Метод Дельфи
3.74K subscribers
317 photos
68 videos
59 files
2.39K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
April 9, 2019
Труба раздора: о чем спорят нефтяники и производители трубы?

Велик и могуч русский язык, используя только его возможности, можно сказку сделать былью! Вот так и в споре за трубу «великий и могучий» помогает выдавать желаемое за действительное.

На что жалуются нефтяники #ДмитрийМедведев?
На запрет использования ими своей же б/у трубы! Если вслушаться, то это действительно странно! Ну вроде как если вам кто-то не разрешает пользоваться вашей же машиной. Паноптикум!

На что жалуются производители трубы?
На наполнение рынка контрафактом в виде «реставрированной» трубы в т.ч. и от демонтированных нефтепроводов. Тоже понятно - труба ненадлежащего качества под видом новой устанавливается там, где ее эксплуатация невозможна. Следствие: аварии, жертвы (травмы, смерть).

Есть ещё переработчики, которые тоже жалуются. На что?
Да на то, что отсутствие у них разрешительной документации не даёт быть конкурентноспособным на рынке услуг. Именно так можно трансформировать то, что они говорят, употребляя весьма красочные и яркие образы о крупной отрасли, простаивающей из-за формализма, бюрократизма и монополии компании #Транслом.

Ну а что же на самом деле?
Существует ли проблема под названием «запрет» и «монополия услуги»?

Странно, но слова нефтяников не находят подтверждения:

✔️запрета не существует
А то что они называют «запретом» по сути своей является их прямой обязанностью: содержать своё имущество. И это подтвердили и #Генпрокуратура и #Росприроднадзор, а недавно в своём интервью и министр природных ресурсов #ДмитрийКобылкин.

✔️монополия это когда нет альтернативы, а вот если верить #Росприроднадзор, то компаний с лицензией на обращение с трубой предостаточно. Так в чем проблема другим, не имеющим такого инструмента как лицензия, просто его получить?

✔️Что же касается желания нефтяников использовать свою б/у трубу для собственных нужд, то вот тут вскрывается большое лукавство, т.к. использовать ее никто не собирается, это просто прямо запрещено 🚫 правилами самих компаний (например, #Роснефть). А вот продать её, назвав металлолом, это ровно то, что они называют «использовать для собственных целей».

Вопрос: продавая машину без двигателя, вы сможете зарегистрировать такую сделку в ГИБДД, не приведя ее в работоспособное состояние? Нет? Так почему же регулятор должен разрешать продажу отработанной трубы, понимая, что продавец не будет, а покупатель не заинтересован и не обязан контролировать судьбу этой трубы, проданной на металлолом? Понимая и зная при этом, что вероятнее чего труба станет новой, превратившись из лома в новую. А если она будет установлена после продажи где-нибудь в детском саду? Где она, не справившись с нагрузкой, прорвёт и причинит последствия о которых страшно думать?

Так что жалуются не на запрет, а на невозможность и неудобства связанные с зарабатыванием денег.

http://tv.rbc.ru/archive/news/5caf009b9a79475457628f3d
April 14, 2019
Нацпроект #Экология перепишут?

19 апреля в Челябинске прошёл первый всероссийский экологический форум #ЧистаяСтрана, организованный #ЕдинаяРоссия. работанные на дискуссионных площадках.

«На следующей неделе мы представим председателю Правительства, Председателю нашей Партии #ДмитрийМедведев конкретные предложения, на основе которых будет подготовлен проект поручений Правительству, в том числе и законопроект о квотировании выбросов силами нашей фракции в Госдуме будем продвигать», - сообщил секретарь Генерального совета #ЕдинаяРоссия #АндрейТурчак.

Советую ознакомиться с текстом #резолюция! Там немало сюрпризов. Например, освобождение от налогов (без уточнения каких) переработчиков вторичных ресурсов (!) с указанием на то, что такого же освобождения переработчикам отходов не предоставлять.
Сразу возникает вопрос: кто-нибудь читал ГОСТы?! потому что больше нигде кроме как там понятия вторичного сырья (ресурсов) не существует. Да и то неувязочка - вторичные ресурсы это отход (!!!)
ну а как иначе?! Ведь только утилизационных отхода может измерить статус «отход» на «товар»

Ещё одним тезисом хочу поделиться отдельно (остальное прочитайте сами) - развитие системы #РОП, увеличение ставок экосбора и нормативов утилизации! Дежа вю?
Вот куда оказывается попадали все обращения бизнеса, который писал и писал про эту самую РОПу!

