Хабаровский губернатор Дегтярев избавился от одного из самых сомнительных членов своей команды - вице-премьера Вадима Сабурова. Теперь курировать природные ресурсы и сельское хозяйство региона будет опытный чиновник Дарий Тюрин.

Назначение Сабурова министром природных ресурсов региона, а затем его повышение до вице-премьера в свое время удивило многих. До этого Сабуров был известен только в качестве бизнесмена, компании которого часто попадали в скандалы. Одна из его компаний занималась в Хабаровском крае поставками авиационного топлива и периодически попадала в конфликт с антимонопольной службой. Был у Сабурова и лесной бизнес, в связи с чем возник вопрос, может ли новый чиновник курировать сферу природопользования, где у него есть коммерческие интересы.

Так или иначе, но Сабуров продержался во власти недолго. Занявший его место Тюрин, напротив, сделал всю карьеру в органах власти. Он являлся первым заместителем главы Советско-Гаванского района, потом стал работать в краевом министерстве ЖКХ, где был первым заместителем министра и главой службы заказчика. В 2014 году тогдашний губернатор Шпорт сделал его министром, в этой должности Тюрин работал при обыгравшем на выборах Шпорта, но попавшем потом в СИЗО Фургале и далее при Дегтяреве.

Новое назначение Дегтярева можно оценить двояко. С одной стороны, Тюрин – управленец с большим стажем. С другой стороны, ему поручено курировать отрасли, которыми ранее он не занимался. Такая кадровая политика Дегтярева, который и сам когда-то не думал, что станет хабаровским губернатором, не удивляет. Тюрину же предстоит разобраться в проблемной и криминализованной лесной отрасли, а заодно решить непростые вопросы продовольственной безопасности региона.

Судя по СМИ и ТГ-каналам, кировский врио Соколов является главным фаворитом внутриполитического блока Кремля этого сезона, что неудивительно, поскольку именно там он до недавнего времени и трудился. Костромич и бывший молодежный лидер, Соколов уверенно ведет первую в жизни публичную кампанию в ранее незнакомом регионе и постепенно справляется с изрядно распустившимися при прежней власти местными элитами. Опытнейший политический боец от КПРФ Мамаев понимает изменившиеся времена и свое место в кампании, а потому не стремится к активной конкуренции. Но на всякий случай из Тулы ему прислали спойлера Моисеева. ЛДПР выдвинула заведомо слабого кандидата, а «Справедливая Россия» и вовсе отказалась даже от имитации борьбы. Кандидат «Родины» лишь чуть разнообразит картину. Проблемой для Соколова и для региона является устойчиво сложная социально-экономическая ситуация, но ожидания лучшего будущего позволят врио временно разогнать традиционную местную депрессию.

Карелия в этом электоральном сезоне отличилась наибольшим числом желающих принять участие в выборах, но большинство из них уже сошло с дистанции. Тем не менее кампания остается конкурентной, чему в немалой степени способствуют довольно слабые политические позиции главы региона Парфенчикова, усугубленные невысоким контролем властей над элитами и публичной сферой региона. На роль главного соперника претендует городской политик из Петрозаводска Рогалевич, сменивший немало партий, но в итоге из «Яблока» вернувшийся к справороссам. Менее заметную кампанию ведет главный карельский коммунист Ульянов, занявший третье место и в прошлый раз. ЛДПР подыграла Парфенчикову, отказавшись от участия в выборах, а остальные кандидаты и вовсе являются техническими. В целом все идет к повторению сценария пятилетней давности с примерно тем же соотношением сил и голосов, но при новом кандидате СР.

В Саратовской области случилось обновление элиты – не слишком внятного губернатора Радаева заменили на его более молодого преемника Бусаргина, но регион все равно остался под фактическим контролем Вячеслава Володина. Бусаргин пытается теперь доказать избирателям, что Саратовская область способна на развитие. Его главным оппонентом выступает пламенный коммунистический борец Алимова, которая, однако, много уступила на прошлых выборах даже Радаеву. Более молодых и не менее известных своих саратовских представителей КПРФ выдвигать не решилась, заведомо понимая исход кампании. Картину слегка разбавляют лояльный на все 100% кандидат ЛДПР Пьяных, слабый (но не в физическом смысле) кандидат-боксер от «Справедливой России», а также никому не известный кандидат от «Родины». Результат партии Бусаргин-Алимова предрешен, но Бусаргину придется еще решать множество накопившихся проблем региона и отчитываться не только перед Кремлем, но и перед Володиным.

