Традиционно глава правительства РФ Михаил Мишустин совершает летние поездки по дальневосточным и сибирским регионам. На Дальнем Востоке целью Мишустина стали Приморский край, где пройдут выборы губернатора, и Бурятия, где ожидаются выборы в парламент.

В Приморском крае одной из главных тем стало городское благоустройство, в связи с чем именно во Владивостоке были объявлены победители конкурсов создания комфортной городской среды в стране в целом и на Дальнем Востоке, в частности. Важность этой темы закрепило проведение форума «Развитие малых городов и исторических поселений», где власти и эксперты пытались доказать, что российские периферии переживают не деградацию, а развитие. Там же Мишустин встретился с выпускниками образовательной программы «Архитекторы.рф», созданной госкорпорацией ДОМ.РФ. Неизбежной в связи с наличием Дальневосточного федерального университета стала тема образования: студенты рассказали главе правительства о своих высокотехнологичных разработках морских беспилотников.

Приморский край представил главе правительства и свои инвестиционные проекты. Как выяснилось, главными из них в регионе считаются центр обработки данных, свиноводческий комплекс, пятизвездочный отель и маленький горнолыжный курорт. Более подробный разговор об экономике состоялся во время встречи Мишустина с губернатором Олегом Кожемяко. Одним из акцентов встречи стали инвестиции, где в регионе наблюдается оживление и в прошлом, и в текущем году. Другим акцентом было жилищное строительство, тема важная, учитывая и миграцию населения из Приморья, и скандалы с обманутыми дольщиками. Не было сказано на встрече о прогрессирующем спаде в промышленности региона, о снижении реальных денежных доходов населения темпами выше среднероссийских и о падении в розничной торговле. В целом же регион с его многочисленными проектами остается перспективным, так что выправить положение еще можно.

В Бурятии неизбежным стал индустриальный акцент. Мишустин посетил ключевые предприятия Улан-Удэ – авиационный завод, входящий в систему «Ростеха» и играющий важнейшую роль в производстве вертолетов, и локомотивовагоноремонтный завод, крайне важный для «РЖД» и входящий в «Трансмашхолдинг». Авиационный уклон визита выразился в обсуждении работы государственной авиакомпании «Аврора», являющейся главным региональным авиаперевозчиком, и модернизации дальневосточных аэропортов. На этом фоне было принято решение о расширении программы льготных авиаперевозок на два местных рейса. Но больше повезло аэропорту Улан-Удэ, где новый аэровокзальный комплекс будет строиться на льготных условиях в рамках территории опережающего развития. Это радует инвестора в лице московского олигарха Романа Троценко, которому центр простил нелицеприятные телефонные дискуссии о текущей политической ситуации.

Беседа Мишустина с главой Бурятии Алексеем Цыденовым о местной экономике была, как водится, позитивной. Цыденов не мог не похвастаться промышленным ростом на 10% в прошлом году, не сказав, что в этом году спад в промышленности уже перекрыл этот рост. Отмечен был солидный рост инвестиций. По уже устоявшейся традиции было сказано о крайне низком уровне безработицы, по которой, если использовать более корректную статистику, Бурятия занимает одно из худших - девятое место в стране.

Самой интересной деталью поездки Мишустина на Дальний Восток стало то, что он начал публично выступать со словами поддержки губернаторов перед выборами. До сих пор эта функция отводилась только президенту Владимиру Путину. Во Владивостоке Мишустин благословил участие в выборах Кожемяко. Там же прошла встреча Мишустина с врио главы Омской области Виталием Хоценко, одним из фаворитов федерального центра. И эта встреча также была привязана к интересам избирательной кампании. Вольно или невольно, но Мишустин проявил себя на Дальнем Востоке в роли не только управленца, но и политического лидера, задачей которого является обеспечение благоприятных условий избирательных кампаний и поддержка губернаторов. 

Продолжая поездку на Восток, премьер-министр Михаил Мишустин удостоил вниманием сибирские регионы – Республику Алтай, Алтайский и Красноярский края. Предвыборный характер поездки подтвердил тот факт, что в Алтайском и Красноярском краях в этом году пройдут губернаторские выборы. Ситуация там считается сложной, и центр озабочен тем, чтобы не допустить протестного голосования, учитывая неуверенные рейтинги губернаторов.

Летние поездки на Алтай стали для Мишустина традицией. Как и следовало ожидать, главное внимание уделялось вопросам туризма. Основным мероприятием стало совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства, прошедшее в приятной обстановке в туристическом комплексе «Манжерок», принадлежащем Сбербанку. Не обошлось и без осмотра горнолыжного курорта. Визит прошел в стиле дежавю – прошлым летом Мишустин тоже был на Алтае, проводил совещание на ту же тему и общался с теми же губернаторами.

Закономерным стало очередное общение Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым и губернатором Алтайского края Виктором Томенко. Более важным было оно для Томенко, учитывая приближение выборов. Однако непосредственно в Алтайском крае Мишустин не побывал, предпочтя комфортный пятизвездочный «Манжерок». Зато разговор был детальным, Томенко посчитал социально-экономическую ситуацию в регионе стабильной, а показатели – растущими. Как и многие губернаторы, он рассказал о росте инвестиций в абсолютных числах, не делая поправок на инфляцию: в реальном измерении в регионе роста инвестиций нет – в 2021 году был спад, а в 2022 году - стагнация. В промышленности рост действительно есть – в прошлом году он был небольшим, а в этом ускорился. Небольшой рост происходит и в сельском хозяйстве, что важно, учитывая аграрную специфику региона. В этом году начал преодолевать спад строительный сектор, и начался рост реальных денежных доходов населения. Ситуация не выглядит блестящей, но и не является провальной.

