Минфином для общественного обсуждения размещён законопроект об уточнении порядка уплаты акцизов по табаку.

Как можно видеть, он подготовлен для решения двух вопросов:

-уточнение формулировок в связи с отменой акцизных марок и введением термина "учетно-контрольная специальная марка", а также обеспечение контроля за правильностью определения налоговой базы в случае, если определенный налогоплательщиком размер налоговой базы меньше объема реализованной продукции по данным ГИС МТ;

- приведение в соответствие положений НК и Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ.

Ввиду того, что позицию отрасли по данному вопросу не изучал, априори считаю данное предложение верным - минфин просто так предлагать не станет.

Почему-то подумалось, что министру Силуанову не помешал бы сильный антипод в правительстве для балансировки. Такой, как был у министра Задорнова в своё время.

Сейчас, правда, и времена другие и таких крутых реформаторов не сыщешь...

Благодарен Коммерсанту за возможность прокомментировать. Добавлю ещё несколько слов.

Безусловно, провести содержательный анализ предложений можно будет лишь после появления официального текста. Но если действительно предполагается возврат к "полному" демпферу с компенсацией за счёт иных источников (например НДПИ), то назвать это иначе чем издевательством над отраслью и налоговым законодательством нельзя.

Потому что пока никто не объяснил обществу необходимость возврата к "накачке маржи" НПЗ за счёт этого механизма, о чём совсем недавно говорил министр финансов. Тогда г-н Силуанов был довольно категоричен и даже вопреки собственным обещаниям предложил сократить субсидии вдвое не на один, а на три года. Теперь в случае возврата к прежней конструкции придётся аргументировать, в чём ошиблось государство и, главное, будут ли какие-либо последствия для инициаторов предложения.

Безусловно важнейший фактор в этом вопросе - динамика топливных цен, в отношении которой также имел место целый ряд высказываний профильного вице-премьера и министров. Теперь, вероятно, они несколько ошиблись в своих прогнозах. И в случае возврата к полному демпферу придётся признать, что правительство не имеет иных рычагов воздействия на ситуацию.

Кроме того получается, что Налоговым кодексом можно "вертеть" куда угодно, принимая кардинальные и взаимоисключающие решения в отношении бюджетообразующей отрасли по нескольку раз в год. В марте в своём пресс-релизе Роснефть отмечала, что что за последние три года налоговые условия деятельности нефтяных компаний ужесточались 14 раз. С учётом июльского закона - уже 15, новые поправки в случае их принятия станут шестнадцатым "налоговым пакетом" для нефтянки. Не слишком ли много?

И ещё один значимый фактор - абсолютная непрозрачность данной налоговой субсидии, о чём не устаю напоминать. Обоснования параметров демпфера ни разу не было представлено ни в перечне налоговых расходов (который представляется с проектом бюджета), ни где-либо ещё в публичной плоскости (например в отчётах Счётной палаты или при обсуждении в парламенте). При этом суммы выплат из бюджета являются без преувеличения астрономическими. Ни на что не намекаю, но здесь дело государственное.

Помимо всего прочего есть ещё и риски неравномерного повышения нагрузки в отрасли. Например, в случае компенсации за счёт "фронтального" увеличения НДПИ малые независимые нефтяные компании вновь могут оказаться в худшем положении, чем ВИНК.

В этой связи речь скорее нужно вести не о возврате к ранее принятым конструкциям, а об изменении принципов участия государства в ценообразовании на топливном рынке. Ещё в 2019 году депутат Макаров предлагал изменить подход к "демпфированию" и ориентироваться не на равнодоходность поставок на внешний и внутренний рынки, а на доходность зарубежных и российских нефтяных компаний. Не говорю, что это предложение идеально, но это предложение, заслуживающее обсуждения. В случае, если излишнее госрегулирование в данном вопросе вдруг будет признано нерыночным, можно вспомнить и о другом предложении экспертов - полной отмене демпфера с переходом к адресным субсидиям отдельным категориям потребителей. Потому что как мне кажется, все понимают: возврат к обещанному в 2014 году снижению топливных акцизов или их "плавающему" форматированию, к чему неоднократно призывали с разных сторон, на сегодня невозможен даже теоретически.