Рязанские выборы трудно назвать яркой кампанией. Они интересны только тем, что все кандидаты являются новыми, но это не создает эффект непредсказуемости. Очередной губернатор-варяг Малков, выходец из Саратова, известный в роли главы Росстата и автора оптимистичной статистики, неизбежно выделяется за счет своей должности на фоне слабых оппонентов. На заметный результат из их числа претендует только новый лидер и кандидат КПРФ Сидоров. Сменился и кандидат ЛДПР, которым стал ранее не испытанный в боях столь высокого уровня Репников. «Справедливая Россия» сделала ставку на Парсентьева – представителя команды Прилепина, являющегося уроженцем Рязанской области. «Пенсионерка» Рубина играет техническую роль и на голоса не претендует. Фактическое отсутствие выбора ведет к убедительной победе Малкова, хотя он ничем интересным в глазах электората отличиться так и не смог (да и не очень пытался). Ждет ли Рязанскую область выход из политического болота после выборов, остается загадкой.

Тамбовская область выглядит необычно: выборы проходят всего лишь через 2 года после предыдущих в связи с вынужденной отставкой экс-губернатора Никитина. Впервые в истории главой региона является варяг Егоров, выходец из Нижнего Новгорода, сделавший карьеру в Федеральной службе по тарифам, команде тюменского экс-губернатора Якушева и министерстве строительства и ЖКХ. Сейчас Егоров впервые осваивается в роли публичной персоны и главы незнакомого субъекта федерации. Егорову помогают консерватизм и лояльность региона, а также соперники, имеющие невысокий электоральный потолок. Учитывая былые связи коммуниста Жидкова с экс-губернатором Никитиным и имидж «красного» региона, в регион призван один из самых крутых профессиональных спойлеров – новый лидер «Коммунистов России» Малинкович. Бывший коммунист, а ныне эсер Плотников давно перестал быть интересной для избирателей фигурой, а новый кандидат ЛДПР Телегин таковой никогда и не являлся. Пассивность региона и слабость Жидкова скоро обернутся победой Егорова.

Владимирская область привлекла огромный интерес 4 года назад, когда избиратели на протестной волне прокатили губернатора Орлову и избрали на ее место бесцветного представителя ЛДПР Сипягина. После того как Сипягина попросили уйти в Госдуму, регион стал совершенно обычным, но местным элитам его не доверили. Главой региона готовится стать калужский политик Авдеев. Его формальными соперниками определили представителей руководства областного парламента. КПРФ, кандидата которой - активного московского журналиста Шевченко на прошлые выборы не пустили, представляет лояльный властям партийный лидер Сидорко. ЛДПР больше не рискует с борьбой за власть и номинально выдвигает своего лидера Корнишова. «Справедливая Россия» представлена Бирюковым, занявшим в прошлый раз неплохое третье место. Картину дополняет бизнесмен от Партии Роста. Соперники Авдеева имеют хороший опыт и могли бы побороться за голоса, но не хотят этого делать, в связи с чем в ЦФО на месте протестного региона появится очередной калужский протекторат.

«Индекс пандемии» в регионах России за период 29 августа - 4 сентября. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 29 августа – 4 сентября свидетельствовал об умеренном ухудшении ситуации при заметных межрегиональных различиях. Число новых случаев заболевания коронавирусом подросло на 10,3%. При этом по мере развития пандемии количество умерших выросло уже на 15,5%. Число тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, увеличилось на 12,8%. Как и прежде, был существенным и рост числа выздоровевших – в этот раз на 21,3%.