Хорохордин же не мог не похвастаться бурным ростом инвестиций, который стартовал в республике в прошлом году. Было уделено внимание и социальным объектам, учитывая хронические проблемы Алтая – бедность, безработицу и высокий уровень преступности.

В Красноярском крае визит Мишустина был связан с интересами не столько нового врио губернатора Михаила Котюкова, сколько «Норильского никеля», который представлял сам Владимир Потанин. Именно поэтому глава правительства посетил не Красноярск, а Норильск. И основные мероприятия визита были связаны с объектами «Норникеля», пытающегося остаться одной из самых влиятельных корпораций в стране. «Норникель» стремился доказать главе правительства, что он реально решает экологические проблемы Норильска, имеющего очень печальную славу, и занимается реновацией жилой застройки. Хотя до завершения этих проектов еще очень далеко. Обсуждался и план социально-экономического развития Норильска до 2035 года, принятый правительством в 2021 году. А для разрядки в программу визита был включен спортивный комплекс «Айка».

Было бы странно, если бы Котюков, недавно ставший врио губернатора, отчитывался о результатах своей деятельности. Поэтому глава региона говорил о планах и приоритетах. Среди них оказались мастер-план Красноярска к 400-летию города, развитие красноярского аэропорта, который много лет пытаются сделать крупным хабом, долгожданное строительство метро (с которым связана самая громкая коррупционная история недавнего прошлого), модернизация Красноярского алюминиевого завода, мост через Енисей в районе города Лесосибирска. Было сказано о мощном промышленном потенциале региона, где в этом году, увы, начался спад. Но зато рост инвестиций, как и строительных работ в регионе не прекращается – все-таки его сырьевой потенциал огромен, а переориентация на азиатские рынки идет успешно.

Сравнивая с поездкой во Владивосток, нельзя не отметить, что в Сибири премьер-министр тоже желал губернаторам удачи на выборах. Политический смысл визита был подчеркнут еще раз, а все губернаторы остались довольны приездом Мишустина. 

В Чеченской Республике активно работают кадровые лифты.

В Чеченской Республике успешно сработал наиболее важный кадровый лифт. После того как племянник Рамзана Кадырова Якуб (Ибрагим) Закриев возглавил российское подразделение Danone, взятое в управление федеральными властями, его место занял 26-летний зять главы республики Висхан Мацуев. Теперь именно он является вице-премьером и министром сельского хозяйства.

Изначально Мацуев, как и многие в Чечне, строил карьеру в МВД. Он окончил Грозненское суворовское училище имени Ахмата Кадырова, потом учился в Волгоградской академии МВД. Поначалу должности Мацуева были скромными. Он был командиром взвода патрульно-постовой службы в ОВД в городе Аргун, потом работал заместителем начальника отдела по работе с гражданами РФ и начальником отдела по выдаче заграничных паспортов управления по вопросам миграции МВД Чечни.

Жизнь Мацуева круто изменилась после свадьбы. Его супругой стала Айшат Кадырова, старшая дочь главы республики, ныне, кстати, возглавляющая министерство культуры Чечни. Разумеется, брак этот не был случайным. Дело в том, что Висхан Мацуев – сын Зелимхана Мацуева, друга и личного охранника Кадырова. В 2010 году Зелимхан Мацуев был ранен во время боестолкновения в районе родного села Кадырова Центарой и вскоре скончался. Разумеется, Кадыров не мог забыть о судьбе его сына.

После свадьбы Мацуев, имея звание лейтенанта полиции, стал в 2019 году начальником управления по вопросам миграции, в котором трудился и раньше. Причем руководителя представил коллективу лично глава МВД Чечни Руслан Алханов, один из главных соратников Кадырова. А в прошлом году Мацуева позвали в правительство республики, где он возглавил немаловажное министерство имущественных и земельных отношений. И вот теперь Мацуев повышен до вице-премьера и начал заниматься сельским хозяйством.

Министром имущественных и земельных отношений Чечни вместо Мацуева стал, впрочем, опытный чиновник Магомед Бухадиев, который в молодости даже успел поработать в органах КПСС. В основном его карьера была связана с родным Надтеречным районом на севере Чечни, который так и не попал под контроль сепаратистов. В 2011 году Бухадиев стал первым заместителем главы Надтеречного района, а в 2013 году занял пост заместителя министра промышленности и энергетики Чечни (его начальником был там Галас Таймасханов, ныне возглавляющий администрацию Кадырова). В 2015 году Бухадиев занялся бизнесом, создав в своем районе компанию «Русдорстрой». В 2020 году Кадыров вернул его в органы власти, и Бухадиев стал главой Наурского района, граничащего с Надтеречным. И вот теперь вакансия, возникшая в результате ухода Закриева и повышения Мацуева, позволила Бухадиеву стать министром, ответственным за имущество и землю Чечни.

Кадровая политика в Чечне сочетает продвижение кадров из личного окружения Рамзана Кадырова с назначениями опытных чиновников, не имеющих явной клановой привязки. Недавние кадровые решения это еще раз продемонстрировали. Мацуев же, фактически будучи членом семьи главы республики, сделал фантастически быструю карьеру и уже несет ответственность за развитие чеченского агропрома.

