Гражданский контроль госзакупок
4.31K subscribers
2.2K photos
199 videos
171 files
13.3K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
В нарушении антимонопольного законодательства подозреваются участники торгов: ООО «Огни города», ЗАО «Фиро-О», ООО «РИФ», ООО «Хорос», ООО «Волосовский лесопункт», ООО «Балтийский лес», ООО «Секвойя капитал», ООО «ВЛАДЛЕС», ООО «СТС», ООО «Волосовский ЛПХ», ООО «Кедр», ЗАО «ПетроБалт Девелопмент», а также организатор и заказчик ЛОГКУ «Ленобллес», МТУ Росимущество Ленинградской области (п. 1 ч.1 ст. 17; п. 4 ст. 16 135-ФЗ).

В УФАС по Ленобласти поступили материалы от Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, содержащие информацию о признаках нарушения антимонопольного законодательства при проведении торговых процедур по продаже древесины ЧИТАТЬ ...

#ленобласть #уфас #торги #прокуратура #картель #гражданскийконтрольгосзакупок
ЭТП неправомерно требовала внесения денежных средств на свой счет и нарушила процедуру торгов
ФАС России выявила нарушения в действиях АО «Единая электронная торговая площадка» во время проведения аукциона по продаже гаражного бокса в историческом районе Волгограда и признала обоснованной обращение жителя города на неправомерность отказа ему в участии в торгах.
«Организатор торгов, — территориальное управление Росимущества, — в информационном сообщении в соответствии с требованиями закона указал спецсчет организатора для оплаты задатка. Следовательно, ЭТП неправомерно требовала от заявителя внесения денежных средств на свой счет и нарушила процедуру торгов», — резюмировала решение антимонопольного ведомства заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов Оксана Малая. ЧИТАТЬ...

#имущество #торги #фасроссии #135фз #конкуренция #roseltorg #гражданскийконтрольгосзакупок
В ФАС стали рассматривать жалобы на имущественные торги дистанционно
ФАС России запустила возможность дистанционного рассмотрения жалоб на все имущественные торги по аналогии с жалобами на закупки. С 26 марта 2020 года жалобы на торги в сфере земельного, концессионного, природного законодательства, приватизации, банкротства и иных отраслей могут рассматриваться в центральном аппарате дистанционно. Все субъекты РФ подключены к дистанционному рассмотрению жалоб на имущественные торги, сообщает пресс-служба ведомства. ЧИТАТЬ...

#фасроссии #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Московское УФАС установило наличие признаков картеля в действиях ООО «Авис Рус», ООО «Мартфарм», ООО «ХФК «Аврора» и ООО «Фармпотребсоюз» при их участии в торгах на поставку лекарственных препаратов. Общая начальная (максимальная) цена по 90 аукционам составила свыше 55 млн рублей, сообщает пресс-служба управления.

По данным ведомства, компании на торгах в 2017-2019 годах не конкурировали между собой, а поочередно уступали друг другу победу, что привело к заключению контрактов со снижением до 5% от начальной (максимальной) цены. Уточняется, что управление выявило и другие факты, «указывающие на взаимодействие и сотрудничество между» этими компаниями в ходе торгов.

Выявлены также иные факты, указывающие на взаимодействие и сотрудничество между ООО «Авис Рус», ООО «Мартфарм», ООО «ХФК «Аврора» и ООО «Фармпотребсоюз» в ходе торгов. ПОДРОБНЕЕ...

#москва #уфас #лекарства #картель #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Верховный Суд признал не действующим со дня принятия п. 3 письма ФАС России от 24.09.2019 № РП/83261/19 «Об отдельных вопросах применения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалоб на обязательные в силу законодательства Российской Федерации торги».

Общество «ФинПромМаркет-ХХI» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором, с учётом письменных дополнений, просит признать недействующим со дня принятия пункт 3 Письма, ссылаясь на то, что данные в нём разъяснения не соответствуют как части 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», так и имеющейся судебной практике. По мнению административного истца, ФАС России в оспариваемом пункте Письма фактически ввела новое нормативное правовое регулирование, установив, что при принятии к рассмотрению жалобы в порядке статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» полномочия антимонопольного органа ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора, тогда как часть 18 этой статьи устанавливает требование о приостановлении торгов в полном объёме.

