Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15-21 мая
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 13:00
#Анонс
Травников без Локотя: почему неучастие КПРФ в выборах – значительный риск для губернатора Новосибирской области
🔺Аналитика АПЭК
КПРФ, как и в 2018 году, предпочла «уступить» область губернатору Травникову, который готов переизбраться на комфортном для него политическом поле. Компартия не смогла отстоять своего главного регионального игрока – мэра Новосибирска Анатолия Локотя, карьера которого может завершиться после осенних выборов. Однако отсутствие значимых оппонентов может негативно сказаться на кампании и общем имидже губернатора.
Андрею Травникову, несмотря на серьезные политические угрозы, удалось взять кампанию под контроль. При этом еще в прошлом году ситуация для него была не столь определённой. Неяркому политику с относительно невысокой поддержкой прогнозировали высококонкурентные выборы и сильных соперников из местной КПРФ. Политическая ситуация в «красном» и традиционно протестном Новосибирске не была для него благоприятной.
Однако Травников смог получить одобрение Кремля в выдвижении на новый срок. Встреч с президентом у него было две только в 2023 году (в январе и в мае), что придало ему уверенности и активизировало команду. Поскольку потенциальной проблемой губернатора с самого начала были коммунисты, а точнее, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, то все силы были брошены на его ослабление.
Ожидалось, что с коммунистами традиционно пройдет предвыборная «расторговка», как и в 2018 году, когда КПРФ отказалась от участия в губернаторских выборах в пользу губернатора-варяга Травникова (так возник легендарный пакт «Травников-Локоть»). В обмен лидер новосибирского обкома Анатолий Локоть укрепился в должности мэра Новосибирска, но при этом сохранил губернаторские амбиции. А в 2022 году даже заявил о них, намекнув, что будет участвовать в выборах. Именно его и видели главным оппонентом губернатора. Участие Локотя в выборах давало Травникову возможность легитимизировать безальтернативную победу-2018.
Однако команда губернатора решила, что риски ему не нужны. А более всего – не нужен сам Локоть. В итоге мэра решили не просто ослабить, а практически вывести за рамки политической игры.
После жесткой медиа-атаки и ареста его ближайшего соратника, вице-мэра Артема Скатова, Локоть неожиданно заявил, что поддерживает выдвижение Травникова. Тогда казалось, что договоренность состоялась и пакт «Травников-Локоть» продлен на еще один срок. Однако в начале 2023 года стало известно об отмене прямых выборов мэра Новосибирска. Эта инициатива совершенно ясно свидетельствовала о разрыве пакта. Теперь неясно, сохранят ли Локотя на срок полномочий (до следующего года) - или отстранят уже осенью. То, что это последний его срок, не вызывает у инсайдеров сомнений. Благоприятный для мэра сценарий - за помощь и сотрудничество Локоть может получить место в Госдуме или заменить сенатора Владимира Городецкого в Совете Федерации.
За крах карьеры Локотя ответственна прежде всего КПРФ, которая ослабла настолько, что не смогла навязать политический торг команде губернатора. Более того, коммунисты не выдвинули на выборы и других известных партийцев. Победу Травникову обеспечит, по некоторым данным, молодой депутат регионального Заксобрания Роман Яковлев. При этом единственной яркой темой в региональной повестке коммунистов остается возврат прямых выборов глав.
Несмотря на то, что КПРФ вновь способствует победе Травникова, сложившаяся ситуация несет в себе и риски для губернатора. Во-первых, практически безальтернативные выборы пройдут, вероятно, при низкой явке, что грозит дефицитом легитимности. А во-вторых, отсутствие минимально значимых соперников может навсегда закрепить за ним имидж слабого «варяга», испугавшегося жесткой политической борьбы.
Негативным фактором для Травникова может стать и нелояльность строительного бизнеса, который, как считают инсайдеры, попытается использовать выборы для давления на областную власть. После ослабления Локотя взять под контроль Новосибирск и найти для него компромиссного мэра губернатору будет очень сложно.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
КПРФ, как и в 2018 году, предпочла «уступить» область губернатору Травникову, который готов переизбраться на комфортном для него политическом поле. Компартия не смогла отстоять своего главного регионального игрока – мэра Новосибирска Анатолия Локотя, карьера которого может завершиться после осенних выборов. Однако отсутствие значимых оппонентов может негативно сказаться на кампании и общем имидже губернатора.
Андрею Травникову, несмотря на серьезные политические угрозы, удалось взять кампанию под контроль. При этом еще в прошлом году ситуация для него была не столь определённой. Неяркому политику с относительно невысокой поддержкой прогнозировали высококонкурентные выборы и сильных соперников из местной КПРФ. Политическая ситуация в «красном» и традиционно протестном Новосибирске не была для него благоприятной.
Однако Травников смог получить одобрение Кремля в выдвижении на новый срок. Встреч с президентом у него было две только в 2023 году (в январе и в мае), что придало ему уверенности и активизировало команду. Поскольку потенциальной проблемой губернатора с самого начала были коммунисты, а точнее, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, то все силы были брошены на его ослабление.
Ожидалось, что с коммунистами традиционно пройдет предвыборная «расторговка», как и в 2018 году, когда КПРФ отказалась от участия в губернаторских выборах в пользу губернатора-варяга Травникова (так возник легендарный пакт «Травников-Локоть»). В обмен лидер новосибирского обкома Анатолий Локоть укрепился в должности мэра Новосибирска, но при этом сохранил губернаторские амбиции. А в 2022 году даже заявил о них, намекнув, что будет участвовать в выборах. Именно его и видели главным оппонентом губернатора. Участие Локотя в выборах давало Травникову возможность легитимизировать безальтернативную победу-2018.
Однако команда губернатора решила, что риски ему не нужны. А более всего – не нужен сам Локоть. В итоге мэра решили не просто ослабить, а практически вывести за рамки политической игры.
После жесткой медиа-атаки и ареста его ближайшего соратника, вице-мэра Артема Скатова, Локоть неожиданно заявил, что поддерживает выдвижение Травникова. Тогда казалось, что договоренность состоялась и пакт «Травников-Локоть» продлен на еще один срок. Однако в начале 2023 года стало известно об отмене прямых выборов мэра Новосибирска. Эта инициатива совершенно ясно свидетельствовала о разрыве пакта. Теперь неясно, сохранят ли Локотя на срок полномочий (до следующего года) - или отстранят уже осенью. То, что это последний его срок, не вызывает у инсайдеров сомнений. Благоприятный для мэра сценарий - за помощь и сотрудничество Локоть может получить место в Госдуме или заменить сенатора Владимира Городецкого в Совете Федерации.
За крах карьеры Локотя ответственна прежде всего КПРФ, которая ослабла настолько, что не смогла навязать политический торг команде губернатора. Более того, коммунисты не выдвинули на выборы и других известных партийцев. Победу Травникову обеспечит, по некоторым данным, молодой депутат регионального Заксобрания Роман Яковлев. При этом единственной яркой темой в региональной повестке коммунистов остается возврат прямых выборов глав.
Несмотря на то, что КПРФ вновь способствует победе Травникова, сложившаяся ситуация несет в себе и риски для губернатора. Во-первых, практически безальтернативные выборы пройдут, вероятно, при низкой явке, что грозит дефицитом легитимности. А во-вторых, отсутствие минимально значимых соперников может навсегда закрепить за ним имидж слабого «варяга», испугавшегося жесткой политической борьбы.
Негативным фактором для Травникова может стать и нелояльность строительного бизнеса, который, как считают инсайдеры, попытается использовать выборы для давления на областную власть. После ослабления Локотя взять под контроль Новосибирск и найти для него компромиссного мэра губернатору будет очень сложно.
#Аналитика
Асафов: предварительное голосования ЕР. Есть регионы, где интерес к процедуре значительно подрос
22 мая началось электронное голосование в рамках процедуры предварительного отбора кандидатов от «Единой России» на будущие выборы. Голосование продлится до 28 мая включительно.
Асафов Александр, политолог:
➖ Есть регионы – лидеры по количеству зарегистрировавшихся на предварительное голосование «Единой России»: Ростовская область, Якутия и Башкирия. То, что такой высокий интерес к предварительному голосованию проявляют в этих регионах – достаточно любопытный электоральный момент. Я бы не называл это аномалией, но это показывает, что интерес к участию в электоральных процессах значительно подрос. Маловероятно, что это является общим местом для страны. Каких-то непредсказуемых результатов, думаю, не стоит ожидать, по крайней мере если ориентироваться на количество зарегистрированных в первой десятке, поскольку это определенный срез общественного поведения и интерес к политике можно увязывать с учетом всех обстоятельств, в том числе широкого предложения поучаствовать в предварительном голосовании побывавшим на СВО. Все это связано с консолидацией, а значит, и внутри предварительного голосования «Единой России» позиции тоже будут консолидированными. Поэтому никаких аномалий я не жду. Все достаточно понятно.
Онлайн-голосование напрямую связано с предстоящим ДЭГ. Об этом так и говорят: это подготовка отношения жителей. Но существуют регионы, у которых уже есть опыт дистанционного электронного голосования, которым такой метод знаком, – и тут другой контекст, потому что это привычная история. А есть регионы, где такого не было, поэтому активные люди – а мы видим, что в электронном голосовании участвуют люди с активной политической и жизненной позицией, – могут посмотреть, как это работает, насколько удобно онлайн-голосование. Это повышает количество людей, которые принимают участие в таких процессах, потому что это удобно. Я думаю, это хорошая история.
#Мнение
22 мая началось электронное голосование в рамках процедуры предварительного отбора кандидатов от «Единой России» на будущие выборы. Голосование продлится до 28 мая включительно.
Асафов Александр, политолог:
➖ Есть регионы – лидеры по количеству зарегистрировавшихся на предварительное голосование «Единой России»: Ростовская область, Якутия и Башкирия. То, что такой высокий интерес к предварительному голосованию проявляют в этих регионах – достаточно любопытный электоральный момент. Я бы не называл это аномалией, но это показывает, что интерес к участию в электоральных процессах значительно подрос. Маловероятно, что это является общим местом для страны. Каких-то непредсказуемых результатов, думаю, не стоит ожидать, по крайней мере если ориентироваться на количество зарегистрированных в первой десятке, поскольку это определенный срез общественного поведения и интерес к политике можно увязывать с учетом всех обстоятельств, в том числе широкого предложения поучаствовать в предварительном голосовании побывавшим на СВО. Все это связано с консолидацией, а значит, и внутри предварительного голосования «Единой России» позиции тоже будут консолидированными. Поэтому никаких аномалий я не жду. Все достаточно понятно.
