Единственная заявка поданная заявка ФГУП "Горно-химический комбинат" (ФГУП "ГХК") признана не соответствующей требованиям аукциона

#госзакупки #росатом #гражданскийконтрольгосзакупок #аукцион #заявка https://gkgz.ru/zakupka-na-sozdanie-kompleksa-po-obrashheniju-s-jadernym-toplivom-po-majak-ne-sostojalas/

Типовым формам заявки прописали классификатор стран мира
При заполнении типовых форм заявок на участие в аукционе, конкурсе, запросе предложений участники закупки будут выбирать наименование страны происхождения товара на электронной площадке в соответствии с классификатором стран мира, изменения вступают с 1 апреля 2020 г.
Следует из опубликованного 21.02.2020 года Постановления Правительства от 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (скачать).

Постановлением Минфин также утвердил новую типовую форму заявки на участие в электронном запросе котировок в рамках новой процедуры котировок, которая будет применяться с 1 июля 2020 г. ЧИТАТЬ...

#госзакупки #заявка #типоваяформа #классификаторстраны #гражданскийконтрольгосзакупок

⁠
🎳ВС РФ указал на формальный подход и отправил заказчика смотреть «опыт исполнения» в реестр контрактов

Во избежание формального подхода к рассмотрению заявок участников электронного аукциона (44-ФЗ) с дополнительными требованиями по постановлению Правительства РФ №99, заказчики имеют возможность обратиться к соответствующему реестру контрактов, который является доступным для неопределенного круга лиц, и получить информацию относительно исполнения контракта, документы по которому представлены участником в подтверждение «опыта исполнения» по предмету закупки, следует из определения Верховного Суда.

Признание заявки участника закупки в подобной ситуации не соответствующей требованиям аукционной документации без проверки информации об опыте участника в реестре контрактов приведет к признанию протокола подведения итогов такого аукциона недействительным по иску участника закупки чья заявка необоснованно признана несоответствующей документации, отметили на канале Закупочная жизнь. #заявка #доптребования

Документ: Определение #ВСРФ от 21 сентября 2021 года № 309-ЭС21-16145 по делу №А71-5070/2020

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-formalnyj-podhod-i-otpravil-zakazchika-smotret-opyt-ispolneniya-v-reestr-kontraktov/

⁠
🎯Суд: в заявке на участие в аукционе не нужны показатели товара, если его не передают госзаказчику

Общество решило поучаствовать в электронном аукционе по организации перевозки пассажиров. Его заявку отклонили, поскольку в ней не было конкретных показателей товара: марки, класса автомобиля, информации о наличии системы кондиционирования.

Контролеры сочли отказ заказчика неправомерным. Суды поддержали это решение. Предметом закупки были работы. Передача каких-либо товаров госзаказчику в документации не предусмотрена. Участнику достаточно дать согласие на выполнение работ.

ФАС занимает аналогичную позицию (см. Письмо ФАС от 25.06.2020 N ИА/53616/20), напомнили в #КонсультантПлюс. #заявка

Документ: Постановление Восьмого ААС от 14.09.2021 по делу N А81-3127/2021

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/sud-v-zayavke-na-uchastie-v-auktsione-ne-nuzny-pokazateli-tovara-esli-ego-ne-peredayut-goszakazchiku/

⁠
📁С 01 января 2022 г электронные площадки начнут возвращать заявки если в реестре участников закупок отсутствует требуемая информация и документы

С 01 января 2022 года операторы электронных площадок, в т.ч. специализированной площадки начнут самостоятельно возвращать заявки в течение 1 часа участникам их подавшим, если в реестре участников аккредитованных на электронной площадке отсутствует информация и документы предусмотренные перечнем установленным Правительством РФ в соответствии с частью 3 статьи 31 №44-ФЗ. Обратим внимание по закупкам с доптребованиями в соответствии с частью 2 или 2.1 статьи 31 №44-ФЗ.

📌В новой редакции частью 2.1 статьи 31 №44-ФЗ предусмотрено следующее:

Если при применении конкурентных способов НМЦК, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет 20 млн рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с №223-ФЗ при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20 % начальной (максимальной) цены контракта.

Перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок доптребованиям, указанным в частях 2 и 2.1 статьи 31 №44-ФЗ установит Правительство в новом постановлении, которое заменит ПП 99 (утратит силу с 01 января 2022 года).