«Федеральный закон «О защите конкуренции» не содержит предписаний, что при рассмотрении антимонопольным органом жалобы в порядке, предусмотренном его статьёй 18.1 полномочия антимонопольного органа, ограничиваются возможностью приостановления торгов только в части заключения договора.

Подобное разъяснение ФАС России основано на ошибочном толковании приведённых в пункте 3 Письма норм, в том числе части 19 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции», содержание которой вопреки доводам административного ответчика не предусматривает каких-либо полномочий антимонопольного органа, а определяет сформулированную как запрет обязанность организатора
торгов, которому в порядке, установленном частью 11 названной статьи, направлено уведомление, не заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Этой же нормой определена ничтожность договора, заключённого с нарушением такого требования. Учитывая установленные обстоятельства, пункт 3 Письма подлежит признанию не действующим со дня принятия оспариваемого акта»,
— указано в решении Верховного Суда. ПОДРОБНЕЕ...

#всрф #жалоба #фасроссии #135фз #торги #гражданскийконтрольгосзакупок
Федеральное казначейство назначено оператором системы по проведению торгов госимуществом. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минфина РФ.

В настоящее время полномочия по развитию, ведению и эксплуатации torgi.gov.ru находятся у Минэкономразвития. За эксплуатацию системы отвечает Минцифры.

В 2021-2023 годах, согласно летнему предложению Минфина, на модернизацию и эксплуатацию этой системы предполагается потратить 1,5 млрд рублей
«Оператором системы по проведению торгов государственным имуществом назначено Федеральное казначейство. Процедура реализации госуимущества будет усовершенствована за счет передачи в ведение Федерального казначейства сайта по проведению торгов. Постановление, подготовленное Минфином России в конце октября текущего года, подписано председателем правительства РФ», — говорится в сообщении.

Как отмечает замминистра финансов РФ Алексей Моисеев, планируется размещать информацию о сделках с госимуществом в единой системе.

«Минфин ставит задачу модернизировать процессы управления госимуществом, в том числе и за счет преобразования сайта www.torgi.gov.ru в полноценную систему проведения торгов. Планируется размещать информацию о сделках с госимуществом в единой системе, что обеспечит непрерывность процедуры торгов: от публикации сведений о предстоящих торгах до заключения договора», — приводятся в сообщении слова Моисеева.

Минфин ожидает, что Федеральное казначейство существенно доработает сайт: наладит обмен информацией с другими государственными системами, структурирует данные о сделках, добавит аналитическую составляющую, а главное — позволит использовать сайт как маркетплейс.

«Планируемая модернизация сайта позволит сделать процедуру торгов более прозрачной, облегчит поиск и анализ информации, связанной с приватизацией активов, упростив учет имущества и работу пользователей с ресурсом», — говорится в сообщении.

#казначейство #имущество #торги
Вчера в Госдуму внесен проект федерального закона № 1112339-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ в части проведения торгов в электронной форме». Документ подготовлен Правительством РФ.

Законопроектом предлагается дополнить законы «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и «Об исполнительном производстве», положениями, предусматривающими переход на электронную форму торгов при продаже заложенного по ипотеке имущества и арестованного имущества должников в порядке исполнительного производства.

Подробнее в материале... https://gkgz.ru/kabmin-vnes-v-gosdumu-zakonoproekt-o-provedenii-torgov-arestovannogo-imushhestva-dolzhnikov-v-ehlektronnojj-forme/

#торги #имущество #должники

📉Доторговались с 117 млн рублей до 1 копейки за право разработки транспортной системы Нижегородской агломерации

ООО «Национальный центр информатизации» (Иннополис, Татарстан) выиграло конкурс на разработку проекта внедрения интеллектуальной транспортной системы в Нижегородской агломерации.
❗️Подрядчик снизил начальную стоимость контракта с 117,5 млн рублей до 1 копейки. #торги #НижнийНовгород
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/dotorgovalis-s-117-mln-rublej-do-1-kopejki-za-pravo-razrabotki-transportnoj-sistemy-nizhegorodskoj-aglomeratsii/

⚖️Даже если #торги не были обязательны по закону, их организатор не может отказаться от заключения или исполнения договора с победителем, если итоги торгов подведены, следует из определения Верховного суда РФ #ВСРФ

Юристы считают решение важным для практики применения конкурентных процедур.

