❓ Как можно оценить предложенные Минэкономразвития РФ изменения в части работы рынка углеродных единиц?

По просьбе @esgworld отвечает и.о. начальника Департамента устойчивого развития Аналитического центра ТЭК @actekactek Андрей Комендант:

"'Изменения в нормативно-правовой базе, предложенные ведомством, направлены на повышение прозрачности и качества таких климатических проектов. С точки зрения процесса нормотворчества и правоприменительной практики, это достаточно обоснованное и логичное решение', - рассказал Андрей Комендант.

По его словам, проектные документы в области охраны окружающей среды и экологии на законодательной основе проходят общественные обсуждения уже давно, и есть достаточное количество примеров, когда результаты этих дискуссий оказывали непосредственное влияние на подготовку и реализацию проектов.

Для компаний-инициаторов климатических проектов, приверженных принципам устойчивого развития, данное событие станет вкладом в информационную открытость, которая в настоящее время играет значительную роль для ключевых стейкхолдеров вне зависимости от отрасли, считает эксперт".

Предложения Минэкономразвития размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Ключевым изменением является предложение выкладывать в публичный доступ полные отчёты о валидации и верификации каждого климатического проекта.

Цель, как говорится в пояснительной записке, - "обеспечение интересов потенциальных инвесторов и участников рынка углеродных единиц", так как полная информация ‎о климатическом проекте позволит обоснованно принимать решение при покупке углеродных единиц.

Публикация исчерпывающих документов призвана положительно сказаться как на качестве самих климатических проектов, так и на качестве и объективности заключений валидаторов и верификаторов.

Предполагаемая дата вступления в силу нововведений - 1 марта 2024 года

#Экспертиза #Законы #Единицы

Зарубежным компаниям без постоянных представительств в России открыли доступ к российскому национальному реестру углеродных единиц - это важная новация для российского углеродного рынка.

Как объясняло Минэкономразвития минувшим летом, по действовавшим до последнего времени нормам зарубежные компании без представительств не могли открывать счета в реестре и проводить сделки по купле-продаже углеродных единиц.

Связано это было с тем, что от них требовалась усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) и регистрация в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации).

Теперь же, согласно постановлению правительства №1583 от 28 сентября (прикладываем выше), запросы "могут подписываться электронной подписью, созданной в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами".

Цель новации - подстегнуть спрос на российские углеродные единицы за рубежом. Видимо, пока это больше технический момент, ибо, насколько может судить @esgworld, вопрос с признанием российских единиц за границей пока не решён.

В России в национальном реестре выпущено уже более 84 тысяч углеродных единиц, запланирован выпуск ещё 2,4 млн, а спрос на внутреннем рынке пока слабоват

#Единицы #Законы

Говорить об "отливе" климатической повестки, может, и рановато, но о коррекции - вполне: одна за другой из стран, которые воспринимаются как лидеры ESG, приходят не самые радостные для "зелёных" вести.

Пока Британия откатывает net zero-амбиции, в США "анти-ESG"-риторика стала одним из фундаментов консервативной платформы, в Европарламенте ратуют за смягчение обязательного раскрытия ESG-метрик, а в Канаде нефтяники успешно "торпедировали" закон об углеродоёмких производствах.

О последнем подробнее: Верховный суд Канады отменил резонансный закон правительства Джастина Трюдо, предполагавший пересмотр крупных инфраструктурных проектов, таких как трубопроводы, с учётом климатических метрик.

Против закона, известного как Закон об оценке воздействия, выступили местные нефтяники, в публичной риторике взявшие на вооружение тот же аргумент, что депутаты Европарламента из кейса выше: мол, новация увеличит бюрократию и затормозит развитие страны.

В юридическом отношении нанятые нефтяным лобби адвокаты избрали другую тактику: они обосновали, что с учётом федеративного устройства Канады закон наделяет избыточными полномочиями "стороны, которые непосредственно не затронуты рассматриваемыми проектами". То есть правительство.

Кабинет Трюдо заверял, что напротив: более жёсткий и многоступенчатый процесс утверждения "повысит вероятность того, что проекты выдержат возможные судебные разбирательства, повысив уверенность инвесторов".

Итого, Верховный суд встал на сторону нефтяников, постановив, что основная часть мер "выходит за пределы федеральной юрисдикции" и "более чем случайно вторгается в провинциальную юрисдикцию".

Climate Action Tracker, кстати, ругает правительство Канады за "крайне недостаточную климатическую политику": страна хотя и вошла в "джентльменский клуб", взяв обязательство достичь net zero к 2050 году, но в "в сущности не в состоянии избавиться от своей зависимости от нефти и газа".

Нефтяная и газовая промышленность Канады на фоне попыток ограничить российский экспорт действительно преуспевают: так, ожидается, что в этом году будет поставлен исторический рекорд добычи нефти

#Законы

Обязательная нефинансовая отчётность в России отменяется - по крайней мере, на ближайшую перспективу, если верить последним сообщениям ТАССа и "Ведомостей".

Изначально предполагалось облечь новацию в форму закона, то есть обязательный формат, но в итоге решено остановиться на статусе федерального стандарта - рекомендательного.

Пока подготовлены методические рекомендации по подготовке НФО (правда, они ещё не опубликованы, но факт известен), а далее будет издан и стандарт.

Для @esgworld это ожидаемое событие, укладывающееся в логику последних решений государства по ESG-треку: повестка остаётся в силе, но в ближайшее неспокойное время, судя по всему, будет продвигаться по мягкому сценарию. Это что касается именно регуляторики.

Как писал журнал "Эксперт" минувшим летом со ссылкой на проект рекомендаций, предлагается раскрывать несколько десятков метрик, в частности эмиссию парниковых газов, объём зелёных инвестиций (согласно национальной зелёной таксономии), образование отходов, эффективность водопользования и так далее.

Также звучали предложения по "суверенизации" выбранных метрик - в части сближения их с государственными приоритетами. По данным ТАССа, эта тема найдёт отражение в будущем стандарте с несколько странной формулировкой "сведения о реализации национальных интересов".

Круг компаний, на которые предполагается распространить федеральный стандарт, всё тот же: публичные компании вне зависимости от размера, крупный бизнес (с годовой выручкой >10 млрд руб), госкорпорации, компании, выпускающие облигации ESG-формата и некоторые другие.

Только раньше ожидалось, что вся эта история будет для них обязательной. Напомним, законопроект об обязательной нефинансовой отчётности впервые публиковался ещё в 2018 году, был внесён в правительство, но отложен - сначала из-за пандемии, потом из-за "фактора 24 февраля".

В повестку сюжет вернулся после мартовского заявления Владимира Путина, предложившего "подумать о ежегодной публикации НФО для крупных предприятий". Максим Решетников тогда поручил вернуться к работе над законопроектом.

"Интерфакс" тогда же отмечал, что Российский союз промышленников и предпринимателей как раз лоббировал формат рекомендаций - и, видимо, добился своего.

Повторимся, всё это ложится в общий тренд: ESG остаётся в государственной повестке и сближается с национальными целями развития, а внедрение его в нормотворчество проходит по максимально мягкому для бизнеса сценарию.

Однако с вычёркиванием слова "обязательный" вся конструкция с национальной нефинансовой отчётностью несколько зашаталась: рекомендательных стандартов на рынке и без этого хватает

#Законы #Стандарты

Полный текст методических рекомендаций по подготовке отчётности об устойчивом развитии от МЭР России, плюс список из 44 рекомендуемых к раскрытию метрик.

За ссылку благодарствуем @greenlady77

#Законы #Стандарты