Закон об антимонопольном комплаенсе принят
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“, в части организации хозяйствующими субъектами системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
- в законе закрепляется понятие «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)»;
- устанавливается порядок ее организации хозяйствующими субъектами;
- определяются основные (минимальные) требования к содержанию внутренних актов хозсубъектов, формирующих антимонопольный комплаенс. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #комплаенс #конкуренция #гражданскийконтрольгосзакупок

Приказ Федерального казначейства от 09.01.2020 № 5н "Об утверждении Регламента проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, фактически поставленным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), с использованием фото- и видеотехники при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
(Зарегистрирован 19.02.2020 № 57546) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202002200033

Проект постановления правительства о продлении запрета на закупки иностранной мебели государственными и муниципальными учреждениями до конца 2021 года, разработанный Минпромторгом, уже согласован с Минэкономразвития. В свою очередь Минфин и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) документ не согласовали ЧИТАТЬ...

#минпромторг #минфин #фасроссии #мебель #гражданскийконтрольгосзакупок

Правоприменительная практика Московского областного УФАС России за 1 квартал 2020 года

12 марта 2020 года в 10:00 в Доме Правительства Московской области состоятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Московского областного УФАС России за 1 квартал 2020 года.

Доклад о правоприменительной практике Московского областного УФАС России за 1 квартал 2020 года (скачать)

Документ содержит предоставленные Управлением сведения:

о контроле в сфере закупок на территории Московской области,
выявлении и пресечении антиконкурентных соглашений,
контроль органов власти,
контроль за рекламной деятельностью,
контроль в области недобросовестной конкуренции,
контроль за торговой деятельностью.

В докладе присутствует анализ практики обжалования решений, действий (бездействия) Московского областного УФАС России за 1 квартал 2020 года ЧИТАТЬ...

#уфасмосковскойобласти #практика #44фз #135фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Суд подтвердил участие Ростелеком в картеле

19 февраля Арбитражный суд Вологодской области подтвердил законность решения Вологодского УФАС России о сговоре ПАО «Ростелеком» и АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» при участии в закупке по организации и внедрении АПК «Безопасный город», сообщает пресс-служба ФАС.
Напомним, в конце 2018 года Вологодское УФАС России установило факт нарушения антимонопольного законодательства компаниями ПАО «Ростелеком» и АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С». Их действия привели к поддержанию цены на аукционе по организации и внедрению аппартно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город» на территории Вологодской области.

Ответчики совместно участвовали в закупке, проводимой КУ ВО «Центр обеспечения региональной безопасности» («ЦОРБ») с начальной максимальной ценой контракта в размере более 809 млн рублей, победителем которой стало ПАО «Ростелеком». В целях исполнения контракта по этой закупке, ПАО «Ростелеком» объявило собственные торги с аналогичным предметом, но уже на сумму около 483 млн рублей. По итогам этих торгов договор заключен с участником предшествующей закупки, ранее отказавшимся от конкурентной борьбы — АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С». ЧИТАТЬ...

#вологда #ростелеком #фасроссии #картель #гражданскийконтрольгосзакупок

В Подмосковье планируют проводить встречи родителей с поставщиками питания в школы.

Главы муниципальных образований Московской области совместно с родителями подмосковных школьников смогут дважды в год проводить встречи с поставщиками питания в образовательные учреждения, первые подобные встречи планируется провести к началу учебного года. Об этом в пятницу сообщила министр образования Подмосковья Ирина Каклюгина.

"Мы планируем минимум два раза в год устраивать на уровне глав муниципальных образований встречи с родительской общественностью и поставщиками питания. Почему два раза в год? Мы определяем январь, когда во всех муниципалитетах заключаются [контракты] с новыми поставщиками питания, он заключен на год. И перед началом учебного года - в сентябре", - пояснила Каклюгина.

По словам министра, на таких встречах поставщик питания сможет подробно рассказать о блюдах и продуктах, которые используются при их создании. "Он [поставщик] показывает, как будет выглядеть пищеблок, как выглядит производство", - добавила министр. ЧИТАТЬ...

#подмосковье #питание #школа #гражданскийконтрольгосзакупок

До 1 мая Минфину поручено подготовить поправки в закон о госзакупках. Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил Минфину до 1 мая подготовить поправки в закон о госзакупках. Такое поручение дано по итогам заседания правительства 20 февраля.

«Минфину России разработать и до 1 мая 2020 года представить в правительство проекты нормативных актов, обеспечивающих оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», — говорится в тексте поручений. ЧИТАТЬ...

#правительство #минфин #госзакупки #гражданскийконтрольгосзакупок

Типовым формам заявки прописали классификатор стран мира
При заполнении типовых форм заявок на участие в аукционе, конкурсе, запросе предложений участники закупки будут выбирать наименование страны происхождения товара на электронной площадке в соответствии с классификатором стран мира, изменения вступают с 1 апреля 2020 г.
Следует из опубликованного 21.02.2020 года Постановления Правительства от 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (скачать).

