Московское УФАС России обнаружило сговор между двумя компаниями на четырех аукционах по поставке медицинских расходных материалов. Общая цена всех контрактов – 100,4 млн рублей
#картель #уфас #гражданскийконтрольгосзакупок #сговор #конкуренция #аукцион #заказчик #поставщик #торги https://gkgz.ru/moskovskim-ufas-raskryt-medicinskijj-kartel/

Сейчас антимонопольная служба возбуждает более 600 дел в год по различного рода антиконкурентным соглашениям, из них примерно 300 – это картели, еще около 300 – сговоры с органами власти и государственными заказчиками

#фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок #сговор #картель #госзакупки #заказчик #поставщик #конкуренция #дело https://gkgz.ru/profilakticheskie-mery-po-borbe-so-sgorami-na-torgakh/

Казначейством внедрен функционал ЕИС по формированию и подписанию документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме с участием федеральных и региональных заказчиков и поставщиков
#казначейство #еис #гражданскийконтрольгосзакупок #электронныйдокумент #заказчик #поставщик https://gkgz.ru/na-eis-stali-razmeshhat-pervye-ehlektronnye-akty/

Верховный суд «поставил точку» в многолетних спорах о допустимости применения заказчиками ГОСТа о деловой репутации при проведении закупок в сфере строительства

#суд #заказчик #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок #госзакупки #конкуренция #строительство https://gkgz.ru/sud-dlja-ocenki-reputacii-stroitelnojj-kompanii-zakazchik-vprave-ispolzovat-gost/

В статье можно послушать запись заседания. Представитель заказчика в ФАС «сдаёт» заказчика, утверждая и приводя примеры нарушений заказчика )))
Сработала красная кнопка — мы получили обращение, проверили его и направили жалобу в ФАС России. Жалобу рассмотрели, выявили нарушения и передали материалы для возбуждения административного дела в отношении должностного лица Росгвардии
#росгвардия #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок #госзакупки #жалоба #44фз #поставщик #заказчик https://gkgz.ru/pri-rassmotrenii-zhalob-v-fas-net-edinstva-v-rjadakh-rosgvardii/

Анализ антимонопольной практики показывает следующее ...
скачать можно в статье

#фасроссии #госзакупки #смп #обеспечение #госконтракт #гражданскийконтрольгосзакупок #гарантия #заказчик #поставщик
https://gkgz.ru/praktika-fas-obespechenie-kontrakta-s-malym-biznesom/

Если заказчиком или контрольным органом в сфере закупок нарушены сроки подачи заявления или включения информации в РНП, срок для исключения информации об исполнителе из Реестра исчисляется с момента, в который контрольный орган должен был разместить указанную информацию в соответствии с требованиями законодательства

#рнп #верховныйсуд #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок #поставщик #заказчик #госзакупки https://gkgz.ru/fas-dany-razjasnenija-po-vkljucheniju-v-rnp-s-uchetom-pozicii-vs-rf/

Спустя 3 года контрольный орган неожиданно вспомнил о позиции Верховного суда 2016 г.
Дело в том, что суды стали сносить решения ФАС о включении компаний в РНП за то, что ФАС включала компании в реестр с запозданием, иногда на полгода, тем самым искусственно продлевая 2-летний срок нахождения компании в РНП

#рнп #верховныйсуд #фасроссии #гражданскийконтрольгосзакупок #поставщик #заказчик #госзакупки #судебнаяпрактика https://gkgz.ru/kogda-zhe-fas-perestanet-zanimatsja-pisaniem-pisem-i-navedet-porjadok-v-svoejj-rabote/

Федеральное казначейство рассмотрело обращение редакции издания «Гражданский контроль государственных закупок» по вопросу формирования и подписания документов о приемке товаров (работ, услуг) в единой информационной системе в сфере закупок ( ЕИС) и сообщает следующее

#казначейство #еис #госзакупки #заказчик #поставщик #гражданскийконтрольгосзакупок https://gkgz.ru/kaznachejjstvo-razjasnilo-nashemu-izdaniju-pro-ehlektronnoe-aktirovanie-v-eis/

ФАС России часто сталкивается с тем, что такие контракты заказчики заключают с предприятиями ФСИН как с посредниками, с целью «обхода» конкурентных процедур.