👉🏻Таким образом, всем участникам закупок будет необходимо по новому порядку и новому Постановлению еще до наступления 2022 года загрузить в свои личные кабинеты на электронных площадках документы о своем опыте в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также договоры заключенные в процессе обычной хозяйственной деятельности.

❗️В ином случае, электронная площадка просто не допустит до торгов заявки участников опыт работ, которых не будет соответствовать новому постановлению Правительства РФ (там другая нумерация и другие требования к опыту), отметили на канале Закупочная жизнь. #заявка #электроннаяплощадка #требования

Документ: Пункт 5 части 6 статьи 43 №44-ФЗ (в редакции, вступающей в силу с 01 января 2022 года)

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-01-yanvarya-2022-g-elektronnye-ploshhadki-nachnut-vozvrashhat-zayavki-esli-v-reestre-uchastnikov-zakupok-otsutstvuet-trebuemaya-informatsiya-i-dokumenty/

⁠
⚖️При проведении электронного аукциона требование в первой части заявки указания конкретных показателей товара применяется только в том случае, если в рамках закупки работ (услуг) осуществляется и ❗️поставка товара, следует из определения Верховного Суда.

На официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона и аукционная документация на работы по ремонту гидроизоляции фундаментов, заказчиком работ являлась школа, организатором закупки - учреждение.

По результатам рассмотрения аукционной комиссией заявка общества отклонена, в связи с чем общество обратилось в антимонопольный орган с жалобой.

Решением управления жалоба общества признана частично обоснованной, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 2 части 3 статьи 66, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа (организатора торгов) выявлено нарушение пункта 2 части 6, части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Считая ненормативный правовой акт управления незаконным, учреждение обратилось в арбитражный суд.

Частично удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что выводы оспариваемого решения управления об отсутствии оснований для включения в конкурсную документацию требования об отражении в первой части заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации об электронном аукционе, не соответствуют закону о контрактной системе.

Вместе с тем, соглашаясь с выводами антимонопольного органа, суд пришел к выводу, что указание на товарный знак в заявке участника осуществляется только при наличии такого знака, что прямо установлено в подпункте «б» пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе. Кроме того, суд поддержал выводы управления о неправомерности отклонения заявки общества со ссылкой на несоответствие характеристик товара требованиям аукционной документации (пункту 4.14.8 ГОСТ 28013-98).

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о том, что решение антимонопольного органа соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что заказчик в нарушение пункта 2 части 3 статьи 66 и пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установил в аукционной документации такое требование к первой части заявки на участие в электронном аукционе, как указание на конкретные показатели. При осуществлении закупок работ или услуг такое требование к первой части заявки применяется только в том случае, если в рамках закупки работ (услуг) осуществляется и поставка товара.

Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции. #заявка

Документ: Определение #ВСРФ от 29 сентября 2021 года № 309-ЭС21-16329 по делу № А60-24053/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-trebovanie-ukazat-konkretnye-pokazateli-tovara-v-zayavke-dopustimo-esli-v-ramkah-zakupki-rabot-uslug-osushhestvlyaetsya-i-postavka-tovara/

Решение Ярославского УФАС от 16.09.2021 № 4872/05-02 (закупка № 0171200001921001757)

Заявка отклонена по причине того, что в ее составе содержится копия титульной страницы устава ООО «…» без отметки налогового органа. При этом копия устава участника в полном объеме отсутствует.
В соответствии с документацией: копии документов, предоставляемые участником, должны быть представлены в полном объеме, в том числе содержать все страницы и не иметь нечитаемых фрагментов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.8-2013.
В соответствии с указанным ГОСТ под копией документа понимается экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.
Таким образом, в соответствии с Законом № 44-ФЗ и документацией участникам закупки надлежало представить копии учредительных документов в полном объеме, а участником закупки ООО «…» представлена копия только титульной страницы устава без отметки налогового органа. Заявка участника закупки правомерно признана не соответствующей требованиям, установленным документацией. #заявка

roszakupki.ru

Решение Ивановского УФАС от 14.09.2021 № 037/06/82.1-489/2021 (закупка № 0133300006621000180)

