Региональная политика
28.4K subscribers
1.19K photos
2 videos
15 files
3.14K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Индекс пандемии за 22-28 августа показал дальнейшее осложнение ситуации, но с заметными региональными развилками. В целом по стране число новых случаев заболевания коронавирусом выросло на 21,4%, а число болевших по состоянию на конец недели – на 17,9%. По мере развития новой волны заболеваемости стала существеннее расти и смертность - количество умерших от коронавируса увеличилось на 23,7%. Тем временем число выздоровевших тоже заметно выросло – на 38,7%, что сдержало развитие пандемии.

Примечательно, что сокращение числа новых случаев охватило только столичный регион – Москву, Московскую область и примкнувшую к ним Тульскую. Умеренный рост не более 10% случился и в еще одной паре столичных регионов – Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Сюда же попала проблемная Иркутская область из Сибири, а также Камчатка и Чечня.

Наиболее резкий прирост количества новых случаев (более 2 раз) продемонстрировали, напротив, некрупные и сравнительно благополучные регионы – Курганская область, Карачаево-Черкесия и Ненецкий АО. Среди лидеров роста (более 70%) из крупных регионов оказалась только Нижегородская область. В эту же группу попали Республика Коми и Вологодская область на Северо-Западе, Костромская и Владимирская области в Центре, а также Удмуртия, Томская и Амурская области. В остальных регионах прирост был более умеренным.

Число смертей от коронавируса по-прежнему было значительным в небольшой группе регионов. Лидерами неизбежно оставались Москва и Санкт-Петербург. Более чем по 10 смертей от коронавируса случилось только в Московской области, Кузбассе и Красноярском крае. При этом в 15 регионах число смертей упало, а в 27 регионах не было зафиксировано вообще. Но при небольших показателях во многих регионах это число все-таки выросло.

Зато Москва и Ленинградская область оказались среди регионов, где упало число активных случаев. Те же тенденции отмечались в Ярославской области, Республике Алтай и Магаданской области. Умеренный рост менее 10% показали еще два столичных региона – Санкт-Петербург и Московская область, а также Рязанская и Иркутская области.

Лидерами прироста числа активных случаев (более 2 раз) стали Курганская область, Ингушетия и Чукотка. В большой группе регионов прирост превысил 70%. Среди них был ряд регионов ПФО – Самарская, Саратовская, Ульяновская области, Пермский край. В Центральной России прирост был значительным в Костромской и Тамбовской областях. «Отличились» также Республика Коми, Тюменская область и Ханты-Мансийский АО, Ставропольский край.

По итогам недели в тройке наиболее проблемных регионов остались обе столицы, а примкнул к ним в этот раз Севастополь (вместо Тульской области). В «красную» зону прибыли такие крупные регионы, как Нижегородская и Самарская области. Компанию им составили Тюменская и Томская области, Тува, Камчатка и Еврейская АО. Выйти из «красной» зоны удалось Иркутской области, Республике Алтай, Орловской и Новгородской областям.

В тройке наиболее благополучных регионов остались Чечня и Ингушетия. К ним с одинаковыми баллами присоединились Башкирия и Марий Эл. Курганская область, став одним из лидеров негативной динамики, вышла из тройки и быстро оказалась на грани «зеленой» зоны. В «зеленую» зону вернулись Кировская область и Северная Осетия. Покинули эту группу Новосибирская область, Мордовия и Республика Коми.

Минувшая неделя ясно продемонстрировала успешное сдерживание коронавируса в столичных регионах. Также явно позитивный тренд отличал Иркутскую область. Наихудшие тенденции в целом отличали Республику Коми, Костромскую и Курганскую области, но они пока не вошли в число самых проблемных. Среди крупных регионов явно стала подводить Нижегородская область. На фоне стабилизировавшейся, хотя и сложной ситуации в Москве и Санкт-Петербурге обращает на себя внимание тяжелое положение и ряда других крупнейших городов России – Нижнего Новгорода, Самары, Перми, Воронежа, Красноярска. От успешности борьбы с коронавирусом в таких регионах и будет зависеть дальнейший ход событий в стране.
Очередная избирательная кампания в Бурятии, в отличие от предыдущей, пройдет при участии кандидата КПРФ. Однако выдвинутый КПРФ Малышенко является системной и лояльной фигурой, уступая по своему потенциалу лидеру бурятских коммунистов Мархаеву, не допущенному до выборов в прошлый раз и отказавшемуся от участия в этот раз. Кандидат ЛДПР Дорош с готовностью играет на выборах технические роли и на голоса не претендует. Картину разнообразит бизнесмен от «Новых людей» Матхеев, но он тоже играет техническую роль.

