Представительство женщин на руководящих должностях федерального и регионального уровней в России сокращается: их стало меньше в правительстве РФ, в Госдуме их около 17%, а из 89 губернаторов всего одна женщина, зато на них держится почти всё МСУ. Почему так происходит, рассказала в интервью «Клубу Регионов» политтехнолог, исполнительный директор коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Стулова. Сейчас она является экспертом Женской политшколы ЕР. 

– Зачем создавать школу именно для женщин? В чем ценность гендерно-ориентированного формата?

– Совершенно не важно, какого пола профессионал, если он хорошо делает свою работу. Однако есть нюансы. На прошлой неделе мы с коллегами - сенатором Дарьей Лантратовой и депутатом Госдумы Наталией Полуяновой - собрали в школе 1,1 тыс. женщин из 52 регионов. На федеральном уровне женщин в политике не очень много, в Госдуме всего порядка 17%, а в новом составе правительства после переназначения их стало еще меньше. В губернаторском корпусе вообще всего одна женщина [глава ХМАО Наталья Комарова]. Однако чем ниже уровень – тем больше женщин: в мэриях, в заксобраниях, в МСУ вообще сплошные женщины.

Поэтому отвечаю на ваш вопрос, почему мы формируем женскую политику. Дело в том, что сам избиратель по-разному формирует запрос к политикам-женщинам и мужчинам. Поэтому надо учить женщин тому, как показать себя, чтобы их выбрали, и как вести себя, чтобы их потом не задвинули. Наши потребительницы – это представители МСУ, это такие женщины с усталыми лицами, на которых часто держится ЖКХ или социальная сфера целого города.

– Верно ли утверждение, что избиратели готовы видеть женщин на низовом уровне, а всё, что выше – там уже стереотипы работают против них?

– Я бы не сказала, что это стереотипы. Женщин на земле больше потому, что они инициативнее. Очень много тех, у кого есть особый ребенок, и они начинают работать с такими детьми, а затем становятся настолько активны, что идут в политику. Это также многодетные женщины. И очень часто они занимаются работой, которая мужчинам не очень интересна. Есть еще отдельная категория женщин, которые идут в политику - это те, кто занимается помощью в рамках СВО: матери, жены мобилизованных, которые объединяются в сообщества, чтобы в меру своих возможностей помогать тем, кто на передовой.

– Можно ли говорить о негативных последствиях, связанных с дефицитом женщин на руководящих должностях федерального и регионального уровней?

– Многие считают, что если бы женщин на этих уровнях было больше – было бы лучше. Потому что женщина – это природный модератор. Есть мнение, что женщина эффективна в то время, когда людям требуется помощь, когда они фрустрированы, когда нужно больше проявлений заботы.

– Радикальные феминистки говорят о мужском заговоре против прихода женщин на руководящие должности…

– Совсем не факт, что женщины хотят, например, пойти в губернаторы, а их не пускают. Зачастую, женщины сами себе ставят ограничения в развитии карьеры. Все-таки, политика – это не простая вещь, и не каждому понравится быть на виду, работать на публику, давать интервью. Например, женщины-депутаты от разных партий говорят, что не готовы показывать своих детей, семью, пускать людей в свое личное пространство.

– Как нынешний тренд на то, чтобы рожать раньше и больше, отразится на присутствии женщин во власти? Не случится ли так, что они просто уйдут с головой в свои семьи.

– В марте прошел форум «Разговоры о важном для взрослых: женский взгляд» во Владивостоке, где в аудитории сидело 476 женщин, работающих в органах власти. Я задала вопрос, у кого трое и больше детей. Подняли очень много рук, а когда спросила, у кого двое или более, то руки поднял почти весь зал. О чем это говорит? О том, что сейчас государство создало такие условия, когда женщина может идти в политику без отрыва от семьи. Многодетные женщины вообще очень охотно идут в политику – это тренд.

#интервьюКлубаРегионов

Политолог Минченко: мигрантскую повестку отдают в руки ЕР накануне внесения инициативы президента Путина

В течение месяца президент Владимир Путин внесет в Госдуму пакет инициатив по ужесточению миграционной политики, рассказал «Клубу Регионов» политолог Евгений Минченко. По его словам, в рамках подготовки к их реализации контроль над миграционным вопросом переходит в руки ЕР.