Онлайн-голосование напрямую связано с предстоящим ДЭГ. Об этом так и говорят: это подготовка отношения жителей. Но существуют регионы, у которых уже есть опыт дистанционного электронного голосования, которым такой метод знаком, – и тут другой контекст, потому что это привычная история. А есть регионы, где такого не было, поэтому активные люди – а мы видим, что в электронном голосовании участвуют люди с активной политической и жизненной позицией, – могут посмотреть, как это работает, насколько удобно онлайн-голосование. Это повышает количество людей, которые принимают участие в таких процессах, потому что это удобно. Я думаю, это хорошая история.
#Мнение
Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
Тюменская область относится к числу регионов, где в Единый день голосования в сентябре 2023 года пройдут выборы губернатора. В настоящее время пост главы региона занимает А.Моор, назначенный президентом и затем победивший в первом туре на выборах в 2018 году. Губернатор - выходец из региона. Ранее, с 2011 по 2018 гг., он занимал пост главы администрации города Тюмени.
В начале мая А.Моор получил одобрение президента России для выдвижения на второй срок. На встрече с главой государства он представил доклад о социально-экономической ситуации, масштабных проектах, реализуемых в субъекте. Отдельно А.Моор остановился на теме поддержки участников СВО – на эти цели регион в прошлом году выделил почти 1 млрд рублей. Говоря об экономике, губернатор заявил, что область справилась с вызовами 2022 года. По итогам пяти лет индекс обрабатывающих производств составил 174%. Инвестиции в прошлом году выросли на 40% по отношению к 2021 году.
В 2023 году выборы пройдут на фоне специальной военной операции и усиления санкционного давления, что отражается как на общих настроениях людей, так и на социально-экономической ситуации. Ранее западные страны утвердили потолок цен на российскую нефть на уровне 60 долларов за баррель. Планы по сокращению добычи нефти с высокой вероятностью негативно скажутся на доходах бюджета Тюменской области. Это частично компенсируется ослаблением курса рубля, что выгодно экспортерам энергоресурсов. Так или иначе, избирательная кампания в Тюменской области, как и в целом в стране, будет проходить в довольно жестких условиях. Ресурсы для реагирования на санкционный вызов в регионе есть. Стабильность регионального бюджета – а значит, исполнение социальных обязательств, - обеспечена. В области сформирован и эффективно работает штаб по обеспечению устойчивости развития экономики в условиях антироссийских санкций, который возглавляет губернатор А.Моор.
Тюменская область вносит значительный вклад в поддержку специальной военной операции. В соответствии со сложившейся практикой, при которой российские регионы берут «шефство» над новыми территориями, за областью был закреплен город Краснодон в Луганской народной республике (ЛНР). Губернатор А.Моор в феврале был в ЛНР и встречался с тюменскими военнослужащими, посетил объекты в Краснодоне и Краснодонском районе, где идут восстановительные работы. В ЛНР постоянно работают инженеры, строители, врачи и другие специалисты из Тюменской области.
📍Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 1
Будучи сложносоставным субъектом, Тюменская область включает Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, имеющие также статус субъектов Федерации. Все три субъекта часто обозначаются термином «Большая Тюмень». Электоральная и, как следствие, административная конфигурация в регионе имеет свою специфику. Прежде всего, на прямых выборах избирается только непосредственно губернатор Тюменской области, тогда как главы ХМАО и ЯНАО после 2014 года утверждаются региональными парламентами. В прямых выборах губернатора Тюменской области принимают участие избиратели из автономных округов. Таким образом, любой потенциальный глава области сталкивается с серьезным вызовом: ему нужно завоевать расположение избирателей всей «Большой Тюмени», хотя он ограничен в практических механизмах реализации своей политики на уровне автономных округов, имеющих свои системы власти. Различия поддержки кандидатов на юге и на северных территориях сказываются на общем электоральном результате. На выборах в 2018 году А.Моор набрал 65,86% голосов избирателей, но результат в ЯНАО составил 74,94%, а в ХМАО – 45%. Явка на выборах составила 49,1%.
По данным социологического исследования ВЦИОМ, отмечается высокое доверие к губернатору А.Моору как на юге Тюменской области, так и в ХМАО-Югре и ЯНАО: 79%, 56% и 61%. Высокие показатели зафиксированы в одобрении и оценке эффективности деятельности губернатора А.Моора.
🔻Продолжение в следующем посте
Тюменская область относится к числу регионов, где в Единый день голосования в сентябре 2023 года пройдут выборы губернатора. В настоящее время пост главы региона занимает А.Моор, назначенный президентом и затем победивший в первом туре на выборах в 2018 году. Губернатор - выходец из региона. Ранее, с 2011 по 2018 гг., он занимал пост главы администрации города Тюмени.
В начале мая А.Моор получил одобрение президента России для выдвижения на второй срок. На встрече с главой государства он представил доклад о социально-экономической ситуации, масштабных проектах, реализуемых в субъекте. Отдельно А.Моор остановился на теме поддержки участников СВО – на эти цели регион в прошлом году выделил почти 1 млрд рублей. Говоря об экономике, губернатор заявил, что область справилась с вызовами 2022 года. По итогам пяти лет индекс обрабатывающих производств составил 174%. Инвестиции в прошлом году выросли на 40% по отношению к 2021 году.
В 2023 году выборы пройдут на фоне специальной военной операции и усиления санкционного давления, что отражается как на общих настроениях людей, так и на социально-экономической ситуации. Ранее западные страны утвердили потолок цен на российскую нефть на уровне 60 долларов за баррель. Планы по сокращению добычи нефти с высокой вероятностью негативно скажутся на доходах бюджета Тюменской области. Это частично компенсируется ослаблением курса рубля, что выгодно экспортерам энергоресурсов. Так или иначе, избирательная кампания в Тюменской области, как и в целом в стране, будет проходить в довольно жестких условиях. Ресурсы для реагирования на санкционный вызов в регионе есть. Стабильность регионального бюджета – а значит, исполнение социальных обязательств, - обеспечена. В области сформирован и эффективно работает штаб по обеспечению устойчивости развития экономики в условиях антироссийских санкций, который возглавляет губернатор А.Моор.
Тюменская область вносит значительный вклад в поддержку специальной военной операции. В соответствии со сложившейся практикой, при которой российские регионы берут «шефство» над новыми территориями, за областью был закреплен город Краснодон в Луганской народной республике (ЛНР). Губернатор А.Моор в феврале был в ЛНР и встречался с тюменскими военнослужащими, посетил объекты в Краснодоне и Краснодонском районе, где идут восстановительные работы. В ЛНР постоянно работают инженеры, строители, врачи и другие специалисты из Тюменской области.
📍Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 1
Будучи сложносоставным субъектом, Тюменская область включает Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, имеющие также статус субъектов Федерации. Все три субъекта часто обозначаются термином «Большая Тюмень». Электоральная и, как следствие, административная конфигурация в регионе имеет свою специфику. Прежде всего, на прямых выборах избирается только непосредственно губернатор Тюменской области, тогда как главы ХМАО и ЯНАО после 2014 года утверждаются региональными парламентами. В прямых выборах губернатора Тюменской области принимают участие избиратели из автономных округов. Таким образом, любой потенциальный глава области сталкивается с серьезным вызовом: ему нужно завоевать расположение избирателей всей «Большой Тюмени», хотя он ограничен в практических механизмах реализации своей политики на уровне автономных округов, имеющих свои системы власти. Различия поддержки кандидатов на юге и на северных территориях сказываются на общем электоральном результате. На выборах в 2018 году А.Моор набрал 65,86% голосов избирателей, но результат в ЯНАО составил 74,94%, а в ХМАО – 45%. Явка на выборах составила 49,1%.
По данным социологического исследования ВЦИОМ, отмечается высокое доверие к губернатору А.Моору как на юге Тюменской области, так и в ХМАО-Югре и ЯНАО: 79%, 56% и 61%. Высокие показатели зафиксированы в одобрении и оценке эффективности деятельности губернатора А.Моора.
🔻Продолжение в следующем посте
Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
📍Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 2
По данным социологического исследования ВЦИОМ, отмечается высокое доверие к губернатору А.Моору как на юге Тюменской области, так и в ХМАО-Югре и ЯНАО: 79%, 56% и 61% соответственно. Высокие показатели зафиксированы также в одобрении и оценке эффективности деятельности губернатора А.Моора.
Выстраивание отношений с северными территориями - одно из приоритетных направлений работы руководства Тюменской области. Степень интеграции в рамках многосоставного субъекта отличается специфической динамикой, которая во многом зависит от отношений между политическими элитами юга региона и автономных округов. Потенциальное объединение регионов «тюменской матрешки» с отменой автономий округов на повестке дня не стоит и вряд ли в обозримом будущем возникнет с учетом масштаба субъекта. В основе актуальной конфигурации отношений между разными частями «Большой Тюмени» лежит трехсторонний договор между Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО, впервые согласованный еще по инициативе экс-губернатора Тюменской области С.Собянина в 2004 году и регулирующий разграничение полномочий и межбюджетные отношения. Последний раз договор продлевался в 2018 году в перспективе до 2025 года. С 2005 года в Тюменской области также действует государственная программа «Сотрудничество», целью которой является содействие социально-экономическому развитию трех регионов через интеграционные проекты. Ранее губернатор А.Моор анонсировал, что программа будет продлена в 2023 году.
Поскольку округа направляют часть своей прибыли в совокупный бюджет Тюменской области (в основном речь идет о налоге на прибыль организаций в размере 29,5%), откуда средства потом заново распределяются, периодически содержание и перспективы интеграции становятся предметом полемики. В 2023 году в бюджет Тюменской области по программе «Сотрудничество» из ХМАО и ЯНАО поступит 74 млрд рублей, но затем значительная часть этих средств возвращаются округам в том или ином виде. Как отметил полномочный представитель президента в УрФО В.Якушев, программа не может быть отменена или пересмотрена, так как показывает свою эффективность, но с течением времени нуждается в уточнениях.