Число новых случаев заболевания сократилось в 17 регионах. Самым резким спадом отличилась Тува. Интересно, что заметное улучшение ситуации (спад более 20%) отличало Санкт-Петербург, а также Тверскую область и Калмыкию. Более 10% спад составил в оставшихся столичных регионах – Москве, Московской и Ленинградской областях, а также еще в двух регионах Северо-Запада (Калининградская и Архангельская области) и Республике Алтай. С другой стороны, резким приростом (более 2 раз) отличился сравнительно благополучный Татарстан. Заметное ухудшение данного показателя (более 1,5 раз) характеризовало ряд регионов Центральной России (Ивановская, Владимирская, Тамбовская области), некоторые весьма крупные территории - Свердловскую и Волгоградскую области, Алтайский край, а также Республику Коми и Удмуртию.

Количество смертей от коронавируса упало только в 11 регионах, но при этом 27 регионов характеризовались полным отсутствием смертей от этой болезни. По количеству умерших закономерно лидировали самые населенные регионы – Москва, Санкт-Петербург и, с большим отставанием, Московская область. В довольно большой на этот раз группе регионов число смертей составило от 10 и более – это были Краснодарский край и Ростовская область, Самарская область и Пермский край, Челябинская, Кемеровская области и Красноярский край. Из небольших регионов заметным числом смертей от коронавируса отличались Астраханская и Пензенская области.

По числу активных случаев сокращение было отмечено в 12 регионах. Самый резкий спад испытала Магаданская область. Более 10% сокращение показателя составило в Калининградской и Астраханской областях, Калмыкии и Туве. Лидером же прироста оказалась в этот раз Мордовия, где в остальном положение благополучно. Более чем в 1,5 раза этот показатель увеличился в большой группе регионов. В их числе были крупные территории - Самарская и Саратовская области, Ставропольский и Пермский края, Новосибирская область. Заметным был прирост и в регионах Центральной России – Ивановской, Владимирской, Тамбовской, Курской областях. В эту группу попали также Курганская область и Хакасия.

По итогам недели в тройке наиболее проблемных регионов, несмотря на улучшение ряда показателей, остались Москва и Санкт-Петербург. Из тройки выбыл Севастополь, место которого занял Пермский край. «Красная» зона пополнилась за счет Ханты-Мансийского АО, Ульяновской области, Республики Алтай и Чукотки. Но большому числу регионов удалось покинуть эту группу. Среди них оказались Московская и Нижегородская области, а также Астраханская и Псковская области, Карелия, Тува, Бурятия и Камчатка. «Красная» зона за неделю заметно изменилась из-за разнонаправленных региональных тенденций.

Наименее проблемными регионами по итогам недели остались Чечня, Ингушетия и Марий Эл. Прежде одинаковые с Марий Эл баллы имел Башкортостан, но сейчас положение стало там немного хуже. Попасть в «зеленую» зону, несмотря на ухудшение ситуации с активными случаями, смогла Мордовия. Вышли из «зеленой» зоны Ставропольский край, Кировская и Курганская области.

Минувшая неделя отличалась сдержанным распространением коронавируса в регионах. Позитивные тренды по-прежнему были заметными в столичных регионах, хотя положение там на общем фоне оставалось сложным. Отличилась улучшением показателей и Калининградская область. Негативные тенденции были заметными в Центральной России. Высокий уровень заболеваемости сохранялся во многих регионах за Уралом, тогда как в Поволжье даже соседние регионы могли резко отличаться друг от друга. Тенденции все больше зависят уже не от географии, а от эффективности действий властей по предотвращению роста заболеваемости.

Москва стремится внести фундаментальный вклад в столь важное ныне производство автокомпонентов. Тем временем в Московской области становится все больше новых предприятий по выпуску лекарств. В Чувашии появился новый шанс построить ветропарк, если иностранный инвестор останется в России.

