✅Минфин: несоответствие кода ОКПД 2, включенного в позицию КТРУ, указанной в заявке информации не является основанием для отклонения заявки
Письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. N 24-06-05/51015
📍Представители министерства в своем письме, в частности, отметили, что информация о коде ОКПД 2, который в соответствии с подп. "д" п. 10, п. 12 Правил формирования и ведения КТРУ учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Таким образом, соответствие или различие кода ОКПД 2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке.
ГАРАНТ.РУ
#окпд #ктру #гражданскийконтрольгосзакупок
Письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. N 24-06-05/51015
📍Представители министерства в своем письме, в частности, отметили, что информация о коде ОКПД 2, который в соответствии с подп. "д" п. 10, п. 12 Правил формирования и ведения КТРУ учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Таким образом, соответствие или различие кода ОКПД 2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке.
ГАРАНТ.РУ
#окпд #ктру #гражданскийконтрольгосзакупок
✅Установлен особый порядок допуска кабельной продукции к закупкам в целях соблюдения ограничений, установленных Постановлением N 878
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2020 г. N 1116
Соответствующим пунктом 3.1 дополнено постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Согласно указанному пункту, при осуществлении закупок включенной в перечень радиоэлектронной продукции, классифицируемой кодами ОКПД 27.31 "Кабели волоконно-оптические" и 27.32 "Провода и кабели электронные и электрические прочие", правило "третий лишний" применяется при условии наличия не менее 2 заявок, которые одновременно:
▪️ содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции или произведенной на территории государства - члена ЕАЭС;
▪️ не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
При этом участникам в составе заявок необходимо предоставить декларацию о нахождении продукции в указанном реестре с указанием номера реестровой записи, а в случае поставки "евразийской" радиоэлектронной продукции - акт экспертизы по определению страны происхождения товара, с указанием информации о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Указанные изменения вступают в силу 6 августа текущего года.
#кабель #гражданскийконтрольгосзакупок #окпд
источник: ГАРАНТ.РУ
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2020 г. N 1116
Соответствующим пунктом 3.1 дополнено постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Согласно указанному пункту, при осуществлении закупок включенной в перечень радиоэлектронной продукции, классифицируемой кодами ОКПД 27.31 "Кабели волоконно-оптические" и 27.32 "Провода и кабели электронные и электрические прочие", правило "третий лишний" применяется при условии наличия не менее 2 заявок, которые одновременно:
▪️ содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции или произведенной на территории государства - члена ЕАЭС;
▪️ не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.
При этом участникам в составе заявок необходимо предоставить декларацию о нахождении продукции в указанном реестре с указанием номера реестровой записи, а в случае поставки "евразийской" радиоэлектронной продукции - акт экспертизы по определению страны происхождения товара, с указанием информации о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Указанные изменения вступают в силу 6 августа текущего года.
#кабель #гражданскийконтрольгосзакупок #окпд
источник: ГАРАНТ.РУ
❓Как применять в одной закупке запреты на допуск и условия допуска?
Закон №44-ФЗ не обязывает заказчика закупать только российские товары и не содержит общего запрета на закупку товаров, происходящих из иностранных государств. Но в ст.14 Закона №44-ФЗ содержатся нормы, регламентирующие закупки иностранной продукции в определенных случаях.
📌К ним относятся:
– запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами,
– ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ (ч.3 ст.14 Закона №44-ФЗ) и
– условия допуска для целей осуществления закупок иностранных товаров, работ, услуг, которые устанавливаются Минфином России как федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы (ч.4 ст.14 Закона №44-ФЗ).
Перечень действующих нормативно-правовых актов, с помощью которых реализованы механизмы осуществления национального режима в сфере закупок, приведены в таблице (в статье)
Какие именно из вышеперечисленных документов будут применяться в конкретной закупке, зависит от кода ОКПД-2, выбранного заказчиком.
КоАП РФ не предусматривает ответственности за неверное указание кодов ОКПД-2, но нарушения и ответственность могут возникнуть в случае, если код выбран с целью изменения способа определения поставщика или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода (см. письма Министерства экономического развития РФ от 17.02.2016 № Д28и-344, от 18.04.2016 № Д28и-1033, письмо Минфина России от 9 июня 2017 г. N 24-03-08/36404, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 июля 2021 г. N 44-3404/21, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 мая 2021 г. N 689/2021-КС).