В основном средства по программе «Сотрудничество» направляются на социальную поддержку населения, на строительство инфраструктуры, организацию транспортного обслуживания (субсидирование авиаперевозок), поддержку сельского хозяйства. Иными словами, программа «Сотрудничество» имеет явную социальную ориентированность. Например, одно из специфических направлений – содействие жителям северных территорий при переезде на юг Тюменской области при наличии определенного стажа работы в районах Крайнего Севера. Предполагается выделение жилищных субсидий на покупку квартир на территории с более благоприятным климатом в рамках программы переселения. Помимо переселения, жителям северных округов предоставляется доступ к медицинским и оздоровительным учреждениям юга Тюменской области.
В то же время средствами программы «Сотрудничество» может быть обеспечена реализация масштабных инфраструктурных проектов, имеющих значение для всех территорий многосоставного субъекта. Так, в конце прошлого года руководство Тюменской области и ЯНАО в лице, соответственно, губернаторов А.Моора и Д.Артюхова договорились, что половина из предназначенных на модернизацию аэропорта Рощино в Тюмени (строительство ангарного комплекса) 500 млн рублей будет взята как раз из средств программы. В последние годы за счет средств программы «Сотрудничество» построен корпус кардиологического центра в Сургуте, дороги, мосты, ряд социальных объектов.
#Доклад
📍Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 2
По данным социологического исследования ВЦИОМ, отмечается высокое доверие к губернатору А.Моору как на юге Тюменской области, так и в ХМАО-Югре и ЯНАО: 79%, 56% и 61% соответственно. Высокие показатели зафиксированы также в одобрении и оценке эффективности деятельности губернатора А.Моора.
Выстраивание отношений с северными территориями - одно из приоритетных направлений работы руководства Тюменской области. Степень интеграции в рамках многосоставного субъекта отличается специфической динамикой, которая во многом зависит от отношений между политическими элитами юга региона и автономных округов. Потенциальное объединение регионов «тюменской матрешки» с отменой автономий округов на повестке дня не стоит и вряд ли в обозримом будущем возникнет с учетом масштаба субъекта. В основе актуальной конфигурации отношений между разными частями «Большой Тюмени» лежит трехсторонний договор между Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО, впервые согласованный еще по инициативе экс-губернатора Тюменской области С.Собянина в 2004 году и регулирующий разграничение полномочий и межбюджетные отношения. Последний раз договор продлевался в 2018 году в перспективе до 2025 года. С 2005 года в Тюменской области также действует государственная программа «Сотрудничество», целью которой является содействие социально-экономическому развитию трех регионов через интеграционные проекты. Ранее губернатор А.Моор анонсировал, что программа будет продлена в 2023 году.
Поскольку округа направляют часть своей прибыли в совокупный бюджет Тюменской области (в основном речь идет о налоге на прибыль организаций в размере 29,5%), откуда средства потом заново распределяются, периодически содержание и перспективы интеграции становятся предметом полемики. В 2023 году в бюджет Тюменской области по программе «Сотрудничество» из ХМАО и ЯНАО поступит 74 млрд рублей, но затем значительная часть этих средств возвращаются округам в том или ином виде. Как отметил полномочный представитель президента в УрФО В.Якушев, программа не может быть отменена или пересмотрена, так как показывает свою эффективность, но с течением времени нуждается в уточнениях.
В основном средства по программе «Сотрудничество» направляются на социальную поддержку населения, на строительство инфраструктуры, организацию транспортного обслуживания (субсидирование авиаперевозок), поддержку сельского хозяйства. Иными словами, программа «Сотрудничество» имеет явную социальную ориентированность. Например, одно из специфических направлений – содействие жителям северных территорий при переезде на юг Тюменской области при наличии определенного стажа работы в районах Крайнего Севера. Предполагается выделение жилищных субсидий на покупку квартир на территории с более благоприятным климатом в рамках программы переселения. Помимо переселения, жителям северных округов предоставляется доступ к медицинским и оздоровительным учреждениям юга Тюменской области.
В то же время средствами программы «Сотрудничество» может быть обеспечена реализация масштабных инфраструктурных проектов, имеющих значение для всех территорий многосоставного субъекта. Так, в конце прошлого года руководство Тюменской области и ЯНАО в лице, соответственно, губернаторов А.Моора и Д.Артюхова договорились, что половина из предназначенных на модернизацию аэропорта Рощино в Тюмени (строительство ангарного комплекса) 500 млн рублей будет взята как раз из средств программы. В последние годы за счет средств программы «Сотрудничество» построен корпус кардиологического центра в Сургуте, дороги, мосты, ряд социальных объектов.
#Доклад
Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
📍Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 1
В силу хозяйственной специфики Тюменская область является одним из немногочисленных российских регионов-доноров. По итогам 2022 года только Тюменская область без учета автономных округов перечислила в федеральный бюджет 171,1 млрд рублей, что на 1,3% больше, чем за предыдущий отчетный период. В области традиционно наблюдаются высокие социально-экономические показатели, обеспечивающие лидерство в различных рейтингах. Например, в феврале 2023 по оценке Агентства стратегических инициатив (АСИ) Тюменская область вошла в тройку лучших регионов России по качеству жизни, уступив только Москве и Санкт-Петербургу. Рейтинг составляется на основании оценки ситуации по 10 направлениям: медицинское обслуживание, чистота и экология, государственные услуги и сервисы, жилье и инфраструктура, образование и развитие, инклюзивность и равенство, возможности для работы и своего дела, безопасность, потребление и досуг, социальная защита.
В ноябре 2022 года губернатор А.Моор выступил с ежегодным посланием в областной думе1. В нем основное внимание уделено ходу СВО, поддержке военнослужащих и их семей, сдерживанию санкционного давления. Помимо международной ситуации и последствий пандемии, Тюменская область учитывает опыт масштабных лесных пожаров 2021 года. Все отмеченное сказывается на основных показателях развития. Социально-экономическая ситуация в Тюменской области стабильна, динамика развития – в целом благоприятна.
Хозяйственная специализация региона делает его привлекательным регионом для инвесторов. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, составляемом АСИ, Тюменская область в 2022 году заняла 5-е место наряду с Нижегородской, Новгородской, Сахалинской областями и Башкирией. Тем не менее актуальна задача привлечения новых инвесторов из дружественных стран. В прошлом году губернатор А.Моор утвердил изменения в положение об аренде земельных участков, согласно которым крупный инвестор может арендовать землю за 1 рубль сроком на один год.
В городе Тобольске Тюменской области в 2019-2020 гг. запущен крупнейший в России нефтехимический комплекс – «Западно-Сибирский Нефтехимический Комбинат» («ЗапСибНефтехим»), входящий в группу «СИБУР». Это один из главных инвестиционных проектов в области. В течение следующих пяти лет «СИБУР» направит 110 млрд рублей инвестиций в развитие комплекса в соответствии со специальным соглашением с Минэнерго России о модернизации мощностей компании (всего соглашением подразумеваются инвестиции в размере 400 млрд рублей в проекты холдинга). В регионе также работает нефтехимическое предприятие «СИБУР Тобольск», занимающееся глубокой переработкой широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ), но с 2020 года оно как раз перешло под контроль «ЗапСибНефтехим». Холдинг «СИБУР» ожидаемо столкнулся с проблемами на фоне санкционного давления. В прошлом году в Тобольске состоялась дискуссия с участием представителей компании, полпреда в УрФО В.Якушева, губернатора А.Моора, в ходе которой обсуждались возможности импортозамещения в области производства оборудования для нефтехимической отрасли. Участники обсудили варианты кооперации между уральскими регионами. Актуальна и задача производства отечественного оборудования для нефтегазовой отрасли.
🔻Продолжение в следующем посте
📍Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 1
В силу хозяйственной специфики Тюменская область является одним из немногочисленных российских регионов-доноров. По итогам 2022 года только Тюменская область без учета автономных округов перечислила в федеральный бюджет 171,1 млрд рублей, что на 1,3% больше, чем за предыдущий отчетный период. В области традиционно наблюдаются высокие социально-экономические показатели, обеспечивающие лидерство в различных рейтингах. Например, в феврале 2023 по оценке Агентства стратегических инициатив (АСИ) Тюменская область вошла в тройку лучших регионов России по качеству жизни, уступив только Москве и Санкт-Петербургу. Рейтинг составляется на основании оценки ситуации по 10 направлениям: медицинское обслуживание, чистота и экология, государственные услуги и сервисы, жилье и инфраструктура, образование и развитие, инклюзивность и равенство, возможности для работы и своего дела, безопасность, потребление и досуг, социальная защита.
В ноябре 2022 года губернатор А.Моор выступил с ежегодным посланием в областной думе1. В нем основное внимание уделено ходу СВО, поддержке военнослужащих и их семей, сдерживанию санкционного давления. Помимо международной ситуации и последствий пандемии, Тюменская область учитывает опыт масштабных лесных пожаров 2021 года. Все отмеченное сказывается на основных показателях развития. Социально-экономическая ситуация в Тюменской области стабильна, динамика развития – в целом благоприятна.
Хозяйственная специализация региона делает его привлекательным регионом для инвесторов. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, составляемом АСИ, Тюменская область в 2022 году заняла 5-е место наряду с Нижегородской, Новгородской, Сахалинской областями и Башкирией. Тем не менее актуальна задача привлечения новых инвесторов из дружественных стран. В прошлом году губернатор А.Моор утвердил изменения в положение об аренде земельных участков, согласно которым крупный инвестор может арендовать землю за 1 рубль сроком на один год.
В городе Тобольске Тюменской области в 2019-2020 гг. запущен крупнейший в России нефтехимический комплекс – «Западно-Сибирский Нефтехимический Комбинат» («ЗапСибНефтехим»), входящий в группу «СИБУР». Это один из главных инвестиционных проектов в области. В течение следующих пяти лет «СИБУР» направит 110 млрд рублей инвестиций в развитие комплекса в соответствии со специальным соглашением с Минэнерго России о модернизации мощностей компании (всего соглашением подразумеваются инвестиции в размере 400 млрд рублей в проекты холдинга). В регионе также работает нефтехимическое предприятие «СИБУР Тобольск», занимающееся глубокой переработкой широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ), но с 2020 года оно как раз перешло под контроль «ЗапСибНефтехим». Холдинг «СИБУР» ожидаемо столкнулся с проблемами на фоне санкционного давления. В прошлом году в Тобольске состоялась дискуссия с участием представителей компании, полпреда в УрФО В.Якушева, губернатора А.Моора, в ходе которой обсуждались возможности импортозамещения в области производства оборудования для нефтехимической отрасли. Участники обсудили варианты кооперации между уральскими регионами. Актуальна и задача производства отечественного оборудования для нефтегазовой отрасли.