В поисках «плохо лежащих» активов российское государство, уже национализировав или взяв в управление множество крупных предприятий, обратило внимание на стратегически важный химический комбинат «Волжский Оргсинтез», расположенный в городе Волжский Волгоградской области. По уже отработанной схеме процесс инициировала Генеральная прокуратура, требующая деприватизации завода, приватизированного в 1993-1996 годах Александром Соболевским. Дело идет к тому, что акции завода через суд будут возвращены государству. Правоохранители полагают, что государство не принимало решения о приватизации «Волжского Оргсинтеза», а Фонд государственного имущества Волгоградской области действовал с этой точки зрения незаконно. Предварительное судебное заседание назначено на 17 августа.

«Волжский Оргсинтез» исторически выпускал разнообразную продукцию базовой химии. Одной из его главных специализаций был и остается кормовой метионин - пищевая добавка для животных. Также среди его основных продуктов - сероуглерод, технический сульфат натрия и флотореагенты. Но важнее то, что завод выпускал анилин, используемый для производства взрывчатки, а также красителей и фармацевтики. Поэтому в нынешних условиях комбинат теоретически может быть переориентирован на нужды ВПК. Производство анилина в России некоторое время назад было запрещено по причине большого экологического вреда (в 2016 году Минэнерго ввело запрет на использование монометиланилина), но мало что мешает его возродить. А тем временем, несмотря на периодические трудности, завод чувствует себя очень неплохо. В прошлом году у него отлично выросли и выручка, и чистая прибыль.

С 90-х годов завод находится под контролем Соболевского, уроженца Одессы и гражданина Кипра, а также Украины, Германии и Израиля, давно не проживающего в России. В 2006 году на Соболевского заводили уголовное дело по причине нанесения материального ущерба предприятию, он был объявлен в розыск, потом дело затихло. Как раз тогда акции предприятия поделили между различными зарубежными и российскими владельцами, появились слухи о наличии у него западных бенефициаров.

Очевидно, что государство не устраивает подобное положение предприятия, имеющего стратегическое значение. Деприватизация «Волжского Оргсинтеза» выглядит неизбежной. После этого, вероятно, комбинат будет передан в управление государства или одной из близких к нему компаний. Не исключено, что на нем затем будет возрождено производство анилина. И на фоне участившихся разговоров о необходимости новой волны приватизации в России процесс деприватизации пойдет дальнейшим полным ходом. 

Приморский губернатор готовится выиграть собственные перевыборы и в качестве бонуса взять под полный контроль законодательную власть региона.

Почувствовав абсолютную уверенность в победе на губернаторских выборах, где у него нет ни одного значимого соперника, приморский губернатор Олег Кожемяко принялся укреплять позиции своих доверенных людей во власти. Главной задачей видится избрание спикером законодательного собрания Антона Волошко, заместителя губернатора, отвечающего за внутреннюю политику. Ради решения этой задачи действующий спикер Александр Ролик будет отправлен в Совет Федерации вместо ветерана российской политики Светланы Горячевой. Волошко будет избран депутатом по округу, где был заблаговременно лишен мандата Дмитрий Назарец.

Волошко в прошлом был известным журналистом и пиарщиком, работая и в родном Владивостоке, и в Москве. В 2015 году его взял на работу тогдашний сахалинский губернатор Кожемяко, где через пару лет Волошко поднялся до первого заместителя губернатора и главы его аппарата, то есть настоящей правой руки. В этой роли Волошко пребывает и поныне. Когда Кожемяко занял пост губернатора Приморского края, он сделал Волошко вице-губернатором и руководителем своего аппарата. Все основные действия и интриги во внутренней политике Приморья входят в компетенцию Волошко.

Новой интригой становится возвышение самого Волошко. Нынешний спикер заксобрания Ролик занял этот пост в 2016 году при прежнем губернаторе Владимире Миклушевском, у которого он работал заместителем и, следовательно, считался его ставленником. Изначально Ролик делал карьеру в КГБ СССР, а после распада СССР – в органах налоговой полиции и наркоконтроля (руководя в обоих случаях их управлениями в Приморском крае), возглавив, наконец, управление Минюста по Приморью, а потом войдя в команду Миклушевского. В 2021 году Ролик повторно стал спикером заксобрания, но скоро отправится на почетную пенсию (ему уже 67 лет) в верхнюю палату российского парламента.

Если Ролик освобождает Волошко место спикера, то место депутата ему освобождает Назарец, известный бизнесмен в сфере лесной промышленности (где он наследовал своему отцу и создателю бизнеса Юрию Назарцу), глава компании «Приморский экспорт». В прошлом году Назарец столкнулся с претензиями силовых структур и предпочел уехать из страны. Ему угрожает уголовное дело о незаконной вырубке и поставке в Китай приморского леса. В конце июля Назарец был лишен полномочий, поскольку не появлялся в парламенте больше года. Ожидается, что 29 октября в его округе без лишнего шума и при низкой явке депутатом станет Волошко.

Судя по всем этим событиям, Кожемяко чувствует себя более чем уверенно. Еще недавно были слухи о его отставке, а недоброжелатели распространяли всяческий негатив. Сегодня все выглядит так, словно у Кожемяко нет ни единой проблемы, и он спокойно формирует властную элиту в личных интересах.