Экономический фон избирательной кампании по нынешним временам выглядит очень неплохо, особенно для такого отсталого региона, как Бурятия. Настораживает плохо управляемая ситуация с коронавирусом, в связи с которой Цыденов стал одним из первых глав регионов, вернувших масочный режим. И тем не менее ничто не мешает бывшему правительственному чиновнику из железнодорожно-транспортной сферы Цыденову одержать очередную уверенную победу, хотя за счет участия КПРФ его результат неизбежно снизится.
В Свердловской области знаменитый «Уралмаш» провёл модернизацию на производстве. Якутские угольщики решили построить не только собственную железную дорогу к морю, но ещё и аэропорт при месторождении, а также создать свою авиакомпанию. В Московской области создаются все новые фармацевтические предприятия, но в дело вступают компании, ранее на этом рынке не работавшие.
Саратовская команда рязанского врио Малкова берет под полный контроль экономику и финансы региона.
В перерывах между борьбой с резонансными лесными пожарами новый глава Рязанской области Павел Малков не только готовится к победе на выборах, но и укрепляет личную команду саратовского происхождения. Новой восходящей звездой рязанской политики стала Юлия Швакова, работавшая с Малковым в Росстате, а еще недавно назначенная представителем региона в федеральном центре. Теперь функционал Шваковой изменился и резко увеличился, она стала курировать экономическую политику, имущественные и земельные отношения в регионе, становясь одной из самых влиятельных фигур. Еще в недавнем прошлом Швакова работала скромным министром экономического развития Саратовской области (сделав в этом министерстве основную часть карьеры) и далее начальницей управления Росстата.

Укрепление Шваковой происходит вместе с ростом позиций второго человека в исполнительной власти - вице-губернатора Артема Бранова, который тоже расширяет свой функционал, начав с руководства аппаратом губернатора, но совсем на этом не остановившись. С недавних пор в его ведение перешли региональные финансы, строительный комплекс, транспортная сфера, ЖКХ и ТЭК. Бранов тоже является выходцем из Саратова и потом управлял делами в Росстате, когда им руководил Малков.

Напротив, все дальше закатывается звезда одной из самых спорных персон периода правления экс-губернатора Николая Любимова – 27-летнего Артема Никитина, который менее года заведовал региональной экономикой и был другом семьи бывшего руководителя региона. Теперь Никитин уступил основные свои полномочия Бранову и Шваковой. У него остались цифровизация, спорт и ЗАГСы, а в экономическом блоке пока еще есть под контролем инвестиционная политика и туризм.

Наконец, уже покинул правительство Рязанской области Евгений Беленецкий, курировавший строительство, транспорт, ЖКХ и ТЭК. Беленецкий сделал в Рязани карьеру на крупнейшем предприятии города и области - НПЗ, подконтрольном «Роснефти», и оттуда уже был принят в команду Любимова. Сейчас почти все его полномочия находятся в руках у Бранова, а региональная энергетическая комиссия досталась Шваковой.