🔻Продолжение в следующем посте
Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
📍Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 2
Комментируя ход реализации программы импортозамещения в Тюменской области, губернатор А.Моор отметил, что за последние пять лет объем заказанного у тюменских предприятий оборудования и услуг вырос в два раза - до 117 млрд рублей. Сложности с приобретением импортного оборудования обозначились еще в 2014 году, но сейчас ситуация приобрела критический характер: полностью заместить технологический импорт пока не удалось. Вопросы импортозамещения активно обсуждались и на Тюменском нефтегазовом форуме, которому в прошлом году был присвоен федеральный статус. Для решения технологических задач в ТЭК создан Нефтегазовый кластер Тюменской области. Цель деятельности новой структуры - снижение доли импортного оборудования и услуг в нефтегазовой отрасли до 40% к 2024 году за счет реализации высокотехнологичных проектов. По состоянию на начало 2023 года кластер объединяет 107 компаний из 19 регионов страны. Таким образом, Тюменская область стала площадкой для межрегионального сотрудничества.
Постепенно в Тюменской области внедряются механизмы государственно-частного партнерства - преимущественно в ресурсодобывающем секторе, энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве и в социальной сфере. В начале года утвержден новый перечень региональных объектов, при возведении которых предполагается привлекать механизмы ГЧП: в него вошли межуниверситетский кампус мирового уровня, поликлиники, проекты по модернизации коммунальной инфраструктуры и благоустройству территорий.2 Особое внимание привлекает именно проект межвузовского кампуса, который, согласно концепции, будет включать учебные и лабораторные корпуса, технопарк, конгресс-центр, гостиницы, спортивный комплекс и даже ледовую арену. Предполагается реализация масштабного инфраструктурного проекта.
В Тюменской области также в скором времени планируется построить крупный логистический комплекс по соглашению с Wildberries. Инвестиции в проект составят около 8 млрд рублей, что принесет региону пять тысяч новых рабочих мест. На данный момент стороны находятся в процессе выборы локации, но уже в текущем году возможно начало строительства.
Туристический потенциал Тюменской области оценивается достаточно высоко. В феврале стало известно, что регион признан победителем II Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards в номинации «Лучшая региональная стратегия развития туризма и индустрии гостеприимства». В прошлом году область посетили 3,3 млн туристов, из них каждый третий приезжает из интереса к термальным курортам; значимыми местами притяжения считаются исторический город Тобольск и Ялуторовский острог.
При разработке туристической стратегии в Тюменской области удалось сформировать ясный образ территории как одного из старейших сибирских регионов, а с 2020 года действует специальная программа лояльности для туристов «Сибирское гостеприимство» (не считая поддержки внутреннего туризма, оказываемой на федеральном уровне), субсидии для предпринимателей. Более того, в региональном Агентстве туризма и продвижения разработан специальный стандарт, представляющий собой перечень требований к туристическим объектам. Среди трендовых направлений развития туризма в Тюменской области в 2023 году - сельский и экотуризм, загородный отдых. В декабре 2022 года губернатор А.Моор и корпорация «Туризм.РФ» подписали соглашение о сотрудничестве, предоставляющее доступ к дополнительным инструментам поддержки туристической отрасли (инвестициям). Анонсировано, что в скором времени будет построен большой четырехзвездочный отель в Тобольске.
#Доклад
📍Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 2
Комментируя ход реализации программы импортозамещения в Тюменской области, губернатор А.Моор отметил, что за последние пять лет объем заказанного у тюменских предприятий оборудования и услуг вырос в два раза - до 117 млрд рублей. Сложности с приобретением импортного оборудования обозначились еще в 2014 году, но сейчас ситуация приобрела критический характер: полностью заместить технологический импорт пока не удалось. Вопросы импортозамещения активно обсуждались и на Тюменском нефтегазовом форуме, которому в прошлом году был присвоен федеральный статус. Для решения технологических задач в ТЭК создан Нефтегазовый кластер Тюменской области. Цель деятельности новой структуры - снижение доли импортного оборудования и услуг в нефтегазовой отрасли до 40% к 2024 году за счет реализации высокотехнологичных проектов. По состоянию на начало 2023 года кластер объединяет 107 компаний из 19 регионов страны. Таким образом, Тюменская область стала площадкой для межрегионального сотрудничества.
Постепенно в Тюменской области внедряются механизмы государственно-частного партнерства - преимущественно в ресурсодобывающем секторе, энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве и в социальной сфере. В начале года утвержден новый перечень региональных объектов, при возведении которых предполагается привлекать механизмы ГЧП: в него вошли межуниверситетский кампус мирового уровня, поликлиники, проекты по модернизации коммунальной инфраструктуры и благоустройству территорий.2 Особое внимание привлекает именно проект межвузовского кампуса, который, согласно концепции, будет включать учебные и лабораторные корпуса, технопарк, конгресс-центр, гостиницы, спортивный комплекс и даже ледовую арену. Предполагается реализация масштабного инфраструктурного проекта.
В Тюменской области также в скором времени планируется построить крупный логистический комплекс по соглашению с Wildberries. Инвестиции в проект составят около 8 млрд рублей, что принесет региону пять тысяч новых рабочих мест. На данный момент стороны находятся в процессе выборы локации, но уже в текущем году возможно начало строительства.
Туристический потенциал Тюменской области оценивается достаточно высоко. В феврале стало известно, что регион признан победителем II Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards в номинации «Лучшая региональная стратегия развития туризма и индустрии гостеприимства». В прошлом году область посетили 3,3 млн туристов, из них каждый третий приезжает из интереса к термальным курортам; значимыми местами притяжения считаются исторический город Тобольск и Ялуторовский острог.
При разработке туристической стратегии в Тюменской области удалось сформировать ясный образ территории как одного из старейших сибирских регионов, а с 2020 года действует специальная программа лояльности для туристов «Сибирское гостеприимство» (не считая поддержки внутреннего туризма, оказываемой на федеральном уровне), субсидии для предпринимателей. Более того, в региональном Агентстве туризма и продвижения разработан специальный стандарт, представляющий собой перечень требований к туристическим объектам. Среди трендовых направлений развития туризма в Тюменской области в 2023 году - сельский и экотуризм, загородный отдых. В декабре 2022 года губернатор А.Моор и корпорация «Туризм.РФ» подписали соглашение о сотрудничестве, предоставляющее доступ к дополнительным инструментам поддержки туристической отрасли (инвестициям). Анонсировано, что в скором времени будет построен большой четырехзвездочный отель в Тобольске.
#Доклад
Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
📍Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие
Для руководства Тюменской области характерна высокая степень преемственности политических элит. Приход нового губернатора не сопровождается кардинальным разрывом с наследием предшественника. Напротив, отмечается конструктивное сотрудничество между занимавшими в разное время пост главы региона политиками. С учетом того, что два предыдущих губернатора Тюменской области: С.Собянин (2001-2005) и В.Якушев (2005-2018) – впоследствии занимали значимое положение в системе российской власти, в том числе на федеральном уровне, губернатор А.Моор изначально мог рассчитывать на поддержку за пределами региона. Ресурс федерального влияния губернатора Тюменской области представляется одним из аргументов в пользу его потенциальной победы на предстоящих выборах. На практике это может означать умение привлекать дополнительные федеральные средства или поддержку в рамках новых проектов и инициатив. Хотя фактор финансовой федеральной помощи для Тюменской области вторичен с учетом экономического статуса региона, принципиальная позиция центра по направлениям дальнейшего развития области имеет существенное значение.
Экс-губернатор региона В.Якушев возглавляет полпредство в Уральском федеральном округе, куда входит Тюменская область. Отношения между полпредством и областной администрацией вполне благоприятны. Полпред В.Якушев регулярно совершает поездки по территориям области.
В Тюменской области отсутствуют конфликты и противоречия между властями региона и административного центра. Пост главы города Тюмени с 2018 года занимает Р.Кухарук, который ранее работал заместителем главы администрации города (2016-2018), когда на этой позиции находился А.Моор.
Как для хода избирательной кампании, так и для дальнейшего сотрудничества имеют значение отношения администрации юга Тюменской области с элитами северных округов. С руководством Ямала у властей Тюменской области складываются наиболее конструктивные отношения, что подтверждается высоким уровнем электоральной поддержки губернатора именно при голосовании в ЯНАО. Отец действующего ямальского губернатора А.Артюхов занимает пост секретаря Тюменского регионального отделения партии «Единая Россия», а на рубеже 1990-2000-х гг. работал в ЯНАО. С руководством ХМАО у команды губернатора А.Моора также сохраняются конструктивные отношения, но конфигурация ханты-мансийских элит имеет внутренне более сложную картину, что обычно сказывается на уровне поддержки областной администрации.
На территории Тюменской области действуют бизнес-группы, имеющие общефедеральные значение – прежде всего холдинг «СИБУР» и НК «Роснефть». Компании реализуют крупные инфраструктурные проекты и не имеют противоречий с политическими элитами региона.
#Доклад
📍Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие
Для руководства Тюменской области характерна высокая степень преемственности политических элит. Приход нового губернатора не сопровождается кардинальным разрывом с наследием предшественника. Напротив, отмечается конструктивное сотрудничество между занимавшими в разное время пост главы региона политиками. С учетом того, что два предыдущих губернатора Тюменской области: С.Собянин (2001-2005) и В.Якушев (2005-2018) – впоследствии занимали значимое положение в системе российской власти, в том числе на федеральном уровне, губернатор А.Моор изначально мог рассчитывать на поддержку за пределами региона. Ресурс федерального влияния губернатора Тюменской области представляется одним из аргументов в пользу его потенциальной победы на предстоящих выборах. На практике это может означать умение привлекать дополнительные федеральные средства или поддержку в рамках новых проектов и инициатив. Хотя фактор финансовой федеральной помощи для Тюменской области вторичен с учетом экономического статуса региона, принципиальная позиция центра по направлениям дальнейшего развития области имеет существенное значение.
Экс-губернатор региона В.Якушев возглавляет полпредство в Уральском федеральном округе, куда входит Тюменская область. Отношения между полпредством и областной администрацией вполне благоприятны. Полпред В.Якушев регулярно совершает поездки по территориям области.
В Тюменской области отсутствуют конфликты и противоречия между властями региона и административного центра. Пост главы города Тюмени с 2018 года занимает Р.Кухарук, который ранее работал заместителем главы администрации города (2016-2018), когда на этой позиции находился А.Моор.