Необычный характер кампании в Ярославской области придает участие варяга Евраева, который в далеком прошлом был членом «Яблока» и идет на выборы самовыдвиженцем. В недавнем прошлом это был правительственный чиновник, а отсутствие у него опыта участия в выборах стараются компенсировать при помощи именитых политтехнологов. Евраев сумел договориться с частью местных элит, хотя и далеко не со всеми, но элиты все равно не понимают перспективу. Сложность усиливает тот факт, что Ярославская область является худшим регионом из всех, где предстоят губернаторские выборы, по социально-экономической динамике. Но только бороться с Евраевым на выборах никто так и не захотел, а эсеры от участия отказались. Кандидат КПРФ Парамонов давно пережил пик влияния. ЛДПР играет техническую роль, не говоря о Партии пенсионеров, а кандидат «Коммунистов России» выступает спойлером Парамонова. Ярославское электоральное безрыбье дает шанс Евраеву стать полноценным губернатором, но масштаб местных проблем будет долго давать о себе знать.

Исход выборов в Марий Эл был предрешен, когда сильная и обеспеченная финансовыми ресурсами в регионе КПРФ уже во второй раз подыграла Кремлю и новому врио и отказалась от участия в кампании. Это позволяет Зайцеву, неожиданно прибывшему в Йошкар-Олу из далекой Калмыкии, одержать победу при полном отсутствии реальных конкурентов. Микроскопический потенциал кандидатов «Справедливой России» и Партии пенсионеров был доказан на прошлых выборах, а замена кандидата ЛДПР мало что меняет. После выборов Зайцеву придется решать хроническую проблему бедности в регионе и актуальную проблему экономического спада, а также просить центр о помощи, без которой республика выжить не сможет.

В Новгородской области едва ли не главный символ губернаторского поколения «молодых технократов» Никитин баллотируется на второй срок, выбрав в роли спарринг-партнера того же кандидата от КПРФ Ефимову. Не желая бороться с Никитиным, ЛДПР и «Справедливая Россия» выставили слабых кандидатов, хотя эсеры имеют в регионе неплохие позиции в элитах. Бывший член ЛДПР, а ныне «пенсионер» Прокопов претендует на очевидное последнее место. Известная активистка «Яблока» Черепанова, как и следовало ожидать, регистрации не получила. Хотя Ефимова является сильным кандидатом, в последние годы интерес к ней заметно упал. Никитин сражается главным образом с собственной тенью – дефицитом достижений на поприще регионального управления, усугубленным текущим ухудшением социально-экономической ситуации. Но поскольку новгородские элиты успели привыкнуть к варягу, а население становится все более вялым, избрание Никитина на второй срок в проблемном регионе вместо перехода на интересную федеральную должность видится неотвратимым.

Некогда самый юный российский губернатор Алиханов, освоив за 5 лет новую профессию и навыки пиара, баллотируется на второй срок в тяжелых геополитических условиях, которые обернулись резким экономическим спадом в Калининградской области, попавшей в недружественное окружение. На выборах ему достался большой и малоинтересный список соперников. Новый кандидат и лидер КПРФ Буланов немного выделяется на их фоне, но он, как и сам губернатор, лишь недавно перебрался в Калининград. К тому же помешать Буланову пытается спойлер Султанов. Низкий рейтинг кандидата ЛДПР Мишина был доказан на прошлых выборах, а пенсионера и экс-чиновника Вуколова – еще в 2015 году. Появление кандидата СР Шитикова большого ажиотажа не вызывает. Несмотря на множество кандидатов, кампания выстроена в интересах Алиханова, который остается фаворитом Кремля и готов продемонстрировать стойкость в условиях ухудшения социально-экономической ситуации, в котором его личной вины, конечно, нет.

Прошедшее в сентябре заседание президиума правительственной комиссии по региональному развитию под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина обернулось новыми решениями в интересах большой группы регионов.

Так, семь регионов удостоились особой милости правительства, добившись опережающего финансирования по своим инфраструктурным бюджетным кредитам. Было принято решение перенести финансирование уже на текущий год. Это значит, что региональные власти доказали способность к быстрой реализации проектов и добились выделения средств в ускоренном режиме. Среди счастливчиков оказались такие привилегированные регионы, умеющие прекрасно работать с правительством РФ, как Нижегородская, Калужская и Московская области. К ним добавились два дальневосточных региона – Камчатка и Магаданская область. Ускоренное финансирование получат также Свердловская и Ростовская области. Для Свердловской области такое решение стало хорошим подтверждением поддержки со стороны правительства перед губернаторскими выборами.