Поэтому «обойти» применение национального режима с помощью подбора кода ОКПД-2, который не соответствует объекту закупки, нельзя.
В данной статье мы рассмотрим ситуации, когда используемый в закупке код ОКПД-2 включен сразу в несколько документов, регулирующих национальный режим. #нацрежим #окпд
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-primenyat-v-odnoj-zakupke-zaprety-na-dopusk-i-usloviya-dopuska/
❓Как применять в одной закупке запреты на допуск и условия допуска?
Закон №44-ФЗ не обязывает заказчика закупать только российские товары и не содержит общего запрета на закупку товаров, происходящих из иностранных государств. Но в ст.14 Закона №44-ФЗ содержатся нормы, регламентирующие закупки иностранной продукции в определенных случаях.
📌К ним относятся:
– запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами,
– ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ (ч.3 ст.14 Закона №44-ФЗ) и
– условия допуска для целей осуществления закупок иностранных товаров, работ, услуг, которые устанавливаются Минфином России как федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы (ч.4 ст.14 Закона №44-ФЗ).
Перечень действующих нормативно-правовых актов, с помощью которых реализованы механизмы осуществления национального режима в сфере закупок, приведены в таблице (в статье)
Какие именно из вышеперечисленных документов будут применяться в конкретной закупке, зависит от кода ОКПД-2, выбранного заказчиком.
КоАП РФ не предусматривает ответственности за неверное указание кодов ОКПД-2, но нарушения и ответственность могут возникнуть в случае, если код выбран с целью изменения способа определения поставщика или иных неправомерных действий, которые могут возникнуть в случае указания неверного кода (см. письма Министерства экономического развития РФ от 17.02.2016 № Д28и-344, от 18.04.2016 № Д28и-1033, письмо Минфина России от 9 июня 2017 г. N 24-03-08/36404, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 июля 2021 г. N 44-3404/21, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 мая 2021 г. N 689/2021-КС).
Поэтому «обойти» применение национального режима с помощью подбора кода ОКПД-2, который не соответствует объекту закупки, нельзя.
В данной статье мы рассмотрим ситуации, когда используемый в закупке код ОКПД-2 включен сразу в несколько документов, регулирующих национальный режим. #нацрежим #окпд
Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/kak-primenyat-v-odnoj-zakupke-zaprety-na-dopusk-i-usloviya-dopuska/
Гражданский контроль государственных закупок
Как применять в одной закупке запреты на допуск и условия допуска?
Закон №44-ФЗ не обязывает заказчика закупать только российские товары и не содержит общего запрета на закупку товаров, происходящих из иностранных государств. Но в ст.14 Закона №44-ФЗ содержатся нормы, регламентирующие закупки иностранной продукции в определенных…
❇️Про замену кодов ОКПД 2 по 223-ФЗ
Московским УФАС недавно принято и опубликовано интересное решение про замену кодов ОКПД 2 в рамках 223-ФЗ. Заказчиком выступает Компания ТрансТелеКом принадлежащая РЖД.
В контрольный орган с жалобой обратился участник закупки, указав что заказчиком используется ОКПД 2 46.52 «Услуги по оптовой торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием и его частями», вместо кода ОКПД 2 26.30.11.160 «Средства связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий».
По мнению заявителя, указание некорректного ОКПД 2 позволяет обойти применение норм о квотировании, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 2013.
Квоты для ОКПД 2 46.52 не предусматриваются, в отличие квот для ОКПД 2 26.30.11.160. Таким образом, в рамках аукциона не обеспечивается возможность исполнения требований Правительства РФ о реализации квот на российскую радиоэлектронную продукцию.
Данное обстоятельство требует замены ОКПД 2 в аукционе на 26.30.11.160.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссий установлено следующее.
❗️Порядок выбора кодов ОКПД 2 не регламентирован Постановлением Правительства РФ № 932 и Законом № 223-ФЗ. Заказчиком было принято решение об указании в плане закупок кода ОКПД 2 46.52.
Комиссия УФАС пришла к выводу о необоснованности жалобы.
