ярослав Семенов нашел себе летом этого года более интересную работу и возглавил знаменитую из былой истории Тимура Иванова Военно-строительную компанию Минобороны РФ. Обязанности премьер-министра исполняла Ольга Абрамова, но и ей повезло – она нашла работу советника министра в Минсельхозе РФ.
 
Ефимов является ставленником Бречалова. Они познакомились, когда Бречалов работал секретарем Общественной палаты РФ, а Ефимов пришел на работу в ее аппарат, был там советником, а затем начальником отдела обеспечения бюджетного процесса и госзакупок. До этого Ефимов занимал лишь некрупные должности в подмосковной Балашихе и Росмолодежи. И только назначение Бречалова главой Удмуртии дало ему возможность занять крупные ответственные посты. Сначала Ефимов работал руководителем Регионального центра закупок Удмуртии, а с 2021 года стал вице-премьером. В команде Бречалова Ефимов отвечал за финансово-имущественный блок. Достоинством Ефимова Бречалов не раз называл умение экономить средства региона. Хотя при этом госдолг Удмуртии все же остался чрезмерным.
 
На повышение до уровня первого вице-премьера пошла Татьяна Чуракова, курирующая социальную сферу. Это бывшая учительница истории и бывшая глава Игринского района, которую Бречалов сначала назначил министром, а затем и вице-премьером, постепенно расширяя ее функционал. И это уже пример ставки на местные кадры, знающие специфику региона. То же относится и к Габдрахманову, по специальности являющемуся ветеринаром. Уже при Бречалове он стал начальником главного управления ветеринарии Удмуртии. А отставка Абрамовой позволила Габдрахманову получить пост вице-премьера, отвечающего за сельское хозяйство.
 
Кадровая политика Бречалова выглядит логичной. С одной стороны, он опирается на тех, кому доверяет по опыту прежней работы, и Ефимов относится к таким людям. С другой стороны, расставшись с многими варягами, он стал внимательнее относиться к местным кадрам и давать им больше шансов. В итоге принятые решения можно назвать вполне сбалансированными.

Бывший глава управы в двух московских районах, известный множеством претензий со стороны москвичей, попытает счастья на еще более ответственной работе в Калмыкии.

Московские кадры, не добившись успеха на родине, временами бывают вынуждены искать себе работу в других регионах. Так случилось с бывшим главой московской управы Александром Мишаковым, который обнаружился в Элисте и занял пост вице-премьера, курирующего важные сферы строительства, ЖКХ и энергетики. Ранее Мишаков возглавлял управу Таганского района столицы, где получал постоянные и многочисленные нарекания от жителей. Вакансия в Калмыкии возникла по причине отставки Алексея Соколова, ранее работавшего в Краснодарском крае и не прижившегося в Калмыкии, где строительный сектор работает крайне нестабильно.
 
Мишаков является коренным москвичом, который за пределами столицы никогда не работал. Окончил он Московский медицинский стоматологический институт и продвигался поначалу по линии социальной политики, а затем по итогам профессиональной переподготовки обрел специальность «Экономика и управление столичным мегаполисом». Некоторое время Мишаков работал заместителем руководителя департамента семейной и молодежной политики города Москвы, после чего городское руководство приметило его и начало ставить во главе управ в различных центральных районах города.
 
Так, в 2013 году Мишакова после избрания Сергея Собянина мэром на прямых выборах поставили главой управы Красносельского района. Там он сменил Сергея Носкова, которого решили срочно перевести в Хамовники. Работал там Мишаков еще до тех выборов, когда председателем муниципального совета в Красносельском стал ныне пребывающий в политической эмиграции и признанный иноагентом Илья Яшин. Мишаков же в 2016 году был переброшен на управу Таганского района, сменив там Эдуарда Джиоева. Кстати, главой совета депутатов на Таганке тогда работал известный московский политик Илья Свиридов, представитель СРЗП, участник выборов мэра Москвы и многих других кампаний. С Ильей Свиридовым у Мишакова были неоднозначные отношения, в том числе Свиридов называл отчет о работе Мишакова перед жителями и депутатами «скучным и неинтересным ни депутатам, ни жителям, ни самому Мишакову».
 