Но еще больший успех ждал Свердловскую область при решении вопросов по заявкам регионов на средства Фонда ЖКХ. Именно она получила 5,2 млрд рублей, что многократно превосходит суммы, полученные другими регионами. Уральский регион сумел пролоббировать финансирование множества проектов, среди которых новая насосная станция в Екатеринбурге, газотурбинная ТЭЦ в городе Реж, очистные сооружения в городе Арамиль и реконструкция газовой котельной в Каменске-Уральском. Как видно, региональные власти сумели получить помощь не только для региональной столицы, но и ряда небольших городов.

Заметной поддержки и на этом направлении удостоилось Подмосковье, в котором 838,6 млн рублей потратят на реконструкцию водоснабжения в городе Павловский Посад и капремонт систем теплоснабжения в Наро-Фоминске. Сравнительно крупную сумму получит также Воронежская область (614,6 млн), где будут строить и модернизировать теплосети и котельные в городе Лиски. Неплохо смотрятся Брянская область, в которой будут реконструировать водоводы в областной столице (за 488,2 млн руб.), и Челябинская область (471,7 млн рублей на теплосети Челябинска и Миасса). Далее следуют Башкирия (391,9 млн на теплосети в Учалах и водоснабжение в Янауле), Кемеровская область (312,3 млн на теплотрассы Кемерово и Новокузнецка) и Иркутская область (259,5 млн на водопровод в поселке Усть-Ордынский, бывшем центре ликвидированного субъекта федерации).

Наконец, небольшие суммы достались некрупным субъектам. В этой группе оказались Севастополь (48,9 млн на газовую котельную), Магаданская область (45,1 млн на ремонт водопровода в Магадане) и Тува (27 млн на капремонт канализации в Кызыле).

В условиях растущей нехватки государственных средств все эти решения являются признаком активной работы региональных властей с правительством и успешного продвижения своих проектов. Свердловская область на общем фоне оказалась явным лидером. Остальным губернаторам явно стоит поторопиться, если они хотят, чтобы ЖКХ в их регионах получило федеральные кредиты и займы, а это даст шанс решить застарелые проблемы, которые в противном случае окажутся нерешаемыми. 

Федеральный центр в последнее время взялся помогать регионам в решении наболевшего вопроса с ликвидацией стихийных свалок. Учитывая, что многие губернаторы годами, если не десятилетиями этим не интересовались, финансирование со стороны правительства хотя бы сдвинет решение вопроса, который сильно беспокоит граждан, с мертвой точки.

В текущем году на эту проблему решено потратить более 2,7 млрд рублей в 18 регионах. Больше всего правительство решило помочь Ростовской области (почти 900 млн рублей). Существенные суммы выделены также Белгородской области (более 400 млн), Омской области и Башкирии (более 300 млн), Воронежской области (более 200 млн), Карелии, Калужской, Псковской и Самарской областям (более 100 млн).

Еще более масштабные планы намечены на будущий год, где на свалки выделят более 5,3 млрд рублей. И здесь опять в любимчиках оказалась Ростовская область (более 1,3 млрд рублей), за которой едва поспевает Башкирия (более 700 млн). Серьезно будут поддерживать Воронежскую область (более 300 млн), Карелию, Белгородскую, Омскую и Самарскую области (более 200 млн), Чечню, Калининградскую, Калужскую, Липецкую, Нижегородскую, Новосибирскую, Псковскую, Тверскую, Ульяновскую, Челябинскую области и Чукотку (более 100 млн).

Планы на 2024 год еще не раз будут корректироваться. Пока что правительство зарезервировало только 1,3 млрд рублей. Не удивляет, что едва ли не вся эта сумма пойдет Ростовской области – почти 800 млн рублей. Правительство также будет готово поддержать Белгородскую, Новосибирскую и Омскую области (более 100 млн).

Таким образом, федеральная поддержка распределена крайне неравномерно, направлена она главным образом Ростовской области, где, вероятно, к 2025 году не останется незаконных свалок. Также несомненными фаворитами выглядят Башкирия, Белгородская, Воронежская и Омская области. Остальным регионам, вероятно, придется справляться с бедой своими силами, поскольку средств всем не хватит. 

