Директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области Олег Тепляков принимает участие в окружном совещании представителей регионов Уральского федерального округа, посвященном актуальным вопросам реализации программ капитального ремонта

Сегодня в Челябинске проходит первое в этом году окружное совещание представителей субъектов Уральского федерального округа (УФО), посвященное реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов. В совещании принимает участие директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области Олег Тепляков, являющийся членом Экспертного совета Ассоциации региональных операторов капитального ремонта (АРОКР).

Организаторами окружного совещания выступают Минстрой России, Ассоциация региональных операторов капитального ремонта при поддержке Правительства Челябинской области. В совещании принимают участие представители федеральных и региональных органов власти субъектов Уральского федерального округа, а также руководители региональных операторов капитального ремонта.

Участники совещания обсудят актуальные вопросы, связанные с реализацией региональных программ капитального ремонта в УФО, организацией и проведением технического обследования многоквартирных домов, заменой лифтового оборудования в рамках программ капитального ремонта многоэтажек.

Повестка совещания также предусматривает обсуждение оптимизации технических решений при проведении капремонта многоквартирных домов и проблем, возникающих при капитальном ремонте внутридомовых систем газоснабжения.

Кто должен восстанавливать общедомовое имущество, поврежденное после капитального ремонта?

Жители многоквартирных домов, в которых был проведен капитальный ремонт, нередко сталкиваются с проявлениями вандализма, когда обновленные фасады повреждаются или разрисовываются сомнительными «художествами». Согласно законодательству, подрядные организации несут гарантийные обязательства по всем выполненным работам в течение 5 лет. Но должны ли они бесконечно ремонтировать испорченное общедомовое имущество?

Страдают от «жестокого обращения» не только отремонтированные фасады многоэтажек, но и новые входные двери в подъездах, оконные блоки на лестничных площадках, лифтовые кабины и энергоэффективные осветительные приборы. Даже полностью обновленные системы отопления, водоснабжения и канализации становятся жертвами физического воздействия или ненадлежащей эксплуатации.

Кто должен восстанавливать фасады и внутридомовые инженерные коммуникации, испорченные после проведенного капитального ремонта?

Согласно ст.755 Гражданского кодекса РФ подрядчик не несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации. Это значит, что появление дефектов на капитально отремонтированных конструктивных элементах многоквартирных домов из-за ненадлежащей их эксплуатации или умышленного повреждения не является гарантийным случаем.

При этом, согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Управляющая компания также должна обеспечить предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования к предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, по всем вопросам, связанным с восстановлением работоспособности общедомового имущества, поврежденного после капитального ремонта или вышедшего из строя вследствие его неправильной эксплуатации, жителям многоквартирного дома следует обращаться в управляющую компанию.

Опыт Воронежской области по регламентированию обязанностей участников капитального ремонта многоквартирных домов учтен при утверждении национального ГОСТа

1 августа 2024 года вступит в силу новый ГОСТ Р 56193-2024 «Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Национальный стандарт стал результатом масштабирования практического опыта по организации и проведению капитального ремонта многоэтажек в Воронежской области.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области участвует в масштабном проекте «Эффективный регион», который реализуется Правительством Воронежской области совместно с госкорпорацией «Росатом». В рамках проекта региональным оператором внедряются инициативы, направленные на снижение различных издержек (материальных, трудовых, временных и т.д.) благодаря применению инструментов бережливого производства.

В частности, в нашем регионе был реализован бережливый проект «Оптимизация процесса капитального ремонта многоквартирных домов», в рамках которого был разработан Регламент взаимодействия регионального оператора с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области. Регламент утвержден приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области №62 от 22.03.2022 и позволяет обеспечивать координацию действий участников процесса капитального ремонта на всех его стадиях – от подготовки многоквартирных домов к проведению ремонта до приемки выполненных работ.

Опыт Воронежской области по регламентированию обязанностей участников капремонта многоэтажек – регионального оператора, подрядных организаций, управляющих компаний, жителей домов и т.д. – заинтересовал профессиональное сообщество, экспертов и законодателей не только в других регионах, но и на федеральном уровне. Закономерным итогом масштабирования лучших воронежских практик в сфере капремонта многоквартирного жилфонда стало утверждение в этом году нового национального стандарта – ГОСТ Р 56193-2024 «Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования».