На Таганке Мишаков отработал 8 лет. Но уже через 4 года он удостоился петиции за свою отставку. Местные жители обвинили его в проблемах с отоплением, уборкой мусора и незаконным строительством, а также жаловались на оскорбления, угрозы и высокомерие Мишакова. Недовольство достигло пика после решения районных властей о взимании платы с автомобилистов, являющихся жителями района. Однако Мишаков спокойно продолжал работать дальше, часто нарываясь на новые жалобы, например, по части пассивности и отсутствия нужных гражданам детских площадок.
 
Эпопея с пребыванием Мишакова во главе управы Таганского района завершилась. Сейчас на него возложена большая ответственность за строительный комплекс и ЖКХ целого субъекта федерации. Учитывая специфический опыт работы Мишакова на прежних должностях, придется внимательно наблюдать, справится ли он с новыми масштабными задачами.

Принятие все новых решений в интересах новых регионов является важным делом федерального правительства перед завершением бюджетного года и на фоне продолжающегося обесценивания российской валюты. Для закрытия срочных потребностей новых регионов недавно Михаил Мишустин подписал очередную серию распоряжений.

Отдельное внимание было уделено Херсонской области, которой центр дает компенсацию для устранения последствий масштабного наводнения, вызванного разрушением плотины Каховской ГЭС, случившимся летом прошлого года. На это в бюджете нашли почти 52,5 млн рублей, что позволит поддержать 596 сельхозпроизводителей. Тем самым на каждого сельхозпроизводителя компенсация в среднем составит менее 90 тыс. рублей. Напомним, что по официальным данным, если говорить про ущерб сельскому хозяйству, наводнение уничтожило 318,6 га посевов и привело к гибели боле 12,3 тыс. животных.

Свое решение в очередной раз было принято по ЛНР, которая получит более 1,1 млрд рублей. Эти средства выделяются просто на поддержание сбалансированности регионального бюджета по причине нехватки средств. Это даст возможность региональным властям закрыть часть обязательств до конца года.

Также было решено, что сельхозпредприятия в новых регионах, занимающиеся животноводством и птицеводством, будут получать субсидии на сохранение рабочих мест. Отбирать счастливых получателей смогут региональные власти, а формальным условием станет сохранение числа рабочих мест не ниже прошлогоднего. До конца года на субсидии центр готов выделить не особенно большую сумму - свыше 300 млн рублей.

Наконец, не была забыта и медицина. На нее в резервном фонде кабмина нашлись 751 млн рублей, которые пойдут на закупку медицинского оборудования во всех четырех регионах. Предполагается, что на эти средства закупят не менее 29 приборов, к числу которых отнесены передвижные и стационарные рентген-аппараты, маммографы, компьютерные и магнитно-резонансные томографы. Тем самым стоимость каждого прибора в среднем оценена в 25,9 млн рублей. Выиграла главным образом ЛНР, которой выделено 320 млн рублей. Отличилась Запорожская область с 256 млн, а ДНР достались только 160 млн. Херсонская область, однако, получит только 15,5 млн рублей, что, вероятно, предполагает закупку лишь одного аппарата.

Решения по новым регионам идут потоком, но нельзя сказать, что они впечатляют огромными суммами. Наиболее крупное решение было принято по ЛНР, которая к тому же получила больше всех на медицинские приборы. Впрочем, в ближайшее время будут появляться новые распоряжения, так что подводить итог еще рано.