Постановлением Минфин также утвердил новую типовую форму заявки на участие в электронном запросе котировок в рамках новой процедуры котировок, которая будет применяться с 1 июля 2020 г. ЧИТАТЬ...

#госзакупки #заявка #типоваяформа #классификаторстраны #гражданскийконтрольгосзакупок

«РусГидро» мог ограничить конкуренцию в закупке на 126,5 млн. рублей

ФАС России рассмотрев жалобу компании «Энергетический Стандарт» на действия ПАО «РусГидро» при закупке силовых трансформаторов для нужд Северо-Осетинского филиала заказчика с начальной ценой контракта 126,5 млн рублей выявила нарушения.

«Учёт при определении поставщика опыта исполнения договоров, аналогичных заключаемому, само по себе не является нарушением Закона о закупках. Однако в данном случае этот критерий использован Заказчиком не в качестве оценочного критерия, предоставляющего преимущество более опытному участнику, а в качестве критерия допуска к участию в закупке, что правильно квалифицировано антимонопольным органом как действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции», — указано в решении суда. ЧИТАТЬ...

#суд #фасроссии #конкуренция #русгидро #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Качество юридической помощи «государственных» адвокатов вызывает сомнение у Счетной палаты.

Право на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, которое гражданину гарантирует Конституция Российской Федерации, на практике в полной мере не реализуется. К такому выводу пришла Счетная палата по итогам анализа деятельности так называемых «государственных» адвокатов или адвокатов по назначению, то есть тех, которые назначаются судом и органами дознания для защиты обвиняемых в рамках уголовного процесса. ЧИТАТЬ...

#счетнаяпалата #адвокат #суд #бюджет #налоги #гражданскийконтрольгосзакупок

В госзакупках нужно смотреть в корень

Мишустин отметил, что в настоящее время форма проведения торгов оказывается важнее содержания и результата. По его словам, такое положение вещей необходимо менять.

«Мы должны по сути смотреть, если хотите, в корень, кто из подрядчиков, конечно же, будет способен соответствующим образом выполнить все необходимые работы»,

— сказал премьер, добавив, что Минфин уже работает над данным блоком вопросов. ЧИТАТЬ...

#правительство #госзакупки #минфин #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС: В России имеется значительный потенциал для повышения конкурентоспособности отечественного ПО
18 февраля 2020 г. заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин выступил с докладом в рамках круглого стола, посвященного мерам стимулирования разработки, производства и внедрения российских цифровых продуктов, прошедшего на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике.
«С изменениями в современных условиях поменялась и ситуация на рынках развития цифровых технологий. Появляются новые крупные игроки, чья деятельность основана на цифровых платформах, на «больших данных», применении машинных алгоритмов, механизмов адресного маркетинга, многообразии форм монетизации доходов. Эти средства не только создают дополнительные возможности для развития различных материальных сфер деятельности, но определяют возможности возникновения и усиления рыночной власти «цифровых гигантов», приводящей к ограничению конкуренции и ущемлению интересов контрагентов, в том числе граждан», — рассказал спикер.

В этой связи он подчеркнул значимость работы, проводимой в рамках Указов Президента РФ «О стратегии развития информационного общества» и «Об основных направлениях государственной конкурентной политики». Документами, в частности, предусмотрена работа по двум направлениям.

Первое касается усовершенствования практики и законодательства в сфере защиты конкуренции, направленного на пресечение и предупреждение нарушений антимонопольного законодательства со стороны крупных компаний на цифровых рынках, в том числе транснациональных компаний.
Второе направление касается поддержки и развития отечественного программного обеспечения. ЧИТАТЬ...

#советфедерации #фасроссии #цифроваяэкономика #по #гражданскийконтрольгосзакупок

Закупки госкомпаний неконкурентным способом у единственного поставщика - до 10% от объема.

ФАС разработала законопроект по реформированию закупок госкомпаний и естественных монополий. Поправки направлены на унификацию процедур закупок и повышение добросовестной конкуренции на торгах госкомпаний и естественных монополий.

В 2019 году в ЕИС по 223-ФЗ опубликовано извещений на общую сумму 14,1 трлн рублей. Большая часть закупок (66% = 9,2 трлн рублей) проводилась иными способами, включающими закупки у единственных поставщиков и неконкурентные закупки. Среднее количество заявок на закупку в 223-ФЗ — 1,17, при этом в рамках 44-ФЗ среднее количество заявок составляет 3,12.

«В связи с этим мы предлагаем установить предельный размер закупок неконкурентным способом и у единственного поставщика — до 10% от годового объема закупок заказчика без учета его закупок у единственного поставщика по перечню, аналогичному в 44-ФЗ», — уточнил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев. ЧИТАТЬ...

#223фз #фасроссии #единственныйпоставщик #конкуренция #гражданскийконтрольгосзакупок

Опубликован рейтинг регионального протекционизма в госзакупках
Портал-агрегатор «Госрасходы» представил рейтинг регионального протекционизма в субъектах Российской Федерации по итогам 2019 года. Перечень составлен по результатам анализа заключения контрактов по 44-му федеральному закону между заказчиками и поставщиками из одного региона, и представлен в разрезе количества и суммы контрактов.