В преддверии губернаторских выборов мы решили посмотреть, как развивались регионы за последние несколько лет. Для этого мы провели сравнение динамики целого ряда показателей со средними по России: были использованы данные по промышленности, сельскому хозяйству, инвестициям, строительным работам, реальным денежным доходам населения, розничной торговле и собственным бюджетным доходам регионов. При анализе мы оценивали существенные отклонения в ту или другую сторону от общероссийской динамики по каждому из этих показателей за каждый год с 2018 по 2021.

Анализ прежде всего показал, что почти все регионы, где сейчас проходят губернаторские выборы, развивались хуже, чем страна в целом. Только два региона – Владимирская и Калининградская области отличились положительной суммой баллов, то есть отклонения в лучшую сторону у них по итогам всех наших расчетов превалируют.

Для шести регионов, где губернаторы не сменились и идут на очередной срок, получился свой рейтинг. Мы не склонны связывать все изменения в региональной экономике с работой губернаторов. Но, конечно, важно понимать, как развивался регион в период их правления. Наилучший результат продемонстрировала Калининградская область, где, как уже сказано, в период правления Алиханова, как правило, обеспечивалось опережающее развитие. В первую очередь ее результаты были обеспечены развитием сельского хозяйства и розничной торговли. Несмотря на всю критику в адрес главы Карелии Парфенчикова, его регион занял второе место. Больше всего Карелии помогал существенный рост инвестиций в отдельные годы. В остальных случаях регионы, как правило, заметно отставали от общероссийских трендов. Третье место, но без блестящих итогов, заняла Удмуртия, за ней последовала Бурятия, далее – Свердловская область. На последнем месте оказалась Новгородская область, которую особенно подвели проблемы с инвестициями, доходами населения и розничной торговлей.

В остальных регионах главы поменялись, так что правильнее будет говорить о том сложном или не очень сложном наследстве, которое досталось новым губернаторам. И здесь на первом месте оказалась Владимирская область: несмотря на критику экс-губернатора Сипягина, который действительно был слабым управленцем, регион жил не так уж и плохо, главным образом за счет развития промышленности. На втором месте оказалась Марий Эл, где при слабом общем уровне развития региона тенденции были неплохими, особенно в сельском хозяйстве и строительстве. Третье место в этом списке заняла Саратовская область. За ней последовала Ярославская область, потом – Рязанская. Последнюю тройку регионов составили Кировская и Томская области, а на самом последнем месте оказалась Тамбовская область. Негативные тренды на Тамбовщине были связаны в первую очередь с нехваткой инвестиций, снижением доходов населения и оборотов розничной торговли.  

Тем самым регионы, где сейчас проходят выборы губернаторов, в последние годы скорее отставали, чем опережали развитие страны. Это, конечно, создает непростой социальный фон перед выборами. Учитывая очень заметные проблемы, после избрания на новый срок опытным губернаторам придется учесть свои ошибки и проблемы своих регионов, а новым главам нужно будет задуматься об изменении тенденций к лучшему. 

По итогам встреч президента Владимира Путина с губернаторами был подписан ряд президентских поручений, которые наглядно иллюстрируют, какие регионы удостоились особой поддержки перед выборами. Оказывается, что Кремль решил поддержать четыре региона. Во всех этих регионах баллотируются новые губернаторы, которым при поддержке центра нужно создать в глазах избирателей привлекательный образ будущего. В итоге президентских поручений удостоились Кировская, Ярославская, Рязанская и Томская области.

В основном речь идет о тех проектах, которые обсуждались на встречах врио губернаторов с главой государства. Для всех четырех регионов Кремль подтвердил готовность найти финансирование и реализовать важные инфраструктурные проекты. Во всех случаях дело это небыстрое, реализация проектов предварительно планируется на 2023-2027 гг., то есть их могут завершить где-то ближе к следующим губернаторским выборам.

Сразу два проекта подтверждены в Кировской области – это транспортный переход под железной дорогой в Кирове и мост через реку Чепцу в соседнем Кирово-Чепецке. Крупный проект задуман в Ярославле – строительство нового моста через Волгу. Мост-дублер через Оку все-таки решено построить под Рязанью, а в Томске появится третий мост через реку Томь.

