Павлов: власти Брянской области недостаточно оперативно отрабатывают ситуацию с последствиями паводка
Новости из Брянской области опять попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок. С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске. Несколько дней назад режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от власти предоставить им лодки. Вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. По словам сельчан, местные власти заявляли, что паводка не будет, вдобавок заранее не были прочищены водопропускные канавы.
Павлов Константин, депутат Брянской областной думы, фракция КПРФ:
➖ Паводок не зависит от губернатора – произошел сброс воды из Десногорского водохранилища в Смоленской области. Насколько были готовы или не готовы к такому наводнению – это, скорее, вопрос к МЧС. Но в любом случае оперативно действовать власти должны были, сейчас они недостаточно быстро отрабатывают ситуацию. Губернатор неоднократно заявлял, что в прошлом году было налажено взаимодействие с руководством водохранилища, сбросы воды согласованы, но оказалось, что взаимодействие, мягко говоря, не сработало. Но полностью говорить, что это вина Богомаза, я бы все же не стал.
В целом часто скандалы в Брянской области выходят на федеральный уровень. Богомаз не просто сам совершает действия, которых недостаточно для решения проблем, или не совершает их вовсе, так еще и окружил себя такими же людьми.
Например, мы много раз обращались к губернатору с просьбой эвакуировать в добровольном порядке людей из «серой зоны» (территорий за защитной линией обороны, выстроенной вдоль границы с Украиной). Граждане в этих населенных пунктах менее защищены. Но обращения были проигнорированы. Был ответ, что «все под контролем» и в случае необходимости их эвакуируют. 1 февраля вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что в Брянской области нужно провести эвакуацию на приграничных территориях по примеру Белгородской области, но прошел месяц – и 2 марта произошла всем известная трагедия, которая наглядно показала неверность решений губернатора. Скандал был колоссальный.
#Мнение
Новости из Брянской области опять попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок. С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске. Несколько дней назад режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от власти предоставить им лодки. Вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. По словам сельчан, местные власти заявляли, что паводка не будет, вдобавок заранее не были прочищены водопропускные канавы.
Павлов Константин, депутат Брянской областной думы, фракция КПРФ:
➖ Паводок не зависит от губернатора – произошел сброс воды из Десногорского водохранилища в Смоленской области. Насколько были готовы или не готовы к такому наводнению – это, скорее, вопрос к МЧС. Но в любом случае оперативно действовать власти должны были, сейчас они недостаточно быстро отрабатывают ситуацию. Губернатор неоднократно заявлял, что в прошлом году было налажено взаимодействие с руководством водохранилища, сбросы воды согласованы, но оказалось, что взаимодействие, мягко говоря, не сработало. Но полностью говорить, что это вина Богомаза, я бы все же не стал.
В целом часто скандалы в Брянской области выходят на федеральный уровень. Богомаз не просто сам совершает действия, которых недостаточно для решения проблем, или не совершает их вовсе, так еще и окружил себя такими же людьми.
Например, мы много раз обращались к губернатору с просьбой эвакуировать в добровольном порядке людей из «серой зоны» (территорий за защитной линией обороны, выстроенной вдоль границы с Украиной). Граждане в этих населенных пунктах менее защищены. Но обращения были проигнорированы. Был ответ, что «все под контролем» и в случае необходимости их эвакуируют. 1 февраля вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что в Брянской области нужно провести эвакуацию на приграничных территориях по примеру Белгородской области, но прошел месяц – и 2 марта произошла всем известная трагедия, которая наглядно показала неверность решений губернатора. Скандал был колоссальный.
#Мнение
Транспортная инфраструктура Москвы: логика расширения
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Расширение транспортной инфраструктуры Москвы в первые месяцы 2023 года не исчерпывается только запуском Большой кольцевой линии Московского метрополитена. Открытие новых инфраструктурных объектов в 2023 году позволит сократить время, затрачиваемое для передвижения по городу, в том числе для наземного транспорта. Как и в случае с БКЛ, так будут решены важные задачи в сфере не только логистики и социально-экономического развития города, но и формирования благоприятной природной среды.
2⃣ Так,открытие Сабуровского моста через Москву-реку, который, будучи частью Московского скоростного диаметра, должен связать Юго-Восточный и Южный административный округа, позволит улучшить транспортное сообщение примерно для 3,3 млн. человек. Учитывая, что Сергей Собянин традиционно уделяет особое внимание созданию новых рабочих мест, в том числе за пределами Третьего транспортного кольца (например, еще в январе 2022 года он акцентировал внимание на возможностях создания 30 тыс. таких рабочих мест вне пределов ТТК в ближайшие годы), повышение связности московских районов с высокой вероятностью будет вести к росту деловой активности на таких территориях – в частности, в сфере развития малого и среднего бизнеса (только индивидуальных предпринимателей в столице насчитывается 385 тыс.).
3⃣ Всего в Москве за период с 2011 по 2022 год было построено и реконструировано 22 моста. Среди важных направлений работы для решения логистических задач в городе – строительство и реконструкция железнодорожных путепроводов, а также примыкающей к ним улично-дорожной сети. Например, в рамках строительства автодороги, которая должна связать Дмитровское и Алтуфьевское шоссе, было запланировано возведение двух новых железнодорожных путепроводов, один из которых уже завершен. Строительство моста через пути Ярославского направления Московской железной дороги, которое должно завершиться в 2026 году, позволит снизить нагрузку на Ярославское шоссе и северные участки МКАД. Кроме того, проектируется сразу 4 путепровода для строительства на севере столицы.
4⃣ Инфраструктурные проекты реализуются параллельно с постоянным обновлением парка городского общественного транспорта. Так, к 79 уже работающим в городе маршрутам с электробусами (которыми ежедневно пользуется около 430 тыс. пассажиров) в 2023 году должно добавиться еще 29. При этом Москва является не только заказчиком, но и центром разработки новых технологий в сфере развития электротранспорта. Так, в марте городскими властями было объявлено о создании специализированного центра исследований и подготовки новых разработок в данной области. Технологическую базу для этого предоставит НИИ «Мостранспроект».
5⃣ В производстве личного электротранспорта на возрожденном заводе «Москвич» уже в 2023 году планируется выпустить 10 тыс. электромобилей, а в 2025–2026 годах внедрить собственную платформу для их производства. Таким образом, политика мэрии Москвы в транспортной сфере оказывает позитивное влияние и на экологическую обстановку. Фактором снижения вредных выбросов становится как сокращение затрат времени для поездок по городу с использованием автомашин, так и постепенное обновление парка общественного и личного транспорта в столице за счет увеличения доли электромобилей и электробусов. По числу электробусов Москва уже сегодня занимает первое место в Европе. Оставаясь одним из центров разработки отечественных «зеленых технологий», а также новых решений в строительной отрасли, Москва с высокой вероятностью будет играть особую роль в развитии внешнеэкономических связей России с зарубежными партнерами - прежде всего в Азии, Африке и Латинской Америке.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1⃣ Расширение транспортной инфраструктуры Москвы в первые месяцы 2023 года не исчерпывается только запуском Большой кольцевой линии Московского метрополитена. Открытие новых инфраструктурных объектов в 2023 году позволит сократить время, затрачиваемое для передвижения по городу, в том числе для наземного транспорта. Как и в случае с БКЛ, так будут решены важные задачи в сфере не только логистики и социально-экономического развития города, но и формирования благоприятной природной среды.
2⃣ Так,открытие Сабуровского моста через Москву-реку, который, будучи частью Московского скоростного диаметра, должен связать Юго-Восточный и Южный административный округа, позволит улучшить транспортное сообщение примерно для 3,3 млн. человек. Учитывая, что Сергей Собянин традиционно уделяет особое внимание созданию новых рабочих мест, в том числе за пределами Третьего транспортного кольца (например, еще в январе 2022 года он акцентировал внимание на возможностях создания 30 тыс. таких рабочих мест вне пределов ТТК в ближайшие годы), повышение связности московских районов с высокой вероятностью будет вести к росту деловой активности на таких территориях – в частности, в сфере развития малого и среднего бизнеса (только индивидуальных предпринимателей в столице насчитывается 385 тыс.).
3⃣ Всего в Москве за период с 2011 по 2022 год было построено и реконструировано 22 моста. Среди важных направлений работы для решения логистических задач в городе – строительство и реконструкция железнодорожных путепроводов, а также примыкающей к ним улично-дорожной сети. Например, в рамках строительства автодороги, которая должна связать Дмитровское и Алтуфьевское шоссе, было запланировано возведение двух новых железнодорожных путепроводов, один из которых уже завершен. Строительство моста через пути Ярославского направления Московской железной дороги, которое должно завершиться в 2026 году, позволит снизить нагрузку на Ярославское шоссе и северные участки МКАД. Кроме того, проектируется сразу 4 путепровода для строительства на севере столицы.
4⃣ Инфраструктурные проекты реализуются параллельно с постоянным обновлением парка городского общественного транспорта. Так, к 79 уже работающим в городе маршрутам с электробусами (которыми ежедневно пользуется около 430 тыс. пассажиров) в 2023 году должно добавиться еще 29. При этом Москва является не только заказчиком, но и центром разработки новых технологий в сфере развития электротранспорта. Так, в марте городскими властями было объявлено о создании специализированного центра исследований и подготовки новых разработок в данной области. Технологическую базу для этого предоставит НИИ «Мостранспроект».
5⃣ В производстве личного электротранспорта на возрожденном заводе «Москвич» уже в 2023 году планируется выпустить 10 тыс. электромобилей, а в 2025–2026 годах внедрить собственную платформу для их производства. Таким образом, политика мэрии Москвы в транспортной сфере оказывает позитивное влияние и на экологическую обстановку. Фактором снижения вредных выбросов становится как сокращение затрат времени для поездок по городу с использованием автомашин, так и постепенное обновление парка общественного и личного транспорта в столице за счет увеличения доли электромобилей и электробусов. По числу электробусов Москва уже сегодня занимает первое место в Европе. Оставаясь одним из центров разработки отечественных «зеленых технологий», а также новых решений в строительной отрасли, Москва с высокой вероятностью будет играть особую роль в развитии внешнеэкономических связей России с зарубежными партнерами - прежде всего в Азии, Африке и Латинской Америке.
#ПолитологОрлов
Солонников: закрепление за Гатчиной звания столицы Ленобласти — по большей части пиар-ход главы региона
Гатчина официально стала столицей Ленобласти. Соответствующее изменение к Уставу Ленобласти подписал губернатор Александр Дрозденко. Фактически город уже два года считался столицей региона. В апреле 2021 года Гатчина была закреплена в Уставе области как место размещения органов государственной власти. Теперь же Гатчина официально утверждена административным центром. Правительство региона с переездом в новую столицу не торопится.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Я считаю, что это решение по большей части пиар-ход главы региона, потому как сейчас представить реальный перенос правительственных учреждений из Ленинградской области, всех закрытых систем связи в Гатчину достаточно тяжело. Об этом и речи-то пока не идет. Это и дорого, и долго, и пока что нереально. Пока что это всего лишь красивый жест. Красивым словом «столица» будет называться Гатчина, а вся система управления Ленинградской областью останется в Санкт-Петербурге.
Речь же здесь на самом деле идет о взаимоотношениях Гатчины и Санкт-Петербурга, в частности о том, насколько изменится туристический поток посещающих Гатчину из Санкт-Петербурга. Из-за того, что каким-то образом поменяется статус, больше внимания к Гатчине не возникнет со стороны жителей Урала, Сибири и самих петербуржцев. Ленинградская область – это регион, который использует туристический поток из самого Петербурга. Статус ничего не изменит. Никто туда валом не поедет. Сами петербуржцы любят Гатчину, знают ее и ездят туда независимости от статуса. Гатчина – старый город, где находились царские резиденции, и ничего более. Да, это интересно – и все.
С точки зрения привлечения инвестиций и бизнеса для петербургских инвесторов это не так важно, для общероссийских тем более. С точки зрения принуждения Ленинградской области выделять больше денег Гатчине – это отчасти возможно. Может, получится заставить какие-то компании перерегистрироваться в Гатчине и платить там налоги. Хотя все, кто хотел это сделать, давно сделали. Это чисто административный шаг, имиджевый ход. Хотя для субъекта Федерации, наверное, правильно иметь город со столичным статусом.
