Минприроды предлагает передать на федеральный уровень полномочия, связанные с авиационными работами по охране лесов от пожаров.

Масштаб летних лесных пожаров в Сибири перевел вопросы о мониторинге лесных пожаров и их тушения в политическую плоскость взаимоотношений центра и регионов. Нерасторопность региональных властей не только привела к экологическому бедствию, но и вызвала недовольство властями в целом. Проблема была воспринята серьезно, и в августе секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак предложил план переформатирования всей лесной отрасли.

Инициатива Минприроды означает, что процесс пошел. Усиление контроля со стороны центральной власти в данной сфере может быть эффективным решением. А вот регионам стоит задуматься о причинах потери части полномочий и миллионов рублей ежегодных субвенций.

Лидеры фракций Госдумы планируют обсудить с президентом возможность корректировки муниципального фильтра. Снизить этот фильтр с существующей верхней планки в 10% до 1-3% еще в ноябре 2018 года предложил член Совета Федерации Владимир Лукин. Глава Центризбиркома Элла Памфилова оптимальным признала предложение рабочей группы о снижении фильтра в два раза.

Решение этого вопроса давно назрело: оно усилит конкуренцию и ослабит политическую монополию региональных элит. Это обеспечит проход во власть новых лиц и станет стимулом для более эффективной работы местных политических сил.

Несмотря на то, что потенциально эта корректировка позволит увеличить шансы оппозиционных политиков на участие в выборах, она укрепит институциональную легитимность в целом. То есть позволит избежать конфликта, который регулярно возникает во время губернаторских выборов. Например, во Владимирской области, где муниципальный фильтр не прошел кандидат от КПРФ и телеведущий Максим Шевченко.

Посмотрим, как отреагирует на эти предложения Президент.

Министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин считает, что Африка и Арктика очень схожи. Ей-Богу, прямо так и сказал, выступая сегодня в Сочи на саммите РФ — Африка: «Африка очень сильно похожа на Арктику. Мы очень сошлись».

Министр объяснил, в чем сходство: «Очень большая ресурсная база, очень непростые климатические условия и очень непросто привлечь туда компании для того, чтобы они играли по правилам, которые нужны в тех регионах».

Министра легко понять: он хочет понравиться аудитории и попасть в заголовки. Последнее удалось: агентства «молниями» передают новость про сходство Африки с Арктикой. Однако вряд ли эта новость послужит к вящей славе министра Кобылкина.

«Мера превыше всего — не отступай от меры», — учил древнегреческий мудрец Солон. Увы, министр этого завета не усвоил.

Pew Research Center к 30-летию падения коммунизма в Европе провел большой (свыше 100 вопросов в анкете) опрос населения 16 стран, в которых весной 1991 года был проведен опрос Times Mirror Center. Материалы исследования чрезвычайно многогранны (только отчет о нем, доступный на сайте, содержит 189 страниц), однако наше внимание более всего привлек лишь один аспект.

Естественно, что общественное мнение «старой Европы» и посткоммунистических стран различно меж собой. Но оказывается, среди посткоммунистических стран более всего похожи меж собой Россия и Украина.

Так, в РФ и Украине лишь 14% опрошенных заявили, что гомосексуализм должен быть принят обществом. Для сравнения: в Нидерландах — 92%, в Испании — 89%, в Чехии — 59%. Даже в наиболее близкой к Украине и России Литве — 28%, вдвое выше нашего уровня приятия гомосексуальности.

Такую демократическую ценность, как свободу оппозиционных партий, в Греции поддерживают 75%, в Швеции и Британии 73%, в среднем по ЕС 60%. На Украине — 36%, в РФ — 23%.

Гендерное равенство одобряют в Швеции 96%, в Британии и Нидерландах 92%, в среднем по ЕС — 85%. На Украине — 57%, в РФ — 54%.

Результат опроса Pew Research Center кому-то может показаться парадоксальным, а кому-то и возмутительным, однако он однозначен: Россию и Украину населяют братские народы. Может быть, даже один народ.