Как для хода избирательной кампании, так и для дальнейшего сотрудничества имеют значение отношения администрации юга Тюменской области с элитами северных округов. С руководством Ямала у властей Тюменской области складываются наиболее конструктивные отношения, что подтверждается высоким уровнем электоральной поддержки губернатора именно при голосовании в ЯНАО. Отец действующего ямальского губернатора А.Артюхов занимает пост секретаря Тюменского регионального отделения партии «Единая Россия», а на рубеже 1990-2000-х гг. работал в ЯНАО. С руководством ХМАО у команды губернатора А.Моора также сохраняются конструктивные отношения, но конфигурация ханты-мансийских элит имеет внутренне более сложную картину, что обычно сказывается на уровне поддержки областной администрации.
На территории Тюменской области действуют бизнес-группы, имеющие общефедеральные значение – прежде всего холдинг «СИБУР» и НК «Роснефть». Компании реализуют крупные инфраструктурные проекты и не имеют противоречий с политическими элитами региона.
#Доклад
📊Тюменская область на старте губернаторской кампании: развитие интеграции, стабильная экономика, взаимодействие элит
↘️ Навигация по докладу:
— Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 1
▪️часть 2
— Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 1
▪️часть 2
— Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
↘️ Навигация по докладу:
— Развитие интеграции: «Большая Тюмень», «Тюменская матрешка» и программа «Сотрудничество»
▪️часть 1
▪️часть 2
— Экономическое развитие: регион-донор и позитивная динамика
▪️часть 1
▪️часть 2
— Внутриэлитная конфигурация: преемственность и взаимодействие.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад
Громский: новый инвестор для новгородской лесной промышленности – показатель эффективной работы команды Никитина
До конца года производство в ООО «Хасслахерлес» в Новгородской области выйдет на полную мощность. Перспективы развития предприятия обсуждались на встрече губернатора Андрея Никитина с руководством группы компаний «Вологодские лесопромышленники». В апреле компания завершила сделку по приобретению лесопильно-деревообрабатывающего комплекса ООО «Хасслахерлес». Это предприятие более 25 лет работало на территории Новгородской области, входило в состав австрийской корпорации, но в связи с экономическими санкциями собственник принял решение прекратить деятельность в России. Руководство вологодской компании уже вступило в свои права и намерено развивать маловишерское предприятие, сообщает сайт правительства Новгородской области.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ «Хасслахерлес» – это предприятие, которое для Новгородской области носит символический характер. На территории региона оно было одним из первых с иностранным капиталом, занимало значительную долю в экономике Маловишерского района, где оно расположено, участвовало в социальных проектах развития территории. Губернатором Андреем Никитиным было подписано соглашение с австрийским инвестором о развитии производства на их территории. Это было незадолго до известных событий. Потом, очевидно, на инвестора было произведено политическое давление со стороны правительства его страны – так бы просто они не ушли из бизнеса. А Новгородской области крайне важно было сохранить производство. Поэтому тот факт, что найден новый инвестор, – это и большая удача, и показатель эффективной работы регионального правительства и лично губернатора Андрея Никитина.
Думаю, прямой контакт с руководством региона позволит новому инвестору выполнять не только коммерческие обязательства и обязательства в отношении трудового коллектива, но и обязательства в отношении территории. Для блока новгородской лесной промышленности переориентация в новых условиях – это серьезный вызов, потому что так исторически сложилось, что в области лесопереработка происходила со значительным участием иностранного капитала. Это капитал европейский, северных стран. И понятно, что сохранение и развитие подобных производств в регионе находится на особом контроле в целом.
#Мнение
До конца года производство в ООО «Хасслахерлес» в Новгородской области выйдет на полную мощность. Перспективы развития предприятия обсуждались на встрече губернатора Андрея Никитина с руководством группы компаний «Вологодские лесопромышленники». В апреле компания завершила сделку по приобретению лесопильно-деревообрабатывающего комплекса ООО «Хасслахерлес». Это предприятие более 25 лет работало на территории Новгородской области, входило в состав австрийской корпорации, но в связи с экономическими санкциями собственник принял решение прекратить деятельность в России. Руководство вологодской компании уже вступило в свои права и намерено развивать маловишерское предприятие, сообщает сайт правительства Новгородской области.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
➖ «Хасслахерлес» – это предприятие, которое для Новгородской области носит символический характер. На территории региона оно было одним из первых с иностранным капиталом, занимало значительную долю в экономике Маловишерского района, где оно расположено, участвовало в социальных проектах развития территории. Губернатором Андреем Никитиным было подписано соглашение с австрийским инвестором о развитии производства на их территории. Это было незадолго до известных событий. Потом, очевидно, на инвестора было произведено политическое давление со стороны правительства его страны – так бы просто они не ушли из бизнеса. А Новгородской области крайне важно было сохранить производство. Поэтому тот факт, что найден новый инвестор, – это и большая удача, и показатель эффективной работы регионального правительства и лично губернатора Андрея Никитина.
Думаю, прямой контакт с руководством региона позволит новому инвестору выполнять не только коммерческие обязательства и обязательства в отношении трудового коллектива, но и обязательства в отношении территории. Для блока новгородской лесной промышленности переориентация в новых условиях – это серьезный вызов, потому что так исторически сложилось, что в области лесопереработка происходила со значительным участием иностранного капитала. Это капитал европейский, северных стран. И понятно, что сохранение и развитие подобных производств в регионе находится на особом контроле в целом.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15-21 мая 2023 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 42,61) С.Собянин
➖2. (2; 36,01) Р.Кадыров
🔺3. (4; 30,22) А.Текслер
🔻4. (3; 29,58) А.Никитин
🔺5. (6; 29,05) А.Моор
🔻6. (5; 28,90) Д.Артюхов
🔺7. (9; 27,86) В.Гладков
🔻8. (7; 25,66) Д.Азаров
🔻9. (8; 25,43) А.Дрозденко
🔺10. (11; 25,03) А.Клычков
📉Антилидеры
🔻75. (73; 3,93) Р.Бусаргин
🔻76. (59; 3,92) В.Сальдо
🔻77. (70; 3,50) Б.Хасиков
🔺78. (84; 3,42) П.Малков
🔻79. (72; 2,79) О.Хорохордин
🔻80. (67; 2,68) В.Мазур
🔺81. (85; 2,29) А.Алиханов
➖82. (82; 2,23) С.Цивилев
🔻83. (71; 1,16) А.Травников
🔻84. (68; 0,71) А.Осипов
🔻85. (83; 0,53) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,10) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (87).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (420 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (216 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (4 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 42,61) С.Собянин
➖2. (2; 36,01) Р.Кадыров
🔺3. (4; 30,22) А.Текслер
🔻4. (3; 29,58) А.Никитин
🔺5. (6; 29,05) А.Моор
🔻6. (5; 28,90) Д.Артюхов
🔺7. (9; 27,86) В.Гладков
🔻8. (7; 25,66) Д.Азаров
🔻9. (8; 25,43) А.Дрозденко
🔺10. (11; 25,03) А.Клычков
📉Антилидеры
🔻75. (73; 3,93) Р.Бусаргин
🔻76. (59; 3,92) В.Сальдо
🔻77. (70; 3,50) Б.Хасиков
🔺78. (84; 3,42) П.Малков
🔻79. (72; 2,79) О.Хорохордин
🔻80. (67; 2,68) В.Мазур
🔺81. (85; 2,29) А.Алиханов
➖82. (82; 2,23) С.Цивилев
🔻83. (71; 1,16) А.Травников
🔻84. (68; 0,71) А.Осипов
🔻85. (83; 0,53) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,10) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (87).
▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (420 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (216 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (4 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК
#Рейтинг
Шаяхметов: конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье. Обострение экологических и соцпроблем в Башкирии и кризис местной власти
➖ Тлеющий конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье постепенно обретает все более массовый характер. Он отражает две важные тенденции: обострение экологических и социальных проблем в Башкирии, о чем говорил президент РФ Владимир Путин на январской встрече с главой республики Радием Хабировым, и кризис местной власти.
Говоря об экологических проблемах республики, важно отметить, что в регионе десятилетиями идет добыча полезных ископаемых без применения должных мер. Народные волнения в селах из-за действий частных ресурсодобывающих организаций происходят регулярно, особенно чувствительны они становятся, когда начинают угрожать бытовому и экономическому укладу и без того депрессивных территорий. Все помнят феномен Куштау, но те события собрали меньшее число людей, нежели сейчас в Темясово, где количество участников сходов уже превышает численность населения самого села.
Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимый эффект. Зауралье продолжает сохранять статус сырьевого источника, не приобретая от него существенных дивидендов. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимается местными жителями. К тому же эта территория является одним из центров башкирской национальной культуры, потому отношение местного населения к природным богатствам очень пристальное.
Со стороны местных властей такие имеющиеся проблемы часто игнорируются – сказывается и давление крупного капитала, подпитывающего локальные социальные и политические проекты, и неспособность муниципальных властей своевременно реагировать на возникающие кризисы (узкие полномочия и дефицит бюджета играют в этом прямую роль). Жители, в свою очередь, видя вольность промышленников и пассивность властей, принимают решения самостоятельно влиять на ситуацию, а законодательные рычаги для этого также де-факто отсутствуют – недовольство выливается в публичные акции.
К слову, власти не препятствуют этим действиям. Признавая проблему, они используют протестующих как инструмент давления на промышленников. Такая позиция выгоднее, нежели проецирование негатива на себя. Попытка коммуникаций через вице-премьеров и депутатов пока малоэффективна – общество требует волевого решения главы республики, широкого участия правоохранителей.
Существенных рисков для властей пока нет, особенно с учетом решения Следственного комитета о проведении проверки. Сам факт очага протеста вызывает внимание федеральных властей, но они предпочитают действовать через силовиков. Очевидно, что потребуется участие Радия Хабирова в качестве модератора ситуации – проблему надо решать, иначе она вызовет серьезный кризис. Одним из возможных исходов ситуации вижу вероятную смену собственников в организациях после вмешательства правоохранителей. Такую модель мы наблюдали не раз. Однако это станет фактором лишь заморозки конфликта, глубинные проблемы своего решения пока не нашли.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан.
#Аналитика
➖ Тлеющий конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье постепенно обретает все более массовый характер. Он отражает две важные тенденции: обострение экологических и социальных проблем в Башкирии, о чем говорил президент РФ Владимир Путин на январской встрече с главой республики Радием Хабировым, и кризис местной власти.