#Мнение
Гатчина официально стала столицей Ленобласти. Соответствующее изменение к Уставу Ленобласти подписал губернатор Александр Дрозденко. Фактически город уже два года считался столицей региона. В апреле 2021 года Гатчина была закреплена в Уставе области как место размещения органов государственной власти. Теперь же Гатчина официально утверждена административным центром. Правительство региона с переездом в новую столицу не торопится.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Я считаю, что это решение по большей части пиар-ход главы региона, потому как сейчас представить реальный перенос правительственных учреждений из Ленинградской области, всех закрытых систем связи в Гатчину достаточно тяжело. Об этом и речи-то пока не идет. Это и дорого, и долго, и пока что нереально. Пока что это всего лишь красивый жест. Красивым словом «столица» будет называться Гатчина, а вся система управления Ленинградской областью останется в Санкт-Петербурге.
Речь же здесь на самом деле идет о взаимоотношениях Гатчины и Санкт-Петербурга, в частности о том, насколько изменится туристический поток посещающих Гатчину из Санкт-Петербурга. Из-за того, что каким-то образом поменяется статус, больше внимания к Гатчине не возникнет со стороны жителей Урала, Сибири и самих петербуржцев. Ленинградская область – это регион, который использует туристический поток из самого Петербурга. Статус ничего не изменит. Никто туда валом не поедет. Сами петербуржцы любят Гатчину, знают ее и ездят туда независимости от статуса. Гатчина – старый город, где находились царские резиденции, и ничего более. Да, это интересно – и все.
С точки зрения привлечения инвестиций и бизнеса для петербургских инвесторов это не так важно, для общероссийских тем более. С точки зрения принуждения Ленинградской области выделять больше денег Гатчине – это отчасти возможно. Может, получится заставить какие-то компании перерегистрироваться в Гатчине и платить там налоги. Хотя все, кто хотел это сделать, давно сделали. Это чисто административный шаг, имиджевый ход. Хотя для субъекта Федерации, наверное, правильно иметь город со столичным статусом.
#Мнение
Репутацию Богомаза подмочил паводок: почему регион не справляется с половодьем
📍Весна пришла неожиданно
Новости из Брянской области вновь попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок.
Согласно данным, предоставленным управлением МЧС по Брянской области, в зоне подтопления находятся 738 домовладений, вода остается более чем в 100 жилых домах, в том числе в Брянске, городе Сельцо, Брянском и Выгоничском районах.
Эвакуировано на сегодняшний день 36 человек, они находятся в пунктах временного размещения.
С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске.
Во время режима ЧС будут созданы лодочные переправы в зоне подтопления, при необходимости организуют эвакуацию населения и развернут пункт временного размещения.
Несколько дней режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от властей предоставить им лодки. Как передает «Общественное телевидение России», вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. Передвигаться по поселку возможно только на спецтранспорте или лодках, но жители Радицы-Крыловки заверяют: чиновники запретили им пользоваться своими лодками, кому-то даже выписывали штрафы. В то же время для передвижения администрация предоставила гражданам только пять лодок, сообщает «Советская Россия».
По словам сельчан, местные власти заявляли: паводка не будет. Вдобавок перед паводком не были прочищены водопропускные канавы.
В пресс-службе горадминистрации назвали информацию о запретах и штрафах несусветной глупостью и фейком, сообщает «Подъем». Кроме того, в мэрии пообещали возместить ущерб жителям, но учитываются только дома без «участков с капусткой».
В соцсетях губернатора Александра Богомаза с 26 марта не публиковалась какая-либо информация о паводке.
Напомним, ранее эксперты РК констатировали падение рейтингов Богомаза из-за ареста двух врио его заместителей, которых подозревают в получении взяток в крупном размере. По словам политологов, после скандала вероятность ухода Богомаза с поста главы региона кратно возросла.
📍Опасный сигнал для губернатора
Автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг» Александр Семенов обращает внимание на отсутствие коммуникации в Брянской области между населением и властью. По его словам, люди выходят на какие-то массовые собрания только тогда, когда не видят другого решения проблемы.
«Отсутствие адекватной обратной связи – это одна из основных проблем, а для такого региона, как Брянская область (приграничного), это уже не просто нарушение коммуникаций, а серьезный управленческий провал. В нынешних условиях в приграничных субъектах работа с жителями должна быть выстроена идеально», – подмечает эксперт.
По мнению политконсультанта, для Богомаза и его команды это крайне опасный сигнал и ситуацию надо исправить в кратчайшие сроки.
Депутат Брянской облдумы от КПРФ Константин Павлов считает, что проблема с паводком произошла из-за сброса воды из Десногорского водохранилища в Смоленской области, поэтому считать виновным в проблеме только губернатора не стоит.
«Но в любом случае оперативно действовать власти должны были, сейчас они недостаточно быстро отрабатывают ситуацию. Губернатор неоднократно заявлял, что в прошлом году наладилось взаимодействие с водохранилищем, сбросы воды согласованы, но оказалось, что взаимодействие, мягко говоря, не сработало», – добавляет парламентарий.
По его мнению, Брянская область все чаще стала появляться в федеральной повестке по той причине, что Богомаз либо совсем не решает возникающие проблемы, либо делает недостаточно для их решения. Помимо этого, заявляет Павлов, он еще и подобрал команду, которая действует по таким же принципам.
#Сюжеты
📍Весна пришла неожиданно
Новости из Брянской области вновь попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок.
Согласно данным, предоставленным управлением МЧС по Брянской области, в зоне подтопления находятся 738 домовладений, вода остается более чем в 100 жилых домах, в том числе в Брянске, городе Сельцо, Брянском и Выгоничском районах.
Эвакуировано на сегодняшний день 36 человек, они находятся в пунктах временного размещения.
С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске.
Во время режима ЧС будут созданы лодочные переправы в зоне подтопления, при необходимости организуют эвакуацию населения и развернут пункт временного размещения.
Несколько дней режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от властей предоставить им лодки. Как передает «Общественное телевидение России», вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. Передвигаться по поселку возможно только на спецтранспорте или лодках, но жители Радицы-Крыловки заверяют: чиновники запретили им пользоваться своими лодками, кому-то даже выписывали штрафы. В то же время для передвижения администрация предоставила гражданам только пять лодок, сообщает «Советская Россия».
По словам сельчан, местные власти заявляли: паводка не будет. Вдобавок перед паводком не были прочищены водопропускные канавы.
В пресс-службе горадминистрации назвали информацию о запретах и штрафах несусветной глупостью и фейком, сообщает «Подъем». Кроме того, в мэрии пообещали возместить ущерб жителям, но учитываются только дома без «участков с капусткой».
В соцсетях губернатора Александра Богомаза с 26 марта не публиковалась какая-либо информация о паводке.
Напомним, ранее эксперты РК констатировали падение рейтингов Богомаза из-за ареста двух врио его заместителей, которых подозревают в получении взяток в крупном размере. По словам политологов, после скандала вероятность ухода Богомаза с поста главы региона кратно возросла.
📍Опасный сигнал для губернатора
Автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг» Александр Семенов обращает внимание на отсутствие коммуникации в Брянской области между населением и властью. По его словам, люди выходят на какие-то массовые собрания только тогда, когда не видят другого решения проблемы.
«Отсутствие адекватной обратной связи – это одна из основных проблем, а для такого региона, как Брянская область (приграничного), это уже не просто нарушение коммуникаций, а серьезный управленческий провал. В нынешних условиях в приграничных субъектах работа с жителями должна быть выстроена идеально», – подмечает эксперт.
По мнению политконсультанта, для Богомаза и его команды это крайне опасный сигнал и ситуацию надо исправить в кратчайшие сроки.
Депутат Брянской облдумы от КПРФ Константин Павлов считает, что проблема с паводком произошла из-за сброса воды из Десногорского водохранилища в Смоленской области, поэтому считать виновным в проблеме только губернатора не стоит.
«Но в любом случае оперативно действовать власти должны были, сейчас они недостаточно быстро отрабатывают ситуацию. Губернатор неоднократно заявлял, что в прошлом году наладилось взаимодействие с водохранилищем, сбросы воды согласованы, но оказалось, что взаимодействие, мягко говоря, не сработало», – добавляет парламентарий.
По его мнению, Брянская область все чаще стала появляться в федеральной повестке по той причине, что Богомаз либо совсем не решает возникающие проблемы, либо делает недостаточно для их решения. Помимо этого, заявляет Павлов, он еще и подобрал команду, которая действует по таким же принципам.
#Сюжеты
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Третий срок для Воробьева: как нерешенные проблемы могут испортить новую пятилетку губернатора Подмосковья
📍Нерешенные застарелые проблемы
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьевым. Во время беседы обсуждались итоги развития региона за 2022 год.
Воробьев отметил, что 2022-й Подмосковье завершило с профицитом бюджета. По его словам, очень помогла программа импортозамещения.
«У нас 130 проектов, 24 было реализовано в 2022 году, порядка 57 должно быть реализовано в следующем периоде. Делаем все возможное, чтобы бизнес приходил и развивал производство», – рассказал Воробьев.
Путин в ходе разговора подчеркнул, что в регионе нужно решать застарелые проблемы, и поинтересовался, как решается вопрос с обманутыми дольщиками. Напомним, с этого же вопроса президент начал встречу с Воробьевым в 2020 году. На тот момент в регионе оставались 24,5 тыс. обманутых дольщиков. Воробьев тогда заявил, что проблема будет решена в течение двух-трех лет и только за 2020-й будет выдано 15,5 тыс. ключей, то есть уже к началу 2021 года дольщиков должно было остаться порядка 9 тыс. Но во время вчерашней встречи Воробьев сообщил, что их осталось 17,8 тыс., сроки решения проблемы он называть не стал.
Кроме того, президент обратил внимание на проблему с мусорными полигонами в Подмосковье. Путин отметил, что 39 полигонов закрыто, но теперь предстоит неменьшая работа – рекультивация.
Вскользь также обсуждалась программа социальной газификации, работа по привлечению и поощрению детских врачей.
Между тем авторы Telegram-канала «Региональная политика» отмечают, что Подмосковье не отличилось в 2022 году устойчивостью экономики. Зафиксировано падение промышленности (на 3%), уменьшились инвестиции (на 3,8%), регион стал худшим из российских субъектов РФ по сокращению оборотов розничной торговли (на 14,9%), а реальные денежные доходы населения сократились на 3,1%. Кроме того, по итогам 2022 года Московская область имеет наибольший госдолг – 289,92 млрд рублей. За прошлый год он вырос на 9,1%.
📍Прицепной вагончик Москвы
Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков полагает, что встреча действительно подтвердила заход Воробьева на третий срок. Но, как подчеркивает эксперт, Московская область развивается только за счет Москвы, свои же возможности не используются.
«Фактически Подмосковье стало таким спальным районом Москвы, притом что в столице ограничены возможности серьезного промышленного производства. Но если производства из Москвы куда-то и переезжают, то не в область. Видимо, инвестиционный климат там вызывает вопросы. Комфорт проживания в Москве сильно изменился: дороги стали качественными, развился транспорт и так далее. В Подмосковье же ничего подобного нет», – рассуждает Поляков.
В целом, по словам собеседника РК, к работе Воробьева можно предъявить много претензий.
«Если бы у Воробьева было желание привлекать инвестиции, то Московская область уже давно стала бы промышленным оазисом. Но особого желания не видно. Однако из таких ресурсных регионов губернаторы по собственной воле не уходят», – подчеркивает эксперт.
Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко подчеркивает, что Подмосковье – непростой регион с большим количеством проблем. По словам эксперта, Воробьев смог его временно забетонировать, но нерешенные вопросы рано или поздно начнут вылезать в виде протестов.