Губернатор Сергей Цивилёв показал блогерам и журналистам новые стройки Кузбасса

С начала этого года блогеры, журналисты и медиаактивисты могут увидеть своими глазами главные изменения в регионе благодаря пресс-турам, организованным по поручению губернатора. Речь о масштабных строительных проектах, крупных предприятиях и других социально значимых объектах. За прошедшие месяцы медиасообществу представили строящийся мост через Томь на северо-западе Кемерова и квартал юстиции, ФОК "Металлург" в Белове и этнокультурный центр в Заречном.

В рамках рабочей поездки в Новокузнецк губернатор провел туры по кардиодиспансеру и площади Защитников Донбасса. Журналисты увидели переустройство больницы, в результате которого будет отремонтировано и расширено десять отделений, построены новые операционные и второй ангиокомплекс для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

На площади Защитников Донбасса будут установлены скульптурная композиция, фонтанные группы, площадки для проведения концертов и спортивных мероприятий. На 3 августа запланировано торжественное зажжение Вечного огня в память о погибшем Герое России и Герое Донбасса Ольге Качуре.

Участники пресс-туров видят современные объекты, больше узнают о возможностях для получения образования и трудоустройства в регионе, участии в проектах и делятся новыми знаниями, впечатлениями со своей аудиторией.

Пребывание президента Владимира Путина в родном Санкт-Петербурге не обошлось и без очередной встречи с губернатором Александром Бегловым. Судя по официальной стенограмме, встреча носила короткий и абсолютно рабочий характер. Важно то, что на ней были названы и подтверждены ключевые инфраструктурные проекты.

Одним из таких проектов является готовящееся строительство Большого Смоленского моста через Неву, который станет первым новым разводным мостом в городе за 40 лет. Мост появится в растущей и развивающейся юго-восточной части города, где в нем есть большая потребность. К 2027 году Беглов рассчитывает закончить строительство моста, которое, что необычно, будет полностью профинансировано из городского бюджета, без помощи со стороны центра. Проектом занимается крупная питерская строительная компания Setl Group Максима Шубарева и его партнеров. Шубарев наиболее известен активной деятельностью по сносу домов и застройке города безликими жилыми зданиями. А также он известен тем, что начинал карьеру в знаменитом НПО «Ленинец», которым руководил Анатолий Турчак, отец секретаря генерального совета «Единой России» Андрея Турчака (сейчас холдинг возглавляет брат Андрея Турчака - Борис Турчак).

Второй проект - широтная автодорожная магистраль, которая пройдет по южной половине города и должна соединить Кольцевую автодорогу с Западным скоростным диаметром и в конечном итоге улучшить сообщение с Ленинградской областью и северными регионами страны. Начав реализацию первого этапа проекта - Витебской развязки, город финансирует его на паритетных основах с федеральным центром. Строит развязку давно действующий в городе концессионер «Магистраль Северной столицы». Основной акционер «Магистрали» - структура банка ВТБ, который со времен Валентины Матвиенко является одним из важнейших игроков в городе. «Магистраль» занимается всеми крупными транзитными автодорогами в городе и временами вызывает недовольство горожан шумными строительными работами и близостью построенных автодорог к их домам.

Третий проект – это 21-километровая линия скоростного трамвая, которая соединит станцию метро «Купчино» с крупным жилым и промышленным районом Шушары и периферийным микрорайоном Славянка. Не имея возможностей построить метро, город сделал там ставку на трамвай. И здесь город тоже целиком финансирует проект. А занимается им компания «Балтнедвижсервис», созданная Газпромбанком и компанией «АБЗ-1» питерского бизнесмена Владимира Калинина. Асфальто-бетонный завод №1, где Калинин работал еще в советские годы, давно превратился в фаворита местного госзаказа, что сделало Калинина одним из самых богатых людей города.  

Беглов прав, говоря о том, что социально-экономическая ситуация в городе выглядит неплохо, что показывает и его готовность осуществлять крупные проекты, не прибегая к федеральным субсидиям и кредитам. Как верно было отмечено на встрече, в прошлом году в городе, несмотря на все обещанные проекты, сократились строительные работы. Но в этом году они опять начали расти. После прошлогоднего спада вновь растут и инвестиции. Стала получше, хотя еще не исправилась ситуация в сфере розничной торговли. Тем самым город демонстрирует достаточную устойчивость своей экономики, строит амбициозные планы, раздает крупные подряды, и это все помогает укреплению политических позиций Беглова. 

Тульская область поэтапно продвигает производство китайских автомобилей полного цикла. Тем временем в Хабаровском крае построят первый на Дальнем Востоке оловянный комбинат, преодолев монополию старого комбината в Новосибирске. Соседняя Еврейская АО хочет опереться на китайские инвестиции и создать крупные логистические комплексы на границе с КНР.

В администрации Архангельска обнаружена коррупция.

Незадолго до выборов архангельского областного собрания внешне тихий регион оказался в центре кампании по борьбе с коррупцией. Эта кампания коснулась администрации Архангельска, где, судя по всему, так и не удалось создать компетентную и ответственную власть. Сотрудники регионального управления ФСБ провели задержание заместителя мэра Владислава Шевцова, которого обвиняют в получении взятки в особо крупном размере, и Олега Пугина, главы ООО «Спецавтохозяйство по уборке города».