Сегодня премьер-министр и председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев сделал два важных заявления.

Во-первых, он раскритиковал практику самовыдвижения однопартийцев на выборах и поддержал тех губернаторов, которые выдвигаются в главы региональных отделений партии. Таким образом, он подтвердил ходившие слухи о реконфигурации партийной дисциплины в рамках подготовки к выборам в Госдуму 2021.

Во-вторых, он заявил, что «ЕР» скоро вернется к обсуждению идеи создания своего правозащитного центра. Эта идея была выдвинута в статье «Единая Россия — курс на перемены» самим Медведевым 1 июля этого года. Создание такого центра, а также переформатирование СПЧ перенаправит правозащитную деятельность от политических вопросов к правовым и социальным проблемам, запрос на решение которых также назрел в обществе. Это даст возможность «ЕР» перехватить повестку дня и заработать дополнительные политические очки.

Минфин и ЦБ подготовили финальную модель реформы накопительной пенсии в России и скоро представят ее на публичное обсуждение. Т.н. «гарантированный пенсионный план» в ходе своей трехлетней разработки вызвал немало дискуссий и даже заставил вмешаться Президента, выступившего против автоматической подписки россиян на отчисления взносов с зарплат для будущей пенсии.

В рамках новой модели обещают найти решение проблемы накопительной части пенсии, которую недавно вновь заморозили (до 2021 года). При этом до сих пор нет ясности в важном вопросе, как граждане будут получать деньги с обновленной накопительной части: в течение 15 лет после выхода на пенсию или период выплат будет рассчитан из возраста дожития.

Очевидно, что пенсионный вопрос в России является одним из наиболее болезненных для граждан предпенсионного возраста. В интересах всех участников сделать процесс изменений максимально ясным и прозрачным, поскольку за последний год пенсионный фактор стал важной частью текущей политической повестки.

РБК сообщает: «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) подписали меморандум с Norwegian Air (третьим в Европе лоукостером) о поставке 40 самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100). Условием является выдача Norwegian Air разрешения на полеты по транссибирскому маршруту.

Сделка выглядит выгодной для обеих сторон: ГСС продвигает свою продукцию на европейский рынок, Norwegian Air получает доступ к кратчайшему маршруту из Западной Европы в Юго-Восточную Азию.

Боле половины заметки РБК составляет перечень препятствий для сделки, главное из них — репутация SSJ100 среди европейцев плоха. Заметим, однако, что поставка 40 самолетов одному из крупнейших в Европе перевозчиков — это как раз шанс для ГСС исправить репутацию своего изделия.

Norwegian Air опровергла сообщение РБК о сделке с ГСС о поставках SSJ-100.

«Мы можем подтвердить, что проводили встречи с российскими властями и производителем SSJ, но не подписывали никаких соглашений», — цитирует ТАСС официальную представительницу компании Астрид Маннион-Гибсон.

Строго говоря, меморандум о намерениях ещё не является соглашением (agreement), так что равно правдивыми могут оказаться и сообщение, и опровержение. Возможно и такое, что компания сочла огласку преждевременной.

Будем наблюдать, как говорит Алексей Венедиктов, уважаемый.

Сегодня какой-то день опровержений.

Утром РБК сообщил: межведомственная рабочая группа по регулированию пропуска голосового трафика и борьбе с фродом (мошенничеством) направила в Минкомсвязь и ФСБ пакет законодательных инициатив для «повышения эффективности борьбы с заведомо ложными сообщениями об актах терроризма в комплексе с антифрод мерами». Одной из мер была названа блокировка связи по отдельным направлениям (страна, оператор связи, ресурс нумерации), с которого поступали ложные сообщения.

Днем Дмитрий Песков выступил с категорическим опровержением: «Никто никакую связь не отрубает. Здесь излюбленный гипертрофированный подход иногда в информационных потоках. Никто пока никакие страны не отрубает. Об этом речи не идет».