Тем самым Малков согласился с мнением критиков, которые обвиняли его в чересчур бережном отношении к неэффективной и местами скандальной команде Любимова. Но на ее место приходит личная команда Малкова, эффективность которой еще предстоит оценить, поскольку речь идет о людях, которые на таком высоком уровне ответственности еще не работали.
В Томской области выборы проходят после резкой смены власти. Вместо газпромовца Жвачкина, отработавшего 10 лет, регион возглавил Мазур, который давным-давно начинал карьеру в Томске, где был вице-мэром. После этого Мазур работал совсем в других краях – Тюмени, Тобольске, Калуге и на Старой площади, так что к нынешней томской элите отношения он не имеет. Большим плюсом для Мазура стало неучастие в выборах депутата Госдумы от ЛДПР Диденко, который в прошлый раз занял второе место. Уступка ЛДПР «компенсирована» участием более сильных кандидатов КПРФ и «Справедливой России», Петрова и Немцевой. Эти кандидаты ведут борьбу за второе место, как это было и на выборах мэра Томска в 2018 году, за ними следует «технический» Гринев.

Социально-экономическая ситуация в области выглядит неоднозначной, с ухудшением важных показателей. Мазур надеется, что неудачи будут списаны на предшественника, а сам он при поддержке бывших работодателей в Кремле успешно сыграет на ожиданиях от стартовавшего обновления власти в регионе.
В Свердловской области проходит одна из самых сложных кампаний, что объясняется извечными трениями в местных элитах, вмешательством федеральных игроков, конфликтным медиа-полем. Губернатор Куйвашев, изначально будучи тюменским варягом, за 10 лет правления стал для местной публики привычным и почти что своим персонажем. За статус его главного оппонента сражаются лидер местных коммунистов Ивачев и варяг от «Новых людей», думский депутат Демин, являющийся крупной фигурой в своей партии. На третьих ролях засветились депутат Госдумы от «Справедливой России» Кузнецов и лидер областного отделения ЛДПР Каптюг, но их активность оставляет желать лучшего, не свидетельствуя о настрое на борьбу. Ухудшившаяся социально-экономическая ситуация, присутствие протестного электората, медийная активность оппонентов и специфичность крупного и разнородного региона делают кампанию непростой для действующего главы, но не помешают ему одержать победу.
Башкирия задает тренд: в регионе появился вице-премьер по научно-технологическому развитию.
Башкирский глава Радий Хабиров в очередной раз доказал одно из главных своих качеств - умение чувствовать политическую конъюнктуру. Не успел федеральный вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявить о необходимости введения должностей заместителей руководителей российских ведомств, курирующих научно-техническое развитие, как таким заместителем обзавелся глава Башкирии.

Вице-премьером, курирующим НТР, стал Александр Шельдяев, работавший до этого министром промышленности и энергетики республики. В сущности, он просто повышен в статусе, сохранив прежний министерский портфель, так что особых усилий это кадровое решение не потребовало. Министром Шельдяев стал уже при Хабирове, но опыт работы в правительстве Башкирии у него немалый. С 2005 по 2019 годы, до назначения министром он с небольшими перерывами трудился в аппарате правительства республики, где в 2014 году стал директором департамента экономического развития.

Скорость, с которой Хабиров принял решение, впечатляет. Федеральное правительство и лично вице-премьер Чернышенко должны быть этим довольны. Теперь Шельдяеву останется на деле доказать, что республика не только плодит бюрократию, увеличивая число вице-премьеров, но и соответствует критериям научно-технологического развития, которые центр еще будет разрабатывать.
Глава Удмуртии Бречалов, в прошлом – варяг и фигура федерального уровня, борется за сохранение статуса главы республики, стремясь убедить избирателей в наличии достижений в период его правления. Его соперниками выступают коммунист-бизнесмен Сыров, на которого заведено уголовное дело, и бизнесмен-эсер Белоусов, уже осужденный и находящийся вместо поездок по районам Удмуртии в федеральном розыске. Сыров, которому поначалу отказали в регистрации, разыгрывает карту «обиженного» властями, что делает кампанию напряженной и сложной для Бречалова. Остальные кандидаты, включая представителя ЛДПР Ягафарова, играют технические роли. Исход выборов будет зависеть от эффективности действий Бречалова и Сырова на завершающем этапе. С уверенностью можно утверждать, что Бречалову не удастся повторить результат своей первой кампании, но и Сыров не обладает достаточным потенциалом, чтобы перевести выборы во второй тур.
В правительстве хабаровского губернатора Дегтярева на место бизнесмена Сабурова пришел опытный управленец Тюрин, который теперь займется малознакомыми ему вопросами.
Хабаровский губернатор Дегтярев избавился от одного из самых сомнительных членов своей команды - вице-премьера Вадима Сабурова. Теперь курировать природные ресурсы и сельское хозяйство региона будет опытный чиновник Дарий Тюрин.