Тем временем еще в двух случаях речь идет не о долгосрочных планах, а о конкретном выделении средств. И здесь отличились только два региона – те же Томская и Кировская области. В Томской области центр поможет с модернизацией детской больницы с поликлиникой, а также с расширением количества мест в школах. В Кировской области намечается благоустройство общественных пространств, что тоже является наболевшим вопросом.

С другой стороны, еще четыре региона с новыми губернаторами в список президентских поручений не попали. Это Владимирская, Тамбовская, Саратовская области и Марий Эл. Возможно, им помешало отсутствие столь же конкретных предложений, с которыми к главе государства обращались их более удачливые коллеги. Но в любом случае если не президент, то правительство принимало решения и по этим регионам, так что сильно обижаться им не стоит. К тому же строительство мостов в России - дело непростое и временами затянутое на очень долгие годы, так что более удачливым губернаторам нужно еще будет приложить немало усилий, чтобы все эти проекты реализовались не только на бумаге. 

Прямо перед губернаторскими выборами в Ярославской области в режиме скорой правительственной помощи побывал премьер-министр Михаил Мишустин. Срочный визит завершился подписанием ряда поручений, посредством которых правительство подтвердило поддержку врио губернатора Михаилу Евраеву. Потребность в поддержке была крайне востребованной, поскольку Ярославская область сейчас является наихудшим регионом по своей социально-экономической динамике из всех, где проходят губернаторские выборы.

Главная ставка сделана на здравоохранение, что, как ожидается, поможет привлечь симпатии граждан. Во время короткого визита Мишустин побывал в больнице №2, где завершается строительство детской поликлиники. Теперь правительство намерено помочь с завершением строительства соматического корпуса областной детской клинической больницы и хирургического корпуса областной клинической онкологической больницы. Решено также выделить средства на оборудование для областной клинической больницы скорой медицинской помощи. Кроме того, центр поможет Ярославской области с закупками дорожно-коммунальной техники.

Не остался без внимания и завод «Промышленные силовые машины», где побывал Мишустин во время визита. Но здесь идея более расплывчатая – подумать о стимулировании закупок оборудования этой компании российскими нефтегазовыми корпорациями. Внимание Мишустина к компании - очередной признак сильных позиций ее руководителя Андрея Медведева, реализовавшего успешный проект по выпуску разнообразного оборудования на основе дизельных двигателей, а также отличившегося выступлением на встрече с президентом Путиным в 2017 году.

Ярославская поездка Мишустина и подписанные вслед поручения стали образцом нового стиля ведения избирательных кампаний, где центр определяет регионы, нуждающиеся в обязательной и зримой поддержке. Задача главы правительства состоит в том, чтобы посетить регион, поговорить с губернатором, а далее принять конкретные решения о поддержке. Поскольку происходило все это буквально за несколько дней до голосования, понятно, что Ярославская область вызывала беспокойство в центре. 

Еще одним регионом, которому правительство оказывало срочную предвыборную помощь, была Рязанская область. В отличие от Ярославля, глава правительства Михаил Мишустин туда так и не поехал, но хотя бы встретился в Москве с врио губернатора, бывшим правительственным чиновником в статусе главы Росстата Павлом Малковым. Затем появились и поручения главы правительства, призванные решить ряд актуальных проблем региона.

Помощь правительства в адрес Рязанской области нельзя назвать огромной, но польза от нее, конечно, будет. Региону выделят средства на закупку транспортной техники – троллейбусы, 27 школьных автобусов и 17 машин скорой помощи. Предполагается также привести в порядок исторический центр Рязани - на это дадут не так уж много денег, 160 млн рублей, а подготовка решения займет почему-то очень долгое время - до 31 марта будущего года.

В итоге помощь правительства Рязанской области оставила двоякое впечатление. С одной стороны, она была подтверждена буквально на старте голосования по выборам губернатора. С другой стороны, принятые решения - очень частные, крупных средств не требующие. Маловероятно, что все это повлияет на имидж Малкова. 