Все прекрасно помнят массовые звонки с ложными сообщениями о бомбах, поступающие из Украины, и полное бездействие украинских правоохранителей даже в тех случаях, когда сообщались сведения о личностях «телефонных террористов». Блокировка связи — действенный способ заставить иностранных операторов связи и правоохранителей приструнить своих «телефонных террористов». Однако не слишком ли крута такая мера и не окажется ли лекарство опаснее болезни? Судя по словам Пескова — слишком.

Сюжет, без сомнения, важный. Остается лишь наблюдать за дальнейшими событиями.

(Заметим в скобках про «борьбу с фродом» и «антифрод меры» — Медведева на вас нет, господа межведомственная рабочая группа!)

Полицией задержан сотрудник коллекторского агентства, которого подозревают в попытке продажи базы клиентов Сбербанка. Интересно, что еще вчера пресс-служба банка яростно опровергала утечку данных, называя эту информацию «слухами» и «домыслом». Очевидно, что полицейские в этой ситуации сработали лучше банкиров, раскрыв преступление по горячим следам. Также возникает вопрос, а почему волгоградский коллектор имел доступ к тысячам данных должников Сбербанка по всей России? Все эти люди из разных уголков страны недавно переехали в Волгоград? Все в той же пресс-службе банка сразу же начала упирать на человеческий фактор и уведомили, что Сбер уже расторг договор с этим коллекторским агентством, но это разговоры «в пользу бедных». Это не человеческий фактор, поскольку недобросовестный сотрудник явно имел доступ к большему объему данных, чем ему было необходимо по долгу службу. Это недоработка протоколов безопасности, за которые прямую ответственность несет банк.

Состоявшийся на этой неделе в Сочи саммит «Россия-Африка» можно оценивать с разных точек зрения, но особенно интересен момент, прямо не касающийся содержания форума, а также его экономических или политических последствий. Речь о комментарии Леонида Гозмана (члена движения СПС и президента фонда «Перспектива»), посвященный этому событию:

«Жуткое впечатление производят фотографии с саммита Россия-Африка и, вообще, наше превращение в великую африканскую державу. Хотя людоедство — одна из наших скреп и традиционных ценностей. Про Африку — это далекое прошлое и негативный стереотип, про нас, увы, сегодняшний день. А если всерьёз, то на суету наших вождей смотреть как-то неловко».

Пассаж про людоедство и намек на отсталость региона, хоть и переведены в регистр критики современной российской элиты, но все равно оставляют неприятный привкус. И, как минимум, не вяжутся с имиджем либерального политика в принципе. А после дополнительного высказывания Гозмана о том, что «большинство партнеров по форуму — жестокие диктатуры», приём «ну это стереотип такой», в отношении темы людоедства и отсталости, и вовсе перестает работать.

Ситуация возвращает нас к довольно популярной теме о том, что некоторые игроки на либеральном фланге зачастую действуют ему во вред, допуская высказывания из несвойственных для либералов дискурсов. В случае Гозмана, например, так мог бы высказаться матерый колониалист и шовинист, искусно маскирующийся под просвещенного европейского альтрайта. Думаем, что Леонид Яковлевич ни к первым ни к последним не принадлежит и, обдумав свои слова, признает их слишком поспешными и эмоциональными.

Если же подобные высказывания от Гозмана или других либеральных спикеров будут продолжать взрывать информационную повестку, то перспективы либерального крыла российской политики на выборах будут по-прежнему плачевны, что никак не может устраивать реальных сторонников движения, переживающих за его успех.

Группа из 26 депутатов от всех парламентских фракций Госдумы попросила премьер-министра РФ Дмитрия Медведева не допустить отмены налоговых льгот для градообразующих предприятий рыбопромышленной отрасли. Депутаты заявили, что в период с 2013 по 2018 год эти предприятия потратили на соцсферу моногородов более 600 млн рублей и увеличение фискальной нагрузки приведет к деградации этих поселений.