#фасроссии #фсин #гражданскийконтрольгосзакупок #конкуренция #поставщик #госконтракт #заказчик https://gkgz.ru/fas-ispolzovanie-fsin-v-obkhod-konkurentnykh-procedur-nedopustimo/

Напоминает реформу ГОСЗАКУПОК
44 - ФЗ наше ФСЁ... ))) #госзакупки #44фз #реформа #госзаказ #госконтракт #заказчик #поставщик #подрядчик #еис #электроннаяплощадка #торги #тендер #аукцион #электронныймагазин #фасроссии #минфин #правительство #эффективность #гражданскийконтрольгосзакупок #нацпроекты #перспектива #кудадальше

Чиновник, который отвечал за госзакупки в интересах Министерства иностранных дел РФ, арестован на два месяца в Москве. Речь идёт о начальнике отдела организации госзакупок федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации зданий МИД РФ» Алексее Добровольском.
Его подозревают в получении взяток от коммерческих структур за их победы в конкурсах на право поставок ведомству товаров и услуг ЧИТАТЬ ...

#мид #откат #госзаказ #гражданскийконтрольгосзакупок #заказчик

Бизнес нуждается в лучшей защите от недобросовестных госзаказчиков.
ФАС России рассмотрела почти 13,9 тыс. случаев одностороннего расторжения контрактов по инициативе заказчиков в рамках Закона № 44-ФЗ в 2019 г., рассказал заместитель руководителя ведомства Михаил Евраев. При этом 5 тыс., или 36%, сделок были отменены без оснований.
У бизнесменов нет возможности обжаловать решение заказчика во внесудебном порядке, подчеркнул Михаил Евраев. Для баланса интересов сторон он предложил наделить их этим правом. Это можно совместить с рассмотрением в ФАС России вопроса о включении исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков, считает замглавы службы ЧИТАТЬ ...

#фасроссии #бизнес #госконтракт #заказчик #поставщик #гражданскийконтрольгосзакупок #рнп

ФАС России, письмом от 27.01.2020 № МЕ/4930/20 указало, что действующее законодательство не обязывает заказчиков и участников торгов проводить закупки малого объема посредством электронного магазина.
«Осуществление закупок малого объема посредством «электронных магазинов» является правом, а не обязанностью государственных, муниципальных заказчиков», — указано в документе ЧИТАТЬ...

#фасроссии #электронныймагазин #заказчик #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС: О работе заказчиков и участников закупок в условиях распространения COVID–19
В рамках I Всероссийской онлайн-конференции «Госзакупки-2020» начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов ответил на вопросы заказчиков и участников закупок о работе в условиях распространения COVID–19. Он подробно остановился на разъяснениях ФАС России по системным проблемам правоприменительной практики и предложениях ведомства по совершенствованию законодательства.
Подробнее о разъяснениях по системным проблемам правоприменительной практики, законодательных инициативах ФАС в презентации (ссылка): ЧИТАТЬ...


#фасроссии #заказчик #поставщик #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ Претензия поставщику за нарушение сроков поставки товара по 44-ФЗ

📍Что делать заказчику

После того, как #заказчик обнаружил пропуск поставщиком срока поставки товара, следует написать #претензию. Привлечение контрагента к ответственности за просрочку поставки товара по 44-ФЗ не право, а обязанность заказчика (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Если контракт предполагает поставку нескольких партий товара и поставщик уже не в первый раз сорвал сроки, заказчик имеет право отказаться от выполнения контракта в одностороннем порядке. Такое условие должно быть закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ст. 523 ГК). Продолжать работу с контрагентом или отказываться от выполнения контракта – право заказчика, а не его обязанность.

📍Ответственность поставщика

Ответственность поставщика за нарушение сроков поставки по 44-ФЗ установлена в виде пени. Ее рассчитывают, исходя 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки. Исчисляют от стоимости контракта, уменьшено на размер уже выполненных обязательств. Например, поставка должна была произойти единовременно, заказчик допустил нарушение сроков поставки по 44-ФЗ. Пени будут считать от стоимости всего контракта. Если поставка происходит партиями и поставщик сорвал срок поставки в отношении только последней партии, размер пени следует считать, исходя из цены этой последней партии товара.