Говоря об экологических проблемах республики, важно отметить, что в регионе десятилетиями идет добыча полезных ископаемых без применения должных мер. Народные волнения в селах из-за действий частных ресурсодобывающих организаций происходят регулярно, особенно чувствительны они становятся, когда начинают угрожать бытовому и экономическому укладу и без того депрессивных территорий. Все помнят феномен Куштау, но те события собрали меньшее число людей, нежели сейчас в Темясово, где количество участников сходов уже превышает численность населения самого села.
Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимый эффект. Зауралье продолжает сохранять статус сырьевого источника, не приобретая от него существенных дивидендов. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимается местными жителями. К тому же эта территория является одним из центров башкирской национальной культуры, потому отношение местного населения к природным богатствам очень пристальное.
Со стороны местных властей такие имеющиеся проблемы часто игнорируются – сказывается и давление крупного капитала, подпитывающего локальные социальные и политические проекты, и неспособность муниципальных властей своевременно реагировать на возникающие кризисы (узкие полномочия и дефицит бюджета играют в этом прямую роль). Жители, в свою очередь, видя вольность промышленников и пассивность властей, принимают решения самостоятельно влиять на ситуацию, а законодательные рычаги для этого также де-факто отсутствуют – недовольство выливается в публичные акции.
К слову, власти не препятствуют этим действиям. Признавая проблему, они используют протестующих как инструмент давления на промышленников. Такая позиция выгоднее, нежели проецирование негатива на себя. Попытка коммуникаций через вице-премьеров и депутатов пока малоэффективна – общество требует волевого решения главы республики, широкого участия правоохранителей.
Существенных рисков для властей пока нет, особенно с учетом решения Следственного комитета о проведении проверки. Сам факт очага протеста вызывает внимание федеральных властей, но они предпочитают действовать через силовиков. Очевидно, что потребуется участие Радия Хабирова в качестве модератора ситуации – проблему надо решать, иначе она вызовет серьезный кризис. Одним из возможных исходов ситуации вижу вероятную смену собственников в организациях после вмешательства правоохранителей. Такую модель мы наблюдали не раз. Однако это станет фактором лишь заморозки конфликта, глубинные проблемы своего решения пока не нашли.
Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан.
#Аналитика
Кузнецов: первый экзамен для Андрея Дунаева – завершить затянувшийся кейс с выборами мэра Томска
Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.
С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.
Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.
Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.
#Аналитика
Глава Томской области Владимир Мазур намерен назначить известного российского адвоката Андрея Дунаева на пост первого вице-губернатора. Его кандидатура внесена на согласование в законодательную думу области. Дунаев будет курироваться внутреннюю политику в регионе.
Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Основные проблемы внутриполитического блока региона – системные. Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов.
С точки зрения эффективности прямой работы с муниципалитетами, знания хозяйственной повестки районов, проблематики – с этим Анатолий Рожков хорошо справляется, как и с коммуникацией с муниципальными командами и отработкой повестки на местах. Но внутренняя политика в областном центре, как показал в том числе конкурс по отбору кандидатур на пост мэра Томска, – совсем другая история, и здесь нужны другие компетенции. Не будем забывать, что внупол – это не только про выборы, это еще и наработка позитивных региональных практик, работа с партиями, с диаспорами, которые, кстати, в Томске очень сильны, и т. д.
Завершить затянувшийся кейс с выборами томского градоначальника – это первый экзамен для Андрея Дунаева. Главная задача нового первого заместителя, курирующего внутреннюю политику, – перезагрузка системы работы внупола и выстраивание эффективных внутренних коммуникаций, в том числе и для усиления прохождения вертикального сигнала, что становится особенно важным накануне президентской кампании. Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура.
Острых конфликтов с региональным элитами у Андрея Дунаева возникнуть не должно. Набор компетенций никаких вопросов не вызывает: служба в ФСБ, опыт руководства муниципальным районом, РАНХиГС, «Лидеры России». Однако с чем точно придется столкнуться первому заместителю, так это с очень сильной инерцией, преодолеть которую с первого подхода вряд ли получится. Первые месяцы у нового руководителя уйдут на знакомство, анализ и выработку стратегии.
#Аналитика
Башкирия против золотодобычи: как поиск полезных ископаемых стал головной болью для Хабирова
📍Жители против добычи
Жители села Темясово Башкирии в минувшее воскресенье собрали сход против геологоразведочных работ на хребте Ирендык. Проведение протеста было согласовано властями. По данным организаторов, на сход собралось около 5–7 тыс. человек.
От власти на собрании выступили вице-премьер Башкирии Азамат Абдрахманов, министр природопользования и экологии Нияз Фазылов и руководитель проводившей исследование организации «Приволжскнедра» Алексей Грицук. Они заверили людей, что готовится только изучение недр по федеральному заданию, искать будут марганец, а не золото, а итогом поиска станет лишь отчет.
Но граждане опасаются, что затем все же начнется добыча полезных ископаемых, а варварские методы уничтожат местную породу, сообщает «Советская Россия». Кроме того, жители отмечают, что разработку намерены вести компании, руководство которых находится за рубежом, а власти республики не препятствуют уничтожению сельхозземель и не требуют от компаний соблюдать экологическое законодательство, добавляет «Коммерсантъ».
Активисты по итогам схода составили обращение к президенту России Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину, в котором попросили проверить действия властей, сохранить и защитить земли Зауралья от недобросовестных недропользователей, а также придать Ирендыкскому хребту статус особо охраняемого природного парка и признать его уникальным памятником.
В связи с видеообращением граждан Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело о выдаче лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. В сообщении СК отмечалось, что организации осуществляют деятельность с многочисленными нарушениями природоохранного законодательства, а это влечет за собой уничтожение флоры и фауны.
📍Есть ли риски для власти?
Политолог Арсен Шаяхметов утверждает, что конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье отражает две тенденции. Во-первых, обострение экологических и социальных проблем в республике. Во-вторых, кризис местной власти.
Он отмечает, что в Башкирии на протяжении многих лет полезные ископаемые добываются с нарушениями, зачастую местные власти предпочитают игнорировать проблемы.
«Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимого эффекта. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимаются местными жителями».
Властям, по словам политолога, в какой-то мере даже выгодны публичные акции, так как протест они используют для давления на промышленников и отводят негатив от себя.
Серьезных рисков для властей региона Шаяхметов пока не видит, но отмечает, что глава Радий Хабиров обязательно должен будет выступить модератором ситуации и решить проблему. Возможным выходом из ситуации политолог называет смену собственников в организациях, но это лишь заморозит конфликт, а не в корне изменит ситуацию.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурат Шафиков убежден, что подобные протесты будут возникать в дальнейшем так же, как они возникали и раньше. При этом он не исключает, что есть в этой истории и политическая подоплека, так как в этом году пройдут выборы в Госсобрание республики, а оппоненты власти не могут не использовать протест в своих интересах.
«Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования».
#Сюжеты
📍Жители против добычи
Жители села Темясово Башкирии в минувшее воскресенье собрали сход против геологоразведочных работ на хребте Ирендык. Проведение протеста было согласовано властями. По данным организаторов, на сход собралось около 5–7 тыс. человек.
От власти на собрании выступили вице-премьер Башкирии Азамат Абдрахманов, министр природопользования и экологии Нияз Фазылов и руководитель проводившей исследование организации «Приволжскнедра» Алексей Грицук. Они заверили людей, что готовится только изучение недр по федеральному заданию, искать будут марганец, а не золото, а итогом поиска станет лишь отчет.
Но граждане опасаются, что затем все же начнется добыча полезных ископаемых, а варварские методы уничтожат местную породу, сообщает «Советская Россия». Кроме того, жители отмечают, что разработку намерены вести компании, руководство которых находится за рубежом, а власти республики не препятствуют уничтожению сельхозземель и не требуют от компаний соблюдать экологическое законодательство, добавляет «Коммерсантъ».
Активисты по итогам схода составили обращение к президенту России Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину, в котором попросили проверить действия властей, сохранить и защитить земли Зауралья от недобросовестных недропользователей, а также придать Ирендыкскому хребту статус особо охраняемого природного парка и признать его уникальным памятником.
В связи с видеообращением граждан Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело о выдаче лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. В сообщении СК отмечалось, что организации осуществляют деятельность с многочисленными нарушениями природоохранного законодательства, а это влечет за собой уничтожение флоры и фауны.
📍Есть ли риски для власти?
Политолог Арсен Шаяхметов утверждает, что конфликт вокруг золотодобычи в Зауралье отражает две тенденции. Во-первых, обострение экологических и социальных проблем в республике. Во-вторых, кризис местной власти.
Он отмечает, что в Башкирии на протяжении многих лет полезные ископаемые добываются с нарушениями, зачастую местные власти предпочитают игнорировать проблемы.
«Не стоит сбрасывать и фактор Зауралья – наиболее экономически депрессивной территории республики. За минувшие 30 лет местные жители видели целый ряд программ развития, но ни одна пока не дала видимого эффекта. Здесь источников для заработка в принципе не так много, потому неэффективное использование ресурсов и сужение возможностей для ведения личного хозяйства особенно остро воспринимаются местными жителями».
Властям, по словам политолога, в какой-то мере даже выгодны публичные акции, так как протест они используют для давления на промышленников и отводят негатив от себя.
Серьезных рисков для властей региона Шаяхметов пока не видит, но отмечает, что глава Радий Хабиров обязательно должен будет выступить модератором ситуации и решить проблему. Возможным выходом из ситуации политолог называет смену собственников в организациях, но это лишь заморозит конфликт, а не в корне изменит ситуацию.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан Мурат Шафиков убежден, что подобные протесты будут возникать в дальнейшем так же, как они возникали и раньше. При этом он не исключает, что есть в этой истории и политическая подоплека, так как в этом году пройдут выборы в Госсобрание республики, а оппоненты власти не могут не использовать протест в своих интересах.
«Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования».
#Сюжеты
Шпагин: томским элитам все равно, кто будет вице-губернатором по внутренней политике, т.к. полномочий у него немного
Губернатор Томской области Владимир Мазур представил в Законодательную думу Томской области на должность первого заместителя губернатора кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева. В соответствии с Уставом Томской области региональный парламент согласовывает кандидата на должность первого заместителя главы региона. Ожидается, что депутаты рассмотрят кандидатуру на собрании 25 мая, сообщает интернет-портал администрации Томской области. В 2014–2018 годах Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области.