После завершения Восточного экономического форума, где каждый год произносится много речей по поводу развития Дальнего Востока и его значимости для России, будет полезным посмотреть на реальную ситуацию.

В последнее время рост на Дальнем Востоке демонстрирует сельское хозяйство. В первом полугодии индекс составил 106,5%, тогда как по России в целом – 102,2%. По итогам прошлого года сельское хозяйство в стране упало на 0,9%, а Дальний Восток демонстрировал рост на 7,6%. Аграрному комплексу и обеспечению ДФО продуктами питания и в самом деле уделяется особое внимание. Смущает, что мощный прирост и в этом году, и в прошлом демонстрирует один регион – Приморский край.

Хорошая ситуация в прошлом году отмечалась с инвестициями. При индексе роста 107,7% по стране в целом ДФО показал опережающий рост на 10,6%. В первую очередь результат был обеспечен Якутией, также резко выросли показатели в Магаданской области и на Чукотке. Однако такие важнейшие регионы, как Приморский и Хабаровский края показали спад.

Неровные тренды демонстрирует строительный сектор, который пытаются оживить за счет «дальневосточных кварталов». В прошлом году показатели начали падать (индекс составил 95,3%), тогда как по России они выросли на 6%. Резким спадом отличились Приморский край и Амурская область, а также Магаданская область. В этом году положение стало чуть лучше – за январь-июль результат вырос на 1,5% в сравнении с ростом на 4,5% по стране. Вновь резко вниз ушли Амурская и Магаданская области, к которым добавился Хабаровский край. Зато Приморский край вместе с Якутией, Бурятией и Камчаткой стали показывать отличный рост.

Настораживает промышленный сектор, который отстает от российских трендов. По итогам января-июля Дальний Восток был единственным федеральным округом, где промышленность упала (индекс составил 97,2%), тогда как по России она выросла хотя бы на 1%. В прошлом году рост составил 2,8%, отставая от общероссийского (5,3%). Промышленность тянет наверх Якутия, наращивая добычу угля и нефтегазового сырья. В этом году ей помогает Бурятия, в прошлом – Приморский край. В остальном ярких примеров промышленного роста на Дальнем Востоке нет. Зато второй год падает Сахалин, где в этом году случилась фактическая приостановка нефтегазового сектора. Вместе с ним это делают Чукотка с ее падающей добычей золота (усугубившейся в связи с санкциями) и Еврейская АО. В этом году стали серьезно снижать объемы промышленного производства Приморский край, Магаданская область и Камчатка.

Уровень жизни на Дальнем Востоке выше не становится. В прошлом году реальные денежные доходы россиян выросли на 3,1%, а на Дальнем Востоке только на 1,4%. При этом в шести регионах доходы упали. В этом году ДФО идет вровень со страной - индекс составил во втором квартале 98,1%. Особенно сильно падают доходы жителей наиболее развитых территорий - Приморского и Хабаровского краев, а также Сахалина и Еврейской АО. Бодрый рост доходов показывают лишь Чукотка и Камчатка.

Итак, ДФО помогает экономический рост в Якутии, связанный с ее экспортным потенциалом. Неплохие результаты видны в агрокомплексе, где налицо ключевая роль одного региона - Приморского края. Положение дел с инвестициями выглядит неровным, как и в строительном секторе. Откровенно огорчает ситуация в промышленности, где придется ждать запуска новых сырьевых проектов. Хуже того, в условиях «разворота на Восток» не видно, чтобы Дальний Восток начал реально выигрывать, - быть может, это произойдет позднее. Изначально идеи развития Дальнего Востока были связаны с международным сотрудничеством, но ВЭФ этого года продемонстрировал его угасание. А что касается российского бизнеса, то в этот раз было подписано немало соглашений, где проекты даже толком не продуманы. Ставшая навязчивой ставка на туризм экономику не вытянет, поскольку до реального развития туризма в ДФО с его инфраструктурой почти как до Луны. В целом мы по-прежнему не видим, чтобы многочисленные решения федеральной власти в отношении Дальнего Востока имели столь же существенный эффект.