Приведем пример расчета. Поставщик должен был поставить товар стоимостью 500 000 рублей 15.08.2020. Поставил 20.08.2020. С 11.08.2020 ключевая ставка составляет 4,25%. Итак неустойка составит 500 000 умноженные на 5 дней просрочки умноженные на 1/300 ключевой ставки 4,25% = 354 рубля 16 копеек.

📍Образец

Образец претензии поставщику за нарушение сроков поставки по 44-ФЗ составляют на фирменном бланке заказчика. В документе указывают:

● название поставщика, ФИО и должность руководителя, адрес;
● название документа «Претензия»;
● номер и дата госконтракта, по которому произошел срыв сроков;
● предмет контракта, сроки поставки;
● описание просрочки поставки (что и когда должно было быть поставлено, указание, что поставка на момент написания претензии не произведена либо произведена с нарушением срока);
● размер начисленной неустойки;
● банковские реквизиты для перевода денежных средств;
● срок для уплаты неустойки.

К претензии следует приложить копию контракта, копии накладных, расчет неустойки. Документ можно направить почтой или с курьером. Главное, чтобы было подтверждение получения документа поставщиком. При отправке почтой – это уведомление о вручении, при отправке с курьером – отметка по получении с указанием даты и подписи принявшего документ лица.

Если претензия была написана до поставки товара, то ответственность поставщика за нарушение сроков поставки товара нужно пересчитать, исходя из фактического временного интервала просрочки.

📍Дальнейшие варианты действий

Произошло нарушение сроков поставки товара по 44-ФЗ – претензия поставщиком получена. Далее возможны 2 основных варианта. Поставщик соглашается с требованием и уплачивает начисленную неустойку. Поставщик уклоняется от выплаты. В этом случае заказчик может удержать нужную сумму из обеспечения выполнения контракта, внесенного поставщиком. Если требование об обеспечении не было установлено, то придется взыскивать в судебном порядке.

В 2020 необходимо списать #неустойки (ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, постановление правительства от 26.04.2020 № 591), если сроки поставки были сорваны из-за мер, принятых для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Для этого поставщик должен направить заказчику письменное обоснование и приложить подтверждающие документы.

Если причиной срыва сроков стало не распространение коронавирусной инфекции, а неустойка не превышает 5% от стоимости контракта, ее тоже следует списать. При размере неустойки от 5% до 20% от стоимости контракта, ее 50% списывает, если вторые 50% поставщик заплатит до конца 2020.

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅ Что делать заказчику, если победитель уклонился от заключения контракта

Рассмотрим действия заказчика при уклонении победителя от подписания контракта 44-ФЗ. Расскажем, что нужно предпринять и в какие сроки.

📍Когда победитель торгов считается уклонившимся от заключения контракта

Прежде чем рассказывать о действиях заказчика, если победитель аукциона уклонился от заключения #контракта по 44-ФЗ, остановимся на том, а когда победитель торгов считается уклонившимся. Есть несколько возможных вариантов:

● победитель торгов в течение 5 дней с момента опубликования заказчиком проекта госконтракта в ЕИС его не подписал либо не направил протокол разногласий;
● в течение 3-х рабочих дней не подписал доработанный проект контракта/прежний вариант проекта госконтракта по итогам рассмотрения заказчиком протокола разногласий (ч. 13 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ);
● не внес обеспечение выполнения контракта, когда установлено такое требование в сроки, отведенные на подписание госконтракта (ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ);
● не предоставил обеспечение выполнения госконтракта в полуторном размере или сведения о своей добросовестности (ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

📍Что делать заказчику

Алгоритм действий заказчика при уклонении победителя от подписания контракта по 44-ФЗ выглядит следующим образом:

1️⃣ Признать победителя торгов уклонившимся. Не позднее чем на следующий день опубликовать протокол в ЕИС и на торговой площадке. В документ включаем место и время его составления, сведения о победителе торгов - уклонисте, о факте, ставшем основанием для принятия такого решения, реквизиты подтверждающих документов.
2️⃣ Передать в ФАС сведения для включения уклониста в реестр недобросовестных поставщиков: название юрлица, ИНН и ФИО его учредителей/руководителей, дату проведения аукциона, документы, свидетельствующие об уклонении.
3️⃣ В течение 1 рабочего дня с момента включения победителя торгов в РНП отследить получение денежных средств, внесенные им в качестве обеспечения заявки (ч. 15 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
4️⃣ Оценить свои убытки и в части, непокрытой обеспечением заявки, взыскать их с уклониста в судебном порядке (ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).

