Министерство юстиции обнародовало проект нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Он опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов 30 января.
Закупщикам будет интересна глава 28 - Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также государственного оборонного заказа, состоящая из 20 статей.
«Законопроект предлагает ввести в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуальном кодексе РФ с 1 января 2021 года, за исключением положений, в которых установлены и действуют сроки их действия», — отмечается в пояснительной записке к документу.
ЧИТАТЬ ...

#минюст #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

На заседании Правительства РФ планируется рассмотреть проект федерального закона «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам, заключённым с субъектами малого и среднего предпринимательства» (МСП).
Штраф на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей ЧИТАТЬ...

#коап #правительство #штраф #223фз #гражданскийконтрольгосзакупок

Правительство одобрило штрафы для госкомпаний за нарушение сроков оплаты по контрактам с МСП.
Предусматривается установление административной ответственности за нарушение заказчиком установленного законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров (работ, услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки с МСП, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. ЧИТАТЬ...

#правительство #223фз #госкомпании #коап #штраф #гражданскийконтрольгосзакупок

Минпромторг РФ предлагает внести изменения в КоАП, предполагающие ответственность за несоблюдение условий госзакупок и закупок для инвестпроектов с господдержкой, заявила замдиректора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Татьяна Решетникова в ходе круглого стола в Совете Федерации.
Согласно материалам к круглому столу, участники предлагают установить административную ответственность за нарушение заказчиком сроков и порядка оплаты товара или услуги. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении Госдумы. В частности, предлагается установить ответственность по договору с субъектом малого и среднего предпринимательства в размере 30-50 тыс. рублей, с юридическим лицом — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. ЧИТАТЬ...

#минпромторг #госзакупки #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

Административную ответственность за завышение предельных цен на лекарства и медизделия рассмотрят в Госдуме
Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты парламента проект федерального закона № 928924-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за завышение предельно допустимых цен на лекарственные препараты и (или) медицинские изделия».
Проектом предлагается установить специальную повышенную административную ответственность за завышение предельно допустимых цен на лекарства и (или) медизделия, установленных Правительством РФ, в указанных условиях.

Совершение подобного правонарушения будет влечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 75 тыс. до 200 тыс. руб.; на должностных лиц – от 150 тыс. до 600 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей – от 150 тыс. до 600 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 2 млн до 6 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. ЧИТАТЬ...

#госдума #коап #лекарства #медизделия #гражданскийконтрольгосзакупок

Проект будущего Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) введет штрафы за несоблюдение госкомпаниями требований по объему закупок у малого и среднего бизнеса. Об этом говорится в сводке по итогам общественного обсуждения проекта КоАП.

В новом КоАП впервые вводится статья об ответственности за "осуществление годового объема закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее размера, предусмотренного законодательством РФ" (ч. 11 ст. 28.8 проекта КоАП). Она предусматривает для должностных лиц штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Как пояснили в Минюсте, "совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 28.8 законопроекта, является нарушением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". ЧИТАТЬ...

#коап #минюст #223фз #штраф #гражданскийконтрольгосзаакупок

Минюст предлагает еще раз провести общественное обсуждение проектов новых КоАП.
Министр юстиции России Константин Чуйченко предложил повторно провести процедуру публичного обсуждения проектов новых КоАП и Процессуального КоАП, направленных на совершенствование законодательства об административных правонарушениях. «Обсуждение проектов нового КоАП и Процессуального КоАП длится уже 4 месяца. Мы помним, что первоначальная редакция вызвала обоснованную критику», – отметил Министр юстиции.
«Проделана огромная работа по учету поступивших предложений. В результате новые проекты законов существенно отличаются от тех, которые проходили обсуждение, — заявил Чуйченко журналистам. — Поскольку КоАП затрагивает интересы каждого гражданина нашей страны, мы решили повторно вынести на общественное обсуждение тексты законопроектов, формирующих новое законодательство об административных правонарушениях. Предлагаем продлить обсуждение и доработку законопроектов до конца июля 2020 года». ПОДРОБНЕЕ...

#минюст #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

ФАС России на сайте для публичных обсуждений разместила проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.29.2 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Примечание к ст. 7.29.2 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение требования не влечет негативных последствий для лица, которому оно выдано, поскольку не устанавливает факта нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа и не определяет меру ответственности.

Вместе с тем, с вводимой проектом ч. 1.2-3 ст. 28.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в сфере гособоронзаказа, о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, является поводом к возбуждению административного дела по ч. 2 ст. 7.29.2 КоАП РФ. ПОДРОБНЕЕ...