Как выяснилось, взяточничество было поставлено в администрации Архангельска на поток. Подозреваемые спокойно занимались коррупцией два года, получая «бонус» в 150 тыс. рублей ежемесячно за невмешательство в работу крупнейшего в области мусорного полигона на Окружном шоссе. По совокупности их вознаграждение достигло более 3,5 млн рублей, после чего Шевцова и Пугина пришлось арестовывать. Полигон постепенно готовится к закрытию, предстоят общественные слушания и вероятная рекультивация. Его эксплуатацией как раз и занимается «Спецавтохозяйство по уборке города», бывшее муниципальное предприятие, учредителем которого остается администрация города.

Дело Шевцова и Пугина для посвященных новостью не стало. Весной началось дело против мусорного оператора «ЭкоИнтегратор», который занимался махинациями с отходами и со статистикой и взамен давал взятки заместителю главы регионального Минлеспрома Кириллу Шаповалову. Токсичный «ЭкоИнтегратор» успел, таким образом, наладить дружеские отношения и с администрацией города.

Шевцова пригласил в свою команду нынешний мэр Архангельска Дмитрий Морев. Оба относятся к числу силовиков. Выпускник Академии ФСБ и ветеран боевых действий Морев ранее ведал вопросами безопасности аэропорта Архангельска и компании «Севералмаз». Назначение Шевцова не могло не вызвать удивления, поскольку у него не было никакого управленческого опыта, кроме как в личном бизнесе. Заканчивал он Одесское высшее артиллерийское училище и Михайловскую военную артиллерийскую академию в Санкт-Петербурге, а потом был известен только в роли учредителя множества коммерческих фирм, в основном строительного профиля, в разных регионах России. Тем не менее в конце 2020 года Морев пригласил Шевцова на должность своего советника, а потом сделал заместителем. Как выяснилось, Шевцов быстро сориентировался на новой работе и отладил там коррупционные схемы.  

Архангельск считается одним из самых запущенных городов в России и нередко попадает в скандалы. При этом он имеет немалые амбиции – стать одним из центров российской Арктики, научно-образовательным и инфраструктурным. Но для этого в городе еще надо наводить элементарный порядок. И арест Шевцова показал, что действующая городская администрация не понимает уровень стоящих перед ней и перед всем регионом задач, допуская банальные откатные схемы вместо кропотливой работы над городским развитием и благоустройством.

Недавно стало известно о результатах индекса цифровизации «IQ городов», который составляется Минстроем РФ и показывает успешность внедрения цифровых технологий и передовых инженерных решений в городской инфраструктуре. По итогам 2022 года власти обрадовались повышению среднего индекса на 4,5% в сравнении с 2021 годом и на 39,78% в сравнении с 2018 годом, когда был запущен проект. Средний индекс достиг 55 баллов из 120 возможных. Расчеты проводятся для более 200 городов, участвующих в проекте «Умный город».

Эталонным городом признана Москва, набравшая 120 баллов из 120 возможных. Второе место завоевал подмосковный Реутов, а бронзовую медаль получили Сочи. Также свыше 100 баллов сумели набрать Тюмень, Смоленск и подмосковное Домодедово. Санкт-Петербург выступил неплохо, но все же отстал с 88,4 баллами.

Среди региональных столиц стоит выделить ряд успешных городов, получивших от 80 до 100 баллов. Среди них закономерно оказалась Казань, компанию которой составили не столь очевидные республиканские столицы – Саранск и Горно-Алтайск. В той же успешной группе - Калининград, Белгород и Ханты-Мансийск.

Любопытно, что среди самых успешных не так много крупных городов. А вот небольших городов оказалось немало: более 80 баллов смогли получить приморский Уссурийск, Бердск в Новосибирской области и город Артемовский в Свердловской, а также Елабуга в Татарстане. Среди крупных городов и региональных столиц относительно приличными (70-80 баллов) можно еще назвать результаты Уфы, Нижнего Новгорода вместе с Великим Новгородом, Красноярска, Липецка, Владивостока, Благовещенска и Южно-Сахалинска. Интересно еще, что отличный результат (более 90 баллов) продемонстрировала Ялта.

Разумеется, в рейтинге хватает и плохих новостей. Не может не удивлять результат Астрахани (0,6 баллов) и столицы Ингушетии Магаса (0,5 баллов), которые, судя по рейтингу, остались где-то в каменном веке. Ужасно выглядит Чита, у которой 8,7 баллов. Немногим лучше Владикавказ (11,1 баллов) и Черкесск (15,7 баллов). Среди явных аутсайдеров и Йошкар-Ола (20,6 баллов). Не может не огорчать Оренбург, набравший всего 27,6 баллов. Наконец, попал в число самых худших город Каменск-Уральский в Свердловской области. А среди самых крупных городов России хотя бы нет абсолютно провальных случаев, но есть явные отстающие: таковыми оказались, набрав менее 50 баллов, Ростов-на-Дону, Волгоград и Омск.  

Сравнение с 2021 годом показывает, что рост происходит не везде. Например, у Астрахани результат тоже был плохим, но не до такой степени. Из крупных городов упали баллы Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Уфы, Челябинска и Воронежа, а особенно резко пошел вниз Волгоград. Напротив, скачок вверх совершил Новосибирск. Есть города, которым за год хотя бы удалось выбраться из числа аутсайдеров, среди них - Архангельск, Псков, Абакан, Улан-Удэ и Симферополь. Среди небольших городов список лидеров поменялся почти целиком, да и вообще в рейтинге хватает резких изменений.