Назначение Сабурова министром природных ресурсов региона, а затем его повышение до вице-премьера в свое время удивило многих. До этого Сабуров был известен только в качестве бизнесмена, компании которого часто попадали в скандалы. Одна из его компаний занималась в Хабаровском крае поставками авиационного топлива и периодически попадала в конфликт с антимонопольной службой. Был у Сабурова и лесной бизнес, в связи с чем возник вопрос, может ли новый чиновник курировать сферу природопользования, где у него есть коммерческие интересы.

Так или иначе, но Сабуров продержался во власти недолго. Занявший его место Тюрин, напротив, сделал всю карьеру в органах власти. Он являлся первым заместителем главы Советско-Гаванского района, потом стал работать в краевом министерстве ЖКХ, где был первым заместителем министра и главой службы заказчика. В 2014 году тогдашний губернатор Шпорт сделал его министром, в этой должности Тюрин работал при обыгравшем на выборах Шпорта, но попавшем потом в СИЗО Фургале и далее при Дегтяреве.

Новое назначение Дегтярева можно оценить двояко. С одной стороны, Тюрин – управленец с большим стажем. С другой стороны, ему поручено курировать отрасли, которыми ранее он не занимался. Такая кадровая политика Дегтярева, который и сам когда-то не думал, что станет хабаровским губернатором, не удивляет. Тюрину же предстоит разобраться в проблемной и криминализованной лесной отрасли, а заодно решить непростые вопросы продовольственной безопасности региона.
Судя по СМИ и ТГ-каналам, кировский врио Соколов является главным фаворитом внутриполитического блока Кремля этого сезона, что неудивительно, поскольку именно там он до недавнего времени и трудился. Костромич и бывший молодежный лидер, Соколов уверенно ведет первую в жизни публичную кампанию в ранее незнакомом регионе и постепенно справляется с изрядно распустившимися при прежней власти местными элитами. Опытнейший политический боец от КПРФ Мамаев понимает изменившиеся времена и свое место в кампании, а потому не стремится к активной конкуренции. Но на всякий случай из Тулы ему прислали спойлера Моисеева. ЛДПР выдвинула заведомо слабого кандидата, а «Справедливая Россия» и вовсе отказалась даже от имитации борьбы. Кандидат «Родины» лишь чуть разнообразит картину. Проблемой для Соколова и для региона является устойчиво сложная социально-экономическая ситуация, но ожидания лучшего будущего позволят врио временно разогнать традиционную местную депрессию.
Карелия в этом электоральном сезоне отличилась наибольшим числом желающих принять участие в выборах, но большинство из них уже сошло с дистанции. Тем не менее кампания остается конкурентной, чему в немалой степени способствуют довольно слабые политические позиции главы региона Парфенчикова, усугубленные невысоким контролем властей над элитами и публичной сферой региона. На роль главного соперника претендует городской политик из Петрозаводска Рогалевич, сменивший немало партий, но в итоге из «Яблока» вернувшийся к справороссам. Менее заметную кампанию ведет главный карельский коммунист Ульянов, занявший третье место и в прошлый раз. ЛДПР подыграла Парфенчикову, отказавшись от участия в выборах, а остальные кандидаты и вовсе являются техническими. В целом все идет к повторению сценария пятилетней давности с примерно тем же соотношением сил и голосов, но при новом кандидате СР.
В Саратовской области случилось обновление элиты – не слишком внятного губернатора Радаева заменили на его более молодого преемника Бусаргина, но регион все равно остался под фактическим контролем Вячеслава Володина. Бусаргин пытается теперь доказать избирателям, что Саратовская область способна на развитие. Его главным оппонентом выступает пламенный коммунистический борец Алимова, которая, однако, много уступила на прошлых выборах даже Радаеву. Более молодых и не менее известных своих саратовских представителей КПРФ выдвигать не решилась, заведомо понимая исход кампании. Картину слегка разбавляют лояльный на все 100% кандидат ЛДПР Пьяных, слабый (но не в физическом смысле) кандидат-боксер от «Справедливой России», а также никому не известный кандидат от «Родины». Результат партии Бусаргин-Алимова предрешен, но Бусаргину придется еще решать множество накопившихся проблем региона и отчитываться не только перед Кремлем, но и перед Володиным.