Индекс промышленного производства в регионах России в январе-октябре 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Данные по российской промышленности показывают, что октябрь оказался для нее неплохим месяцем. Обрабатывающая промышленность и особая роль ВПК позволили не то чтобы совершить очередной рывок, но хотя бы сохранить прежние темпы роста. В итоге рост промышленности за январь-октябрь не отличался от роста за январь-сентябрь и составил 4,4%. Однако в октябре к сентябрю рост составил солидные 6,6%, да и с поправкой на сезонность промышленность в октябре тоже выросла. При этом добыча полезных ископаемых оставалась в минусе (упав в январе-октябре на 0,7%), но в октябре к сентябрю показав рост на 4,2%. А погоду делала обрабатывающая промышленность с ростом за январь-октябрь на 8,1% и на 6% - в октябре к сентябрю.

Расклад среди регионов-лидеров и аутсайдеров остается практически прежним. Интересно, что число регионов с приростом более 10% немного сократилось – с 16 до 13. Тройку лидеров по-прежнему составили Курганская область (рост более 30% благодаря ВПК), Кабардино-Балкария (рост более 20%) и Чувашия, за которой последовал Севастополь. Но больше всего повлиял на общий по стране результат, конечно, рост промышленности в Москве на впечатляющие 15%.

Среди регионов, где рост составляет 10-15%, заметен и тоже отлично влияет на общий итог по стране Санкт-Петербург (прирост на 12,7%). Нельзя не отметить и вклад, но скорее за счет сырьевого сектора, Иркутской области. В остальном в данной группе присутствуют регионы ЦФО и ПФО, где или растет сектор ВПК, или восстанавливается гражданское машиностроение. Такими примерами стали Кировская, Ульяновская, Калужская, Рязанская и Тамбовская области. К ним присоединилась экономически слабая Ингушетия. Примечательно, что темпы Московской области немного упали и составили 9,2%, но, конечно, ее вклад остается очень большим.

Среди регионов, показывающих темпы выше общероссийских, можно отметить еще ряд важных промышленных локомотивов. К ним относятся Самарская, Саратовская, Ростовская, Ленинградская, Тульская области, Пермский, Алтайский, Хабаровский и Приморский края. Показывает темпы выше среднего и Ямало-Ненецкий АО, чему способствует восстановление добычи природного газа главным образом «Газпромом». Сырьевой сектор помогает солидному росту и в Якутии.

Список регионов, где промышленность падает, хотя бы не вырос – таких регионов остается 18. Последние места стабильно занимают все те же регионы. Ярко выраженными аутсайдерами являются Камчатка и Тува, где спад превышает 15%. Более 5% сокращение в промышленности составляет в Кемеровской области с ее страдающей угольной отраслью, а также в Калмыкии и Еврейской АО. Падение характерно для регионов, где важную роль играет нефтегазовый сектор, - Ханты-Мансийского и Ненецкого АО, Сахалина, Оренбургской и Астраханской областей. Падают показатели важных центров металлургии – Вологодской и Челябинской областей, Красноярского края. Также в минусе находятся Краснодарский край, Волгоградская область, Карелия, Хакасия и Амурская область. 
 
Наряду с этим обращают на себя внимание слабые темпы роста (менее 2%), характеризующие тоже ряд важных для российской индустрии регионов. Среди них Тюменская, Липецкая, Томская, Мурманская области. В Центральной России не хватает стимулов роста не только в приграничных Курской и Брянской, но и в Ярославской области. Слабо растут также Крым, Республика Коми и Забайкальский край.

В итоге драйвером роста российской промышленности остаются обрабатывающие отрасли, а из ведущих регионов в первую очередь выделяются регионы столичные. Напротив, заметно страдают лидеры не только ТЭКа, но и металлургии, проблемы которых принимают хронический характер. Налицо также контрасты между слаборазвитыми регионами, где обозначились как лидеры роста, так и аутсайдеры. 