Рейтинг Минстроя очень полезен. Он показывает старания властей, направленные на то, чтобы соответствовать критериям современного города. И различия нельзя не признать вопиющими и даже пугающими. Более того, рейтинг проводится уже несколько лет, а некоторые города не делают буквально ничего, тогда как другие стараются и улучшают свои позиции. Сегодня уже сложились передовые практики цифровизации и модернизации городского хозяйства, есть и образцовые города. Вероятно, остается решить вопрос с профпригодностью муниципальных глав там, где на поле модернизации все очень запущено. 

В подмосковной Балашихе возникла нестабильность.

В СМИ промелькнула, а потом была опровергнута местными властями информация о следственных действиях в отношении еще одного подмосковного чиновника, на этот раз – заместителя мэра Балашихи Евгении Сироты. В распространенной, но не получившей официального подтверждения информации речь шла об обысках и допросе, связанных с махинациями при расселении аварийного жилья. В администрации города Сирота отвечает за правовые, имущественные и жилищные вопросы.   

Эти события случились на старте кампании по избранию подмосковного губернатора Андрея Воробьева на очередной срок. Балашиха является одним из самых крупных городов Подмосковья, входящим в сферу влияния очень важных элит. Традиционно в этой части региона особым влиянием пользуется второй человек в региональной власти, председатель областной думы и лидер региональных единороссов Игорь Брынцалов.

Непосредственно мэром Балашихи, в команду которого входит Сирота, с 2017 года трудится Сергей Юров, сменивший Евгения Жиркова (который в 2021 году был осужден за взятку на 9 лет колонии строгого режима). Юров ранее работал в команде Александра Ходырева, бессменного мэра Реутова, являлся его заместителем, а затем стал мэром Реутова, когда Ходырев возглавил город Королёв. В связи с отставкой Жиркова, случившейся после громкого скандала вокруг мусорного полигона «Кучино», было решено перебросить Юрова из Реутова в Балашиху, где он работает мэром до сих пор.

Число «неподтвержденных» уголовных дел в Московской области растет. Совсем недавно появлялась информация о следственных действиях в отношении Анны Кротовой, уволившейся с поста вице-премьера подмосковного правительства. И хотя эти события совсем не обсуждаются, а информации о них крайне мало, остается впечатление о появлении проблем у правящих элит Московской области.

Процесс разработки долгосрочных планов социально-экономического развития дальневосточных городов закончился принятием правительственного решения об утверждении этих планов. В этот раз повезло трем региональным центрам – Южно-Сахалинску, Чите и Улан-Удэ. Вместе с ними выиграли Северобайкальск в Бурятии и Тында в Амурской области, являющиеся важными центрами на Байкало-Амурской магистрали. Планы рассчитаны до 2030 года. На их реализацию федеральные власти выделят 420 млрд рублей, а всего стоимость планов оценена в 740 млрд.

Самым впечатляющим выглядит план по Чите, стоимость которого оценивается в 308,9 млрд рублей, из которых федеральный центр готов выделить 127,8 млрд. Более трети средств – 110 млрд пойдет на микрорайон «Новый город». В целом у плана большой уклон в сторону жилищной застройки – среди самых дорогостоящих проектов присутствует «Дальневосточный квартал». Наиболее крупные суммы пойдут также на промышленно-логистический кластер и университетский кампус. Появится в городе и новенькая тюрьма за 20 млрд рублей.

В читинском плане много внимания уделено благоустройству и ЖКХ. Крупные средства предназначены на реконструкцию теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, перевод домов на газовое отопление. Предполагается благоустройство исторического центра и набережной реки Читы, реконструкция улично-дорожной сети, строительство путепроводов, создание «Читинского квартала» и музейно-исторического комплекса. Будет проведена модернизация аэропорта. Также в городе появятся индустриальные парки «Кадалинский» и «СтройПром» и кадетский корпус. Кроме того, улучшить положение Читы поможет создание Российского центра стрельбы из лука и Дворца единоборств.

Вторым по масштабности выглядит план по Улан-Удэ, стоящий 277,4 млрд рублей. Федеральных средств на него запланировано больше, чем на Читу – 194,6 млрд рублей. В этом плане тоже самые крупные суммы пойдут на комплексное развитие определенной территории, т.е. ее застройку и на жилищное строительство в других частях. Помимо этого, самыми дорогостоящими проектами являются ТЭЦ-2, университетский кампус, строительство путепровода и моста. Подобно Чите Улан-Удэ обзаведется тюрьмой за 20 млрд.

Большое внимание в плане по Улан-Удэ уделено модернизации теплосетей и канализации, реконструкции котельных и переводу домов на электрическое отопление. Предполагается благоустройство улиц и создание набережной, много средств пойдет на трамвайную сеть и закупку трамваев. Будет реконструирован аэропорт, а также летно-испытательная станция авиационного завода. Внимание уделено защите города от паводков. Наконец, среди относительно крупных проектов присутствуют лечебно-реабилитационный центр, театрально-культурный центр и национальный музей.

План по Южно-Сахалинску оценивается в 104,2 млрд рублей, из которых федеральные средства составят 60,9 млрд. В нем меньше мероприятий, но они крупные. Самым дорогостоящими являются образовательный кластер СахалинTech и реконструкция порта Корсаков. Эти два мероприятия поглотят основную часть средств. Кроме того, значительные средства пойдут на автомобильную дорогу и взлетно-посадочную полосу аэропорта. Больше ничего существенного в план включить не удалось, да и значительная часть плана связана не с Южно-Сахалинском, а с соседним Корсаковым.