Рязанские выборы трудно назвать яркой кампанией. Они интересны только тем, что все кандидаты являются новыми, но это не создает эффект непредсказуемости. Очередной губернатор-варяг Малков, выходец из Саратова, известный в роли главы Росстата и автора оптимистичной статистики, неизбежно выделяется за счет своей должности на фоне слабых оппонентов. На заметный результат из их числа претендует только новый лидер и кандидат КПРФ Сидоров. Сменился и кандидат ЛДПР, которым стал ранее не испытанный в боях столь высокого уровня Репников. «Справедливая Россия» сделала ставку на Парсентьева – представителя команды Прилепина, являющегося уроженцем Рязанской области. «Пенсионерка» Рубина играет техническую роль и на голоса не претендует. Фактическое отсутствие выбора ведет к убедительной победе Малкова, хотя он ничем интересным в глазах электората отличиться так и не смог (да и не очень пытался). Ждет ли Рязанскую область выход из политического болота после выборов, остается загадкой.
Тамбовская область выглядит необычно: выборы проходят всего лишь через 2 года после предыдущих в связи с вынужденной отставкой экс-губернатора Никитина. Впервые в истории главой региона является варяг Егоров, выходец из Нижнего Новгорода, сделавший карьеру в Федеральной службе по тарифам, команде тюменского экс-губернатора Якушева и министерстве строительства и ЖКХ. Сейчас Егоров впервые осваивается в роли публичной персоны и главы незнакомого субъекта федерации. Егорову помогают консерватизм и лояльность региона, а также соперники, имеющие невысокий электоральный потолок. Учитывая былые связи коммуниста Жидкова с экс-губернатором Никитиным и имидж «красного» региона, в регион призван один из самых крутых профессиональных спойлеров – новый лидер «Коммунистов России» Малинкович. Бывший коммунист, а ныне эсер Плотников давно перестал быть интересной для избирателей фигурой, а новый кандидат ЛДПР Телегин таковой никогда и не являлся. Пассивность региона и слабость Жидкова скоро обернутся победой Егорова.
Владимирская область привлекла огромный интерес 4 года назад, когда избиратели на протестной волне прокатили губернатора Орлову и избрали на ее место бесцветного представителя ЛДПР Сипягина. После того как Сипягина попросили уйти в Госдуму, регион стал совершенно обычным, но местным элитам его не доверили. Главой региона готовится стать калужский политик Авдеев. Его формальными соперниками определили представителей руководства областного парламента. КПРФ, кандидата которой - активного московского журналиста Шевченко на прошлые выборы не пустили, представляет лояльный властям партийный лидер Сидорко. ЛДПР больше не рискует с борьбой за власть и номинально выдвигает своего лидера Корнишова. «Справедливая Россия» представлена Бирюковым, занявшим в прошлый раз неплохое третье место. Картину дополняет бизнесмен от Партии Роста. Соперники Авдеева имеют хороший опыт и могли бы побороться за голоса, но не хотят этого делать, в связи с чем в ЦФО на месте протестного региона появится очередной калужский протекторат.
«Индекс пандемии» в регионах России за период 29 августа - 4 сентября. О результатах - в нашей аналитике.
Индекс пандемии за 29 августа – 4 сентября свидетельствовал об умеренном ухудшении ситуации при заметных межрегиональных различиях. Число новых случаев заболевания коронавирусом подросло на 10,3%. При этом по мере развития пандемии количество умерших выросло уже на 15,5%. Число тех, кто болел коронавирусом по состоянию на конец недели, увеличилось на 12,8%. Как и прежде, был существенным и рост числа выздоровевших – в этот раз на 21,3%.