Отметим, несколько дней назад в Госдуме была создана комиссия по вопросам миграционной политики, которую возглавила член ЕР Ирина Яровая. Накануне стало известно, что главой комитета ГД по делам национальностей вместо сложившего полномочия представителя СРЗП Геннадия Семигина станет единоросс Владимир Иванов. Ранее спикер нижней палаты Вячеслав Володин сообщил, что совершенствование миграционного законодательства имеет «приоритетное значение» для думцев.

– По всем формальном признакам ЕР сейчас седлает мигрантскую тему. АП только единороссам доверяет работу в этом направлении, опасаясь перегибов, которые могут возникнуть в рамках инициатив других партий?

– Никто никаких перегибов не опасается. Просто сейчас готовится большой проект президентских предложений по теме миграции. Поэтому логично, что эту историю отдают партии президента.

– Как скоро эти инициативы будут озвучены?

– Скоро, в течение месяца они будут озвучены и внесены на рассмотрение в Госдуму.

– Потребует ли реализация этих инициатив активного участия со стороны губернаторов?

– Естественно. Это комплексная история, которая включает в себя, во-первых, работу федеральных законодателей, во-вторых, активную работу региональных властей.

– Новый KPI появится?

– «Кипиаев» у губернаторов так много, и они так часто меняются, но, наверное, за это [работу в рамках миграционной повестки] какое-то время будут больше спрашивать.

– Другие парламентские партии – ЛДПР и «Новые люди» – тоже разные предложения по теме озвучивают. Есть ли у других партий, кроме ЕР, шанс получит бонусы, раскручивая мигрантскую повестку?

– На самом деле не ЛДПР, а в большей степени «Новые люди» сейчас эту тему качают. Думаю, они получат неплохие бонусы.

– Насколько инициативы «Новых людей» по этому вопросу соответствуют тому, что будет в инициативе президента?

– Могу сказать, что они в тренде.

– Правильно я понимаю, что все предложения, которые звучат сейчас по этой теме – ЕР и других партий – они предваряют инициативы президента?

– Да, так и есть.

#интервьюКлубаРегионов

Член СПЧ Кабанов: миграционное законодательство ужесточается по поручению президента, но при сопротивлении кабмина

Совбез по поручению президента Владимира Путина подготовил несколько версий законопроекта об ужесточении миграционного законодательства, включая «самый жесткий» вариант, которому сопротивляется правительство РФ, рассказал «Клубу Регионов» представитель СПЧ, член межведомственной группы Совбеза Кирилл Кабанов.

По его словам, активизация работы в этом направлении началась после теракта в «Крокусе», с этим же связано создание в Госдуме комиссии по вопросам миграционной политики под руководством Ирины Яровой, которая объединит все законодательные инициативы от разных структур. Кабанов не исключает, что пакет изменений, разработанный в Совбезе, может быть внесен не от имени президента, а от новой комиссии ГД.

– Депутаты Госдумы начали активно отрабатывать тему ужесточения миграционного законодательства. Это пиар или предвестник реальных изменений в этой области?

– На протяжении многих лет тема миграции фактически была закрыта. Об этом говорило только высшее руководство, но также было поручение президента Совбезу подготовить нескольких вариантов пакета изменений миграционной политики. Депутаты Госдумы стали проявлять активность где-то полтора года назад, потому что эту тему активно освещал СПЧ – об этом много говорил председатель Совета Валерий Фадеев, который, как и я, включен в межведомственную группу Совбеза. Все это время в Госдуму поступало очень много предложений из регионов – из Калужской области, Калининградской, но их даже не рассматривали, просто разворачивали. Почему? Потому что до этого момента правительство фактически тормозило всю работу, поскольку выступало на стороне олигархических групп – выгодополучателей от мигрантов.