Планы по городам на БАМе являются более скромными. На Северобайкальск запланированы 29,5 млрд рублей, в т.ч. 27,1 млрд из федерального бюджета. Главные проекты – реконструкция котельной, переход над железной дорогой и детский лагерь. Правда, составители правительственного пресс-релиза обратили внимание только на бутик-отель и санаторий. В Тынде план стоит 21,9 млрд рублей и только 12,2 млрд федеральных средств. Основные средства пойдут на реконструкцию теплоснабжения и аэропорта.

Все планы выглядят солидными, хотя только по Чите и Улан-Удэ их можно действительно считать комплексными. Остается надеяться, что они будут реализованы, и что города, которые нередко находятся в ужасающем состоянии, станут более современными и привлекательными. 

В Московской области перед выборами губернатора удивительным образом уживаются уголовные дела против чиновников и решения федерального правительства о финансовой поддержке региона. Очередной хорошей новостью стало решение правительства РФ о поддержке знаменитого Московского физико-технического института (МФТИ), расположенного в городе Долгопрудный. Родившийся неподалеку, в городе Лобня глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении МФТИ 450 млн рублей на строительство нового учебно-лабораторного комплекса площадью 18 тыс. кв м.

Федеральные средства позволят запустить в этом году начало строительных работ. В 2024-2025 годах строительство будет продолжаться и потребует дальнейшего финансирования. Застройщиком является сам институт. Проектную документацию подготовило ООО «Эрг», местная компания, тесно сотрудничающая с МФТИ. Учебно-лабораторный комплекс на 1650 учебных мест будет включать 14 аудиторий, компьютерные классы, учебные и препараторские кабинеты, спортивный зал и столовую, автостоянку на 75 мест, технические помещения и помещения для хранения велосипедов и столь важных сейчас самокатов.

Конечно, главной целью правительства является поддержка МФТИ, одного из флагманов отечественной науки. Но выиграет от этого и город Долгопрудный, где Физтех является градообразующим предприятием, а также Московская область. И в преддверии выборов это большой плюс для губернатора Андрея Воробьева. 

Силовики плотно взялись за коррупционные проблемы Самарской области перед выборами губернатора.

Незадолго до губернаторских выборов очередной удар со стороны силовых структур получил самарский губернатор Дмитрий Азаров. Коррупционный скандал в этот раз начался в региональном Минздраве. Были задержаны министр Армен Бенян (которого отпустили после допроса) и его заместитель Асланбек Майрамукаев (которого не отпустили).

Бенян работает министром по самарским меркам долго – около трех лет. Он занял место варяга Михаила Ратманова, который ушел в Москву в Федеральное медико-биологическое агентство работать там начальником управления организации медицинской помощи и промышленной медицины. Беняну, который считался протеже Ратманова, пришлось работать в тяжелейший период пандемии коронавируса, борьба с которой с Самарской области успешной не считается.

Долгое время Бенян был обычным местным врачом, специалистом по хирургическому лечению заболеваний органов дыхания. Взлет его карьеры совпал с Чемпионатом мира по футболу – именно Бенян был назначен главным врачом на стадионе «Самара Арена». Это позволило Беняну в 2019 году стать главным врачом областной клинической больницы имени Середавина, а в 2020 году возглавить Минздрав.

Факты коррупции в сфере здравоохранения в Самарской области всплывали и ранее. Бьют силовики с прошлого года по команде, сложившейся при Ратманове, в прошлом - министре здравоохранения Северной Осетии. С прошлого года расследуются уже два уголовных дела в отношении заместителя главного врача больницы имени Середавина – Алексея Ошуркова, уличенного в мошенничестве. Ошурков считается ставленником Ратманова и курировал в больнице финансовый блок и госзакупки. В прошлом году осенью был арестован выходец из Северной Осетии Сослан Бериев, который создал в Самаре ООО «Стех», выигравшее множество госконтрактов. И арестованный сейчас Майрамукаев тоже является выходцем из Северной Осетии.

Количество уголовных дел против чиновников в Самарской области стало зашкаливать. В списке фигурантов уголовных дел числятся экс-министр строительства Николай Плаксин, экс-директор Фонда капремонта Александр Константинов, пока еще глава Счетной палаты Елена Дуброва и экс-руководитель государственной инспекции стройнадзора Владимир Захарьин. Бенян и Майрамукаев пополнили уже очень длинный список.  

Все эти события способствуют дальнейшему ослаблению позиций Азарова. В роли критика областной власти привычно начинает выступать и влиятельный депутат Госдумы от Самарской области Александр Хинштейн. Маловероятно, что в регионе перед выборами сменится губернатор – избирательная кампания началась. Но силовики ясно дают понять, что Азаров не умеет формировать команду и упорно набирает в нее коррупционеров. С таким политическим багажом удержаться у власти ему будет трудно. 

Недавно Минэкономразвития РФ обнародовало очередной рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства. Рейтинг выходит ежегодно и опирается на оценку трех факторов - динамика реализации проектов ГЧП, накопленный опыт реализации проектов ГЧП в предшествующие годы, состояние нормативно-институциональной среды.

Для того чтобы добиться высоких позиций в рейтинге, регионам надо в первую очередь обеспечить большие объемы инвестиций по концессионным соглашениям и соглашениям ГЧП и МЧП. Приоритет получают длительные проекты. Неприятной поправкой может стать третий фактор, который учитывает досрочно прекращенные соглашения, длительность подписания соглашений, оценки экспертных организаций и, напротив, отдает приоритет конкурсным процедурам заключения соглашений.