Одним из важнейших этапов капитального ремонта многоквартирного дома является подготовка здания к проведению строительно-монтажных работ. Подрядные организации зачастую не могли вовремя приступить к ремонту из-за отсутствия доступа к местам проведения работ, захламления чердаков и залития подвалов канализационным стоками. Теперь этап подготовки регламентируется разделом 5.5 нового ГОСТа «Передача объекта в производство работ». Так, перед началом капремонта управляющая компания должна обеспечить подрядной организации:

🔷 доступ ко всем конструктивным элементам, внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома;

🔷 доступ во все помещения, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома;

🔷 уборку помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

🔷 откачку воды и стоков из подвалов;

🔷 дезинсекцию и дератизацию подвалов.

Новый ГОСТ также нормативно определяет порядок организации строительной площадки и проведения строительно-монтажных работ в многоквартирном доме, обеспечения безопасности и осуществления строительного контроля, приемки выполненных работ и контроля технического состояния и эксплуатации дома в период гарантийного срока. Соблюдение требований ГОСТа всеми участниками процесса капитального ремонта многоквартирных домов позволит обеспечить не только своевременное выполнение ремонтных работ, но и их надлежащее качество.

В Воронежской области 247 должникам по взносам на капитальный ремонт списали пени на сумму 743,3 тыс. рублей – после добровольного погашения ими задолженности

Во время акции «Погаси долги – спишем пени!», которая проводилась в мае-июне 2024 года Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, 247 неплательщиков взносов на капремонт в добровольном порядке и полностью погасили свою задолженность. За это им были списаны пени на общую сумму 743,3 тыс. рублей. Досудебное погашение задолженности позволило должникам существенно уменьшить своё финансовое бремя.

При этом Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области продолжает претензионно-исковую работу с неплательщиками взносов на капремонт. За 6 месяцев 2024 года региональный оператор направил в суды 7265 заявлений о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт на сумму 91,4 млн рублей. В том числе направлены в суды 7177 заявлений о взыскании с физических лиц 73 млн рублей. К юридическим лицам, владеющим помещениями в многоквартирных домах, поданы 88 исков о взыскании неуплаченных взносов на сумму 18,4 млн рублей.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заявления о взыскании задолженности по взносам на капремонт, если она не превышает 500 тыс. рублей, рассматриваются мировыми судьями в упрощенном порядке – без вызова сторон.

Вынесенный мировым судьей приказ имеет силу исполнительного листа: на его основании судебный пристав-исполнитель списывает со счета должника сумму долга вместе с начисленной пеней и госпошлиной. Взыскание может быть обращено не только на денежные средства должника, но и на принадлежащее ему имущество.

ВОПРОС – ОТВЕТ. Если квитанция на уплату взноса на капитальный ремонт утеряна или не доставлена почтой, как можно уплатить взнос?

На сайте Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (www.fkr36.ru) функционирует сервис «Личный кабинет» для собственников помещений в многоквартирных домах Воронежской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора.

Чтобы воспользоваться «Личным кабинетом», необходимо пройти регистрацию на сайте регионального оператора. В «Личном кабинете» пользователи могут ознакомиться с информацией о начислениях взносов на капитальный ремонт, самостоятельно сформировать и распечатать квитанцию (счет) для уплаты взноса на капитальный ремонт, а также получать квитанцию в электронном виде.

С пошаговой инструкцией «Личный кабинет для физических и юридических лиц, являющихся собственниками помещений, на портале Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» можно ознакомиться на сайте регионального оператора, в разделе «Рекомендации собственникам помещений».

В Воронеже комплексно отремонтировали 74-летнюю четырехэтажку на ул. Никитинской

Многоквартирный дом №38А на ул. Никитинской был введен в эксплуатацию в 1950 году. За более чем 70 лет эксплуатации здание ни разу капитально не ремонтировалось. Благодаря региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов сильно обветшавшая четырехэтажка преобразилась не только внешне: на здании появилась новая крыша, а внутри – новые внутридомовые инженерные системы.

В последние годы дом №38А по ул. Никитинской представлял собой удручающее зрелище. Старая кирпичная кладка покрылась глубокими трещинами, оконные рамы на лестничных площадках давно рассохлись и стали источником сквозняков. Балконы были настолько изношены, что пользоваться ими стало небезопасно.

Сейчас четырехэтажное здание не узнать. В ходе капитального ремонта фасада, проведенного в этом году, рабочие заделали в стенах все трещины и нанесли ровное штукатурное покрытие, которое значительно улучшает эксплуатационные характеристики несущих конструкций. В подъездах старые деревянные рамы заменили современными оконными блоками – более удобными в использовании и сводящими к минимуму теплопотери в местах общего пользования. Обновленные входные группы теперь увенчаны новенькими козырьками.