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Андрей Дунаев, конечно, в Томске бывал, я его даже немного знаю. Он возглавлял в свое время партию «Правое дело», близок к администрации президента. Но первое время ему нужно будет просто входить в специфику города и региона, потому что он совершенно не в наших раскладах.
Не думаю, что Дунаев как-то быстро включится в выборы мэра Томска. Главной задачей сейчас будет просто понять, что у нас происходит и почему происходит не так, как в других местах. Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева. Местным элитам, думаю, нет особой разницы, кого именно назначат: что один неместный, что другой. Властных полномочий у него все равно не так много.
#Мнение
Губернатор Томской области Владимир Мазур представил в Законодательную думу Томской области на должность первого заместителя губернатора кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева. В соответствии с Уставом Томской области региональный парламент согласовывает кандидата на должность первого заместителя главы региона. Ожидается, что депутаты рассмотрят кандидатуру на собрании 25 мая, сообщает интернет-портал администрации Томской области. В 2014–2018 годах Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области.
Шпагин Сергей, доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета, кандидат исторических наук:
➖ Андрей Дунаев, конечно, в Томске бывал, я его даже немного знаю. Он возглавлял в свое время партию «Правое дело», близок к администрации президента. Но первое время ему нужно будет просто входить в специфику города и региона, потому что он совершенно не в наших раскладах.
Не думаю, что Дунаев как-то быстро включится в выборы мэра Томска. Главной задачей сейчас будет просто понять, что у нас происходит и почему происходит не так, как в других местах. Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева. Местным элитам, думаю, нет особой разницы, кого именно назначат: что один неместный, что другой. Властных полномочий у него все равно не так много.
#Мнение
Перезагрузка внутренней политики в Томской области: почему за дело возьмется Андрей Дунаев
📍Главная задача
Губернатор Томской области Владимир Мазур внес на рассмотрение регионального парламента кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева для согласования на пост первого вице-губернатора. Ожидается, что депутаты рассмотрят этот вопрос на заседании 25 мая.
Как заявил Мазур, главная задача Дунаева – провести перезагрузку общественно-политической сферы, выстроить коммуникации между всеми конструктивными силами.
«Как и я, Андрей Геннадьевич имеет опыт муниципальной службы, он прошел профессиональную подготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Кроме того, в 2020 году он стал одним из 49 победителей президентского конкурса «Лидеры России. Политика», оставив позади несколько десятков тысяч конкурентов. Уверен, знаний, опыта и энергии ему хватит для решения новых задач», – отметил Мазур.
Сам Дунаев рассказал, что его цель – «помочь губернатору раскрыть ресурсный и человеческий потенциал региона, отладить внутренние и внешние коммуникации, гармонизировать отношения между уровнями власти, запустить кадровые лифты».
Дунаев – москвич, в 1990-х – начале 2000-х служил в Федеральной службе безопасности, завершив военную службу старшим следователем – криминалистом. Известен как один из учредителей партии «Правое дело» (в 2016 году переименована в Партию роста). Был председателем партии с февраля по декабрь 2012 года. С 2014 по 2018 год Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области, а также руководил местным отделением «Единой России».
Прежний руководитель внутриполитического блока администрации Томской области Анатолий Рожков сохранил пост заместителя губернатора. Его сферой ответственности будет только территориальное развитие.
Авторы региональных Telegram-каналов подчеркивают, что главный провал Рожкова – это зашедшие в тупик выборы мэра Томска.
Канал «Обитаемый Остров» считает, что Рожков не пытался справиться с депутатской вольницей в думе Томска, а ответственность за неназначенного мэра попытались взвалить на спикера городского парламента Чингиса Акатаева.
📍Элитам все равно?
Завершение затянувшейся истории с назначением томского градоначальника станет первым серьезным испытанием для Андрея Дунаева, констатирует региональный представитель РАПК в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.
«Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура».
Сейчас, по мнению эксперта, во внутриполитическом блоке региона имеют место системные проблемы.
«Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов».
Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета Сергей Шпагин считает, что Андрей Дунаев вряд ли сможет быстро включится в процесс избрания мэра Томска – сначала ему предстоит разобраться в особенностях местных политических раскладов.
«Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева».
Он полагает, что томским элитам все равно, кто будет вице-губернатором по внутренней политике, поскольку властных полномочий у него не так много.
#Сюжеты
📍Главная задача
Губернатор Томской области Владимир Мазур внес на рассмотрение регионального парламента кандидатуру известного российского адвоката Андрея Дунаева для согласования на пост первого вице-губернатора. Ожидается, что депутаты рассмотрят этот вопрос на заседании 25 мая.
Как заявил Мазур, главная задача Дунаева – провести перезагрузку общественно-политической сферы, выстроить коммуникации между всеми конструктивными силами.
«Как и я, Андрей Геннадьевич имеет опыт муниципальной службы, он прошел профессиональную подготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Кроме того, в 2020 году он стал одним из 49 победителей президентского конкурса «Лидеры России. Политика», оставив позади несколько десятков тысяч конкурентов. Уверен, знаний, опыта и энергии ему хватит для решения новых задач», – отметил Мазур.
Сам Дунаев рассказал, что его цель – «помочь губернатору раскрыть ресурсный и человеческий потенциал региона, отладить внутренние и внешние коммуникации, гармонизировать отношения между уровнями власти, запустить кадровые лифты».
Дунаев – москвич, в 1990-х – начале 2000-х служил в Федеральной службе безопасности, завершив военную службу старшим следователем – криминалистом. Известен как один из учредителей партии «Правое дело» (в 2016 году переименована в Партию роста). Был председателем партии с февраля по декабрь 2012 года. С 2014 по 2018 год Дунаев возглавлял администрацию Истринского муниципального района Московской области, а также руководил местным отделением «Единой России».
Прежний руководитель внутриполитического блока администрации Томской области Анатолий Рожков сохранил пост заместителя губернатора. Его сферой ответственности будет только территориальное развитие.
Авторы региональных Telegram-каналов подчеркивают, что главный провал Рожкова – это зашедшие в тупик выборы мэра Томска.
Канал «Обитаемый Остров» считает, что Рожков не пытался справиться с депутатской вольницей в думе Томска, а ответственность за неназначенного мэра попытались взвалить на спикера городского парламента Чингиса Акатаева.
📍Элитам все равно?
Завершение затянувшейся истории с назначением томского градоначальника станет первым серьезным испытанием для Андрея Дунаева, констатирует региональный представитель РАПК в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.
«Очевидно, что в случае успешного решения это придаст необходимый вес первому заму среди региональных элит и укрепит позиции Владимира Мазура».
Сейчас, по мнению эксперта, во внутриполитическом блоке региона имеют место системные проблемы.
«Во-первых, поверхностный анализ политических рисков принимаемых решений либо его полное отсутствие. Нет экспертизы по прошлым кейсам, нет моделирования потенциально возможных рисков. Во многом из-за того, что структуры обладминистрации не вовлечены в контур внутренней политики, каждый занят выполнением своих КПЭ. Второе – это, как следствие, неэффективное межведомственное взаимодействие, слабый вертикально интегрированный сигнал. В-третьих, отсутствие информационной стратегии и слабая генерация основных смысловых векторов».
Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук Томского государственного университета Сергей Шпагин считает, что Андрей Дунаев вряд ли сможет быстро включится в процесс избрания мэра Томска – сначала ему предстоит разобраться в особенностях местных политических раскладов.
«Во многих регионах городские центры выстроены под модель сити-менеджеров, Томск из этой модели выпадает. Плюс очень высокая степень противоречивости внутриполитической ситуации. Такое партийное многообразие, как в Томской городской думе, в стране еще поискать надо. Регион, возможно, не настолько отличается, а город выделяется. Думаю, будет непривычная картина для Дунаева».
Он полагает, что томским элитам все равно, кто будет вице-губернатором по внутренней политике, поскольку властных полномочий у него не так много.
#Сюжеты
Шафиков: экологические протесты в Башкирии. Сможет ли Хабиров разобраться с проблемами недропользования?
Жители села Темясово Баймакского района Башкирии выступают против выдачи лицензии на геологоразведку хребта Ирендык. В минувшее воскресенье состоялся народный сход, на который пришли около 5–7 тыс. человек. Активисты записали обращение к президенту РФ Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину с просьбой остановить добычу полезных ископаемых, которая проводится с нарушениями, и не дать уничтожить местную природу. Следком возбудил уголовное дело по поводу выдачи лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. Тем временем региональные власти утверждают, что добыча в указанном месте вестись не будет, специалисты лишь хотят выяснить, есть ли там марганец.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ Проблемы недропользования в башкирском Зауралье существовали всегда. Варварское отношение к природным ресурсам Башкирии вызывает протестные настроения среди местного населения. Но вопросы недропользования зачастую лежат в том числе и в федеральной плоскости, поэтому глава республики Радий Хабиров сделал верный шаг – создал межведомственную рабочую группу, где все эти вопросы обсуждаются, болезненные моменты снимаются.
Сейчас Башкирия вошла в очередной электоральный цикл. Фактически предвыборная кампания в Госсобрание РБ уже началась, так что федеральный центр на любые активности, в том числе протестные, смотрит через политическую призму. Ну а то, что в регионе сейчас развивается история с экологическими протестами, – подобные протесты всегда были и будут. Думаю, оппоненты Хабирова не упустят возможности представить это негативным фоном предстоящему экономическому форуму Зауралья. Так что без политической подоплеки здесь не обошлось, однако в целом вопросы решаются. Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования.
Лично глава республики отвечает за экологическую политику региона, и сейчас очень важно соблюсти баланс федеральных и региональных интересов, а интересы населения Башкирии должны учитываться в первую очередь. Социальную ответственность бизнеса никто не отменял, а природные ресурсы региона должны приносить благо жителям республики.
#Аналитика
Жители села Темясово Баймакского района Башкирии выступают против выдачи лицензии на геологоразведку хребта Ирендык. В минувшее воскресенье состоялся народный сход, на который пришли около 5–7 тыс. человек. Активисты записали обращение к президенту РФ Владимиру Путину и главе СКР Александру Бастрыкину с просьбой остановить добычу полезных ископаемых, которая проводится с нарушениями, и не дать уничтожить местную природу. Следком возбудил уголовное дело по поводу выдачи лицензий частным компаниям на золотодобычу в республике. Тем временем региональные власти утверждают, что добыча в указанном месте вестись не будет, специалисты лишь хотят выяснить, есть ли там марганец.