Тогда может не все потеряно?! И #ДмитрийМедведев как председатель Правительства сможет сказать своему заместителю #АнтонСилуанов, что последний поторопился с эконалогом?

https://er.ru/news/180042/userdata/files/2019/04/19/proekt-rezolyutsii-vserossijskogo-ekologicheskogo-foruma-chistaya-strana.pdf
April 20, 2019
Пока трубы горят, нефтяники решили поспорить с #Генпрокуратура, #Росприроднадзор и #Минприроды, пожаловавшись на них премьер-министру #ДмитрийМедведев.

Суть жалобы проста: нефтяники возмущены запретом на использование б/у труб для собственных нужд.
Примечание: под собственными нуждами следует читать - продажа третьим лицам.
Контракты на демонтаж трубы сопровождаются продажей б/у труб в лом компаниям, не имеющим лицензии на право обращение с отходами. Цель такого поведения самая благая - как высказался #ИванБарсола, директор группы операционных рисков и устойчивого развития #КПМГ в России и СНГ в интервью #РБК - предотвращение образования отходов (ответственное потребление), достижение тех самых целей устойчивого развития (#ЦУР).
🗞© Подержанные трубы от нефтяников они куда идут? Правильно, в ЖКХ, тепловикам..
https://yangx.top/greenserpent/3770

Подкрепляя доводы жалобы, нефтяники заручились поддержкой #Ростехнадзор, который
допускает вторичное использование труб. Вопрос – как именно.

🗞© Ростехнадзор встал на сторону нефтяников в споре о вторичном использовании труб.
https://yangx.top/papagaz/3254

Хронометраж этой увлекательнейшей истории:
📅 Сентябрь 2018 года - совещание у заместителя председателя Правительства #ДмитрийКозак с поручением Генпрокуратуре и Росприроднадзору по результатам совещания на проверку рынка б/у труб
📆 Декабрь 2018 года - подверженное итогов проведённых проверок, выявивших нарушения в области обращения с отходами, к которым была отнесена б/у труба
📍Однако вопреки утверждениям запрета на использование б/у трубы эти проверки НЕ породили. Более того, как правильно отметил министр природных ресурсов и экологии #ДмитрийКобылкин в ответ на вопрос журналистов о жалобе нефтяников: речи о каком-либо запрете не идёт. Более того, министр подчеркнул, что повторное использование трубы возможно, но при обязательном соблюдении природоохранного законодательства.
📆 Апрель 2019 года - жалоба 5 крупнейших нефтедобывающих компаний премьеру #ДмитрийМедведев
📆 Апрель 2019 года - поручение вице премьера #АлексейГордеев для #Минприроды (#1)и #Минпромторг (#2) разобраться в ситуации и доложить. Срок исполнения 6 мая 2019
#Росприроднадзор станет площадкой для первого диалога по спорному вопросу трубы.
26 апреля пройдет первое заседание Научно-технического совета Росприроднадзора.
🗞© Исходя из опыта работы в Ростехнадзоре, Светлана Радионова планирует сделать НТС главной дискуссионной площадкой для выработки управленческих решений, экспертизы проектов нормативно-правовых актов, мониторинга эффективности реализации нацпроекта «Экология».
https://yangx.top/greenserpent/3778

В чем жалоба? Нефтяники почему-то считают, что им запретят распоряжаться б/у трубами. Откуда такой слух?
На что еще жалуются?
административные барьеры не дадут нефтяникам модернизироваться. То есть паспорт и лицензирование – непосильная ноша.
Кто будет выкапывать старые трубы если для этого надо потратить кучу денег только на разрешительную документацию? То есть пусть трубы лежат в земле.
«Большие» затраты на официальный учет и экологический контроль увеличат количество аварийных ситуаций при эксплуатации нефтепроводов и как следствие разливов нефти. То есть дайте нам дальше заниматься всем как и было - учитывая, не следя за качеством утилизации, не отчитываясь ни перед кем.
Вот интересная статистика по нефтеразливам и потерям компаний от этих самых розливов (по данным Центрального диспетчерского управления ТЭК только за 2017 год в результате почти 10 тыс аварий на нефтепроводах было утрачено (или не продано) более 58 тыс тонн нефти (!)
А стоимость паспорта на трубу - 5 тыс рублей.
April 23, 2019
May 15, 2019
Будут ли отменены нормы, отнимающие у бизнеса деньги, время, усилия, создающие для них никому не нужные обязательства, барьеры?