Согласно извещению о проведении запроса котировок объектом закупки являются: картриджи HP для лазерного принтера laserJet Pro 200 color.
Участник в своей заявке указал: картриджи Colortek HP.
Согласно информации, размещенной в общедоступных интернет-источниках, «Colortek» является зарегистрированным товарным знаком компании ООО «КОЛОРТЕК».
Учитывая положения извещения, ООО «…» в заявке на участие в запросе котировок указало информацию (картриджи: Colortek HP), не соответствующую требованиям извещения о проведении закупки, вследствие чего комиссия УФАС полагает, что отклонение заявки участника является правомерным. #заявка

roszakupki.ru

⁠
🖊Минфин разработал новый порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд

Минфин России разработал проект Постановления Правительства РФ "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

👉🏻Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).

Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #Минфин #заявка #оценка

Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razrabotal-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-na-uchastie-v-zakupke-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosnuzhd/

❓Вправе ли заказчик в документации о проведении электронного аукциона установить требование о предоставлении участником закупки в составе вторых частей заявок согласия на обработку персональных данных?

Положениями ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень информации и документов, которые могут быть затребованы заказчиком в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, и «согласие на обработку персональных данных» среди них отсутствует. При этом ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ также установлено, что требовать от участников закупки предоставления документов и информации, не предусмотренных ч. 3, 3.1 и 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, запрещено. Таким образом, данное требование заказчика является неправомерным.
Кроме того, в письме Роскомнадзора от 21.09.2018 № 08-77473 изложена позиция ведомства о том, что обработка оператором ЕИС в соответствии с Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ персональных данных участников закупок без их согласия не противоречит законодательству, так как в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных субъекта допускается без его согласия в случае, если обработке подлежат данные, подлежащие опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Вышеуказанные выводы основаны на том, что вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной. #заявка

roszakupki.ru

❓Вправе ли заказчик при проведении электронного аукциона среди субъектов МСП требовать от участников закупок предоставления в составе заявок информации о банковских реквизитах для оплаты по договору?

В соответствии с ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ установлен исчерпывающий перечень информации и документов, которые заказчик вправе потребовать к предоставлению в составе заявок на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП.
Данный перечень не содержит информации о банковских реквизитах участника закупки для оплаты по договору. И поскольку расширительному толкованию он не подлежит, установление заказчиком такого требования будет считаться неправомерным. #223ФЗ #заявка

roszakupki.ru

⁠
🔮Минфин предложил новый порядок оценки заявок участников госзакупок

На замену действующего порядка оценки заявок (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 ‎№ 1085) ведомство подготовило проект нового. Его планируют применять при запросе котировок, аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали.

📌Оценка заявок на участие в запросе котировок и аукционах

При таких закупках надо устанавливать один критерий — "цена контракта". Оценку проведут путем присвоения порядкового номера заявкам. Использовать формулы из порядка для расчета баллов не нужно.

📌Оценка конкурсных заявок

При проведении конкурсов предлагают устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например "опыт". Для этого критерия надо применять один или несколько показателей по исполненным договорам:

▪️общую цену;
▪️общее количество;
▪️наибольшую цену одного из договоров.

Заказчик должен предусмотреть в извещении и учесть при оценке сопоставимые договоры и приемочные акты, которые подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок. Кроме того, он сможет требовать только договоры без нарушений.

Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что исполнены участником закупки с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).

📌Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)

При закупках отдельных товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: "цена контракта" и "опыт".

Для оценки заявок по критерию "опыт" заказчик предусмотрит в извещении и учтет любые строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.

📌Предельные величины значимости критериев

Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Так, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%.

Новшества могут заработать уже 1 января 2022 года. Общественное обсуждение проекта завершается 23 октября, отметили специалисты #КонсультантПлюс #заявка #Минфин

Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/10-21/00121272

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-predlozhil-novyj-poryadok-otsenki-zayavok-uchastnikov-goszakupok/

⁠
📋При закупке с нацрежимом выписка из реестра должна быть актуальна не только на момент подачи заявки

В Ульяновское УФАС поступила жалоба участника закупки на действия аукционной комиссии о применении национального режима в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.

По мнению подателя жалобы, его заявка была необоснованно признана не соответствующей требованиям документации и законодательства, поскольку содержала во второй части выписку из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. То есть заявка содержала документ, предусмотренный в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

От заказчика в УФАС поступили возражения на жалобу, содержащие указание в том числе на следующее.