Число новых случаев заболевания сократилось в 17 регионах. Самым резким спадом отличилась Тува. Интересно, что заметное улучшение ситуации (спад более 20%) отличало Санкт-Петербург, а также Тверскую область и Калмыкию. Более 10% спад составил в оставшихся столичных регионах – Москве, Московской и Ленинградской областях, а также еще в двух регионах Северо-Запада (Калининградская и Архангельская области) и Республике Алтай. С другой стороны, резким приростом (более 2 раз) отличился сравнительно благополучный Татарстан. Заметное ухудшение данного показателя (более 1,5 раз) характеризовало ряд регионов Центральной России (Ивановская, Владимирская, Тамбовская области), некоторые весьма крупные территории - Свердловскую и Волгоградскую области, Алтайский край, а также Республику Коми и Удмуртию.

Количество смертей от коронавируса упало только в 11 регионах, но при этом 27 регионов характеризовались полным отсутствием смертей от этой болезни. По количеству умерших закономерно лидировали самые населенные регионы – Москва, Санкт-Петербург и, с большим отставанием, Московская область. В довольно большой на этот раз группе регионов число смертей составило от 10 и более – это были Краснодарский край и Ростовская область, Самарская область и Пермский край, Челябинская, Кемеровская области и Красноярский край. Из небольших регионов заметным числом смертей от коронавируса отличались Астраханская и Пензенская области.

По числу активных случаев сокращение было отмечено в 12 регионах. Самый резкий спад испытала Магаданская область. Более 10% сокращение показателя составило в Калининградской и Астраханской областях, Калмыкии и Туве. Лидером же прироста оказалась в этот раз Мордовия, где в остальном положение благополучно. Более чем в 1,5 раза этот показатель увеличился в большой группе регионов. В их числе были крупные территории - Самарская и Саратовская области, Ставропольский и Пермский края, Новосибирская область. Заметным был прирост и в регионах Центральной России – Ивановской, Владимирской, Тамбовской, Курской областях. В эту группу попали также Курганская область и Хакасия.

По итогам недели в тройке наиболее проблемных регионов, несмотря на улучшение ряда показателей, остались Москва и Санкт-Петербург. Из тройки выбыл Севастополь, место которого занял Пермский край. «Красная» зона пополнилась за счет Ханты-Мансийского АО, Ульяновской области, Республики Алтай и Чукотки. Но большому числу регионов удалось покинуть эту группу. Среди них оказались Московская и Нижегородская области, а также Астраханская и Псковская области, Карелия, Тува, Бурятия и Камчатка. «Красная» зона за неделю заметно изменилась из-за разнонаправленных региональных тенденций.

Наименее проблемными регионами по итогам недели остались Чечня, Ингушетия и Марий Эл. Прежде одинаковые с Марий Эл баллы имел Башкортостан, но сейчас положение стало там немного хуже. Попасть в «зеленую» зону, несмотря на ухудшение ситуации с активными случаями, смогла Мордовия. Вышли из «зеленой» зоны Ставропольский край, Кировская и Курганская области.

Минувшая неделя отличалась сдержанным распространением коронавируса в регионах. Позитивные тренды по-прежнему были заметными в столичных регионах, хотя положение там на общем фоне оставалось сложным. Отличилась улучшением показателей и Калининградская область. Негативные тенденции были заметными в Центральной России. Высокий уровень заболеваемости сохранялся во многих регионах за Уралом, тогда как в Поволжье даже соседние регионы могли резко отличаться друг от друга. Тенденции все больше зависят уже не от географии, а от эффективности действий властей по предотвращению роста заболеваемости.
Москва стремится внести фундаментальный вклад в столь важное ныне производство автокомпонентов. Тем временем в Московской области становится все больше новых предприятий по выпуску лекарств. В Чувашии появился новый шанс построить ветропарк, если иностранный инвестор останется в России.