«Вопросов в регионе много: очень неровный уровень жизни, экология, появление новых и сохранение старых мусорных полигонов, которые являются очень серьезной проблемой для местного населения. По сути, это кооптирование одного региона внутри другого, так как довольно большой процент жителей Москвы по факту являются жителями Подмосковья – и наоборот», – рассказывает Бондаренко.
Пока в публичной плоскости выставляется все таким образом, что в Подмосковье все хорошо, добавляет собеседник РК, и местные власти закрывают глаза вместо того, чтобы решать проблемы, но рано или поздно «электоральный султанат в регионе взорвется».
#Сюжеты
📍Нерешенные застарелые проблемы
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьевым. Во время беседы обсуждались итоги развития региона за 2022 год.
Воробьев отметил, что 2022-й Подмосковье завершило с профицитом бюджета. По его словам, очень помогла программа импортозамещения.
«У нас 130 проектов, 24 было реализовано в 2022 году, порядка 57 должно быть реализовано в следующем периоде. Делаем все возможное, чтобы бизнес приходил и развивал производство», – рассказал Воробьев.
Путин в ходе разговора подчеркнул, что в регионе нужно решать застарелые проблемы, и поинтересовался, как решается вопрос с обманутыми дольщиками. Напомним, с этого же вопроса президент начал встречу с Воробьевым в 2020 году. На тот момент в регионе оставались 24,5 тыс. обманутых дольщиков. Воробьев тогда заявил, что проблема будет решена в течение двух-трех лет и только за 2020-й будет выдано 15,5 тыс. ключей, то есть уже к началу 2021 года дольщиков должно было остаться порядка 9 тыс. Но во время вчерашней встречи Воробьев сообщил, что их осталось 17,8 тыс., сроки решения проблемы он называть не стал.
Кроме того, президент обратил внимание на проблему с мусорными полигонами в Подмосковье. Путин отметил, что 39 полигонов закрыто, но теперь предстоит неменьшая работа – рекультивация.
Вскользь также обсуждалась программа социальной газификации, работа по привлечению и поощрению детских врачей.
Между тем авторы Telegram-канала «Региональная политика» отмечают, что Подмосковье не отличилось в 2022 году устойчивостью экономики. Зафиксировано падение промышленности (на 3%), уменьшились инвестиции (на 3,8%), регион стал худшим из российских субъектов РФ по сокращению оборотов розничной торговли (на 14,9%), а реальные денежные доходы населения сократились на 3,1%. Кроме того, по итогам 2022 года Московская область имеет наибольший госдолг – 289,92 млрд рублей. За прошлый год он вырос на 9,1%.
📍Прицепной вагончик Москвы
Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков полагает, что встреча действительно подтвердила заход Воробьева на третий срок. Но, как подчеркивает эксперт, Московская область развивается только за счет Москвы, свои же возможности не используются.
«Фактически Подмосковье стало таким спальным районом Москвы, притом что в столице ограничены возможности серьезного промышленного производства. Но если производства из Москвы куда-то и переезжают, то не в область. Видимо, инвестиционный климат там вызывает вопросы. Комфорт проживания в Москве сильно изменился: дороги стали качественными, развился транспорт и так далее. В Подмосковье же ничего подобного нет», – рассуждает Поляков.
В целом, по словам собеседника РК, к работе Воробьева можно предъявить много претензий.
«Если бы у Воробьева было желание привлекать инвестиции, то Московская область уже давно стала бы промышленным оазисом. Но особого желания не видно. Однако из таких ресурсных регионов губернаторы по собственной воле не уходят», – подчеркивает эксперт.
Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко подчеркивает, что Подмосковье – непростой регион с большим количеством проблем. По словам эксперта, Воробьев смог его временно забетонировать, но нерешенные вопросы рано или поздно начнут вылезать в виде протестов.
«Вопросов в регионе много: очень неровный уровень жизни, экология, появление новых и сохранение старых мусорных полигонов, которые являются очень серьезной проблемой для местного населения. По сути, это кооптирование одного региона внутри другого, так как довольно большой процент жителей Москвы по факту являются жителями Подмосковья – и наоборот», – рассказывает Бондаренко.
Пока в публичной плоскости выставляется все таким образом, что в Подмосковье все хорошо, добавляет собеседник РК, и местные власти закрывают глаза вместо того, чтобы решать проблемы, но рано или поздно «электоральный султанат в регионе взорвется».
#Сюжеты
Семенов: в Брянской области нарушены коммуникации между региональной властью и жителями
Новости из Брянской области снова попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок. С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске. Несколько дней назад режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от власти предоставить им лодки. Вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. По словам сельчан, местные власти заявляли, что паводка не будет, вдобавок заранее не были прочищены водопропускные канавы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Любые скандалы не прибавляют губернатору очков. А на фоне недавних арестов двух заместителей губернатора Брянской области Александра Богомаза ситуация с реакцией населения на паводки для главы региона достаточно серьезная.
То, что жители тревожатся и собираются, – это вполне понятно. Но люди выходят на какие-то массовые акции только тогда, когда не видят других возможностей, не видят, что власть адекватно реагирует на проблемы или вообще реагирует. Люди не могут достучаться по-другому. Нужно понимать, что в целом регионы ЦФО достаточно спокойные, каких-то активных протестных настроений нет. То есть если уж жители и выходят, то только тогда, когда их, можно сказать, довели.
Это означает, что в первую очередь в Брянской области нарушена коммуникация между региональной властью и жителями. Отсутствие адекватной обратной связи – это одна из основных проблем, а для такого региона, как Брянская область (приграничного), это уже не просто нарушение коммуникаций, а серьезный управленческий провал. В нынешних условиях в приграничных субъектах работа с жителями должна быть выстроена идеально. Возьмем ту же Белгородскую область. Telegram-канал губернатора Вячеслава Гладкова стал основным источником информации для всех жителей региона. Гладкову доверяют, он оперативно реагирует, оперативно информирует и так далее.
Для губернатора Богомаза и его команды это очень серьезный сигнал. Нужно как-то выправлять ситуацию. Подчеркну: просто чтобы попротестовать, жители не выходят, а выходят тогда, когда уже доведены до какого-то предела.
#Мнение
Новости из Брянской области снова попадают в федеральную повестку. На этот раз регион застал врасплох весенний паводок. С 3 апреля введен режим ЧС в селе Супонево Брянского района, такой же режим действует в Брянске. Несколько дней назад режим ЧС был введен и в поселке Радица-Крыловка. 2 апреля местные жители устроили сход и потребовали от власти предоставить им лодки. Вода пришла на территорию за несколько часов, люди не успели спасти имущество. По словам сельчан, местные власти заявляли, что паводка не будет, вдобавок заранее не были прочищены водопропускные канавы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Любые скандалы не прибавляют губернатору очков. А на фоне недавних арестов двух заместителей губернатора Брянской области Александра Богомаза ситуация с реакцией населения на паводки для главы региона достаточно серьезная.
То, что жители тревожатся и собираются, – это вполне понятно. Но люди выходят на какие-то массовые акции только тогда, когда не видят других возможностей, не видят, что власть адекватно реагирует на проблемы или вообще реагирует. Люди не могут достучаться по-другому. Нужно понимать, что в целом регионы ЦФО достаточно спокойные, каких-то активных протестных настроений нет. То есть если уж жители и выходят, то только тогда, когда их, можно сказать, довели.
Это означает, что в первую очередь в Брянской области нарушена коммуникация между региональной властью и жителями. Отсутствие адекватной обратной связи – это одна из основных проблем, а для такого региона, как Брянская область (приграничного), это уже не просто нарушение коммуникаций, а серьезный управленческий провал. В нынешних условиях в приграничных субъектах работа с жителями должна быть выстроена идеально. Возьмем ту же Белгородскую область. Telegram-канал губернатора Вячеслава Гладкова стал основным источником информации для всех жителей региона. Гладкову доверяют, он оперативно реагирует, оперативно информирует и так далее.
Для губернатора Богомаза и его команды это очень серьезный сигнал. Нужно как-то выправлять ситуацию. Подчеркну: просто чтобы попротестовать, жители не выходят, а выходят тогда, когда уже доведены до какого-то предела.
#Мнение
Ветренко: правительству Ленобласти и представительным органам власти нет смысла переезжать в Гатчину
Гатчина официально стала столицей Ленобласти. Соответствующее изменение к Уставу Ленобласти подписал губернатор Александр Дрозденко. Фактически город уже два года считался столицей региона. В апреле 2021 года Гатчина была закреплена в Уставе области как место размещения органов государственной власти. Теперь же Гатчина официально утверждена административным центром. Правительство региона с переездом в новую столицу не торопится.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Я понимаю логику Александра Дрозденко, потому что все коммуникационные процессы налажены именно здесь, в Санкт-Петербурге. Поэтому статус столицы области для Гатчины и не предполагает пока переноса туда всего административного и управленческого персонала Ленинградской области. Переезжать туда правительству и представительным органам власти нет никакого смысла.
Статус столицы, который присвоен Гатчине, говорит лишь о том, что она является столицей субъекта Федерации. И подобные столицы имеют все. В Ленинградской области ситуация долгое время была в подвешенном состоянии, и это, видимо, неправильно, потому что привязка к какому-то столичному центру должна быть. Это не значит, что там обязательно должно сидеть правительство. Я думаю, что эти вещи совершенно не взаимосвязаны.
Это чисто имиджевый ход. Вспомните ситуацию, когда у нас столицу из Хабаровска перенесли во Владивосток. И полпредство перенесли, и Министерство по делам развития Дальнего Востока. И все заохали: а как же теперь Хабаровск? Мол, он совершенно потерял весь свой репутационный, профедеральный, простоличный статус. Возможно, это что-то в репутационном плане Гатчине и даст, в плане привлечения инвесторов, для пиара, для рекламы. Все управленческие решения у нас принимались в Санкт-Петербурге, и на их эффективность это не влияло. Поэтому сделали то, что, видимо, должны были сделать давно: признали статус Гатчины. Гатчина требует инфраструктурного развития. Может быть, теперь будет проще вступить в какие-то проекты федерального уровня и войти в программы регионального уровня.
#Мнение
Гатчина официально стала столицей Ленобласти. Соответствующее изменение к Уставу Ленобласти подписал губернатор Александр Дрозденко. Фактически город уже два года считался столицей региона. В апреле 2021 года Гатчина была закреплена в Уставе области как место размещения органов государственной власти. Теперь же Гатчина официально утверждена административным центром. Правительство региона с переездом в новую столицу не торопится.
Ветренко Инна, заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС:
➖ Я понимаю логику Александра Дрозденко, потому что все коммуникационные процессы налажены именно здесь, в Санкт-Петербурге. Поэтому статус столицы области для Гатчины и не предполагает пока переноса туда всего административного и управленческого персонала Ленинградской области. Переезжать туда правительству и представительным органам власти нет никакого смысла.
Статус столицы, который присвоен Гатчине, говорит лишь о том, что она является столицей субъекта Федерации. И подобные столицы имеют все. В Ленинградской области ситуация долгое время была в подвешенном состоянии, и это, видимо, неправильно, потому что привязка к какому-то столичному центру должна быть. Это не значит, что там обязательно должно сидеть правительство. Я думаю, что эти вещи совершенно не взаимосвязаны.
Это чисто имиджевый ход. Вспомните ситуацию, когда у нас столицу из Хабаровска перенесли во Владивосток. И полпредство перенесли, и Министерство по делам развития Дальнего Востока. И все заохали: а как же теперь Хабаровск? Мол, он совершенно потерял весь свой репутационный, профедеральный, простоличный статус. Возможно, это что-то в репутационном плане Гатчине и даст, в плане привлечения инвесторов, для пиара, для рекламы. Все управленческие решения у нас принимались в Санкт-Петербурге, и на их эффективность это не влияло. Поэтому сделали то, что, видимо, должны были сделать давно: признали статус Гатчины. Гатчина требует инфраструктурного развития. Может быть, теперь будет проще вступить в какие-то проекты федерального уровня и войти в программы регионального уровня.
#Мнение
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Реализация новых инвестпроектов и развитие промышленного потенциала регионов, продолжение газификации и создания новых научно-исследовательских центров, а также антикоррупционные расследования и локальные акции протеста входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в марте 2023 года.