#фасроссии #гособоронзаказ #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

На официальном сайте regulation.gov.ru завершилось повторное публичное обсуждение проектов федеральных законов «Кодекс РФ об административных правонарушениях» и «Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях». Об этом сообщает в пятницу пресс-служба Минюста.
«По результатам рассмотрения проекта нового КоАП уже поступило более 130 различных предложений от граждан, организаций, органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. В рамках публичного обсуждения проекта Процессуального кодекса об административных правонарушениях поступило более 30 различных предложений», — уточнили в министерстве.

Все поступившие в Минюст замечания и предложения будут в обязательном порядке рассматриваться и прорабатываться на предмет целесообразности их учета при доработке законопроектов. С этой целью в ведомстве запланировали ряд совещаний с представителями органов государственной власти, общественных объединений, научных организаций и предпринимательского сообщества. ПОДРОБНЕЕ...

#минюст #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

❗️ Московским УФАС установлено неисполнение ОАО «РСП» обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. За их нарушение обществу назначен штраф в размере 600 тыс. рублей.
В соответствии с Правилами техприсоединения сетевая организация обязана урегулировать отношения с третьими лицами, в том числе с собственниками сетей, посредством которых планируется подключение. За нарушение Правил предусмотрена административная ответственность по ст. 9.21 КоАП РФ.

«Ремонтно-строительное предприятие, получив отказ собственника сетей от согласования технологического присоединения своего потребителя, не совершило достаточных действий в целях урегулирования данной ситуации в установленные сроки, что привело к их значительному затягиванию. В рамках административного дела установлено, что совершению правонарушения способствовало отсутствие должной регламентации ОАО «РСП» порядка урегулирования проблем, возникающих при технологическом присоединении», — сообщает столичный антимонопольный орган.

Компания должна принять соответствующие организационно-распределительные меры. За их непринятие предусмотрена административная ответственность.

ОАО «РСП» было организовано постановлением Главы администрации Подольского муниципального района № 1179 от 22.06.2006 г.

📍Предприятие обеспечивает электроснабжение около 13402 потребителей, в т.ч.:
- 876 абонентов государственного сектора;
- 115 населенных пунктов;
-12411 бытовых потребителей.
, сообщается на сайте предприятия. ПОДРОБНЕЕ ...

#подольск #подмосковье #гражданскийконтрольгосзакупок #московскийуфас #коап

❗️ ВС разбирался, с какого момента считать срок давности по статье КоАП.

Суды отказались оштрафовать компанию, потому что истек годичный срок исковой давности, который посчитали с момента изменений условий контракта. В ФАС указывали, что считать срок нужно с момента оплаты. С этим согласился Верховный Суд, который отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на пересмотр. ПОДРОБНЕЕ...

#верховныйсуд #коап #гражданскийконтрольгосзакупок

✅ФАС предлагает штрафовать за непредставление предложения о цене продукции, поставляемой по гособоронзаказу

На сайте для общественных обсуждений ФАС России разместила проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

«В настоящее время значительное число исполнителей не соблюдают обязанность по представлению предложения о цене продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, что создает риски несвоевременного размещения и исполнения государственного оборонного заказа, а также недостоверного определения цен государственных контрактов и, соответственно, лимитов финансирования государственного оборонного заказа», — говорится в сопроводительных документах.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за непредставление предложения о цене продукции, поставляемой по гособоронзаказу, если представление таких предложений является обязательным в соответствии с законодательством РФ в сфере гособоронзаказа.

За это нарушение предлагают штрафовать: должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

#гособоронзаказ #фасроссии #коап

✅СФ: обсуждение новой редакции КоАП может состоятся в апреле
#коап

⁠
🥊Как развалить постановление ФАС о привлечении к административной ответственности в бесперспективной ситуации

Как показывает практика, заказчиков чаще всего привлекают к административной ответственности не за те нарушения Закона #223ФЗ, которые влекут негативные последствия для охраняемых Законом № 223-ФЗ отношений, а за формальные составы, наподобие нарушения сроков размещения информации в ЕИС.

Связано это не столько с недостаточной зрелостью системы контроля корпоративных закупок (хотя и здесь есть над чем работать), а сколько с простотой сбора доказательств (зачем контролерам открывать закон, анализировать документацию, когда есть ЕИС, в котором за полчаса можно найти неразмещенную информацию и обеспечить заказчику даже более суровое наказание). #Штрафы за неразмещения информации в #ЕИС на практике назначаются почти всегда (отдельные счастливчики добиваются применения нормы о малозначительности нарушения).

Однако даже в варианте "все плохо" остается шанс воспользоваться процессуальными основаниями для "развала" постановления о назначении административного наказания #КоАП
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/kak-razvalit-postanovlenie-fas-o-privlechenii-k-administrativnoj-otvetstvennosti-v-besperspektivnoj-situatsii/

⁠
📑В доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 г. включили «Противодействие антиконкурентным соглашениям»

Вчера опубликован доклад Правительства о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год. В документе содержатся основанные на анализе правоприменительной практики предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов, о мерах по повышению эффективности правоприменения.