Ведь время для взвешенного и сбалансированного решения уже упущено, если принять во внимание завершение налогового манёвра и необходимость мобилизации дополнительных бюджетных доходов. Однако в любом случае минфину нельзя раз за разом повторять одну и ту же ошибку - принятие базовых фискальных решений "на скорую руку", без надлежащего публичного обсуждения с привлечением одновременно всех заинтересованных сторон (ВИНК, независимые добычники, НПЗ и АЗС, депутаты и сенаторы, регионы, ФАС и минэк).

https://www.kommersant.ru/doc/6197707

Различные ведомства с удовольствием инициируют предложения по индексации специфических налоговых ставок со ссылкой на инфляцию. А вот увеличить вычеты на накопленную инфляцию или ещё на что-нибудь можно только по поручению президента.

Вот и на этот раз минэк предлагает "незначительно увеличить" размеры государственной пошлины за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных ‎и топологий интегральных микросхем "с учетом уровня накопленной с 2014 года по 2023 год инфляции".

В принципе ничего особенного, если не считать специфичности предмета. Потому что импортозамещение как раз в этой области - один из главных государственных приоритетов на сегодняшний день. А в некоторых отраслях сроки перехода на отечественную "цифру" установлены нормативно.

Так что, в принципе, у ИТ-лоббистов есть неплохая аргументированная позиция при необходимости.

Скудные ручейки информации по основным направлениям - на уровне слухов. На этот раз о том, что якобы никакого сводного документа "на выходе" ещё нет и всё находится под тем же грифом секретности, что и весь процесс составления бюджета в принципе.

Такая вот информация, другой пока нет. А помните времена, когда в мае-июне уже парламентские слушания проводились?

Сегодня много публикаций по околодемпферной тематике. Процитирую три из них, которые (используя одну из применённых цитат) в принципе призывают государство "ненароком бицепс обнажить":

https://yangx.top/needleraw/10199

https://yangx.top/oreshkins/13871

https://yangx.top/oilfly/21031

На всякий случай скажу, что репост не означает согласия. А то ещё нефтяники обидятся, или минэнерго...

Ещё немного оголтелого популизма.

Узнав о решении депутатов пересесть на автомобили отечественного производства, вдруг подумал: а почему они, собственно, игнорируют общественный транспорт? Не надо его игнорировать.

Предлагаю сохранить транспортное обслуживание только за руководством палат парламента и председателями комитетов (нагрузка и статус обязывают). Остальные - к людям, в метро и автобусы! На крайний случай в такси, если зарплата позволит.

Пример на мой взгляд должны показать "левые". А те, кто уже так поступает, поактивнее об этом рассказывать.

Ведь наверняка такая мысль пришла не только мне. И между прочим, не только депутатов с сенаторами касается.

Два комментария по Арктике.

Во-первых, скоро Арктическая зона расширится за счёт включения в неё Березовского и Белоярского муниципальных районов ХМАО. Законопроект об этом подготовлен минвостоком во исполнение поручения президента от 20 августа 2023 г. № Пр-1654 и предполагает соответствующее дополнение статьи 2 профильного закона от 13.07.2020 № 193-ФЗ.

Во-вторых, министр Чекунков заявил о недоступности в достаточном количестве флота ледового класса. В этой связи вспомнилась давняя проблема с нулевой ставкой НДС в отношении услуг атомного ледокольного флота в акватории СМП. Недавно она нашла своё отражение в постановлении совфеда, но пока к решению вопроса не приблизились. Минфин не видит возможности налогового стимулирования в данной сфере в связи с выпадающими доходами, а между тем её стратегический характер мог бы предполагать и более взвешенный подход. Впрочем, пока ещё рано говорить об окончательном решении.

Минкульт поучаствует в налоговом нормотворчестве. Об этом можно узнать из уведомления на regulation.

Речь о льготах по налогу на прибыль для анимационного кино, раньше были поручения президента на эту тему. Вот что написано в карточке проекта:

"В настоящее время Налоговым кодексом Российской Федерации для организаций кинематографии предусмотрена ставка налога на прибыль в размере 20% по общей системе налогообложения. В текущей экономической и внешнеполитической ситуации основной задачей является сохранение кадровой и технологической базы анимационной отрасли, а также постепенный рост объема производства российской анимации. Для решения указанной задачи необходимо снижение налоговой нагрузки для анимационных компаний по аналогии с организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, путем установления ставки по налогу на прибыль для анимационных компаний в размере 3%".

На сайте РАПУ обновилась информация о предприятиях отрасли. Сделано всё очень просто и презентабельно.

Новая графика поможет понять, почему Фосагро так критикует предложения минфина по пошлинам. Но не приблизит к ответу на вопрос о том, почему Еврохим находится на особом положении.