Заявка была признана не соответствующей требованиям документации. Основанием для отклонения заявки послужил п. 3 ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При проверке аукционной комиссией сведений, представленных в составе заявки, было установлено, что реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, не содержит выписку, представленную заявителем.

В этой связи заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промышленной продукции.

Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.

Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.

Контролирующий орган поддержал заказчика.

📌Вывод эксперта:

При проведении закупки с применением национального режима заказчику следует проверять не только соответствие заявки требованиям документации и законодательства, но и актуальность документов, представленных участником для подтверждения страны происхождения товара.

В рассматриваемой ситуации, несмотря на то что участник представил выписку из реестра российской промышленной продукции, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Более того, сведения о товаре в реестре российской промышленной продукции отсутствовали, поскольку были исключены в связи с истечением срока действия заключения Минпромторга.

Поэтому заказчик и не нашел данные о товаре.

Заявку правомерно признали не соответствующей документации. #нацрежим #заявка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pri-zakupke-s-natsrezhimom-vypiska-iz-reestra-dolzhna-byt-aktualna-ne-tolko-na-moment-podachi-zayavki/

⁠
⚖️Верховный суд обратил внимание заказчика на улучшенный качественный показатель «температура эксплуатации»

Указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит Закону о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики, следует из определения Верховного суда.

В документации Заказчик по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» указал требования: «с минимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 40 С и максимальным значением показателя температуры эксплуатации от 0 до 50 С».

Участник закупки по пункту «Стационарный сканер штрихкодов» предложил температуру эксплуатации от - 20 до 60 С.

По результатам рассмотрения заявок ООО «Эдельвейс» отказано в допуске к участию в электронном аукционе.

Не согласившись с действиями аукционной комиссии, участник обратился в антимонопольный орган с жалобой.

Решением УФАС жалоба признана обоснованной. На основании принятого решения управлению выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Не согласившись с ненормативными актами антимонопольного органа, управление обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, пришли к выводу о том, что оспоренные решение и предписание соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и интересы заявителя, с чем согласился суд округа.

Судебные инстанции исходили из того, что заявка общества соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и документации электронного аукциона. Суды указали, что участник закупки фактически предложил в составе первой части заявки товар «Стационарный сканер штрихкодов» с улучшенными характеристиками эксплуатации, превосходящие те, которые были запрошены заказчиком в документации.

👉🏻Показатель такой характеристики как «температура эксплуатации» является качественным, а не количественным. В этой связи, требования к указанной характеристике относятся к качественным характеристикам стационарного сканера штрих-кодов, а не к числовому выражению этой характеристики.

Качественный показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре минус 20, так и при температуре 0 С.

Аналогично, показатель «температура эксплуатации», указанный заявителем в своей заявке означает, что «Стационарный сканер штрихкодов» работает как при температуре 40, так и при температуре 60 С.

Судебные инстанции отметили, что указание заказчиком в документации требований к качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, которые ему необходимы для осуществления деятельности в силу своих потребностей не противоречит действующему законодательству о контрактной системе. В тоже время, указание в документации такой характеристики как «температура эксплуатации» не препятствует участникам закупки предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики. В данном случае участником был предложен товар с улучшенными характеристиками. #заявка #показатели

Документ: Определение #ВСРФ от 25 октября 2021 года № 306-ЭС21-18884 по делу № А55-13386/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-obratil-vnimanie-zakazchika-na-uluchshennyj-kachestvennyj-pokazatel-temperatura-ekspluatatsii/

⁠
🗞ВС РФ: акты приемки без некоторых реквизитов могут подойти для госзакупки с доптребованиями

Заявку участника закупки с доптребованиями отклонили. Чтобы подтвердить опыт, тот представил копии исполненного контракта и актов выполненных работ. В этих актах нет должности лица, который совершил сделку, и его Ф.И.О. для идентификации.

Контролеры и суды посчитали это незаконным: в копии контракта есть должность лица, который совершил сделку от имени общества, а также его фамилия и инициалы. В актах выполненных работ указали объект закупки и номер контракта. Сам контракт исполнили безупречно. Участник подтвердил опыт.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Сходную позицию занимает, в частности, Ставропольское УФАС. Оно среди прочего отметило, что в Законе N 44-ФЗ нет такого основания для отклонения заявки, как отсутствие в актах приемки перечисленных реквизитов (см. Решение Ставропольского УФАС России от 25.12.2020 по делу N 026/06/69-2838/2020).