Динамика строительства в регионах России в январе-октябре 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Темпы роста строительства в России понемногу падают к концу года. По итогам января-октября рост составил только 2,2%, в связи с чем отрасль утрачивает статус важнейшего драйвера российской экономики в целом. Это и неудивительно, учитывая свертывание ипотеки и ограниченное госфинансирование инфраструктурных проектов. И в октябре к сентябрю в отрасли уже произошел спад на 2%. При этом жилищное строительство по итогам января-октября все же растет, но скромно – на 1,6%.

На первое место по итогам января-октября вырвалась Чечня, где прирост строительных работ составил почти 72%. На второе место отошла Липецкая область, но и там темп остался внушительным – почти 53%. На третье место после прежних затяжных провалов перешла Астраханская область, где темп превысил 40%.

Среди регионов, где строительство выросло более чем на 30%, отметим Хабаровский край, где быстрыми темпами завершалось строительство частной Тихоокеанской железной дороги и связанного с ней морского порта. Столь же высокими темпами отличилась и Челябинская область, еще один драйвер строительного роста. В ту же группу безусловных лидеров смогли попасть Республика Коми, Тува, Смоленская и Тамбовская области.

Значительный вклад в общероссийский рост внесли некоторые крупные регионы, в которых строительство выросло более чем на 15%. Среди них Татарстан, Ленинградская область, Краснодарский и Ставропольский, Красноярский и Приморский края, Новосибирская область. Столь же солидный рост отличал Калининградскую, Тверскую, Рязанскую и Курскую области, Удмуртию и Севастополь. А еще рост более 10% смогли показать Свердловская и Воронежская области. Все эти регионы с их результатами и вытягивали наверх итог по России в целом.

Столичные регионы ощущали себя не лучшим образом. Спад по Москве составил 3,7%, по Московской области – 1,6%. Однако Санкт-Петербург все же показал небольшой рост на 1,3%.

На последнее место перешла Марий Эл, где спад превышает 40%. Более 30% сокращение составило в Архангельской области и Карелии на Северо-Западе и также в Адыгее и Карачаево-Черкесии на Северном Кавказе. Во многих регионах строительство в этом году упало более чем на 20%. В их числе, например, Саратовская, Тульская, Амурская области, да и в целом немало регионов Центральной России и Поволжья. В меньших масштабах (свыше 10%), но падает строительство в Самарской, Нижегородской, Тюменской, Омской, Иркутской областях, Ямало-Ненецком АО и др. В небольшом, но минусе находятся Якутия, Кузбасс, Алтайский край, Вологодская, Волгоградская, Оренбургская области и др.

В результате российское строительство продолжает вытягивать ряд крупных регионов, но отнюдь не столицы. Видно, что драйверы роста остались далеко не везде, что показывают кардинальные отличия между соседними регионами и крупными городами. Тем самым строительству остается надеяться на отдельные проекты влиятельного бизнеса, поддерживаемые властями, тогда как общий тренд не выглядит позитивным.

Внедрение интеллектуальных транспортных систем в регионах является одной из интересных задач федерального правительства. На эти деньги регионы ставят в своих городах и агломерациях с населением свыше 300 тыс. человек умные светофоры, информационно-навигационные системы на остановках и информационные табло для водителей. На все эти благие цели в этом году центр выделяет более 3,2 млрд рублей. Выпуском интеллектуальных транспортных систем в России в том числе занимается ГК «Ростех» (например, внедрением системы «Светлый город»).
 
Недавно было решено перераспределить около 200 млн рублей в пользу шести регионов. Этими счастливчиками оказались три республики – Чечня, Северная Осетия и Мордовия, и три области – Нижегородская, Курская и Архангельская. Именно им удалось лучше объяснить правительству потребность в дополнительных деньгах.
 
Всего в этом году средства на ИТС предусмотрены 53 регионам (еще три региона указаны в документе, но с нулевой суммой). Из тех регионов, кому досталась прибавка, лидирует Нижегородская область (почти 130 млн рублей). Архангельская и Курская области получат более 70 млн каждая, Мордовия – более 60 млн, Чечня – более 50 млн, а Северная Осетия – более 30 млн.
 