Такие, например, как необходимость платить сотни, миллионы рублей Центрам гигиены и эпидемиологии за абсолютно бесполезные исследования, позволяющие организациям и предпринимателям выполнить свои обязательства по #СаНПиН и определить класс токсичности у отхода.
Абсурд этого действия заключается в том, что установление класса токсичности НЕ порождает для бизнеса никаких (!!!) дальнейших действий:
✔️не надо сдавать отчётность по токсичным отходами;
✔️не надо ничего платить за токсичные отходы и факт из образования
✔️ отсутствуют обязательные для исполнения требования по обращению с такими отходами.

Возникает резонный вопрос - тогда зачем они нужны?

Почему #Роспотребнадзор и #Росприроднадзор обсуждали это на протяжении 5, а то и более лет?! Им что заняться нечем было? Почему очевидно забытый или намеренно припрятанный СаНПиН остался действовать вопреки здравому смыслу?

Может государство, а точнее сама служба спасала трудовые коллективы своих ФБУЗов, придумывая им работу и источник для ее оплаты?

*Стоимость такого исследования на один вид отхода в среднем составляет 7-25 тысяч рублей. Количество отходов у крупных предприятий исчисляется сотнями. Сроков годности у исследований нет, но зато есть условие в СаНПиНе о необходимости делать замеры и расчеты на каждую (!!!) партию.

Судя по тому, что за много лет #Роспотребнадзор на любую критику или просьбы реагировал по принципу «а Васька слушает, да ест», а #Правительство робеет, слушая о чем то более «свежем», чем Декреты СССР, в ближайшее время мы торжественно отсечём только «высоту омлета», о вопиющем безобразии существования которой нам поведал премьер министр #ДмитрийМедведев, запустившем #регуляторнаягильотина.

К середине ноября мы «вздохнём с легкостью», потому что списком на почти 2000 листах будет сформированы перечни архаизмов и абсурда, мешающие жить и развиваться.

https://www.kommersant.ru/doc/4089203?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
September 12, 2019
Пока нам неизвестны результаты проходящего в Перми выездного заседания НТС #Росприроднадзор, где одним из вопросов стало отнесение отходов демонтированных труб магистральных газопроводов к отходам 5 класса опасности с включением данного вида отхода в #ФККО.

Немного удивительно, что рассмотрение такого острого вопроса, проводится почти как «тайная вечеря». Очень тихо, вдали от посторонних глаз и ушей. В связи «с лимитом численности, установленным принимающей стороной - #ЛУКОЙЛПермь», как говорится в приглашении, разосланным членам НТС.

С нетерпением ждём решения НТС, ведь если б/у трубы нефтезаводов решат признать отходом 5 класса, то вопросы лицензирования, учета, транспортирования и самое главное ПРОДАЖИ сильно упростят нефтегазовому сектору жизнь.
Не надо будет писать письма с просьбой защитить от нападок производителей трубы премьер-министру #ДмитрийМедведев.
Не придётся тратить время на заседания межведомственной комиссии по контрафакту и бояться высказываний #Минпромторг о запрете на использование б/к труб и #Минприроды о необходимости соблюдать природоохранное законодательство.
И можно будет не беспокоить #Минэнерго непрофильными для него вопросами.

Списал трубопровод, продал прям не доставая из земли отход 5 класса опасности, и шито-крыто.


https://yangx.top/lopatoypoebalu/49
October 11, 2019
Концепция #Минприроды НЕ нравится НИ одному из заинтересованных ведомств.

Странно было бы если она нравилась! На «сухом» остатке она являет собой лишь идею. Которая, как и все идеи, прекрасна, пока ты не начинаешь искать в ней изъяны. И вот тут конечно все «заинтересованные» ведомства приложились! Ни одного предложения, только критика.