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/otkazatsya-ot-torgov-posle-ih-provedeniya-nelzya/

⚖️ВС РФ: Соглашение о строительстве до проведения конкурентных процедур нарушает закон о защите конкуренции.

Заключение соглашения о строительстве и приобретении в муниципальную собственность здания детского дошкольного образовательного учреждения до проведения конкурентных процедур - закупок для муниципальных нужд влечет нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (
#135ФЗ ), следует из определения Верховного Суда.

Выбор исполнителя (поставщика) работ (товаров) для государственных и муниципальных нужд должен осуществляться в строгом соответствии с порядком, установленным Законом № 44-ФЗ и не может подменяться иными механизмами, не предназначенными для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Строительство здания детского сада в с. Усть-Ивановка Благовещенского района включено в государственную программу развития образования Амурской области и муниципальную программу развития образования Благовещенского района, финансирование создания указанного объекта предусмотрено за счет средств консолидированного бюджета Российской Федерации.

Таким образом, выбор застройщика указанного объекта должен осуществляться по результатам процедур, проведенных в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Предоставление земельного участка лицам, осуществляющим строительство объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, регламентировано отдельной нормой права - пункт 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом из указанной нормы права следует, что земельный участок предоставляется после проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом №44-ФЗ.

Приобретение объектов недвижимости, созданных в будущем, при указанном способе закупки недопустимо.

Приобретение заказчиком объекта недвижимого имущества, который будет создан в будущем, вместо закупки работ по строительству такого объекта, препятствует участию в аукционе иных застройщиков в связи с отсутствием земельного участка, проектной документации и иных документов, необходимых для строительства.

👉🏻Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено предоставление земельного участка без проведения торгов лицам, заключившим договоры купли-продажи объектов недвижимости, созданных в будущем.

Таким образом, иные застройщики, в случае признания их победителями аукциона, были бы вынуждены приобретать право на земельный участок на общих основаниях (на торгах). #торги

Документ: Определение #ВСРФ от 16 сентября 2021 года № 303-ЭС21-15536 по делу №А04-8093/2020, Решение Арбитражного суда Амурской области от 24 ноября 2020 года по делу №А04-8093/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglashenie-o-stroitelstve-do-provedeniya-konkurentnyh-protsedur-narushaet-zakon-o-zashhite-konkurentsii/

🎁Запуск новой ГИС «Официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru

24.12.2021 Казначейство России провело Всероссийское совещание в формате вебинара на тему «Запуск новой ГИС «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (ГИС ТОРГИ), обеспечивающей исполнение законодательства в сфере земельно-имущественных торгов».

В своем докладе замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе анонсировала запуск ГИС ТОРГИ с 01.01.2022, рассказала о новациях системы, а также поделилась планами ее развития на 2022 год.

В ходе совещания сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями центра развития ГИС ТОРГИ были продемонстрированы функциональные возможности новой системы в части: ⠀

– регистрации пользователей;

– размещения прогнозных планов приватизации;

– размещения информации о проведении торгов;

– публикации сведений о договорах, заключенных по итогам торгов.
#торги #госимущество

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/zapusk-novoj-gis-ofitsialnyj-sajt-rossijskoj-federatsii-v-seti-internet-www-torgi-gov-ru/

🖊Казначейством России утвержден регламент работы ГИС ТОРГИ по продаже государственного и муниципального имущества

13.01.2022 Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован (от 13.01.2022 рег. № 66843) и размещен на Официальном интернет-портале правовой информации приказ Федерального #казначейства от 02.12.2021 № 38н, утверждающий регламент государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (ГИС ТОРГИ).

📌Утвержденный регламент устанавливает:

– порядок функционирования ГИС ТОРГИ;

– порядок регистрации пользователей путем взаимодействия ГИС ТОРГИ с ЕСИА (Госуслуги);

– порядок взаимодействия ГИС ТОРГИ с электронными площадками;

Кроме того, регламентом определены информация и перечень документов, подлежащие размещению в ГИС ТОРГИ, а также технологические (технические и программные) средства для работы в ГИС ТОРГИ.