Шафиков Мурад, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, модератор тематической площадки «Экология» ОНФ РБ:
➖ Проблемы недропользования в башкирском Зауралье существовали всегда. Варварское отношение к природным ресурсам Башкирии вызывает протестные настроения среди местного населения. Но вопросы недропользования зачастую лежат в том числе и в федеральной плоскости, поэтому глава республики Радий Хабиров сделал верный шаг – создал межведомственную рабочую группу, где все эти вопросы обсуждаются, болезненные моменты снимаются.
Сейчас Башкирия вошла в очередной электоральный цикл. Фактически предвыборная кампания в Госсобрание РБ уже началась, так что федеральный центр на любые активности, в том числе протестные, смотрит через политическую призму. Ну а то, что в регионе сейчас развивается история с экологическими протестами, – подобные протесты всегда были и будут. Думаю, оппоненты Хабирова не упустят возможности представить это негативным фоном предстоящему экономическому форуму Зауралья. Так что без политической подоплеки здесь не обошлось, однако в целом вопросы решаются. Сейчас сказывается определенное недоверие к местным властям, которое копилось все предыдущие годы. Однако, думаю, ситуация вошла в позитивное русло и людей услышали. Мы видим, что надзорные органы предъявляют миллиардные ущербы по застарелым проблемам. Это говорит о том, что ранее этому вопросу уделялось крайне мало внимания. Но сейчас в том числе протестная активность в регионе и общественное мнение повлияли на то, что на федеральном уровне начали замечать экологические проблемы республики и конкретно проблемы недропользования.
Лично глава республики отвечает за экологическую политику региона, и сейчас очень важно соблюсти баланс федеральных и региональных интересов, а интересы населения Башкирии должны учитываться в первую очередь. Социальную ответственность бизнеса никто не отменял, а природные ресурсы региона должны приносить благо жителям республики.
#Аналитика
Атака на Белгородскую область: будут ли вопросы к Гладкову и введут ли КТО в других регионах?
📍Режим КТО зашел в регион
В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Режим подразумевает введение специальных мер и ограничений, таких как, например, проверка документов, временное переселение жителей отдельных территорий, контроль телефонных разговоров, ограничение движения транспорта на дорогах, досмотр на границе региона и так далее.
Украинская диверсионно-разведывательная группа проникла 22 мая на территорию Грайворонского округа. Кроме того, приграничный город в течение нескольких часов находился под минометным обстрелом. Пострадали восемь мирных жителей, погибла женщина 1941 года рождения, но не от ранений, а во время эвакуационных мероприятий (причины устанавливаются).
В настоящий момент, по словам губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, фактически отселены жители ряда населенных пунктов, среди которых Грайворон, Новостроевка, Горьковский, Безымено, Мокрая Орловка, Глотово, Гора-Подол, Замостье, Сподарюшено.
В Минобороны РФ заявили, что остатки националистов сегодня были отброшены на территорию Украины. Уничтожены более 70 украинских террористов, четыре боевые бронированные машины и пять пикапов.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал целью диверсии попытку Киева минимизировать политический эффект от потери Артемовска. По его словам, о происходящем доложено российскому лидеру Владимиру Путину.
В Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей. К их возведению привлекали 4,2 тыс. строителей и 680 единиц техники. Теперь якобы решено проверить эффективность таких трат.
Между тем депутат Госдумы генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО во всех приграничных регионах России. По его мнению, это необходимо, чтобы контролировать передвижение людей и транспорта. Кроме того, это позволит устранять вражеские диверсионно-разведывательные группы.
📍Чья ответственность?
Политконсультант Александр Семенов отмечает, что оборонительная линия в Белгородской области все же рассчитана на сдерживание массированной атаки, а не диверсионно-разведывательных групп. В этом случае нужны технические средства контроля.
Что касается режима КТО, по мнению эксперта, его введение во всех приграничных регионах было бы правильным шагом.
«Думаю, люди в сложившейся ситуации воспримут эту меру адекватно. Сейчас любые действия властей, которые помогут обеспечить безопасность на приграничных территориях, будут восприниматься позитивно. Люди все понимают, они сами обращаются, просят раздать оружие, готовы создавать отряды территориальной обороны. Жители хотят чувствовать себя в безопасности, и они сами готовы ее обеспечивать», – добавляет политконсультант.
Политолог Павел Салин обращает внимание на то, что проблема может быть не только в эффективности сооружений или ее отсутствии, но и в наполнении сооружений силой, а это уже не региональная ответственность.
По его мнению, предсказать, как будет развиваться ситуация, невозможно.
«Будут ли кадровые решения в регионе? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО», – комментирует Салин.
Что касается введения режима КТО, то Салин допускает, что официально режим могут и не объявить, но ограничительные меры, которые соответствуют правовому статусу, постепенно будут вводить.
#Сюжеты
📍Режим КТО зашел в регион
В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Режим подразумевает введение специальных мер и ограничений, таких как, например, проверка документов, временное переселение жителей отдельных территорий, контроль телефонных разговоров, ограничение движения транспорта на дорогах, досмотр на границе региона и так далее.
Украинская диверсионно-разведывательная группа проникла 22 мая на территорию Грайворонского округа. Кроме того, приграничный город в течение нескольких часов находился под минометным обстрелом. Пострадали восемь мирных жителей, погибла женщина 1941 года рождения, но не от ранений, а во время эвакуационных мероприятий (причины устанавливаются).
В настоящий момент, по словам губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, фактически отселены жители ряда населенных пунктов, среди которых Грайворон, Новостроевка, Горьковский, Безымено, Мокрая Орловка, Глотово, Гора-Подол, Замостье, Сподарюшено.
В Минобороны РФ заявили, что остатки националистов сегодня были отброшены на территорию Украины. Уничтожены более 70 украинских террористов, четыре боевые бронированные машины и пять пикапов.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал целью диверсии попытку Киева минимизировать политический эффект от потери Артемовска. По его словам, о происходящем доложено российскому лидеру Владимиру Путину.
В Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей. К их возведению привлекали 4,2 тыс. строителей и 680 единиц техники. Теперь якобы решено проверить эффективность таких трат.
Между тем депутат Госдумы генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО во всех приграничных регионах России. По его мнению, это необходимо, чтобы контролировать передвижение людей и транспорта. Кроме того, это позволит устранять вражеские диверсионно-разведывательные группы.
📍Чья ответственность?
Политконсультант Александр Семенов отмечает, что оборонительная линия в Белгородской области все же рассчитана на сдерживание массированной атаки, а не диверсионно-разведывательных групп. В этом случае нужны технические средства контроля.
Что касается режима КТО, по мнению эксперта, его введение во всех приграничных регионах было бы правильным шагом.
«Думаю, люди в сложившейся ситуации воспримут эту меру адекватно. Сейчас любые действия властей, которые помогут обеспечить безопасность на приграничных территориях, будут восприниматься позитивно. Люди все понимают, они сами обращаются, просят раздать оружие, готовы создавать отряды территориальной обороны. Жители хотят чувствовать себя в безопасности, и они сами готовы ее обеспечивать», – добавляет политконсультант.
Политолог Павел Салин обращает внимание на то, что проблема может быть не только в эффективности сооружений или ее отсутствии, но и в наполнении сооружений силой, а это уже не региональная ответственность.
По его мнению, предсказать, как будет развиваться ситуация, невозможно.
«Будут ли кадровые решения в регионе? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО», – комментирует Салин.
Что касается введения режима КТО, то Салин допускает, что официально режим могут и не объявить, но ограничительные меры, которые соответствуют правовому статусу, постепенно будут вводить.
#Сюжеты
Салин: официально объявлять режимы КТО в других регионах не станут, но ограничительные меры возможны
В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО на все приграничные регионы России. Между тем в Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей.
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Что касается ситуации вокруг губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, следует понимать, что произошедшее на днях в регионе, как и происходившее ранее, относится в том числе к политике федерального центра. Но под раздачу попадают нижестоящие органы власти относительно строительства укреплений за 10 млрд рублей. Однако какие бы хорошие укрепления ни были построены, их эффективность будет зависеть от того, кто их будет наполнять. Сами бетонные блоки, какими бы они качественными ни были, атаки отражать не могут. Это должны делать силовики, используя данные сооружения.
Как будет развиваться ситуация, большой вопрос. Дальше кадровые решения? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО.
Встает вопрос, что дальше. Скажут «а», нужно говорить и «б», должна последовать какая-то ответственность – как минимум отставка. А на кого менять? Гражданские туда не пойдут, а если менять на силовика, то это фактически уход в зону неофициального военного положения.
Официально объявлять режимы КТО (в других регионах – прим. РК) не станут, но ограничительные меры, соответствующие правовому статусу, будут вводить.
#Мнение
В Белгородской области введен режим контртеррористической операции после проникновения диверсантов на территорию приграничных с Украиной сел. Депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев допустил введение режима КТО на все приграничные регионы России. Между тем в Telegram-каналах со ссылкой на инсайдеров сообщают, что белгородские власти ждут проверки из-за проникновения в регион украинской ДРГ. В феврале министр строительства региона Оксана Козлитина заявляла, что на строительство оборонительных сооружений на границе Белгородской области с Украиной потрачено 9,9 млрд рублей.
Салин Павел, политолог, кандидат юридических наук:
➖ Что касается ситуации вокруг губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова, следует понимать, что произошедшее на днях в регионе, как и происходившее ранее, относится в том числе к политике федерального центра. Но под раздачу попадают нижестоящие органы власти относительно строительства укреплений за 10 млрд рублей. Однако какие бы хорошие укрепления ни были построены, их эффективность будет зависеть от того, кто их будет наполнять. Сами бетонные блоки, какими бы они качественными ни были, атаки отражать не могут. Это должны делать силовики, используя данные сооружения.
Как будет развиваться ситуация, большой вопрос. Дальше кадровые решения? Все чаще проблема в том, что нет адекватных сменщиков, люди не хотят идти на такие условия, когда требований много, а полномочий все меньше. И это речь идет о регионах, где все спокойно, а уж в Белгородской области ситуация вообще в кубе, потому что она находится на острие проблем, связанных с СВО.
Встает вопрос, что дальше. Скажут «а», нужно говорить и «б», должна последовать какая-то ответственность – как минимум отставка. А на кого менять? Гражданские туда не пойдут, а если менять на силовика, то это фактически уход в зону неофициального военного положения.
Официально объявлять режимы КТО (в других регионах – прим. РК) не станут, но ограничительные меры, соответствующие правовому статусу, будут вводить.
#Мнение