Согласно материалам Счетной палаты РФ, в 2019 году в Чеченской Республике доля «внутренних» контрактов по количеству составила 89,4%, по суммам — 90,5%. Оба показателя являются самыми высокими в России. По количеству контрактов на втором месте находится Татарстан, на третьем — Дагестан. По сумме «внутренних» контрактов второй в России является Карачаево-Черкесия, на третьем месте рейтинга — Татарстан.

«Безусловно, для регионов, имеющих развитую экономику и развитую сеть поставщиков в различных отраслях, большая доля «внутренних» контрактов не является чем-то странным. Однако для тех субъектов, которые существуют преимущественно за счет федеральных субсидий, подобный протекционизм может свидетельствовать, скорее, об отсутствии конкуренции и «избыточности» механизмов протекционизма», — приводятся в материалах слова руководителя проекта «Открытые данные» Счетной палаты Ивана Бегтина. ЧИТАТЬ...

#госзакупки #протекционизм #госрасходы #гражданскийконтрольгосзакупок

К дистанционному рассмотрению жалоб на закупки подключают Урал и Северо-Запад
Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев в ходе совещания в режиме видео-связи с субъектами РФ, муниципальными образованиями и территориальными управлениями ФАС России, сообщил, что с 16 марта 2020 г. заказчикам и участникам закупок из Уральского и Северо-Западного федеральных округов будет доступно дистанционное рассмотрение жалоб на закупки.

Дистанционное рассмотрение жалоб по 44-ФЗ и 223-ФЗ работает для Дальнего Востока с 18 ноября 2019 года, а для Сибири с 20 января 2020 года.

Возможность дистанционного участия в рассмотрении жалоб в центральном аппарате ФАС России актуальна для участников госзакупок и закупок госкомпаний с НМЦК свыше 1 млрд рублей (44-ФЗ и 223-ФЗ) и более 100 млн рублей (для ряда крупных компаний по 223-ФЗ).

Рассмотрение жалоб в таком формате проходит посредством видеоконференцсвязи, предоставляемой территориальными органами ФАС России. ЧИТАТЬ...

#44фз #223фз #фасроссии #жалоба #гражданскийконтрольгосзакупок

Росстату выделят из резервного фонда правительства 2,272 млрд рублей в 2020 году для закупки почти 100 тыс. планшетных компьютеров в рамках проведения Всероссийской переписи населения, следует из распоряжения правительства.
Стоимость такого планшета составит 23 344 рубля. ЧИТАТЬ...

#росстат #переписьнаселения #резервныйфонд #гражданскийконтрольгосзакупок

26 февраля 2020 г. в ходе пленарного заседания члены Совета Федерации поддержали закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“», предложенный ФАС России, который направлен на предупреждение антимонопольных рисков.
Цель внедрения антимонопольного комплаенса – снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства со стороны хозсубъектов, а также их профилактика.ЧИТАТЬ...

#советфедерации #конкуренция #гражданскийконтрольгосзакупок

Счетная палата: почти в трети больниц и детских поликлиник нет водопровода и канализации
Счетная палата сообщила о неэффективном расходовании бюджетных средств, которые направляются на оснащение детских поликлиник. В отчете, опубликованном на сайте палаты, также говорится о недостаточной квалификации врачей и плохом состоянии медучреждений.
Одна из проблем – неудовлетворительное техническое и санитарное состояние зданий.

Так, на 1 января 2019 года из 116 865 зданий, в которых оказывается медицинская помощь, 14 % находились в аварийном состоянии, в 30,5 % отсутствовал водопровод, в 52,1 % – горячее водоснабжение, в 41,1 % – центральное отопление, в 35 % – канализация, в 47 % не обеспечивалась доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Другая проблема – недостаток квалифицированных кадров. Не хватает врачей узкой специализации, оказывающих медицинскую помощь детям. Педиатрическая служба недостаточно укомплектована, а более 7 % педиатров не имеют необходимой квалификации. ЧИТАТЬ...

#счетнаяпалата #здравоохранение #дети #гражданскийконтрольгосзакупок

Апелляция ФАС подтвердила картельный сговор на торгах по уборке улиц Петербурга
Апелляционная инстанция Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России подтвердила ранее вынесенное решение Управления антимонопольного органа по Санкт-Петербургу о картельном сговоре шести дорожных компаний в Петербурге и городского комитета по благоустройству.

Ранее петербургский антимонопольный орган установил нарушения при проведении 39 торгов по комплексному обслуживанию дорог в Петербурге, на общую сумму превышающую 24 млрд руб., в действиях: СПб ГУДП «Центр», ОАО «Коломяжское», СПб ГУДП «Путь», ОАО «Автодор СПб», ГУДСП «Курортное», АО «Автопарк №7 Спецтранс» и Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга.

Решение Санкт-Петербургского УФАС по «снежному картелю» также обжалуется в арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Очередное судебное заседание назначено на 4 марта. ЧИТАТЬ...

#петербург #картель #фасроссии #178укрф #гражданскийконтрольгосзакупок