📊Топ-20 глав субъектов РФ в марте (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖ 4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖ 5. (5) Азаров Дмитрий Игоревич
➖ 6. (6) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 7. (8) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻 8. (7) Моор Александр Викторович
🔺 9. (11) Алиханов Антон Андреевич
🔻 10. (9) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 11. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔻 12. (10) Гладков Вячеслав Владимирович
➖ 13. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔺 14. (15) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (18) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 16. (14) Цивилёв Сергей Евгеньевич
➖ 17. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔺 18. (19) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (20) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов ВалентинОлегович (87), Ситников Сергей Константинович (88) и Гольдштейн Ростислав Эрнстович (88).
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Реализация новых инвестпроектов и развитие промышленного потенциала регионов, продолжение газификации и создания новых научно-исследовательских центров, а также антикоррупционные расследования и локальные акции протеста входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в марте 2023 года.
📊Топ-20 глав субъектов РФ в марте (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖ 4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖ 5. (5) Азаров Дмитрий Игоревич
➖ 6. (6) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 7. (8) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻 8. (7) Моор Александр Викторович
🔺 9. (11) Алиханов Антон Андреевич
🔻 10. (9) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 11. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔻 12. (10) Гладков Вячеслав Владимирович
➖ 13. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔺 14. (15) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (18) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 16. (14) Цивилёв Сергей Евгеньевич
➖ 17. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔺 18. (19) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (20) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов ВалентинОлегович (87), Ситников Сергей Константинович (88) и Гольдштейн Ростислав Эрнстович (88).
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
1.В числе значимых направлений политики Кремля остается развитие транспортных коридоров. В тесной взаимосвязи с этой темой в марте обсуждалась модернизация городской инфраструктуры. В ходе прошедшего в Улан-Удэ под председательством Владимира Путина совещания по развитию дальневосточных городов мастер-планы по поддержке Тынды и Северобайкальска рассматривались с учетом роли этих населенных пунктов в качестве опорных точек БАМа. В ежегодном отчете правительства в Госдуме Михаил Мишустин напомнил, что первой по значимости задачей остается «укрепление взаимодействия с нашими союзниками», предполагающее развитие транспортных коридоров. При этом премьер-министр особо отметил значение формирования инфраструктуры для коридора «Север – Юг», реализация подобных проектов в Азово-Черноморском регионе, а также доведение пропускной способности Восточного полигона железных дорог до 180 млн тонн до конца 2024 года.
Показательно личное участие президента вместе с мэром столицы Сергеем Собяниным в открытии Большой кольцевой линии Московского метрополитена, а в сфере активности региональных властей - заключение соглашения, подписанного начальником Свердловской железной дороги Иваном Колесниковым и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым о сотрудничестве РЖД и регионального правительства, в том числе при строительстве Северного широтного хода и железнодорожного коридора Обская – Бованенково – Сабетта.
Можно предположить, что обозначенная президентом в послании Федеральному собранию-2023 задача поддержки управленческих команд муниципального уровня может коснуться и администраций городов, расположенных в значимых пунктах транспортных коридоров.
2.Сохраняется приоритетное внимание Кремля к экологическим проблемам. На совещании по развитию дальневосточных городов первой по значимости проблемой президент назвал загрязнение воздуха. Решение проблемы глава государства связал с комплексным подходом.
Можно предположить дальнейшее усиление внимания федеральных властей к экологии, в том числе в конце весны-летом 2023 года, когда вероятен сезонный рост общественного интереса к природоохранной проблематике. Это еще раз подтверждает прогноз: экологическая тематика станет одной из основных и в рамках президентской кампании 2024 года.
3.Развивается тренд усиления ответственности крупного бизнеса за реализацию социальных проектов в регионах. Так, в ходе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей президент напомнил о необходимости участия крупных корпораций в развитии социальной инфраструктуры в населенных пунктах их присутствия, а также о необходимости публикации нефинансовой ежегодной отчетности о деятельности крупных предприятий по подготовке социальных программ, реализованных ими на уровне соответствующих городов и поселков.
В перспективе 2024-2026 годов такой курс может привести и к усилению внимания крупных компаний к продвижению близких им местных деятелей в представительные органы власти муниципального и регионального уровня.
4.Расширение программ по развитию социальной инфраструктуры, вероятно, также станет одной из ключевых тем, на которых Кремль будет акцентировать внимание во второй половине 2023 – 2024 году. Показательна повестка рабочей встречи Владимира Путина с главой фракции партии «Единая Россия» в Госдуме Владимиром Васильевым, напомнившим об инициативе партии по реализации масштабной программы капремонта средних специальных учебных заведений. Она предполагает не только укрепление функций партии большинства в сфере мониторинга реализации федеральных социальных программ, но и усиление взаимодействия между «Единой Россией» и педагогическим и родительским сообществами в регионах. Это может привести к росту роли партии не только в период президентской кампании-2024, но и в 2024-2026 годах, на начальном этапе реализации инициатив, которые заявлены в послании Федеральному собранию и еще будут представлены Владимиром Путиным.
#Доклад
📍Федеральная политика в отношении регионов
1.В числе значимых направлений политики Кремля остается развитие транспортных коридоров. В тесной взаимосвязи с этой темой в марте обсуждалась модернизация городской инфраструктуры. В ходе прошедшего в Улан-Удэ под председательством Владимира Путина совещания по развитию дальневосточных городов мастер-планы по поддержке Тынды и Северобайкальска рассматривались с учетом роли этих населенных пунктов в качестве опорных точек БАМа. В ежегодном отчете правительства в Госдуме Михаил Мишустин напомнил, что первой по значимости задачей остается «укрепление взаимодействия с нашими союзниками», предполагающее развитие транспортных коридоров. При этом премьер-министр особо отметил значение формирования инфраструктуры для коридора «Север – Юг», реализация подобных проектов в Азово-Черноморском регионе, а также доведение пропускной способности Восточного полигона железных дорог до 180 млн тонн до конца 2024 года.
Показательно личное участие президента вместе с мэром столицы Сергеем Собяниным в открытии Большой кольцевой линии Московского метрополитена, а в сфере активности региональных властей - заключение соглашения, подписанного начальником Свердловской железной дороги Иваном Колесниковым и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым о сотрудничестве РЖД и регионального правительства, в том числе при строительстве Северного широтного хода и железнодорожного коридора Обская – Бованенково – Сабетта.
Можно предположить, что обозначенная президентом в послании Федеральному собранию-2023 задача поддержки управленческих команд муниципального уровня может коснуться и администраций городов, расположенных в значимых пунктах транспортных коридоров.
2.Сохраняется приоритетное внимание Кремля к экологическим проблемам. На совещании по развитию дальневосточных городов первой по значимости проблемой президент назвал загрязнение воздуха. Решение проблемы глава государства связал с комплексным подходом.
Можно предположить дальнейшее усиление внимания федеральных властей к экологии, в том числе в конце весны-летом 2023 года, когда вероятен сезонный рост общественного интереса к природоохранной проблематике. Это еще раз подтверждает прогноз: экологическая тематика станет одной из основных и в рамках президентской кампании 2024 года.
3.Развивается тренд усиления ответственности крупного бизнеса за реализацию социальных проектов в регионах. Так, в ходе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей президент напомнил о необходимости участия крупных корпораций в развитии социальной инфраструктуры в населенных пунктах их присутствия, а также о необходимости публикации нефинансовой ежегодной отчетности о деятельности крупных предприятий по подготовке социальных программ, реализованных ими на уровне соответствующих городов и поселков.
В перспективе 2024-2026 годов такой курс может привести и к усилению внимания крупных компаний к продвижению близких им местных деятелей в представительные органы власти муниципального и регионального уровня.
4.Расширение программ по развитию социальной инфраструктуры, вероятно, также станет одной из ключевых тем, на которых Кремль будет акцентировать внимание во второй половине 2023 – 2024 году. Показательна повестка рабочей встречи Владимира Путина с главой фракции партии «Единая Россия» в Госдуме Владимиром Васильевым, напомнившим об инициативе партии по реализации масштабной программы капремонта средних специальных учебных заведений. Она предполагает не только укрепление функций партии большинства в сфере мониторинга реализации федеральных социальных программ, но и усиление взаимодействия между «Единой Россией» и педагогическим и родительским сообществами в регионах. Это может привести к росту роли партии не только в период президентской кампании-2024, но и в 2024-2026 годах, на начальном этапе реализации инициатив, которые заявлены в послании Федеральному собранию и еще будут представлены Владимиром Путиным.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
Подготовка к региональным и муниципальным избирательным кампаниям 2023 года, президентской кампании-2024, а также связанные со спецоперацией значимые факторы федеральной повестки (прежде всего реагирование на террористические угрозы) оказывают влияние на внутриэлитную ситуацию в субъектах Федерации весной.
Одним из ключевых решений в сфере внутриэлитной ситуации в предвыборных регионах становится начало новой волны ротации в губернаторском корпусе. Среди вновь назначенных врио глав регионов в более сложной ситуации может оказаться врио губернатора Смоленской области Василий Анохин, который столкнется не только с необходимостью участвовать в выборах лично, но и учитывать фактор проведения в сентябре 2023 года кампании в Смоленскую облдуму. Пока врио смоленского губернатора придерживается сдержанной кадровой политики. Продление на три месяца служебных контрактов начальников департаментов и главных управлений, а также контрактов заместителей губернатора является сигналом о курсе на постепенные и осторожные перемены в системе областной исполнительной власти. Тем не менее совмещение двух значимых избирательных кампаний - очевидный фактор протестной мобилизации, что может потребовать от Анохина более резкой риторики в отношении региональных и муниципальных чиновников, а возможно, проведения более интенсивных перестановок в своей команде еще до Единого дня голосования.
Примером сложного процесса согласования внутриэлитных противоречий стало обсуждение поправок к Уставу Екатеринбурга по изменению порядка формирования городской думы (новый формат предполагает, что 25 депутатов этого представительного органа будет избираться по мажоритарной системе, а 10 – по пропорциональной). В ходе состоявшихся в городе общественных слушаний по этому вопросу поправки были поддержаны с минимален перевесом (442 против 423 голосов). Заметными были попытки повлиять на ситуацию игроков со статусом в федеральных органах власти – так, против поправок в ходе слушаний выступил депутат Госдумы от «Справедливой России – За правду» Андрей Кузнецов.
Заметные внутриэлитные противоречия, оказавшие влияние на ход обсуждения поправок, могут привести к более конкурентному формату проведения праймериз «Единой России» в городе, что может предполагать более пристальное внимание федеральных структур партии у этого процесса, в том числе на завершающих этапах проведения и при подведении итогов предварительного голосования.
Дополнительная актуализация повестки безопасности (в том числе на фоне теракта в Санкт-Петербурге) будет способствовать более пристальному публичному вниманию губернаторов к этой повестке, а также может привести к ускорению ротаций среди чиновников, отвечающих за эту сферу на уровне регионов.
На значимые посты будут переходить управленцы, прошедшие военную службу в зоне проведения спецоперации, что может стать дополнительным стимулом для региональных и муниципальных чиновников, подталкивающим их к заключению подобных контрактов (среди недавних решений – заключение контракта на прохождение военной службы в зоне проведения СВО мэром Воркуты Ярославом Шапошниковым). Более явным будет намерение пройти такую службу со стороны чиновников из регионов с нестабильной внутриэлитной ситуацией и неустойчивыми позициями губернаторов, где у управленцев выше риски потерять свои посты, а значит, больше стимулов усилить свои аппаратные позиции или даже получить возможности для карьеры в других субъектах.
Другим фактором кадровых ротаций становится новый этап подготовки к президентской кампании. С учетом этого фактора усиливается вероятность перестановок профильных вице-губернаторов и высокопоставленных сотрудников региональных внутриполитических блоков: в мае-июне – в тех субъектах, где не ожидается выборов глав и заксобраний; в сентябре – начале октября 2023 года – в некоторых предвыборных территориях.