Основная работа активизировалась после теракта в «Крокусе», хотя все специалисты и до этого говорили, что огромное количество выходцев из Средней Азии и Закавказья начали радикализироваться. Сейчас, поскольку дан мощный импульс на изменение миграционной политики, у нас должна была появиться группа, которая бы объединяла в Госдуме все законодательные инициативы по линии всех структур. Работу такой группы можно доверить только людям понятным, проверенным. Поэтому совсем недавно в Думе появилась комиссия по вопросам миграционной политики, которую возглавила Ирина Яровая.

– Правильно ли будет утверждать, что ЕР, как партия президента, назначена ответственной за трансформацию миграционной политики?

– Тут дело не просто в «Единой России». Эта тема уже давно обсуждается руководством Госдумы, об этом давно и активно жестко и правильно высказываются зампредседателя Толстой, сам спикер Володин. То есть, на эту тему обратило внимание большинство, что дает шанс на ужесточение законодательства, к чему мы и стремились все эти годы.

– Политолог Евгений Минченко накануне анонсировал внесение соответствующих поправок Владимиром Путиным…

– Я работаю в группе Совбеза, которая готовила эти поправки. Часть из них уже внесена – это два законопроекта от МВД. Остальные изменения еще будут внесены, но пока неизвестно, насколько широким будет этот пакет. Миграционное законодательство точно ужесточится, но насколько – пока неясно, поскольку мы всё равно встречаем противодействие со стороны экономического блока правительства. Надо понимать, что у нас в стране не только олигархи зарабатывают на мигрантах. Один только рынок незаконной сдачи русского языка оценивается в 5-6 млрд руб. в год. При этом у нас всё готово для того, чтобы в любой момент запустить самый жесткий вариант.

– Вот эти новые изменения, они будут внесены от имени президента?

– Не факт. Они могут быть внесены и от МВД, и от депутатов – возможно, даже от комиссии Яровой. Ведь есть определенные политические нюансы: мы же сейчас выстраиваем очень тесные отношения с Ближним Востоком, мусульманским, азиатским миром, поэтому политически эти вещи могут быть реализованы по-другому.

#интервьюКлубаРегионов

Социолог Потуремский: ни одна из партий не удовлетворяет левый запрос избирателей

В России есть запрос на классическую левую партию, но политическая система не дает на него адекватного ответа — хотя на этом поле сейчас играют не только эсеры и коммунисты, но даже ЕР, сказал в интервью «Клубу Регионов» директор по политическому анализу «ИНСОМАР» Виктор Потуремский. При этом позиционирование СРЗП вообще размыто, а последние заявления ее лидера Сергея Миронова о том, что партия теперь стала социал-патриотической – это очередная попытка выдать новости за идеологию, добавил эксперт.

– СРЗП начала подготовку к выборам в Госдуму с исключения Семигина из сопредседателей партии…

– Поздравляю «Справедливую Россию» с тем, что они, наконец, избавились от Семигина. Это человек совершенно негодный для публичной политики, и это решение нужно было принимать гораздо раньше.

– Можно предположить, что изменения в руководящем составе СРЗП еще продолжатся. Важно ли партии сохранить Захара Прилепина?

– Я не могу вспомнить ни одного писателя, у которого бы всё хорошо складывалось с госслужбой. Разве что Грибоедова, но и у него всё очень плохо закончилось. Прилепин – яркий публицист, знаковая фигура для части избирателей, но за всё время существования внутри СРЗП он не стал лидером, с ним нельзя атрибутировать яркие успехи.

– Как сообщил Миронов, СРЗП теперь не социал-демократическая, а социал-патриотическая партия. Рядовой избиратель способен уловить эту разницу?

– Позиционирование СРЗП сейчас абсолютно размыто и непонятно после серии неудачных выступлений на региональных выборах и отказа от участия в мартовской кампании. Однако у нее есть сильный бренд: само словосочетание «Справедливая Россия» – это такая проективная методика, в которой избиратели проецируют свои представления о справедливости. В этом смысле заявление Миронова – это попытка привлечь внимание к партии.

Такие кунштюки в партии делать умеют – выдавать новостийную повестку за идеологическую. Вспомним знаменитое объединение накануне выборов в Госдуму в 2021 году, одно это действие позволило перезапустить партию и получить серьезный результат.

– Есть мнение, что опора на патриотов – это не самый очевидный выбор для эсеров.