Инициатива Минсельхоза вступает в противоречие с двумя госпрограммами. Во-первых, с новой Программой развития моногородов на 2019–2024 годы, призванной диверсифицировать экономику подобных поселений. Во-вторых, в России запущена масштабная программа по обновлению рыбопромышленного флота, в рамках которой выделяются миллиарды субсидий на строительство сейнеров и краболовов на отечественных верфях. Дополнительная фискальная нагрузка на отрасль в размере 44 млрд рублей может осложнить и без того непростую реализацию этих важных программ.

Положение дел в моногородах, несмотря на все усилия государства, остается непростым, и ухудшение обстановки в некоторых из них может стать причиной социальной взрыва, наподобие того, что случился в 2009 году в Пикалево. В тот раз решение проблемы потребовало личного вмешательства премьер-министра Владимира Путина. Состояние бюджета сейчас позволяет отложить или серьезно скорректировать планы Минсельхоза ради успешной модернизации рыбопромышленной и судостроительной отраслей, а также социальной стабильности моногородов, экономику которых еще предстоит диверсифицировать.

Гендиректор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев стал главой совета Союза виноградарей и виноделов России. О том, может ли такое избрание помочь отечественному виноделию — наша колонка на «Эхо Москвы»

https://echo.msk.ru/blog/maester/2526495-echo/

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов назвал «бульварным чтивом» сценарий исследовательского фонда Jamestown Foundation по противостоянию НАТО и России в гипотетически возможном конфликте в Прибалтике (по прогнозу фонда, НАТО заберет под свой контроль Калининград).

Иной реакции подобные заявления и не заслуживают. Такие доклады евроатлантические аналитические центры выпускают на регулярной основе и с весьма прозаичными целями: поддерживать миф об опасности с Востока для увеличения оборонных бюджетов членов Альянса и оправдания размещения войск на границах с Россией. Как и в этот раз, публиковать такие доклады стараются ближе к дате проведения очередного саммита НАТО (ближайший – 3 декабря).

Правда оптимизм последнего доклада может говорить о том, что своего лоббисты уже отчасти добились, а значит можно снизить накал страстей: в 2016 году американский исследовательский центр RAND писал, что Прибалтику Россия захватит за 3 дня.

Свою эпоху Владимир Буковский пережил на десятилетия. С молодости он воевал с советской властью, а страна за это время перетерпела множество радикальных изменений. Давно не стало Советского Союза, в прошлое ушла и разнузданная вольница 90-х, а Буковский из своего британского изгнания продолжал воевать с мифическим российским драконом. Все меньше понимая страну, о которой он говорит. Западные журналисты вспоминали его только, когда нужно было взять гарантированный комментарий о генетической неспособности русского народа к демократии, отечественные так и совсем забыли в последние годы. До кучи еще и порнографический скандал, который изрядно подмочил репутацию диссидента.

Высшей точкой его жизни стал знаменитый обмен на чилийского коммуниста Луиса Корвалана, когда он внезапно оказался в центре переговоров между двумя сверхдержавами. И, вероятно, он всегда хотел вернуть себе подобную значимость, от этого и откровенно клоунская попытка выдвинуть свою кандидатуру на пост президента в 2008 году и постоянные мрачные пророчества о будущем России. Признать, что Советского Союза уже нет, что борьба не имеет смысла, для Буковского было равносильно отказаться от собственного «я». С другой стороны, дожить до 77, умереть в мирном и спокойном Кембридже, и до конца остаться верным своим убеждениям-заблуждениям, не самая плохая судьба.

Из источников «Ведомостей» стало известно, что на прошлой неделе АП инициировала аудит общественно-политической ситуации в регионах, где в 2020 году пройдут губернаторские выборы.

Проверка призвана оценить эффективность работы губернаторов исходя из KPI, которые были ранее внедрены по инициативе Кириенко. Впервые подобный аудит был проведен осенью 2018 года, а по его итогам весной 2019 года был принят ряд кадровых решений.