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
Подготовка к региональным и муниципальным избирательным кампаниям 2023 года, президентской кампании-2024, а также связанные со спецоперацией значимые факторы федеральной повестки (прежде всего реагирование на террористические угрозы) оказывают влияние на внутриэлитную ситуацию в субъектах Федерации весной.
Одним из ключевых решений в сфере внутриэлитной ситуации в предвыборных регионах становится начало новой волны ротации в губернаторском корпусе. Среди вновь назначенных врио глав регионов в более сложной ситуации может оказаться врио губернатора Смоленской области Василий Анохин, который столкнется не только с необходимостью участвовать в выборах лично, но и учитывать фактор проведения в сентябре 2023 года кампании в Смоленскую облдуму. Пока врио смоленского губернатора придерживается сдержанной кадровой политики. Продление на три месяца служебных контрактов начальников департаментов и главных управлений, а также контрактов заместителей губернатора является сигналом о курсе на постепенные и осторожные перемены в системе областной исполнительной власти. Тем не менее совмещение двух значимых избирательных кампаний - очевидный фактор протестной мобилизации, что может потребовать от Анохина более резкой риторики в отношении региональных и муниципальных чиновников, а возможно, проведения более интенсивных перестановок в своей команде еще до Единого дня голосования.
Примером сложного процесса согласования внутриэлитных противоречий стало обсуждение поправок к Уставу Екатеринбурга по изменению порядка формирования городской думы (новый формат предполагает, что 25 депутатов этого представительного органа будет избираться по мажоритарной системе, а 10 – по пропорциональной). В ходе состоявшихся в городе общественных слушаний по этому вопросу поправки были поддержаны с минимален перевесом (442 против 423 голосов). Заметными были попытки повлиять на ситуацию игроков со статусом в федеральных органах власти – так, против поправок в ходе слушаний выступил депутат Госдумы от «Справедливой России – За правду» Андрей Кузнецов.
Заметные внутриэлитные противоречия, оказавшие влияние на ход обсуждения поправок, могут привести к более конкурентному формату проведения праймериз «Единой России» в городе, что может предполагать более пристальное внимание федеральных структур партии у этого процесса, в том числе на завершающих этапах проведения и при подведении итогов предварительного голосования.
Дополнительная актуализация повестки безопасности (в том числе на фоне теракта в Санкт-Петербурге) будет способствовать более пристальному публичному вниманию губернаторов к этой повестке, а также может привести к ускорению ротаций среди чиновников, отвечающих за эту сферу на уровне регионов.
На значимые посты будут переходить управленцы, прошедшие военную службу в зоне проведения спецоперации, что может стать дополнительным стимулом для региональных и муниципальных чиновников, подталкивающим их к заключению подобных контрактов (среди недавних решений – заключение контракта на прохождение военной службы в зоне проведения СВО мэром Воркуты Ярославом Шапошниковым). Более явным будет намерение пройти такую службу со стороны чиновников из регионов с нестабильной внутриэлитной ситуацией и неустойчивыми позициями губернаторов, где у управленцев выше риски потерять свои посты, а значит, больше стимулов усилить свои аппаратные позиции или даже получить возможности для карьеры в других субъектах.
Другим фактором кадровых ротаций становится новый этап подготовки к президентской кампании. С учетом этого фактора усиливается вероятность перестановок профильных вице-губернаторов и высокопоставленных сотрудников региональных внутриполитических блоков: в мае-июне – в тех субъектах, где не ожидается выборов глав и заксобраний; в сентябре – начале октября 2023 года – в некоторых предвыборных территориях.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды апреля-мая 2023 года
1.Вероятно продолжение резонансных антикоррупционных расследований на региональном и муниципальном уровнях власти. Ряд значимых событий марта с участием президента касались взаимодействия с правоохранительными органами (расширенные заседания коллегий МВД и Генпрокуратуры, встреча главы государства с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным). Не исключено, что антикоррупционные расследования вновь затронут приграничные территории (в марте они коснулись Белгородской и Брянской областей) и, возможно, дальневосточные и северные регионы (с учетом повышенного внимания Кремля к проектам в этих частях страны).
2.В конце апреля – мае ожидаем первый сезонный пик проблемы природных пожаров – прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов. Как показали дискуссии в СМИ по ситуации с паводками в течение марта 2023 года, стихийные бедствия чаще стали обсуждаться как повод для внимания к недоработкам региональных властей в сфере развития социальной и транспортной инфраструктуры на местах. Возможно, в 2023 году стихийные бедствия будут чаще становиться поводом для проверок в отношении региональных властей (прежде всего со стороны Генпрокуратуры и Счетной палаты) по более широкому кругу вопросов. Активизация сезона природных пожаров в конце апреля – начале мая может стать сопутствующим фактором нового этапа весенних ротаций в губернаторском корпусе.
3. В центре как федеральной, так и региональной повестки будет оставаться помощь семьям мобилизованных. Среди событий марта заметно представление президенту второго доклада рабочей группы по вопросам СВО, возглавляемой секретарем Генсовета «Единой России» Андреем Турчаком, а также заседание комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» во главе с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным по этой теме. Эта тема может стать дополнительным поводом для внимания федеральных властей к ситуации в системе здравоохранения на уровне регионов (отметим совещание рабочей группы по вопросам СВО, прошедшее в конце марта в госпитале имени А.А. Вишневского, и посвященное именно данным аспектам). Ожидаемы специальные мероприятия по поддержке медицинских учреждений в регионах под эгидой федеральных властей (в том числе с участием президента) в конце весны – летом 2023 года.
4.Значимым событием, в том числе для обсуждения региональной проблематики, должно стать заседание Совета законодателей в Санкт-Петербурге, на котором вероятно выступление Владимира Путина. Не исключено, что президент затронет развитие механизмов обратной связи между центром и регионами и контроль за деятельностью чиновников на местах, а также развитие экологического законодательства и пресечение деятельности нелегальных структур в сферах, касающихся природных ресурсов (в том числе в лесном хозяйстве).
5.Праймериз «Единой России» с высокой вероятностью сохранят статус одного из главных событий весны в сфере региональной политики. Наибольший резонанс вокруг этой темы будет наблюдаться в течение мая 2023 года. Можно ожидать наиболее конкурентных кампаний в административных центрах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией (Екатеринбурге, Красноярске, а также Калмыкии и Башкирии), а также в субъектах, затронутых губернаторскими ротациями в 2021-2022 годах (прежде всего во Владимирской, Ульяновской, Ярославской областях).
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды апреля-мая 2023 года
1.Вероятно продолжение резонансных антикоррупционных расследований на региональном и муниципальном уровнях власти. Ряд значимых событий марта с участием президента касались взаимодействия с правоохранительными органами (расширенные заседания коллегий МВД и Генпрокуратуры, встреча главы государства с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным). Не исключено, что антикоррупционные расследования вновь затронут приграничные территории (в марте они коснулись Белгородской и Брянской областей) и, возможно, дальневосточные и северные регионы (с учетом повышенного внимания Кремля к проектам в этих частях страны).
2.В конце апреля – мае ожидаем первый сезонный пик проблемы природных пожаров – прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов. Как показали дискуссии в СМИ по ситуации с паводками в течение марта 2023 года, стихийные бедствия чаще стали обсуждаться как повод для внимания к недоработкам региональных властей в сфере развития социальной и транспортной инфраструктуры на местах. Возможно, в 2023 году стихийные бедствия будут чаще становиться поводом для проверок в отношении региональных властей (прежде всего со стороны Генпрокуратуры и Счетной палаты) по более широкому кругу вопросов. Активизация сезона природных пожаров в конце апреля – начале мая может стать сопутствующим фактором нового этапа весенних ротаций в губернаторском корпусе.
3. В центре как федеральной, так и региональной повестки будет оставаться помощь семьям мобилизованных. Среди событий марта заметно представление президенту второго доклада рабочей группы по вопросам СВО, возглавляемой секретарем Генсовета «Единой России» Андреем Турчаком, а также заседание комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» во главе с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным по этой теме. Эта тема может стать дополнительным поводом для внимания федеральных властей к ситуации в системе здравоохранения на уровне регионов (отметим совещание рабочей группы по вопросам СВО, прошедшее в конце марта в госпитале имени А.А. Вишневского, и посвященное именно данным аспектам). Ожидаемы специальные мероприятия по поддержке медицинских учреждений в регионах под эгидой федеральных властей (в том числе с участием президента) в конце весны – летом 2023 года.
4.Значимым событием, в том числе для обсуждения региональной проблематики, должно стать заседание Совета законодателей в Санкт-Петербурге, на котором вероятно выступление Владимира Путина. Не исключено, что президент затронет развитие механизмов обратной связи между центром и регионами и контроль за деятельностью чиновников на местах, а также развитие экологического законодательства и пресечение деятельности нелегальных структур в сферах, касающихся природных ресурсов (в том числе в лесном хозяйстве).
5.Праймериз «Единой России» с высокой вероятностью сохранят статус одного из главных событий весны в сфере региональной политики. Наибольший резонанс вокруг этой темы будет наблюдаться в течение мая 2023 года. Можно ожидать наиболее конкурентных кампаний в административных центрах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией (Екатеринбурге, Красноярске, а также Калмыкии и Башкирии), а также в субъектах, затронутых губернаторскими ротациями в 2021-2022 годах (прежде всего во Владимирской, Ульяновской, Ярославской областях).
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2023 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ;
— Федеральная политика в отношении регионов;
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты;
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: апреля-мая 2023 года.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ;
— Федеральная политика в отношении регионов;
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты;
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: апреля-мая 2023 года.
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о повестке, структуре и географии «большого антикоррупционного сигнала» Кремля накануне кампании-2024.
1. В марте 2023 года в рамках антикоррупционных расследований было задержано несколько действующих и бывших высокопоставленных чиновников регионального и муниципального уровня (в том числе двое врио заместителей губернатора Брянской области, замглавы Ненецкого автономного округа, министр сельского и рыбного хозяйства Карелии, экс-мэры Белгорода и Старого Оскола). При этом Владимир Путин продемонстрировал недавно особое внимание к работе силовых ведомств (выступив на расширенных заседаниях коллегий МВД и Генпрокуратуры, а также проведя рабочую встречу с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным). Учитывая, что все эти сигналы совпали с активизацией обсуждения подготовки к президентским выборам-2024, они могут свидетельствовать о том, что одним из значимых направлений кампании станет антикоррупционная (и шире – антибюрократическая) повестка. Не исключено, что новые инициативы в этой сфере будут представлены президентом на заседании Совета законодателей в конце апреля 2023 года. Формируется «большой антикоррупционный сигнал».
2. Уже заданная география расследований (приграничные и северные регионы) может стать устойчивым трендом ближайших месяцев в сочетании, например, с контрольными мероприятиями по реализации крупных проектов в новых субъектах. При этом в 2023-2024 годах могут коснуться чиновников и глав бюджетных учреждений из субъектов, которые будут затронуты весенними губернаторскими ротациями.
3.В ходе прошедшего в марте расширенного заседания коллегии Генпрокуратуры Владимир Путин напомнил о задачах сотрудников ведомств по борьбе с коррупцией, в том числе в сфере ОПК и гособоронзаказа. Это, скорее всего, не коснется чиновников регионального уровня напрямую, но - в случае выявления крупных нарушений в ходе подобных расследований - может повлиять на внутриэлитный баланс в субъектах и муниципальных образованиях, в экономике которых значимую роль играют предприятия, связанные с ОПК и производством товаров двойного назначения. Кроме того, очередное напоминание главы государства о том, что в рамках деятельности правоохранительных и проверяющих органов «особое значение имеет защита прав военнослужащих, участников и ветеранов СВО и членов их семей», может быть сигналом о планах по резкому росту внимания подобных структур к работе социальных блоков региональных администраций, в том числе в субъектах, которые ранее реже попадали в поле зрения силовых ведомств федерального уровня и прессы (например, периферийных, менее урбанизированных и более экономически проблемных территорий).