Однако в практике есть и другое мнение (см. Решение Воронежского УФАС России от 25.03.2020 по делу N 036/06/69-250/2021), отметили специалисты КонсультантПлюс. #доптребования #заявка

Документ: Определение ВС РФ от 25.10.2021 N 304-ЭС21-18870 по делу N А75-15629/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-akty-priemki-bez-nekotoryh-rekvizitov-mogut-podojti-dlya-goszakupki-s-doptrebovaniyami/

✅Решение Ивановского УФАС от 26.10.2021 № 037/06/69-587/2021 (закупка № 0133200001721002703)

По мнению Заявителя, его заявка была незаконно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с непредоставлением устава.
В случае если юридическое лицо действует на основании типового устава, то копии учредительного документа у такого участника отсутствуют, а сведения о том, что участник действует на основании типового устава, содержатся только в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ юридические лица могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом.
Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
В п. 22 выписки из ЕГРЮЛ, представленной обществом в составе заявки на участие в электронном аукционе, указан номер типового устава – 20.
Приказом Минэкономразвития России № 411 утверждено 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью. Указанные уставы находятся в свободном доступе.
Вместе с тем, согласно ПП РФ № 1752 для регистрации в ЕИС юридического лица уполномоченное лицо формирует копии учредительных документов юридического лица.

Согласно ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки обеспечивает предоставление заказчику копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).

Учитывая изложенное, комиссия УФАС полагает, что заказчик правомерно признал заявку заявителя не соответствующей требованиям, установленным документацией. #44ФЗ #заявка

roszakupki.ru

⁠
❓Правомерно ли требовать от участников закупки указания в заявке показателей товара, если он не передается заказчику?

В описываемой ситуации требовать от участников закупки указывать в первой части заявки на участие в аукционе конкретные характеристики товара неправомерно.

ИЗ дословного прочтения п. 2 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что требовать указания конкретных характеристик товара возможно лишь в двух случаях:

1) при закупке товаров;

2) при закупке работ, услуг, в процессе выполнения, оказания которых заказчику поставляется товар.

При проведении закупки работ, услуг заказчик не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, если:

1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;

2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете »;

3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т. п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить работу или оказать услугу.

В данном случае предметом закупки являлись работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам. Товар при этом заказчику не поставлялся. Автомобильный транспорт с установленными заказчиком характеристиками использовался для выполнения таких работ.

Следовательно, требовать указания в заявке конкретных показателей товара заказчик не вправе. В данном случае участнику закупки достаточно выразить свое согласие на выполнение работ на условиях, установленных документацией о закупке.
#согласие #заявка

Аналогичная позиция контролирующих органов изложена в:

— Письме ФАС России от 25.06.2020 № ИА/53616/20;

— Письме Минфина России от 17.02.2020 № 24-05-07/10764.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravomerno-li-trebovat-ot-uchastnikov-zakupki-ukazaniya-v-zayavke-pokazatelej-tovara-esli-on-ne-peredaetsya-zakazchiku/

⁠
⛑Суды: копию удостоверения на медизделие в заявке на участие в госзакупке надо представлять полностью

Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медизделия без приложений.

Контролеры с признали решение заказчика незаконным:

● в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить всю информацию в госреестре медизделий;
● в закупке нет требования представить копию полностью.

Суды поддержали заказчика:

● в форме удостоверения указано, что оно может иметь приложение — неотъемлемую часть. Именно в нем есть все составные части и характеристики медизделия. При наличии его надо включать в заявку;
● в реестре заказчик проверяет информацию, но не собирает ее за участника. Возможность такой проверки не снимает с участника обязанность подать документы полностью;
● отсутствие возможности представить копии удостоверений с приложениями не доказали.
#заявка #медизделия

Документ: Постановление АС Уральского округа от 15.12.2021 по делу N А76-49554/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sudy-kopiyu-udostovereniya-na-medizdelie-v-zayavke-na-uchastie-v-goszakupke-nado-predstavlyat-polnostyu/