Вполне возможно, что проведение подобных комплексных проверок станет традиционной политической практикой Старой площади. Это позволит заблаговременно спрогнозировать необходимость кадровых перестановок в регионах.

В первую очередь, стоит присмотреться к положению руководителей, чьи полномочия истекают уже в следующем году (16 регионов). Однако от последствий не застрахованы и губернаторы с низким уровнем доверия, несмотря на срок полномочий до 2021 года. Возможная ротация должна помочь укрепить вертикаль власти и стать одним из этапов для подготовки к выборам в Госдуму-2021.

Московский бизнес-омбудсмен Татьяна Минеева предложила создать частные СИЗО для предпринимателей, обвиняемых по экономическим статьям. Строиться новые изоляторы также должны на условиях частно-государственного партнерства.

Общественное расслоение, разница в уровне жизни между бедными и богатыми – реальная проблема нашей страны. И граждане не любят бизнесменов именно за то, что те имеют доступ к частной медицине, частному образованию и другим благам, недоступным большинству населения. Минеева, по сути, предлагает этот разрыв еще усугубить. Бизнес-омбудсмен должен помогать бизнесу развиваться, а не расширять пропасть между предпринимателями и народом. Нужно совершенствовать российское законодательство и улучшать условия содержания в имеющихся тюрьмах, а не создавать пятизвездочные СИЗО для избранных.

На XVIII общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» состоялась шуточная пикировка Орешкина и Кудрина.

Министр пожаловался на обилие отчетности, мешающее госслужащим плодотворно работать. Он вспомнил мемуары Кима Филби, рассказывавшего, как он загружал сотрудников британской контрразведки бумажной работой, чтобы снизить эффективность службы и предохранить от провалов советскую разведсеть в королевстве.

«Если вы констатируете, что у нас очень большая отчетность надо искать врагов в своих рядах, да?» — спросил министра Кудрин.

Орешкин ответил, что его министерство получает множество запросов из надзорных органов, в том числе Счетной палаты: «У вас есть возможность в Счетной палате найти. Кто там является агентом иностранной разведки».

В каждой шутке есть доля известно чего. Мы, к сожалению, уже привыкли, что на обилие обязательных для составления и заполнения отчетных документов жалуются промышленники, предприниматели, врачи, учителя, академические ученые и вузовские преподаватели. Но когда на это начинают жаловаться федеральные министры, проблема явно назрела и перезрела.

На совещании в мэрии Собянин сообщил: число преступлений, совершенных мигрантами в Москве, снизилось с четверти до 14%. «Это говорит о серьезном изменении тренда», — отметил мэр.

Не вполне ясно, правда, насколько велик вклад в изменение тренда, с одной стороны, правоохранительных органов, с другой стороны — выдачи паспортов РФ по упрощенной процедуре, и с третьей — снижения миграционного прироста населения Москвы почти в три раза с 45 тысяч человек в 1-м полугодии 2018 г. до 14 тыс. в 1-м полугодии 2019 года.

Российские семьи плохо информированы о положенных им льготах. Согласно опросу Общественной палаты РФ «Семейная политика: меры поддержки глазами семей», около 35% семей с детьми не получают законные льготы. Например, 65% многодетных семей ничего не слышали о возможности раз в месяц бесплатно посетить музей или иной культурный досуговый центр. Особенно остро дела обстоят в сельской местности, где лишь 1% респондентов воспользовался субсидией на приобретение транспортного средства.

Однако проблема не только в отсутствии системного информирования, но и в самих процедурах: получение различных льгот связано с необходимостью постоянно запрашивать эти «услуги» у государства. Многие просто не успевают подать документы или сдаются на этапе заполнения и сбора бумаг. Пока частичная цифровизация госуслуг не смогла полностью решить эти сложности, но будем надеяться, что это вопрос скорого времени.