4.Показательно, что параллельно с антикоррупционными расследованиями активно развивается деятельность федерального руководства «Единой России» по контролю за реализацией программ в сфере строительства социальной инфраструктуры и газификации регионов. Возросшее внимание возглавляемой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком рабочей группы по вопросам СВО к проблемам в деятельности медучреждений может предполагать, что в 2023-2024 годах усилится и мониторинговая деятельность «Единой России» по выявлению нарушений региональных чиновников, курирующих сферу здравоохранения, - не только в контексте помощи участникам спецоперации.
5.С учетом вероятного усиления контроля за злоупотреблениями в региональных и муниципальных администрациях в предвыборный год вполне объяснима пауза с назначением нового главы Счетной палаты. Вполне вероятно, что на этот пост может прийти влиятельный аппаратный игрок (возможно, близких к силовым ведомствам), с назначением которого может быть дальнейшем связана заметная активизация проверок СП - и прежде всего региональных чиновников. Например, осенью 2023 года. То есть в ходе решающего этапа подготовки к официальному старту президентской кампании, когда должны быть заданы контуры ее повестки.
1. В марте 2023 года в рамках антикоррупционных расследований было задержано несколько действующих и бывших высокопоставленных чиновников регионального и муниципального уровня (в том числе двое врио заместителей губернатора Брянской области, замглавы Ненецкого автономного округа, министр сельского и рыбного хозяйства Карелии, экс-мэры Белгорода и Старого Оскола). При этом Владимир Путин продемонстрировал недавно особое внимание к работе силовых ведомств (выступив на расширенных заседаниях коллегий МВД и Генпрокуратуры, а также проведя рабочую встречу с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным). Учитывая, что все эти сигналы совпали с активизацией обсуждения подготовки к президентским выборам-2024, они могут свидетельствовать о том, что одним из значимых направлений кампании станет антикоррупционная (и шире – антибюрократическая) повестка. Не исключено, что новые инициативы в этой сфере будут представлены президентом на заседании Совета законодателей в конце апреля 2023 года. Формируется «большой антикоррупционный сигнал».
2. Уже заданная география расследований (приграничные и северные регионы) может стать устойчивым трендом ближайших месяцев в сочетании, например, с контрольными мероприятиями по реализации крупных проектов в новых субъектах. При этом в 2023-2024 годах могут коснуться чиновников и глав бюджетных учреждений из субъектов, которые будут затронуты весенними губернаторскими ротациями.
3.В ходе прошедшего в марте расширенного заседания коллегии Генпрокуратуры Владимир Путин напомнил о задачах сотрудников ведомств по борьбе с коррупцией, в том числе в сфере ОПК и гособоронзаказа. Это, скорее всего, не коснется чиновников регионального уровня напрямую, но - в случае выявления крупных нарушений в ходе подобных расследований - может повлиять на внутриэлитный баланс в субъектах и муниципальных образованиях, в экономике которых значимую роль играют предприятия, связанные с ОПК и производством товаров двойного назначения. Кроме того, очередное напоминание главы государства о том, что в рамках деятельности правоохранительных и проверяющих органов «особое значение имеет защита прав военнослужащих, участников и ветеранов СВО и членов их семей», может быть сигналом о планах по резкому росту внимания подобных структур к работе социальных блоков региональных администраций, в том числе в субъектах, которые ранее реже попадали в поле зрения силовых ведомств федерального уровня и прессы (например, периферийных, менее урбанизированных и более экономически проблемных территорий).
4.Показательно, что параллельно с антикоррупционными расследованиями активно развивается деятельность федерального руководства «Единой России» по контролю за реализацией программ в сфере строительства социальной инфраструктуры и газификации регионов. Возросшее внимание возглавляемой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком рабочей группы по вопросам СВО к проблемам в деятельности медучреждений может предполагать, что в 2023-2024 годах усилится и мониторинговая деятельность «Единой России» по выявлению нарушений региональных чиновников, курирующих сферу здравоохранения, - не только в контексте помощи участникам спецоперации.
5.С учетом вероятного усиления контроля за злоупотреблениями в региональных и муниципальных администрациях в предвыборный год вполне объяснима пауза с назначением нового главы Счетной палаты. Вполне вероятно, что на этот пост может прийти влиятельный аппаратный игрок (возможно, близких к силовым ведомствам), с назначением которого может быть дальнейшем связана заметная активизация проверок СП - и прежде всего региональных чиновников. Например, осенью 2023 года. То есть в ходе решающего этапа подготовки к официальному старту президентской кампании, когда должны быть заданы контуры ее повестки.
Telegram
ПолитологОрлов
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.
⭕ Сайт АПЭК: apecom.ru
📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052®istryType=bloggersPermission
⭕ Сайт АПЭК: apecom.ru
📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052®istryType=bloggersPermission
Поляков: Московская область развивается за счет Москвы – как прицепной вагончик и локомотив
➖ Есть такая политическая традиция: если президент РФ встречается с губернатором, у которого истекает срок полномочий, значит, этот губернатор идет на следующий срок. То есть если глава уходит в отставку, то президент с ним не встречается – на «политических пенсионеров» он время не тратит. Поэтому встреча Владимира Путина с губернатором Московской области Андреем Воробьевым накануне истечения полномочий последнего однозначно свидетельствует, что кандидатура Воробьева одобрена на следующий срок.
Действительно, Московская область – это по-своему уникальный регион, он входит в Московскую агломерацию. Поскольку все ресурсы сосредоточены в центре и Москва является самым активно развивающимся регионом, то Московская область развивается за счет этого – как прицепной вагончик и локомотив.
Каких-то собственных проектов, чтобы Московская область сама была локомотивом, нет. Особого притока инвесторов не наблюдается. Инвестиции, которые идут в регион, – это люди, которые работают в Москве, но покупают жилье в области, потому что там дешевле. Соответственно, они вкладывают средства в недвижимость, платят налоги, тратят деньги рядом со своими домами, там же ходят в магазины и так далее.
То есть фактически Подмосковье стало таким спальным районом Москвы, притом что в столице ограничены возможности серьезного промышленного производства. Но если производства из Москвы куда-то и переезжают, то не в область. Видимо, инвестиционный климат там вызывает вопросы.
Возьмем развитие инфраструктуры. Это то, пример чего подает Москва. Надо признать, что эта сфера последнее десятилетие развивается в столице просто невероятными темпами, вкладываются огромные средства. Комфорт проживания в Москве сильно изменился: дороги стали качественными, развился транспорт и так далее. В Подмосковье же ничего подобного нет, причем не надо далеко ехать, чтобы это увидеть, достаточно буквально пересечь МКАД. В подмосковных школах не хватает учителей – в Москве такой проблемы нет. Ну и тому подобное.
Поэтому если начать разбирать деятельность Воробьева как губернатора, то можно предъявить очень много претензий. Тем более с учетом того, что у области есть очень серьезное конкурентное преимущество – близость столицы, близость огромного финансового центра. А используется это очень слабо: никаких серьезных производств, никаких масштабных инвестиций, никаких прорывных технологических проектов. Хотя регион имеет серьезный научный потенциал еще с советских времен. Но все это используется по остаточному принципу. Если и приходят какие-то деньги, то от федеральных проектов. Если бы у Воробьева было желание привлекать инвестиции, то Московская область уже давно стала бы промышленным оазисом. Но особого желания не видно.
Однако из таких ресурсных регионов губернаторы по собственной воле не уходят.
Поляков Сергей, руководитель Центра электоральных практик.
#Аналитика
➖ Есть такая политическая традиция: если президент РФ встречается с губернатором, у которого истекает срок полномочий, значит, этот губернатор идет на следующий срок. То есть если глава уходит в отставку, то президент с ним не встречается – на «политических пенсионеров» он время не тратит. Поэтому встреча Владимира Путина с губернатором Московской области Андреем Воробьевым накануне истечения полномочий последнего однозначно свидетельствует, что кандидатура Воробьева одобрена на следующий срок.
Действительно, Московская область – это по-своему уникальный регион, он входит в Московскую агломерацию. Поскольку все ресурсы сосредоточены в центре и Москва является самым активно развивающимся регионом, то Московская область развивается за счет этого – как прицепной вагончик и локомотив.
Каких-то собственных проектов, чтобы Московская область сама была локомотивом, нет. Особого притока инвесторов не наблюдается. Инвестиции, которые идут в регион, – это люди, которые работают в Москве, но покупают жилье в области, потому что там дешевле. Соответственно, они вкладывают средства в недвижимость, платят налоги, тратят деньги рядом со своими домами, там же ходят в магазины и так далее.
То есть фактически Подмосковье стало таким спальным районом Москвы, притом что в столице ограничены возможности серьезного промышленного производства. Но если производства из Москвы куда-то и переезжают, то не в область. Видимо, инвестиционный климат там вызывает вопросы.
Возьмем развитие инфраструктуры. Это то, пример чего подает Москва. Надо признать, что эта сфера последнее десятилетие развивается в столице просто невероятными темпами, вкладываются огромные средства. Комфорт проживания в Москве сильно изменился: дороги стали качественными, развился транспорт и так далее. В Подмосковье же ничего подобного нет, причем не надо далеко ехать, чтобы это увидеть, достаточно буквально пересечь МКАД. В подмосковных школах не хватает учителей – в Москве такой проблемы нет. Ну и тому подобное.
Поэтому если начать разбирать деятельность Воробьева как губернатора, то можно предъявить очень много претензий. Тем более с учетом того, что у области есть очень серьезное конкурентное преимущество – близость столицы, близость огромного финансового центра. А используется это очень слабо: никаких серьезных производств, никаких масштабных инвестиций, никаких прорывных технологических проектов. Хотя регион имеет серьезный научный потенциал еще с советских времен. Но все это используется по остаточному принципу. Если и приходят какие-то деньги, то от федеральных проектов. Если бы у Воробьева было желание привлекать инвестиции, то Московская область уже давно стала бы промышленным оазисом. Но особого желания не видно.
Однако из таких ресурсных регионов губернаторы по собственной воле не уходят.
Поляков Сергей, руководитель Центра электоральных практик.
#Аналитика
Бондаренко: власти Подмосковья не должны закрывать глаза на нерешенные проблемы, иначе они проявятся в виде протестов
➖ Президентское одобрение того или иного губернатора состоит в самом факте встречи с ним. С теми губернаторами, деятельность которых президент РФ не очень одобряет, он не встречается. У губернатора Московской области Андрея Воробьева на носу выборы, понятно, что ему нужна поддержка федерального центра в сложившейся непростой ситуации. Проблем в области много. Подмосковье – очень непростой регион, притом густонаселенный. Воробьев смог его в известной степени забетонировать, превратить в формат такого приволжско-кавказского электорального султаната (типа национальной республики), где кандидаты от власти неизменно получают высокие проценты. Отдельный вопрос, какими методами это сделано. Однако это столичный регион, где демократические традиции сложились исторически и совсем их бетонировать просто некрасиво.
Этот процесс асфальтирования политической жизни Подмосковья имеет свою изнанку. Она состоит в том, что обязательно будут вылезать нерешенные проблемы в виде протестов (напомню, как Воробьева закидали снежками из-за проблем с мусорным полигоном). А вопросов в регионе много: очень неровный уровень жизни, экология, появление новых и сохранение старых мусорных полигонов, которые являются очень серьезной проблемой для местного населения. По сути, это кооптирование одного региона внутри другого, так как довольно большой процент жителей Москвы по факту являются жителями Подмосковья – и наоборот.
Огромный процент жителей Подмосковья оставляют свои налоги в Москве, так как там работают, соответственно, из налогов формируется региональный бюджет. Отсюда возникает вопрос, как сохранить налоги жителей Подмосковья в Подмосковье. Это очень актуальный момент, так как люди пользуются всей инфраструктурой в Московской области, а налоги платят в Москве – и это массовое явление. Здесь можно было бы активнее защищать интересы самого региона и его жителей, именно Подмосковью стоило бы выступить с инициативой пересмотра правила, когда люди платят налоги по месту работы, а не по месту жительства. Тогда и бюджет области сразу вырос бы очень существенно, и на многие моменты, в том числе касательно инфраструктурного развития, были бы средства в бюджете региона.