Это обязательные действия заказчика, когда победитель уклонился от подписания контракта по 44-ФЗ.

📍Второй участник

Кроме выше перечисленных обязанностей у заказчика есть право оформить госконтракт с участником аукциона, чьей заявке был присвоен 2-ой номер. Такого участника признают победителем торгов. В течение 5 дней с момента признания победителя торгов уклонившимся, заказчик должен направить 2-му участнику проект госконтракта. В документ включают условия, предложенные таким участником.

Второй участник в течение 5 дней вправе:

● подписать предложенный проект госконтракта, внеся обеспечение выполнения госконтракта;
● направить заказчику протокол разногласий;
● отказаться от подписания госконтракта (ч. 15 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).

Можно не выполнять ни одно из предложенных действий. Это будет свидетельствовать об отказе от подписания госконтракта.

Второго участника будут считать уклонившимся от заключения госконтракта, если он в течение 3-х рабочих дней не подпишет доработанный проект контракта по итогам рассмотрения протокола разногласий либо не выполнит антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В этом случае заказчик также должен составить протокол и передать данные о 2-ом участнике торгов в ФАС для внесения в #РНП.

При отказе второго участника от подписания контракта или при его уклонении заказчик должен признать электронный аукцион несостоявшимся. При этом ч. 25 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не содержит такого основания для оформления контракта с едпоставщиком. #Заказчик может провести электронный запрос предложений (п. 5 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ), не меняя объект закупки, или провести новые торги (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ).

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

✅Разъяснены нюансы соблюдения заказчиками по Закону № 223-ФЗ установленной минимальной обязательной доли закупок российских товаров.

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что минимальной долей закупок товаров, указанных в приложении к постановлению Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2013 (далее – Постановление № 2013), от годового объема закупок по соответствующему коду ОКПД 2 является минимальное допустимое отношение стоимости товаров, поставленных в отчетном году к общему стоимостному объему товаров, поставленных в отчетном году по соответствующему коду ОКПД 2.
При этом заказчики при формировании положения о закупке должны учитывать необходимость достижения минимальной доли закупок товаров российского происхождения, установленной Постановлением № 2013, в том числе путем осуществления конкурентных и неконкурентных закупок.
Постановление № 2013 должно применяться к закупкам у единственного поставщика, а не только к закупкам, где устанавливался приоритет по Постановлению № 925.
Согласно Постановлению № 2013 под российскими товарами понимаются непосредственно российские товары, сведения о которых включены в реестр российской промышленной продукции и (или) в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
Например, если при подаче заявки в отношении предлагаемого к поставке товара участник укажет, что страной его происхождения является Российская Федерация, но при этом сведения о таком товаре будут отсутствовать в названных реестрах, то закупки таких товаров не могут учитываться заказчиком при определении минимальных долей, установленных Постановлением № 2013.
Постановление № 2013 не содержит ответа на вопрос о том, как рассчитывать размер самой минимальной доли. Автор полагает, что такой расчет должен осуществляться заказчиком по суммам приемки и оплаты товаров российского происхождения, информация о которых включена в реестры. Пока действующее законодательство не предусматривает обязанность заказчика формировать какую-либо отчетную документацию по исполнению им обязанности, установленной Постановлением № 2013.
Нет также мер ответственности, которые могли быть применены к заказчику за недостижение минимальной доли.
Вместе с тем, вероятно, что такая ситуация не может сохраняться долго и данные пробелы будут в скором времени устранены.
Пока же наблюдаем за внесением изменений в нормативные правовые акты.

Документ: Письмо Минфина России от 15 января 2021 г. № 24-03-07/1390