Помимо Нижегородской области крупными получателями средств на ИТС (свыше 100 млн рублей) являются Татарстан, Самарская, Волгоградская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский край и примкнувшие к ним более скромные Чувашия и Брянская область. Неплохо смотрятся, получая 80-100 млн рублей, Башкирия, Красноярский и Пермский края, Воронежская, Кемеровская, Новосибирская и Омская области. А вот Приморскому краю выделили целых 568,4 тыс. рублей. Остались без финансирования из крупных регионов Ростовская и Оренбургская области. Москва и Санкт-Петербург просто решают эти вопросы за свой счет.
 
В целом программа ИТС помогает главным образом большим городам, которые представлены в ней с небольшими исключениями. Из некрупных регионов заметно выделяются разве что Чувашия и Брянская область. Благодаря программе, вероятно, работа общественного транспорта в российских городах обретает новое качество, а без федерального центра многие регионы о ней, вероятно, не стали бы задумываться.

Отдельная забота федерального правительства о Дальнем Востоке проявилась в принятии еще целой серии решений, посвященных Якутии и Хабаровскому краю и так или иначе связанных с буйством местной водной стихии.
 
В Хабаровском крае, которому правительство сейчас дает деньги ежемесячно и не по одному разу, дополнительные 150 млн рублей помогут профинансировать обустройство дамбы на реке Амур в южной части Хабаровска. Предполагается, что дамба будет не только защищать город от наводнений, но и станет пешеходной набережной. Как и многие другие вопросы, эту тему Михаил Мишустин обсудил в Хабаровске во время своего визита в июле, дав соответствующие обещания новому главе региона Дмитрию Демешину. Предполагается, что дамба длиной более 5,4 км станет самой протяженной набережной Хабаровска.
 
Как водится, создание дамбы велось крайне долго. Начали ее строить в 2015 году и тогда еще надеялись закончить в 2022 году. Поначалу объект строило хабаровское ООО «Тутта» Самвела Месропяна, контракт с которым был разорван в 2020 году, а сейчас эта компания числится банкротом. В результате нового конкурса дамбой занялось сахалинское ООО «Карьер Известковый», которое потом оштрафовали за срыв сроков работ, соответственно контракт был разорван. Уже летом текущего года проект перешел к новому ООО «Капторстрой», зарегистрированному в Хабаровске. Сейчас задача состоит в том, чтобы к концу 2024 года завершить основные работы, благодаря чему появится благоустроенное пространство и набережная, на которые сейчас выделены федеральные деньги.
 
Еще одной задачей правительства является помощь пострадавшим от наводнений. И касается она не только Оренбургской области, но и Якутии, где в мае этого года разлились реки Лена, Вилюй и Анабар. Тогда приходилось вводить режим ЧС в Нюрбинском, Намском, Олекминском и других районах республики.
 
Сразу два решения обусловлены июльским поручением президента, согласно которому потребовалось увеличить выплаты для тех, кто пострадал от стихийных бедствий, в полтора раза. Один из трансфертов составил более 205 млн рублей, другой – более 102 млн. Так, единовременная материальная помощь выросла с 10 тыс. до 15 тыс. рублей – на эти цели правительство в общей сложности дало Якутии почти 40 млн рублей. Доплата на частичную потерю имущества первой необходимости составляет 25 тыс. рублей, а выделенная правительством на нее сумма – почти 41 млн. А больше всего средств уйдет на доплату тем, кто полностью утратил имущество первой необходимости. Эта доплата составляет 50 тыс. рублей, а правительство расходует на нее 227 с половиной миллионов рублей.
 
Таким образом, правительство помогло регионам, периодически сталкивающимся с проблемой наводнений. Якутии были компенсированы расходы на выплаты пострадавшим. А Хабаровский край сможет, наконец, достроить дамбу на Амуре и даже превратить ее в очередное общественное пространство.