Так что проблем в области много, заасфальтировать их не получится. А если изображать, что все хорошо, то рано или поздно этот электоральный султанат в Подмосковье взорвется. А потом политики и эксперты будут бегать и спрашивать, как же так получилось и кто же вел такую подрывную работу. А эту подрывную работу ведет сама администрация, которая предпочитает вместо решения вопросов закрывать глаза и бетонировать любую протестную активность в регионе, где много сложностей.
Бондаренко Олег, директор Фонда прогрессивной политики.
#Аналитика
➖ Президентское одобрение того или иного губернатора состоит в самом факте встречи с ним. С теми губернаторами, деятельность которых президент РФ не очень одобряет, он не встречается. У губернатора Московской области Андрея Воробьева на носу выборы, понятно, что ему нужна поддержка федерального центра в сложившейся непростой ситуации. Проблем в области много. Подмосковье – очень непростой регион, притом густонаселенный. Воробьев смог его в известной степени забетонировать, превратить в формат такого приволжско-кавказского электорального султаната (типа национальной республики), где кандидаты от власти неизменно получают высокие проценты. Отдельный вопрос, какими методами это сделано. Однако это столичный регион, где демократические традиции сложились исторически и совсем их бетонировать просто некрасиво.
Этот процесс асфальтирования политической жизни Подмосковья имеет свою изнанку. Она состоит в том, что обязательно будут вылезать нерешенные проблемы в виде протестов (напомню, как Воробьева закидали снежками из-за проблем с мусорным полигоном). А вопросов в регионе много: очень неровный уровень жизни, экология, появление новых и сохранение старых мусорных полигонов, которые являются очень серьезной проблемой для местного населения. По сути, это кооптирование одного региона внутри другого, так как довольно большой процент жителей Москвы по факту являются жителями Подмосковья – и наоборот.
Огромный процент жителей Подмосковья оставляют свои налоги в Москве, так как там работают, соответственно, из налогов формируется региональный бюджет. Отсюда возникает вопрос, как сохранить налоги жителей Подмосковья в Подмосковье. Это очень актуальный момент, так как люди пользуются всей инфраструктурой в Московской области, а налоги платят в Москве – и это массовое явление. Здесь можно было бы активнее защищать интересы самого региона и его жителей, именно Подмосковью стоило бы выступить с инициативой пересмотра правила, когда люди платят налоги по месту работы, а не по месту жительства. Тогда и бюджет области сразу вырос бы очень существенно, и на многие моменты, в том числе касательно инфраструктурного развития, были бы средства в бюджете региона.
Так что проблем в области много, заасфальтировать их не получится. А если изображать, что все хорошо, то рано или поздно этот электоральный султанат в Подмосковье взорвется. А потом политики и эксперты будут бегать и спрашивать, как же так получилось и кто же вел такую подрывную работу. А эту подрывную работу ведет сама администрация, которая предпочитает вместо решения вопросов закрывать глаза и бетонировать любую протестную активность в регионе, где много сложностей.
Бондаренко Олег, директор Фонда прогрессивной политики.
#Аналитика
Фонд «Защитники Отечества»: Цивилева, Никитин и сплав региональных социальных практик
🔺Аналитика АПЭК
Президент Владимир Путин подписал указ о создании Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». В контексте возрастающей значимости структур, которые оказывают поддержку мобилизованным и их семьям, конфигурация структур и деятелей, задействованных в новом фонде, прямо свидетельствует о политическом влиянии ряда игроков.
Председателем фонда стала глава Совета по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса, супруга главы Кемеровской области Анна Цивилева. Совет по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса можно рассматривать как областной прообраз нового федерального проекта. Он был создан в 2018 году и стал личным проектом Цивилевой, которая благодаря своему влиянию смогла не только символически покровительствовать структуре, но и привлекать средства крупного бизнеса. За четыре года Совет привлек для целей социальной поддержки жителей Кузбасса почти 300 млн. рублей.
Интерпретируя назначение Цивилевой на пост председателя фонда, многие эксперты сходятся в том, что из общественника (как она сама себя позиционировала) она превращается в фигуру, имеющую политическое влияние и статус, сопоставимый со статусом федерального министра. Это назначение укрепляет позиции ее мужа, губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева.
С началом работы фонда влияние усиливает и глава Новгородской области Андрей Никитин. Он стал единственным губернатором, который вошел в состав его наблюдательного совета. Комиссия Госсовета по направлению «Социальная политика», которую возглавляет Никитин, сыграла серьезную роль в разработке и продвижении инициативы создания единой структуры поддержки мобилизованных, а затем стала главной площадкой по сбору предложений от регионов (они учтены в указе президента).
Никитин имеет опыт разработки и реализации в регионе крупных федеральных проектов. Будучи одним из координаторов проекта «Национальная социальная инициатива», Андрей Никитин обеспечил вовлеченность в национальную социальную повестку возглавляемого им региона. Новгородская область стала и одним из пилотных субъектов для тестирования социального контракта. С помощью этого механизма поддержки в Новгородской области удалось преодолеть некоторые негативные тенденции. А федеральный центр получил рекомендации по совершенствованию и масштабированию этой практики на всю страну.
Позиция руководителя комиссии по социальной политике Андрея Никитина фактически превращает Новгородскую область в центр разработки и тестирования новейших социальных практик. Это касается и создания региональных структур фонда. Никитин фактически задал планку качества в исполнении поручения президента.
В регионе уже создана межведомственная комиссия по деятельности регионального отделения. Определено помещение, которое позволит оказывать комплексную помощь участникам СВО и их семьям в режиме «одного окна». Кроме того, проводится набор социальных координаторов, которые пройдут обучение на базе Новгородского государственного университета. Работа фонда на территории Новгородской области станет одним из критериев эффективности Никитина как регионального управленца и как руководителя комиссии Госсовета.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Президент Владимир Путин подписал указ о создании Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». В контексте возрастающей значимости структур, которые оказывают поддержку мобилизованным и их семьям, конфигурация структур и деятелей, задействованных в новом фонде, прямо свидетельствует о политическом влиянии ряда игроков.
Председателем фонда стала глава Совета по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса, супруга главы Кемеровской области Анна Цивилева. Совет по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса можно рассматривать как областной прообраз нового федерального проекта. Он был создан в 2018 году и стал личным проектом Цивилевой, которая благодаря своему влиянию смогла не только символически покровительствовать структуре, но и привлекать средства крупного бизнеса. За четыре года Совет привлек для целей социальной поддержки жителей Кузбасса почти 300 млн. рублей.
Интерпретируя назначение Цивилевой на пост председателя фонда, многие эксперты сходятся в том, что из общественника (как она сама себя позиционировала) она превращается в фигуру, имеющую политическое влияние и статус, сопоставимый со статусом федерального министра. Это назначение укрепляет позиции ее мужа, губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева.
С началом работы фонда влияние усиливает и глава Новгородской области Андрей Никитин. Он стал единственным губернатором, который вошел в состав его наблюдательного совета. Комиссия Госсовета по направлению «Социальная политика», которую возглавляет Никитин, сыграла серьезную роль в разработке и продвижении инициативы создания единой структуры поддержки мобилизованных, а затем стала главной площадкой по сбору предложений от регионов (они учтены в указе президента).
Никитин имеет опыт разработки и реализации в регионе крупных федеральных проектов. Будучи одним из координаторов проекта «Национальная социальная инициатива», Андрей Никитин обеспечил вовлеченность в национальную социальную повестку возглавляемого им региона. Новгородская область стала и одним из пилотных субъектов для тестирования социального контракта. С помощью этого механизма поддержки в Новгородской области удалось преодолеть некоторые негативные тенденции. А федеральный центр получил рекомендации по совершенствованию и масштабированию этой практики на всю страну.
Позиция руководителя комиссии по социальной политике Андрея Никитина фактически превращает Новгородскую область в центр разработки и тестирования новейших социальных практик. Это касается и создания региональных структур фонда. Никитин фактически задал планку качества в исполнении поручения президента.
В регионе уже создана межведомственная комиссия по деятельности регионального отделения. Определено помещение, которое позволит оказывать комплексную помощь участникам СВО и их семьям в режиме «одного окна». Кроме того, проводится набор социальных координаторов, которые пройдут обучение на базе Новгородского государственного университета. Работа фонда на территории Новгородской области станет одним из критериев эффективности Никитина как регионального управленца и как руководителя комиссии Госсовета.
#Аналитика
Чаблин: главе Подмосковья перед выборами подан явный сигнал: пора реализовывать обещания
Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьевым. Глава государства подчеркнул, что региональные власти должны активнее заниматься решением проблем обманутых дольщиков и рекультивацией мусорных полигонов.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Владимир Путин встречается со всеми губернаторами, которым в сентябре предстоят выборы: были в Кремле уже и Сергей Цивилев, и Андрей Травников. Встречались с Путиным и неофиты Виталий Хоценко и Владислав Кузнецов. И со всеми президент вел себя сдержанно, никого напрямую не напутствовал. Губернаторы – об успехах, президент – о проблемах. Думаю, это такой новый тренд в общении Путина с главами регионов.
Лакирование действительности, которым занимаются региональные власти, избирателя напрягает. С тем же губернатором Московской области Андреем Воробьевым разговор Путина вообще мягким назвать нельзя: президент вспомнил множество проблем региона – от обманутых дольщиков до стихийных свалок.
Воробьеву, думаю, в такой ситуации стоит напрячься. Кремль вроде бы ему благоволит, но в то же время подан явный сигнал: пора решать проблемы, пора реализовывать собственные обещания. Разобраться с мусорными полигонами Воробьев обещал ещё с выборов-2013. И вот все никак – даже президенту пришлось напоминать.
Думаю, в подмосковной команде после такой встречи точно уже ищут стрелочников. Под выборы найдут – и представят публично.
#Мнение
Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьевым. Глава государства подчеркнул, что региональные власти должны активнее заниматься решением проблем обманутых дольщиков и рекультивацией мусорных полигонов.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Владимир Путин встречается со всеми губернаторами, которым в сентябре предстоят выборы: были в Кремле уже и Сергей Цивилев, и Андрей Травников. Встречались с Путиным и неофиты Виталий Хоценко и Владислав Кузнецов. И со всеми президент вел себя сдержанно, никого напрямую не напутствовал. Губернаторы – об успехах, президент – о проблемах. Думаю, это такой новый тренд в общении Путина с главами регионов.
Лакирование действительности, которым занимаются региональные власти, избирателя напрягает. С тем же губернатором Московской области Андреем Воробьевым разговор Путина вообще мягким назвать нельзя: президент вспомнил множество проблем региона – от обманутых дольщиков до стихийных свалок.
Воробьеву, думаю, в такой ситуации стоит напрячься. Кремль вроде бы ему благоволит, но в то же время подан явный сигнал: пора решать проблемы, пора реализовывать собственные обещания. Разобраться с мусорными полигонами Воробьев обещал ещё с выборов-2013. И вот все никак – даже президенту пришлось напоминать.
Думаю, в подмосковной команде после такой встречи точно уже ищут стрелочников. Под выборы найдут – и представят публично.
#Мнение
Стимулировать развитие промышленности в регионах: что предложили губернаторы на президиуме Госсовета
📍Как поддержать промышленность?
Президент РФ Владимир Путин по ВКС провел заседание президиума Госсовета. Оно было посвящено развитию промышленности России, в том числе в условиях санкций. Глава государства подчеркнул, что работа по импортозамещению велась в крайне напряженном режиме, но уже видны позитивные результаты и страна смогла выйти на новый цикл роста экономики. Тем не менее необходимо определить дальнейшие шаги в развитии промышленности и разработать дополнительный пакет мер поддержки отрасли. С предложениями выступили главы ряда регионов.
Первым взял слово губернатор Тульской области Алексей Дюмин, возглавляющий профильную комиссию Госсовета. Он представил разработанные ею меры, ряд из которых касался повышения уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.
Во-первых, предложено дать право регионам участвовать в процессе продажи иностранными компаниями активов новым собственникам, так как ответственность за работу предприятий в итоге ложится на губернаторов. Также часть доходов, по словам Дюмина, нужно направлять в регионы на поддержку промышленности.