Анализ последнего рейтинга показывает, что ситуация с ГЧП в регионах очень неустойчивая. Об этом свидетельствуют резкие скачки показателей, мало кто из регионов стабильно занимает высокие позиции. Также бросаются в глаза гигантские различия. Если лидер, которым стала Нижегородская область, получил 74,3 балла, то занявшая последнее место Еврейская АО – всего 2,7. Хуже того, большинство регионов России получило менее 10 баллов, что нельзя не признать плачевной ситуацией.

Первые три места в рейтинге последовательно заняли в этот раз Нижегородская область, Хабаровский край и Омская область. За ними с результатом более 50 баллов последовал Татарстан. Более 30 баллов набрали занявшие места с пятого по седьмое Пермский край, Башкирия и Краснодарский край. С более слабыми показателями проникли в десятку Белгородская область, Ямало-Ненецкий АО и Санкт-Петербург.

В десятке наихудших регионов ожидаемо присутствуют отсталые субъекты. Среди них, помимо Еврейской АО, Калмыкия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушетия и Северная Осетия. К этой же группе относится Севастополь. Не вызывает удивления попадание сюда и Курганской области. А вот куда менее ожидаемыми в списке аутсайдеров оказываются Брянская и Тверская области. И уж совсем неожиданным выглядит попадание туда Ставропольского края, который заслуживает гораздо лучшей участи.

Лидеры рейтинга меняются очень сильно, в зависимости от конъюнктуры инвестиций и заключаемых соглашений. Лишь три региона были в топе рейтинга и в 2021 году. Прежний лидер – Московская область перешла на 22 место, а занимавшая второе место Москва - на 67-е место. На третьем месте была Карелия, которая стала 23-й. Много потеряли Мурманская область, с четвертого места перешедшая на 37-е, и Новосибирская область (была седьмой, стала 34-й). Покинули топ также Челябинская область и Якутия.

В рейтинге много очень резких изменений всего за один год. Лидером роста стала Чечня, прибавившая 47 позиций. На 45 позиций поднялась Курская область, на 44 – Амурская, на 42 – Липецкая. Сильно прибавили Дагестан (39 позиций) и Ямало-Ненецкий АО (30 позиций). Примеров резкого спада не так много, но они есть: Москва, Алтайский край и Мурманская область.

Рейтинг ГЧП показывает не только лидеров и отстающих. Он показывает, что постоянно удерживать планку и запускать все новые проекты не могут даже очень сильные регионы. А именно динамика, судя по итогам рейтинга, и определяет его результат. Так, Москва, Московская область и Санкт-Петербург лидируют по накопленному опыту реализации проектов, но лидерами это их автоматически не делает. А Калужская область, будучи лидером по состоянию нормативно-институциональной среды, тоже не попадает в топ. Поэтому не будет удивительным, если список лидеров за 2023 год опять сильно изменится, раз уж рейтинг является настолько конъюнктурным. 

Сургут, будучи крупнейшим городом Ханты-Мансийского АО, пытается стать его главным научным центром. Способствовать этому будет инновационный научно-технологический центр «Юнити Парк», только что созданный постановлением правительства РФ, подписанным Михаилом Мишустиным.

Югра в целом и Сургут, в частности, всегда занимались добычей нефти и никогда не были центрами отечественной науки. Как амбиции, усиленные деньгами, так и объективные потребности начали менять это положение к лучшему.

На самом деле центр в Сургуте начал складываться довольно давно. Его идея была озвучена губернатором Натальей Комаровой и поддержана президентом Владимиром Путиным в 2020 году. Но от слов к делам перешли не сразу. Только в мае 2022 года правительственная комиссия по региональному развитию одобрила заявку на финансирование строительства инфраструктуры НТЦ в Сургуте, что дало старт «Юнити Парку». Площадка под НТЦ располагается непосредственно в городе, а опорным вузом определен Сургутский государственный университет, первый университет на территории Югры, созданный в 1993 году.

Как водится, с НТЦ связаны грандиозные планы – к 2031 году там хотят создать 5600 рабочих мест. Приоритетами изначально были названы инновационные подходы к нефтедобыче, IT-технологии, генетика, персонализированная медицина, технологии Севера. Фактически ставка сделана на биотехнологии.

В реальности пока реализуется проект «Ростеха» в лице его дочерней компании «Швабе – Москва». Компания создает Центр высоких биомедицинских технологий, который должен заниматься молекулярно-генетическими исследованиями. Стоимость первого объекта оценивается в 4,8 млрд рублей, а возвести его планируют за три года. Старт строительству был дан в июне, а в конце июля Сургут посещал ради знакомства с этим проектом вице-премьер Денис Мантуров, известный тем, что он всегда помнит про интересы «Ростеха».

Благодаря «Ростеху» и правительственной помощи Сургут меняет свой облик, превращаясь в инновационный центр. Как уже сказано, проект «Юнити Парка» не совсем новый, но сейчас он получил требуемый официальный статус ИНТЦ. Это решение позволит привлечь в ИНТЦ и другие проекты, помимо того, который уже есть. ИНТЦ находится в удачном месте, имеет влиятельных партнеров, занимается востребованным направлением, так что вероятность успешной реализации проекта очень высока.