Индекс сельского хозяйства в регионах России в январе-сентябре 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

В последние годы не лучшим образом выглядит российское сельское хозяйство. После успешного 2022 года, сокращение сельхозпроизводства в прошлом году на 0,3%, как выяснилось в текущем году, было лишь прелюдией. Данные за январь-сентябрь показывают, что спад в отрасли усугубился и составил уже 2,3%. Очевидно, что такие негативные тенденции не могут не влиять на внутренний рынок и цены на продовольствие, за которыми простые россияне наблюдают ежедневно.

Регионов с резким ростом производства сельхозпродукции оказалось немного. Ярко выделяется успех Псковской области с приростом более 30%. Отличным выглядит и результат Рязанской области – рост почти на 15%. Остальные выглядят скромнее, но в ряде случаев помогают АПК не упасть еще ниже. Важны для отрасли очень позитивные результаты Алтайского края и Амурской области, ведущих сельскохозяйственных регионов Сибири и Дальнего Востока соответственно, где прирост превысил 8%. Важен и результат Оренбургской области (рост почти на 7%), на котором даже не сказались весенние паводки. Рост более 8% обеспечила также Орловская область, а более 7% - Калининградская.

При общих скромных результатах можно отметить позитивные тенденции в некоторых регионах Кавказа (Дагестан, Кабардино-Балкария, Чечня, Адыгея, Ингушетия). Существенно помогли отрасли Татарстан (рост на 3%) и Омская область (на 2,5%).

Самым большим сокращением сельхозпроизводства уже не первый год отличается Москва, где присоединенные бывшие земли Московской области уходят под застройку, тогда как сохранять там сельхозпроизводство власти считают нерациональным. В прошлом году сокращение по Москве составило порядка 40%, в этом году – еще 32%.

Однако для общероссийского результата самую заметную негативную роль сыграли два крупных южных региона. Внушительные 15% спад в сельском хозяйстве составил в Ростовской и Волгоградской областях, входящих в число главных опор российского АПК, но в этом году данную роль не сыгравших. Более 10% сокращение составило в Московской области, Башкортостане и Крыму, что также отразилось на общих результатах по стране. Столь же заметно пошли вниз на Дальнем Востоке показатели Приморского края, который пытался активно развивать АПК, но не преуспел, а также Сахалина и Чукотки. Отрицательными, но не столь резкими являются результаты множества важных аграрных регионов страны. Например, спад глубже общероссийского показали Краснодарский край, Воронежская область и др.

Примечательно, что итоги по сельскому хозяйству серьезно разнятся и между соседними регионами. Невозможно сказать, что спад или рост были более типичными для тех или иных макрорегионов страны, что в таком случае объяснялось бы климатическими условиями этого года. Вероятно, были недоработки местных властей, проблемы с работой крупных предприятий, их инвестициями, логистикой и сбытом, что и вызвало столь сильные различия и колебания. Такой результат работы аграрной отрасли не настраивает на оптимистический лад. 

Инвестиции в основной капитал в регионах России в январе-сентябре 2024 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Прирост инвестиций остается одним из достижений российской экономики в текущем году. За январь-сентябрь динамика роста составила 8,6%. Это несколько хуже динамики 2023 года и лучше динамики 2022 года, а также полностью соответствует более ранней динамике 2021 года. Тем самым темпы роста инвестиций в России в этом году сократились, но остаются достаточно высокими, а явных тенденций к сокращению самих инвестиций в большинстве регионов не отмечается.

Максимальных масштабов роста инвестиций добились регионы, где сами объемы инвестиций очень малы. Рекорд поставили Тува и Калмыкия, в которых инвестиции увеличились за год в 1,9 раза. А из крупных регионов несомненный рекорд ставит Новосибирская область, в которой прирост инвестиций превзошел 1,5 раза. На том же отличном уровне находится и Севастополь.