Во-вторых, предлагается докапитализировать региональные фонды развития промышленности на 100 млрд рублей, а в качестве источника средств рассмотреть Фонд национального благосостояния.
В-третьих, предложено внести изменения в Бюджетный кодекс, которые дадут возможность регионам выдавать предприятиям, получающим поддержку за счет льготного кредитования, госгарантии без включения их в госдолг.
Мэр Москвы Сергей Собянин предложил в период СВО дать возможность губернаторам самостоятельно распределять инвестиции на строительство стратегических объектов. Он подчеркнул: в первую очередь речь идет об оборонно-промышленных предприятиях, получающих заказы и инвестирующих в новые производства.
Нижегородский губернатор Глеб Никитин заявил, что нужно увеличить объем финансирования единой региональной субсидии на поддержку промышленности. Он отметил: на сегодняшний день объем финансирования составляет 3 млрд рублей. В среднем каждый регион получает порядка 50 млн рублей в год, чего недостаточно. По словам Никитина, целесообразным было бы изменить порядок предоставления и учитывать не столько бюджетную обеспеченность региона, сколько готовность субъекта к реализации промышленной политики.
📍Регионам – больше самостоятельности
Финансовый директор ООО «Глобал Эксперт» Алексей Шестемиров все инициативы считает интересными с точки зрения того, что регионы при помощи них получают больше самостоятельности в работе с промышленным сектором. Но со стороны федерального центра должен быть строгий контроль за происходящим.
«Безусловно, региональные власти, губернаторы лучше знают и специфику региона, и его возможности в области импортозамещения, им легче оценивать возможности и сроки внедрения тех или иных компонентов, позволяющих перейти на принципы импортозамещения здесь и сейчас. Но надо не забывать, что иногда регионы своей самостоятельностью немного захлебываются и требуют определенной настройки».
Здравой назвал собеседник РК и инициативу, касающуюся участия регионов в продаже иностранными компаниями активов новым собственникам. По его словам, власти должны понимать, как и кому будет продано то или иное производство, как это повлияет на экономическую ситуацию в субъекте РФ. Но, отмечает Шестемиров, нельзя допустить, чтобы из-за бюрократии замедлялась перестройка экономики.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов напоминает, что еще в 2014 году были прописаны меры по поддержке промышленности в условиях санкций, но в новых условиях требуются и новые меры, и новые полномочия для регионов.
«Требуются действия, направленные на поддержание стабильности в связи с уходом ряда иностранных компаний и перепрофилированием работы по обеспечению занятости, сохранению поставок продукции жизненно необходимых товаров, которые выпускались на данных предприятиях. Все это должно быть в поле зрения региональных органов власти».
#Сюжеты
📍Как поддержать промышленность?
Президент РФ Владимир Путин по ВКС провел заседание президиума Госсовета. Оно было посвящено развитию промышленности России, в том числе в условиях санкций. Глава государства подчеркнул, что работа по импортозамещению велась в крайне напряженном режиме, но уже видны позитивные результаты и страна смогла выйти на новый цикл роста экономики. Тем не менее необходимо определить дальнейшие шаги в развитии промышленности и разработать дополнительный пакет мер поддержки отрасли. С предложениями выступили главы ряда регионов.
Первым взял слово губернатор Тульской области Алексей Дюмин, возглавляющий профильную комиссию Госсовета. Он представил разработанные ею меры, ряд из которых касался повышения уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.
Во-первых, предложено дать право регионам участвовать в процессе продажи иностранными компаниями активов новым собственникам, так как ответственность за работу предприятий в итоге ложится на губернаторов. Также часть доходов, по словам Дюмина, нужно направлять в регионы на поддержку промышленности.
Во-вторых, предлагается докапитализировать региональные фонды развития промышленности на 100 млрд рублей, а в качестве источника средств рассмотреть Фонд национального благосостояния.
В-третьих, предложено внести изменения в Бюджетный кодекс, которые дадут возможность регионам выдавать предприятиям, получающим поддержку за счет льготного кредитования, госгарантии без включения их в госдолг.
Мэр Москвы Сергей Собянин предложил в период СВО дать возможность губернаторам самостоятельно распределять инвестиции на строительство стратегических объектов. Он подчеркнул: в первую очередь речь идет об оборонно-промышленных предприятиях, получающих заказы и инвестирующих в новые производства.
Нижегородский губернатор Глеб Никитин заявил, что нужно увеличить объем финансирования единой региональной субсидии на поддержку промышленности. Он отметил: на сегодняшний день объем финансирования составляет 3 млрд рублей. В среднем каждый регион получает порядка 50 млн рублей в год, чего недостаточно. По словам Никитина, целесообразным было бы изменить порядок предоставления и учитывать не столько бюджетную обеспеченность региона, сколько готовность субъекта к реализации промышленной политики.
📍Регионам – больше самостоятельности
Финансовый директор ООО «Глобал Эксперт» Алексей Шестемиров все инициативы считает интересными с точки зрения того, что регионы при помощи них получают больше самостоятельности в работе с промышленным сектором. Но со стороны федерального центра должен быть строгий контроль за происходящим.
«Безусловно, региональные власти, губернаторы лучше знают и специфику региона, и его возможности в области импортозамещения, им легче оценивать возможности и сроки внедрения тех или иных компонентов, позволяющих перейти на принципы импортозамещения здесь и сейчас. Но надо не забывать, что иногда регионы своей самостоятельностью немного захлебываются и требуют определенной настройки».
Здравой назвал собеседник РК и инициативу, касающуюся участия регионов в продаже иностранными компаниями активов новым собственникам. По его словам, власти должны понимать, как и кому будет продано то или иное производство, как это повлияет на экономическую ситуацию в субъекте РФ. Но, отмечает Шестемиров, нельзя допустить, чтобы из-за бюрократии замедлялась перестройка экономики.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов напоминает, что еще в 2014 году были прописаны меры по поддержке промышленности в условиях санкций, но в новых условиях требуются и новые меры, и новые полномочия для регионов.
«Требуются действия, направленные на поддержание стабильности в связи с уходом ряда иностранных компаний и перепрофилированием работы по обеспечению занятости, сохранению поставок продукции жизненно необходимых товаров, которые выпускались на данных предприятиях. Все это должно быть в поле зрения региональных органов власти».
#Сюжеты
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
АПЭК подготовил доклад о региональной политике по итогам марта. Ключевые прогнозы.
1.Вероятно продолжение резонансных антикоррупционных расследований на региональном и муниципальном уровнях власти. Ряд значимых событий марта с участием президента касались взаимодействия с правоохранительными органами (расширенные заседания коллегий МВД и Генпрокуратуры, встреча главы государства с руководителем Росфинмониторинга Ю. Чиханчиным). Не исключено, что антикоррупционные расследования вновь затронут приграничные территории (в марте они коснулись Белгородской и Брянской областей) и, возможно, дальневосточные и северные регионы (с учетом повышенного внимания Кремля к проектам в этих частях страны).
2.В конце апреля – мае ожидаем первый сезонный пик проблемы природных пожаров – прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов. Как показали дискуссии в СМИ по ситуации с паводками в течение марта 2023 года, стихийные бедствия чаще стали обсуждаться как повод для внимания к недоработкам региональных властей в сфере развития социальной и транспортной инфраструктуры на местах. Возможно, в 2023 году стихийные бедствия будут чаще становиться поводом для проверок в отношении региональных властей (прежде всего со стороны Генпрокуратуры и Счетной палаты) по более широкому кругу вопросов. Активизация сезона природных пожаров в конце апреля – начале мая может стать сопутствующим фактором нового этапа весенних ротаций в губернаторском корпусе.
3. В центре как федеральной, так и региональной повестки будет оставаться помощь семьям мобилизованных. Среди событий марта заметно представление президенту второго доклада рабочей группы по вопросам СВО, возглавляемой А. Турчаком. Эта тема может стать дополнительным поводом для внимания федеральных властей к ситуации в системе здравоохранения на уровне регионов (отметим совещание рабочей группы по вопросам СВО, прошедшее в конце марта в госпитале имени А.А. Вишневского, и посвященное именно данным аспектам). Ожидаемы специальные мероприятия по поддержке медицинских учреждений в регионах под эгидой федеральных властей (в том числе с участием президента) в конце весны – летом 2023 г.
4.Значимым событием, в том числе для обсуждения региональной проблематики, должно стать заседание Совета законодателей в Санкт-Петербурге, на котором вероятно выступление Владимира Путина. Не исключено, что президент затронет развитие механизмов обратной связи между центром и регионами и контроль за деятельностью чиновников на местах, а также развитие экологического законодательства и пресечение деятельности нелегальных структур в сферах, касающихся природных ресурсов (в том числе в лесном хозяйстве).
5.Праймериз «Единой России» с высокой вероятностью сохранят статус одного из главных событий весны в сфере региональной политики. Наибольший резонанс вокруг этой темы будет наблюдаться в течение мая 2023 года. Можно ожидать наиболее конкурентных кампаний в административных центрах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией (Екатеринбурге, Красноярске, а также Калмыкии и Башкирии), а также в субъектах, затронутых губернаторскими ротациями в 2021-2022 годах (прежде всего во Владимирской, Ульяновской, Ярославской областях).
1.Вероятно продолжение резонансных антикоррупционных расследований на региональном и муниципальном уровнях власти. Ряд значимых событий марта с участием президента касались взаимодействия с правоохранительными органами (расширенные заседания коллегий МВД и Генпрокуратуры, встреча главы государства с руководителем Росфинмониторинга Ю. Чиханчиным). Не исключено, что антикоррупционные расследования вновь затронут приграничные территории (в марте они коснулись Белгородской и Брянской областей) и, возможно, дальневосточные и северные регионы (с учетом повышенного внимания Кремля к проектам в этих частях страны).
2.В конце апреля – мае ожидаем первый сезонный пик проблемы природных пожаров – прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов. Как показали дискуссии в СМИ по ситуации с паводками в течение марта 2023 года, стихийные бедствия чаще стали обсуждаться как повод для внимания к недоработкам региональных властей в сфере развития социальной и транспортной инфраструктуры на местах. Возможно, в 2023 году стихийные бедствия будут чаще становиться поводом для проверок в отношении региональных властей (прежде всего со стороны Генпрокуратуры и Счетной палаты) по более широкому кругу вопросов. Активизация сезона природных пожаров в конце апреля – начале мая может стать сопутствующим фактором нового этапа весенних ротаций в губернаторском корпусе.
3. В центре как федеральной, так и региональной повестки будет оставаться помощь семьям мобилизованных. Среди событий марта заметно представление президенту второго доклада рабочей группы по вопросам СВО, возглавляемой А. Турчаком. Эта тема может стать дополнительным поводом для внимания федеральных властей к ситуации в системе здравоохранения на уровне регионов (отметим совещание рабочей группы по вопросам СВО, прошедшее в конце марта в госпитале имени А.А. Вишневского, и посвященное именно данным аспектам). Ожидаемы специальные мероприятия по поддержке медицинских учреждений в регионах под эгидой федеральных властей (в том числе с участием президента) в конце весны – летом 2023 г.
4.Значимым событием, в том числе для обсуждения региональной проблематики, должно стать заседание Совета законодателей в Санкт-Петербурге, на котором вероятно выступление Владимира Путина. Не исключено, что президент затронет развитие механизмов обратной связи между центром и регионами и контроль за деятельностью чиновников на местах, а также развитие экологического законодательства и пресечение деятельности нелегальных структур в сферах, касающихся природных ресурсов (в том числе в лесном хозяйстве).
5.Праймериз «Единой России» с высокой вероятностью сохранят статус одного из главных событий весны в сфере региональной политики. Наибольший резонанс вокруг этой темы будет наблюдаться в течение мая 2023 года. Можно ожидать наиболее конкурентных кампаний в административных центрах и регионах со сложной внутриэлитной конфигурацией (Екатеринбурге, Красноярске, а также Калмыкии и Башкирии), а также в субъектах, затронутых губернаторскими ротациями в 2021-2022 годах (прежде всего во Владимирской, Ульяновской, Ярославской областях).