– Сейчас трудно назвать партию системного поля, которая не была бы патриотической. Я бы все-таки сказал, что это правильная ставка. Потому что запрос на суверенитет, сохранение России и на патриотизм очень высок, независимо от политических взглядов. Я смотрю на результаты наших исследований и вижу, что самоидентификация людей как патриотов страны сейчас высока как никогда, так что поле широкое. Технологически Миронов всё делает правильно.

– Ранее Миронов уже заигрывал с избирателями при помощи «кувалдизации». Сейчас подобные радикальные приемы могли бы быть востребованы?

– С точки зрения маркетинга СР помогло бы всё, что угодно. Ключевая задача партии – вернуть к себе внимание, пусть и за счет неудачных ходов. Другое дело, какое у этого будет продолжение, как это будет конвертировано в системные политические решения, в стратегию, в представление политических фигур, а с этим пока у них серьезные проблемы.

– Какую роль СР играет для сохранения политического баланса?

– В России есть мощный левый запрос, в его классическом понимании – что государство должно нести больше ответственности за общество и за конкретного гражданина. Кто сейчас на него отвечает? КПРФ? Она находится в крайне плачевном состоянии, с этой политической силой трудно иметь дело. Но если сравнивать их с СР, то эсеры пусть и слабые, но хоты бы договороспособные. Дальше у нас идут «левые малыши» вроде «Коммунистов России». А если продолжим искать, то обнаружим, что даже ЕР в своей программе выходит на левого избирателя. Но в целом мы видим, что запрос у избирателя есть, а адекватного ответа у политической системы на него нет.

#интервьюКлубаРегионов

Политолог Минченко: слухи об уходе Миронова появились на фоне его усиления в партии

Сейчас нет оснований для проводов Сергея Миронова с поста лидера «Справедливой России», уверен политолог Евгений Минченко. В беседе с «Клубом Регионов» он отметил, что слухи об этом появились на фоне укрепления позиций Миронова в партии, и сегодня в СРЗП нет других политиков, обладающих прямым доступом к президенту и способных повести эсеров на выборы в Госдуму в 2026 году.

Ранее в ряде источников появились сообщения, что на посту лидера партии Миронова может сменить бывший губернатор Омской области Александр Бурков, который с 2023 года работает замгендиректора по персоналу на «Уралвагонзаводе». Согласно информации на сайте СРЗП, Бурков является членом президиума Центрального совета партии.

– Телеграм-каналы дружно обсуждают якобы скорый уход Миронова из руководства СР …

– Ну, а кто это дружно обсуждает? Я думаю, что это кампания. У меня сложилось впечатление, что Александр Бурков немного заскучал на «Уралвагонзаводе».

– Думаете, что Бурков сам стоит за этими вбросами?

– Я этого не знаю. Но, во-первых, я вижу, что Миронов никуда не собирается, во-вторых, тема с его уходом неожиданно возникла на фоне укрепления его позиций в партии, в-третьих, с момента перехода Александра Буркова на УВЗ я не слышал новостей о его сногсшибательных успехах. Связаны ли между собой эти факты, я сказать не могу.

– В чем выражается укрепление позиций Миронова в партии?

– Отодвинуты от рычагов оба бывших сопредседателя Семигин и Прилепин, произошла чистка региональных отделений. Думаю, что позиции Миронова в партии реально усилились. Это не коалиция трех равноправных партий, а единая партия с очевидным и единственным лидером.

– С точки зрения 2026 года, Миронов – лучший кандидат для того, чтобы вести партию в Госдуму?

– Как говорится, а можно всех посмотреть?

– А кто эти все? Кто в теории мог бы занять его место?

– Я пока не вижу. «Справедливая Россия» – это же все-таки проект, за которым стоят совершенно конкретные люди внутри путинского «политбюро», люди, которые лично знают Миронова. Думаю, уровень автономности, который Сергей Михайлович время от времени демонстрирует, связан с возможностью его прямого контакта с президентом. Когда по разным критериям начинают обсуждать потенциальных кандидатов на роль лидера партии, я хочу напомнить только об одном: базовый кастинг – это внутриэлитный кастинг. Если называть какие-то фамилии, то давайте для начала спросим, с кем внутри Политбюро 2.0 этот человек связан, а затем спросим, насколько длительной является история его взаимоотношений с Владимиром Путиным?