Среди самых успешных регионов нельзя не выделить Хабаровский край, где осуществлялось масштабное строительство Тихоокеанской железной дороги и связанного с ней морского порта, что, наряду с другими проектами, позволило нарастить инвестиции почти в полтора раза. Отличились ростом более чем на 30% Ленинградская, Свердловская и Вологодская области, компанию которым составили на Кавказе Кабардино-Балкария и Адыгея. 

Более 20% рост составил в Башкирии, Краснодарском крае, Тюменской, Амурской и Сахалинской областях. Столь же хороший прирост демонстрировали менее крупные по масштабам инвестиций регионы Центральной России (Липецкая, Брянская, Тверская области), Северо-Запада (Псковская область) и ПФО (Ульяновская область), а также Чечня. Заметно и позитивно повлиял на общий результат по стране Санкт-Петербург с ростом почти на 20%, а в Москве рост лишь немного превзошел общероссийский и немного не дотянул до 10%.

Самый провальный результат получился на Камчатке, где инвестиции упали в два раза. Слабо выглядит Владимирская область с сокращением на одну треть. На фоне более успешных кавказских соседей просела Ингушетия с сокращением более чем на четверть. Более 10% сокращение составило сразу в трех регионах Северо-Запада – Калининградской, Мурманской и Архангельской областях. Столь же грустные итоги в ДФО отличали Бурятию и Забайкальский край. В ту же группу неудачников вошли Чувашия и Новгородская область. Менее значительный, но все же спад инвестиций характеризовал Кемеровскую, Омскую области и др.

В целом положение дел с инвестициями оказалось в этом году достаточно хорошим. Помогли главным образом крупные вложения в инфраструктуру и промышленные мощности, заметные в ряде крупных регионов в самых разных частях страны. Были заметными и контрасты между соседними регионами, например, на Северо-Западе и Дальнем Востоке. На перспективу от региональных властей потребуются более заметные усилия по повышению инвестиционной привлекательности вверенных им субъектов, иначе сокращение темпов роста инвестиций продолжит прогрессировать. 

Вопрос о финансировании дорожных работ в российских регионах становится все более острым на фоне нехватки бюджетных средств. Поэтому тем более интересно понять, кто выиграл и кто проиграл от недавно проведенного перераспределения 2,6 млрд рублей. Всего дополнительные средств получили 9 регионов. А урезали их шести регионам.

В основном решение правительства пошло на пользу пяти субъектам федерации. Более 500 млн рублей дополнительно на свои дороги получили Волгоградская и Калининградская области. Также более 400 млн достались Владимирской области, около 375 млн – Мордовии и около 355 млн – Свердловской области. Во Владимирской области речь идет о продолжающемся с 2020 года сооружении Рпенского проезда в городе Владимире, который призван разгрузить городской трафик. Однако обещанного в этом году запуска общественного транспорта там так и не случилось – он перенесен на будущий год. Мордовия же получает средства на путепровод через реку Инсар в Саранске, который строится с 2021 года и тоже должен удобным образом связать районы города.

Суммы для Северной Осетии, Татарстана, Ульяновской и Архангельской областей составили 100-150 млн рублей. Известно, что в Северной Осетии эти средства нужны на реконструкцию моста у селения Ногир, являющегося северным пригородом Владикавказа. Этот мост обрушился в конце мая прошлого года в результате паводка, а федеральное правительство в этом году уже выделяло на него 171 млн рублей.

Главным проигравшим в этой истории оказался Пермский край, финансирование которому решительно урезали более чем на 1,8 млрд рублей. Чувствительные потери понесли Бурятия (более 360 млн) и Астраханская область (почти 277 млн). Менее крупные суммы отобрали у Кировской, Ивановской и Пензенской областей, где дороги тоже не славятся своим качеством.

Таким образом, ряду регионов удалось успешно договориться с федеральным центром о дополнительном финансировании своих проектов, важных для некоторых местных транспортных схем. Это немаловажно, поскольку некоторые из этих проектов начали рисковать попаданием в разряд долгостроев. А поскольку бюджет увеличивать на эти цели правительство не стало, кем-то надо было пожертвовать: и такой жертвой в первую очередь стал Пермский край.