👉🏻Обратим внимание на раздел «Противодействие антиконкурентным соглашениям». В ходе мониторинга правоприменения выявлены две проблемы, которые планируется решить путем принятия федеральных законов и разъяснения действующих правовых норм.

1️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности за заключение и (или) исполнение антиконкурентных соглашений с использованием программ для электронно-вычислительных машин.

Программы для ЭВМ используются в том числе как инструмент для заключения и (или) исполнения антиконкурентных соглашений, в частности связанных с картелями на торгах и на товарных рынках. Использование программ позволяет увеличить размер доходов участников антиконкурентного соглашения и, как следствие, ведет к увеличению размера ущерба, причиняемого другим участникам оборота.

В докладе указано, что необходимо создать эффективные механизмы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием программ для ЭВМ.

На решение этой проблемы направлен разработанный ФАС России проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается ввести в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность за заключение и реализацию ограничивающего конкуренцию соглашения, использование для его заключения и (или) исполнения программ для ЭВМ.

Аналогичная норма предусмотрена проектом нового КоАП РФ.

2️⃣Неполнота правового регулирования административной ответственности хозсубъектов, организовавших систему антимонопольного комплаенса.

Для стимулирования хозсубъектов к созданию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства проектом нового КоАП РФ предлагается установить в качестве смягчающего ответственность обстоятельства организацию индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, совершившими административное правонарушение, посягающее на конкуренцию, системы антимонопольного комплаенса до момента совершения такого правонарушения (при длящемся нарушении – до дня принятия комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения) при соблюдении на момент возбуждения административного дела в совокупности следующих условий:

▪️в связи с реализацией мер антимонопольного комплаенса длящееся административное правонарушение обнаружено и прекращено, а административное правонарушение, не являющееся длящимся, обнаружено, и хозсубъект устранил последствия антимонопольного нарушения (при их наличии);
▪️внесены изменения во внутренний акт (акты) об организации системы антимонопольного комплаенса в целях предупреждения аналогичных нарушений в дальнейшем. #картель #комплаенс #КоАП

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-doklad-o-rezultatah-monitoringa-pravoprimeneniya-v-rossii-za-2020-g-vklyuchili-protivodejstvie-antikonkurentnym-soglasheniyam/

⁠
💣Минстрой предлагает штрафовать производителей стройматериалов

Минстрой сегодня разместил проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о представлении информации о ценах на строительные ресурсы».

В Минстрое отмечают, что несмотря на предпринимаемые меры, динамика представления предпринимателями и юрлицами в федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (далее – ФГИС ЦС) информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов и определения сметной стоимости строительства, продолжает оставаться недостаточной, наполняемость ФГИС ЦС составляет около 15%.

Основной задачей законопроекта является установление административной ответственности за нарушение установленного законодательством о градостроительной деятельности сроков представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению во ФГИС ЦС, предпринимателями и юрлицами, обязанными представлять такую информацию при мониторинге цен строительных ресурсов, поясняют разработчики.

👉🏻Законопроектом определено, что субъектами административного правонарушения будут являться:

а) должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление при мониторинге цен строительных ресурсов информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, а если такие лица не были назначены – руководитель юридического лица;

б) индивидуальные предприниматели и юридические лица, включенные в перечень лиц, на которые Правилами возложена обязанность по представлению информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов.

Следует отметить, что и юрлица, и индивидуальные предприниматели, вошедшие в указанный перечень, в равной степени независимо от своей организационно-правовой формы обязаны представлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, для повышения информационного наполнения ФГИС ЦС.

Документом предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели несут равную административную ответственность.

❗️Законопроектом предлагается ввести один простой состав административного правонарушения и один квалифицирующий состав. В качестве мер административного воздействия к нарушителям предлагается применять предупреждение и штраф.

📌За аналогичные правонарушения КоАП РФ предусматриваются, например, следующие размеры штрафов:

а) административный штраф по статье 13.19 «Непредставление первичных статистических данных»:

▪️на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
▪️на юридических лиц - от 20 000 до 70 000 рублей.

административный штраф за повторное совершение указанного выше административного правонарушения:

▪️на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
▪️на юридических лиц - от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

б) административный штраф по статье 19.7.2-1 «Непредставление информации либо представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц:

▪️на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей;
▪️на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.

Законопроектом предлагается наделить полномочиями по рассмотрению административных дел за нарушение при мониторинге цен строительных ресурсов, районные суды.
#Минстрой #КоАП #ФГИСЦС

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minstroj-predlagaet-shtrafovat-proizvoditelej-strojmaterialov/