Балконы, которые ещё недавно пугали прохожих своим устрашающим видом, теперь по праву могут считаться украшением обновленного дома. Все балконные плиты отремонтированы согласно строительным нормам и правилам, а новенькие ограждения радуют глаз своей изящностью.

Долгожданная модернизация здания началась в 2022 году. В соответствии с программой капитального ремонта была полностью разобрана старая крыша, а на её месте подрядная организация построила новую: рабочие заменили всю стропильную систему и смонтировали новое кровельное покрытие. В ходе капитального ремонта крыши также полностью заменили водосточную систему.

Внутридомовые инженерные системы четырехэтажки тоже давно нуждались в обновлении. Поэтому в здании капитально отремонтировали системы теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения. Старые проржавевшие трубы заменили новыми коммуникациями. Благодаря современной системе электроснабжения дом стал более энергоэффективным и безопасным для жителей.

Комплексный капитальный ремонт дома №38А на ул. Никитинской стал возможен в том числе и благодаря высокой платежной дисциплине собственников помещений. Собираемость взносов на капремонт по дому составляет 98%, что позволяет прогнозировать возвратность средств, потраченных на модернизацию здания.

Вовремя уплачивать взносы на капремонт – выгодно!

В Воронежской области обеспечен высокий уровень собираемости взносов на капитальный ремонт. За 6 месяцев 2024 года собственники помещений в многоквартирных домах уплатили 97% начисленных взносов. В Богучарском и Эртильском районах собираемость взносов на капремонт составила 114,5% и 100,1% соответственно. Это значит, что владельцы квартир не только оплатили текущие начисления, но и погасили задолженность за предыдущие платежные периоды. Не иметь долгов по взносам на капремонт действительно выгодно.

Подтверждение тому – примеры принудительного взыскания задолженности по взносам на капремонт. Неосмотрительные собственники помещений, которые по каким-то причинам накопили долги, по решению суда вынуждены переплачивать большие суммы. Им приходится погашать не только саму задолженность, но и начисленную на неё пеню. Если судебное решение о взыскании задолженности не исполняется добровольно, то на должника ложится ещё одно финансовое бремя – уплата исполнительского сбора службе судебных приставов.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заявления о взыскании задолженности по взносам на капремонт, если она не превышает 500 тыс. рублей, рассматриваются мировыми судьями в упрощенном порядке – без вызова сторон. Вынесенный мировым судьей приказ имеет силу исполнительного листа: на его основании судебный пристав-исполнитель списывает со счета должника сумму долга вместе с начисленной пеней и госпошлиной.

Именно так была взыскана задолженность по взносам на капремонт с собственника квартиры в доме №16 по наб. Авиастроителей. Житель Воронежа в течение трех лет не уплачивал взносы, и у него образовался долг в размере 58,8 тыс. рублей. Мировой судья вынес приказ о взыскании задолженности, а также начисленной пени на сумму 17,8 тыс. рублей. В итоге владельцу квартиры пришлось выплатить 76,6 тыс. рублей.

На большую сумму пришлось раскошелиться и собственнику квартиры в доме №58/8 по ул. Ростовской, у которого накопился долг по взносам на капитальный ремонт в размере 46,3 тыс. рублей. На сумму основного долга была начислена пеня в размере 15,4 тыс. рублей. Всего по решению суда воронежцу пришлось заплатить 61,7 тыс. рублей.

Пеня, которая значительно увеличивает размер задолженности, – не единственная неприятность, грозящая злостным неплательщикам взносов на капремонт. Если должник не выполняет решение суда в добровольном порядке и не погашает долг, то службой судебных приставов возбуждается исполнительное производство. В таком случае должнику приходится выплачивать ещё и исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности.

Так, собственница квартиры в доме №118 по ул. Чапаева задолжала Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области 63,6 тыс. рублей. На задолженность была начислена пеня в размере 14,8 тыс. рублей. Суд вынес решение о взыскании общей суммы задолженности в размере 78,4 тыс. рублей, однако женщина добровольно его исполнять не стала. Судебный пристав возбудил исполнительное производство, в рамках которого собственнице квартиры пришлось выплатить не только сумму долга, но и 7-процентный исполнительский сбор, который составил 5,4 тыс. рублей. Таким образом, всего женщина заплатила 83,8 тыс. рублей.

Очевидно, что не уплачивать взносы на капитальный ремонт – себе дороже. Слишком тяжелым финансовым грузом оборачивается растущая задолженность. Лучше вовремя и в полном объеме делать обязательные ежемесячные платежи, которые не сильно бьют по семейному бюджету. Если низкие доходы, то следует обратиться в орган соцзащиты по месту жительства за получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При расчете субсидии взносы на капремонт тоже учитываются.