Уголовные дела и отставки чиновников стали перманентным процессом в Красноярском крае.

После прихода к власти в Красноярском крае нового губернатора Михаила Котюкова, положение красноярской мэрии, остающейся одним из оплотов старой местной элиты, выглядит незавидным. Местные чиновники один за другим покидают должности или получают уголовные дела, а вопрос об отставке мэра Владислава Логинова уже был поставлен городскими депутатами в начале сентября этого года. Чуть ранее депутат муниципального парламента Вячеслав Дюков (беспартийный, в начале года был исключен из «Единой России») обратился к губернатору с просьбой отправить в отставку Логинова. Мэра критиковали депутаты от ЛДПР и КПРФ. Тем не менее в октябре стало известно, что Котюков не станет увольнять Логинова с поста мэра Красноярска.
 
Недавно был арестован бывший первый вице-мэр Алексей Давыдов, занимавший этот пост в 2017-2021 годах при бывшем мэре Сергее Еремине, ныне являющемся депутатом Госдумы от «Единой России». Давыдова следствие считает посредником при передаче взятки в размере 73 млн рублей в рамках муниципального контракта 2018-2019 годов на выполнение дорожных работ с компанией «ПромСтрой» уже арестованного в июне по другому делу крупного городского подрядчика Декарда Ханагяна (по тому же делу проходит бывший глава управления дорог, инфраструктуры и благоустройства Красноярска Евгений Жвакин). Давыдов ранее работал в строительных и транспортных компаниях Красноярска, возглавлял «Красноярскавтотранс», откуда Еремин и взял его своим первым заместителем. После отставки Давыдов занимался бизнесом, пока не попал под уголовное дело.
 
Дело Давыдова ставит под удар бывшего мэра Еремина, что особенно интересно, поскольку с некоторых пор он решил отмежеваться от нового мэра Логинова и стал подвергать его критике. В администрации Логинова тоже несладко, хотя обходится без новых уголовных дел. Но в конце октября ушел с должности первый вице-мэр Вадим Войцеховский, у которого был обнаружен конфликт интересов. Этот экс-сотрудник полиции был руководителем краевого транспортного управления, далее стал замминистра транспорта Красноярского края, а с 2022 года трудился первым вице-мэром у Логинова. В конце ноября уволился вице-мэр Николай Мухин, руководитель департамента городского хозяйства и транспорта. Заместителем мэра он работал с марта и продержался совсем недолго. Ранее он работал в ООО «КрасКом»,которое занимается торговлей лакокрасочными материалами, был заместителем начальника службы ремонта в АО «Красноярская теплотранспортная компания», а в 2019 году стал заместителем руководителя департамента городского хозяйства и транспорта администрации Красноярска и работал там до своего недолгого возвышения в городской власти в 2024 году.
 
Параллельно идут расследования в отношении семьи Егоровых, бизнесменов, наиболее приближенных к бывшему губернатору Александру Уссу. Совсем недавно был уже не в первый раз арестован Владимир Егоров, учредитель строительной компании «Сибиряк» и негласный «король госзаказов», по подозрению в хищении более 70 млн бюджетных средств при строительстве дорожной развязки на Северном шоссе. Ранее был задержан его сын – Антон Егоров, при попытке пересечения границы с Казахстаном. Его подозревают в мошенничестве при модернизации Асфальтобетонного завода в Красноярске.
 
Число уголовных дел в Красноярском крае создает ощущение, что их не избежит ни одна из групп старой местной элиты. Стоило зашататься позициям Логинова, как уголовное дело Давыдова ударило по позициям его предшественника Еремина. А дела против окружения Усса стали уже обычным процессом. Все это может быть выгодным Котюкову, который укрепляет свою власть на этом фоне. Но при этом вопрос о целесообразности замены мэра Красноярска остается открытым.