Ведомство обращает внимание, что после регистрации приказа, утверждающего регламент, порядок работы в ГИС ТОРГИ не изменился и осуществляется согласно ранее размещенными руководством пользователя и инструкциями, с которыми можно ознакомиться в разделе «Информационные материалы».

С текстом регламента можно ознакомиться в ГИС #ТОРГИ по адресу: www.torgi.gov.ru/new, в разделе «Законодательство».

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvom-rossii-utverzhden-reglament-raboty-gis-torgi-po-prodazhe-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-imushhestva/

ФАС России выступает за введение единого порядка проведения торгов

ФАС России выступает за унификацию процедур проведения торгов, чтобы повысить их эффективность. Об этом рассказал замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов в рамках 5-й международной научно-практической конференции ФАС России и журнала «Конкурентное право».

В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют свыше 50 нормативных актов – Земельный, Водный, Лесной, Градостроительный кодексы, а также ряд федеральных законов. Многообразие торгов и процедур усложняет процесс проведения торгов, приводит к низкому уровню конкуренции на торгах и недополучению финансовых средств в бюджеты всех уровней. Кроме того, большинство регламентирующих актов не предусматривают проведение торгов в электронной форме.

Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию этой сферы ФАС России предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в единой цифровой среде.

«Предлагаемая нами концепция унификации отраслевых торгов включает в себя два этапа. Первый – внесение системообразующих норм о единых правилах проведения торгов в Закон о защите конкуренции. Второй – установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. Отраслевую специфику проведения определенных видов торгов – такую, как предмет торгов, начальная цена, порядок формирования лотов продолжит регулировать отраслевое законодательство», – пояснил Геннадий Магазинов.

Разработанный ведомством законопроект предлагает дополнить Закон о защите конкуренции статьей, закрепляющей ряд положений порядка организации и проведения отраслевых торгов. Он включает принципы организации и проведения торгов, проведение торгов в электронной форме на площадках, функционирующих в рамках законодательства о контрактной системе, установление десятидневного моратория на заключение договора по результатам торгов и применение для проведения торгов портала www.torgi.gov.ru.

Непосредственно порядок проведения торгов предлагается установить актом Правительства Российской Федерации. В числе прочего он будет содержать требования к извещению о проведении торгов, к заявке на участие и перечню необходимых документов, срок и порядок подачи заявок, а также порядок допуска и отказа в допуске к торгам.

На текущий момент законопроект рассматривается Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Планируется, что он вступит в силу в 2023 году.
#ФАС #торги

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-vystupaet-za-vvedenie-edinogo-poryadka-provedeniya-torgov/

✳️ Как работать на портале ГИС Торги

С января 2022 сайт ГИС Торги перешел на новую версию. Участвовать в торгах по продаже и аренде государственного и муниципального имущества стало проще и удобнее. Рассказываем о принципах работы на портале и его новых возможностях.
#торги #имущество

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-rabotat-na-portale-gis-torgi/

💻 На ЭТП планируется проводить торги по концессионным соглашениям и ГЧП

В Госдуме рассматривается законопроект о проведении торгов по концессионным соглашениям и государственно-частном партнерстве (ГЧП) в электронной форме на электронных торговых площадках, отобранных Правительством РФ.

Документ предлагает с 1 июля 2023 г. разрешить проводить открытые конкурсы по концессионным соглашениям и ГЧП в электронной форме на электронных торговых площадках, отобранных правительством РФ для проведения госзакупок. Для этого законопроектом предусмотрены поправки в законы «О концессионных соглашениях» (115-ФЗ) и «О государственно-частном партнерстве» (224-ФЗ).

Электронные конкурсы по концессионным соглашениям и ГЧП должны будут проводиться на ЭТП бесплатно. Не допускается взимание платы ни с публичного партнера, заявителя и участника конкурса (концессионер, частный партнер), а также с банка, осуществляющего выдачу безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.

Также плата не должна взиматься за аккредитацию, идентификацию и аутентификацию участников таких торгов на той или иной ЭТП.
#торги

Документ: Законопроект № 83061-8

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/na-etp-planiruetsya-provodit-torgi-po-kontsessionnym-soglasheniyam-i-gchp/