#223ФЗ #ОКПД
Документ: Решение Московского УФАС от 22.10.2021 г. по делу № 077/07/00-18262/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-zamenu-kodov-okpd-2-po-223-fz/
❇️Про замену кодов ОКПД 2 по 223-ФЗ
Московским УФАС недавно принято и опубликовано интересное решение про замену кодов ОКПД 2 в рамках 223-ФЗ. Заказчиком выступает Компания ТрансТелеКом принадлежащая РЖД.
В контрольный орган с жалобой обратился участник закупки, указав что заказчиком используется ОКПД 2 46.52 «Услуги по оптовой торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием и его частями», вместо кода ОКПД 2 26.30.11.160 «Средства связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий».
По мнению заявителя, указание некорректного ОКПД 2 позволяет обойти применение норм о квотировании, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 2013.
Квоты для ОКПД 2 46.52 не предусматриваются, в отличие квот для ОКПД 2 26.30.11.160. Таким образом, в рамках аукциона не обеспечивается возможность исполнения требований Правительства РФ о реализации квот на российскую радиоэлектронную продукцию.
Данное обстоятельство требует замены ОКПД 2 в аукционе на 26.30.11.160.
Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссий установлено следующее.
❗️Порядок выбора кодов ОКПД 2 не регламентирован Постановлением Правительства РФ № 932 и Законом № 223-ФЗ. Заказчиком было принято решение об указании в плане закупок кода ОКПД 2 46.52.
Комиссия УФАС пришла к выводу о необоснованности жалобы.
#223ФЗ #ОКПД
Документ: Решение Московского УФАС от 22.10.2021 г. по делу № 077/07/00-18262/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pro-zamenu-kodov-okpd-2-po-223-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Про замену кодов ОКПД 2 по 223-ФЗ
Порядок выбора кодов ОКПД 2 не регламентирован Постановлением Правительства РФ № 932 и Законом № 223-ФЗ. Заказчиком было принято решение об указании в плане закупок кода ОКПД 2 46.52.
✅Решение Московского УФАС от 07.10.2021 № 077/06/106-17815/2021 (закупка № 0373100132421000051)
Заявитель указывает, что описание объекта закупки, составленное заказчиком, не соответствует описанию, установленному КТРУ, а именно на то, что заказчик проводит закупку в соответствии с кодом ОКПД2 26.20.14.000 «Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных», на основании чего ему необходимо руководствоваться соответствующей позицией из КТРУ.
Согласно пп. «б» п. 2 Правил использования КТРУ, утв. ПП РФ 08.02.2017 № 145, каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в план-график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
Как пояснил представитель заказчика, под описанные в технической части документации характеристики товара не подходит ни одна из позиций КТРУ, в соответствии с кодом ОКПД2 26.20.13.000, на основании чего объект закупки описан в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ.
Комиссией Управления отмечено, что согласно ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.
Однако представители заявителя на заседании комиссии отсутствовали, а в составе жалобы не представлено документов и сведений, свидетельствующих об обоснованности данного довода, в том числе свидетельствующих о неправомерности описания объекта закупки. Жалоба заявителя была признана необоснованной. #44ФЗ #ОКПД
roszakupki.ru
Заявитель указывает, что описание объекта закупки, составленное заказчиком, не соответствует описанию, установленному КТРУ, а именно на то, что заказчик проводит закупку в соответствии с кодом ОКПД2 26.20.14.000 «Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных», на основании чего ему необходимо руководствоваться соответствующей позицией из КТРУ.
Согласно пп. «б» п. 2 Правил использования КТРУ, утв. ПП РФ 08.02.2017 № 145, каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в план-график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
Как пояснил представитель заказчика, под описанные в технической части документации характеристики товара не подходит ни одна из позиций КТРУ, в соответствии с кодом ОКПД2 26.20.13.000, на основании чего объект закупки описан в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ.
Комиссией Управления отмечено, что согласно ч. 9 ст. 105 Закона № 44-ФЗ к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.
Однако представители заявителя на заседании комиссии отсутствовали, а в составе жалобы не представлено документов и сведений, свидетельствующих об обоснованности данного довода, в том числе свидетельствующих о неправомерности описания объекта закупки. Жалоба заявителя была признана необоснованной. #44ФЗ #ОКПД
roszakupki.ru