– По всем этим позициям у Миронова лучшие показатели?

– Да. И как по этим критериям выглядят другие потенциальные кандидаты внутри партии?

– Не сочтите за фантазию, но искать нового лидера можно ведь не только внутри партии.

– Можно, конечно. Это же так легко! Вот, у нас есть политическая партия, вот, со стороны пришел человек и ее возглавил – и все счастливы (сарказм). Наверное, такое можно представить, но я не помню удачных примеров, когда у нас были такие попытки. Вот, Михаил Прохоров заходил в «Правое дело», и чем там всё закончилось?

– Не очень хорошо.

– Еще была попытка завести в то же «Правое дело» Андрея Кудрина, которая тоже очень быстро застопорилась. Ну вот.

– Даже то обстоятельство, что СР – это, как вы сами выразились, «проект», не облегчит процесс заведения человека со стороны?

– Но это состоявшийся проект. Это партия с десятками тысяч активистов по всей стране, это партия с устоявшимся восприятием, с привычным брендом. Думаю, что один из ключевых активов партии – это ее название.

#интервьюКлубаРегионов

Политолог Евгения Стулова: ЕР реализует мысль президента о том, что женщин-управленцев должно быть больше

Секретарь генсовета ЕР Владимир Якушев на стратегической сессии «Женской политшколы» в Тюмени заявил, что женщин-мэров в стране должно стать больше. Исполнительный директор коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Стулова в интервью «Клубу Регионов» поделилась мнением о том, какую роль женщины сегодня играют в российской политике и их преимуществах перед чиновниками-мужчинами.

– Стоит ли воспринимать слова Якушева как возможный анонс кадровой линии ЕР?

– Планы партии на кадровую политику сложно комментировать. Считаю важным отметить контекст, в котором было сделано заявление Якушева. Он обозначил потребность в женщинах-управленцах на встрече «Женской политшколы» в Тюмени при полном зале женщин–представителей МСУ из так называемой «тюменской матрешки», кто работает непосредственно «на земле». Участницы приехали сюда как раз для того, чтобы положить начало новому витку «Женского движения «Единой России», касающемуся обучения муниципальных политиков и управленцев.

– Являются ли образовательные проекты ЕР, нацеленные на женщин, реальным подспорьем в их карьере?

– Я думаю, что такие проекты, безусловно, способствуют развитию карьеры, потому что ты становишься храбрее, увереннее, лучше понимаешь, как общаться с избирателями, с чем выходить к людям в социальных сетях, как ориентироваться в информационном пространстве, как действовать в условиях кризиса. Чем больше ты знаешь, тем меньше волнения и страха. Мне кажется, эта простая истина касается не только сферы политики.

– Можно ожидать, что за словами Якушева последуют и реальные решения о продвижении женщин в мэры?

– Сложно сказать, но очевидно, что ЕР на сегодня – единственная партия, столько внимания уделяющая обучению, продвижению женщин в региональной политике. «Женское движение ЕР» существует уже три года и насчитывает более 180 тысяч участниц. Уверена, что этот факт определяет вектор развития кадровой политики относительно женщин и усиления их роли. Партия в этом плане реализует мысль президента о том, что женщин на руководящих постах в стране должно быть больше.

– Какими преимуществами обладает женщина-мэр?

– У нас довольно много женщин в системе местного самоуправления, на земле, поскольку их преимущества – эмпатия, возможность налаживать диалог с разными социальными группами, быть медиатором – отвечают запросам времени. Сейчас такое время, когда все эти качества не просто востребованы, но без них работа на земле невозможна.

– Может ли женщина на госслужбе рассчитывать на должность выше, чем глава города?

– Думаю, что пост мэра – однозначно не потолок. На примерах Сарданы Авксентьевой и Оксаны Фадиной мы видим, как женщины, ранее занимавшие посты мэров, строят карьеру и становятся депутатами Госдумы.

#интервьюКлубаРегионов