Как бы не говорил премьер-министр #ДмитрийМедведев, что мы движемся к проектному управлению, оно по прежнему остаётся «пинг-понг»-ным. Заинтересованные ведомства НЕ решают задачи, а только упражняются в выученной назубок риторике «я что? Я за пуговицы только отвечаю».

Так мы и сорок лет спустя будем сокрушаться над тем, что системы переработки нет, а значит и привыкать убирать мусор не стоит! Место то у нас в необъятной навалом! Если что медведи постесняться!

....Тут ритор мой, дав волю слов теченью,
Не находил конца нравоученью,
Но что ж? Пока его он пел,
Кот Васька все жаркое съел....


https://www.email.kommersant.ru/click.html?x=a62e&lc=6X7F&mc=y&s=ooKE&u=y&y=c&z=evtpMHn&
October 22, 2019
​​Продать, отдать или утилизировать?

Вопрос принятия решения о безвозмездной передачи продуктов питания с неистекшим сроком годности, «зависших» на производственных складах и логистических центрах, для благотворительных организаций непраздный.

Считать деньги нормально. Именно поэтому специалисты #PwC уже не первый год твердят одно и тоже - благотворительная передача неразумно дорого выходит жертвователям.
40% от стоимости налогам в бюджет при пожертвовании против 10% за утилизацию.

До настоящего времени профессиональный скептицизм #Минфин, не спешащего изменять существующий порядок исчисления налогов при безвозмездной передачи, склонял чашу весов в сторону помоек страны.
Ведь утилизация пищевки в упаковке это банальный вывоз на полигон. Почему? А вы представьте себе несколько тысяч банок тушенки, например, или коробок Доширака из пенополистирола! Кто будет их потрошить? Оптические сортировки?

Ну а теперь арифметика: в год бюджет получает в качестве собираемых налогов от продуктов питания, переданных для бесплатной раздачи, порядка 400 млн рублей. При этом подтвердить или опровергнуть эту цифру ни #Минфин, ни #ФНС не могут. В составе уплачиваемого компаниями #НДС и налога на прибыль никак не выделить благотворительность.

А вот суммы, которые бюджет затрачиваете на рекультивацию полигонов, ликвидацию стихийных свалок вполне конкретны. На 2019-2020 гг. запланирована рекультивация
875 объектов размещения #ТКО на общую сумму 7,95 млрд рублей (данные федерального проекта «Чистая страна»).

При этом, общие затраты на рекультивацию 10 закрытых полигонов #ТКО в Московской области составят не менее 15,7 млрд рублей без учета расходов на сопутствующие услуги (разработку проекта, технический надзор и т. д.).

Так стоят ли «доходы» бюджета в 400 млн рублей тех расходов и того ущерба, который причиняется нам с вами, окружающей среде и как это не пафосно звучит будущим поколениям?

Есть надежда, что ранее упиравшийся изо всех сил #Минфин, сможет элегантно выйти из ситуации! Достаточно воспользоваться утверждённой премьер-министром #ДмитрийМедведев и вступившей в законную силу концепции содействия развитию благотворительной деятельности на период до 2025 года.

Потому что она прямо предусматривает необходимость таких налоговых стимулов участия юридических лиц в благотворительности.

Глядишь, не мытьем, так катаньем получится хорошо.
December 9, 2019
​​Подзабытый вопрос б/у трубы нефтегазовых компаний завис?

Генпрокурор в стране сменился и возможно пока не догадывается какой простор для правоприменения у него откроется, если вчитаться!

Курирующий вопрос вице-премьер #ДмитрийКозак тоже сменил сферу активности.

#Минпромторг, запросив данные по объёмах реализованной «вне правил» трубы, пополнившей рынок контрафакта, от 5 компаний, которые жаловались бывшему премьер-министру #ДмитрийМедведев, странно завис....

#Минприроды @minprirody получает запросы по контрольным мероприятиям и их результатам, ответить на которые может и должен #Росприроднадзор @rosprirodnadzor, в то же время Росприроднадзор выполняет функции регулятора по методологии, выводя из-под регуляторики природоохранного законодательства б/у трубы...

«Пожар», который все тушили стих.... удачно.
А в это время доля утилизации трубы не выросла, но доля контрафакта вдруг снизилась.

Так бывает?

https://yangx.top/oil_capital/632
January 31, 2020