Было бы здорово, если бы разработчики сайта на этом не останавливались, добавили раздел "Взаимоотношения с государством" и обновляли его хотя бы дважды в год. А то из отчётности ничего не видно.

Чью сторону выберет Путин?

Вопрос с топливными ценами вновь выплеснулся за пределы обывательского возмущения, что впрочем случается регулярно. На этот раз публичное нечто Сорокину устроили Патрушев с Кашиным. Вот что бывает, когда приходишь не в дружественный комитет по энергетике и при этом оказываешься один на один с КПРФ и аграриями.

Всё бы ничего, но по сути на публику звучат обвинения во вредительстве. Правда, со свойственной депутатам политкорректностью конкретные фамилии вредителей названы не были. Поэтому додумать каждый может самостоятельно. Отмечу лишь, что прозвучавшего вполне достаточно для возбуждения каких-либо дел, от антимонопольных до уголовных. Осталось найти виновных.

Пока складывается впечатление, что много будет сказано о нефтяных компаниях. К тому же, совсем недавно президент уже напомнил им о необходимости насыщать внутренний рынок. Мне сложно уличить себя в излишней симпатии к ВИНКам, но у отрасли есть и серьёзные контраргументы. В конце концов, не она сама подсадила себя на "демпферную иглу".

Кто в этом споре вновь оказывается наименее уязвим? Правильно - министерство финансов. Есть ещё шанс оказаться и выгодоприобретателем всей этой истории, мгновенно прикинуть актуальную маржу, сформулировать пару предложений и положить в нужную папку.

Тут ещё вспоминается один из недавних рейтингов влиятельности политиков. Доверие к нему может быть и не стопроцентное, но в нём Сечин на седьмом месте, Силуанов на двенадцатом, а Новак лишь на тридцатом. А отношение главы Роснефти к налоговой политике минфина в принципе известно давно. Поэтому публично минэнерго с ФАС вновь будут бороться с ценами и дефицитом, а за закрытыми дверями предстоит ещё одна эмоциональная дискуссия отрасли с минфином. А там уже слово, скорее всего, за первым лицом. И тут главное, чтобы налоги ещё раз не повысили.

Ульяновская область уточняет пониженные ставки по УСН для вновь созданных организаций и ИП.

Кузбасс тем временем предоставляет социально значимые льготы по налогу на имущество и донастраивает пониженную ставку налога на прибыль при использовании РИД.

За каждым таким соглашением обычно следуют новые налоговые льготы.

Посмотрим, как будет в этот раз.

Если применительно к топливному рынку отойти от скучного "Что делать?" к более увлекательному "Кто виноват?", то вот Вам некоторые версии ответа по версии телеграм каналов:

думский комитет по энергетике;

РЖД;

биржа;

"специфическое поведение ВИНК";

сокращение демпфера (читай минфин).

И это не всё, одни ремонты чего стоят и потребители со своей сезонностью. Теперь представьте, каково в этой ситуации решать: кого наградить, а кого наказать...

Комментарий подписчика (скрыто только ругательство):

"Борис! Главная причина легальность так называемой политики равнодоходности экспорта и внутреннего рынка, на которой настоял ФАС России в конце нулевых, потому что доходность продаж топлива на внутреннем рынке давала нефтяникам плюс двести долларов с тонны по сравнению с экспортом. После 2008 года (первая девальвация рубля), и в особенности после конца 2014 года (вторая двукратная девальвация рубля), внутренняя доходность нефтяников в пересчете на доллары сдулась с плюс 200, на минус 300-400. Однако нефтяники и Газпром начали продавливать теперь это правило в свою пользу в качестве обоснования роста цен на нефть и газ на внутреннем рынке. По мне: политика равнодоходности экспорта и внутреннего рынка противоречит основам конституционного строя России, потому что природные ресурсы в первую очередь являются основой жизни и деятельности народов России, а значит должны быть доступны по разумным ценам нашим гражданам, во вторую очередь, источником пополнения бюджета страны, и лишь в третью очередь источником дохода для акционеров газпрома, Роснефти и прочей нефтяной (вырезано цензурой). Поэтому Вы, я и другие неравнодушные граждане должны придумать как заставить наше правительство пересмотреть свои подходы и запретить политику равнодоходности экспорта и внутреннего рынка по природным ресурсам и произведенным из них товарам! И чтобы всякие нефтяники даже заикаться не могли об этом! Россияне не должны оплачивать хотелки акционеров газпрома и Роснефти и долларовую и евровую инфляцию".

Так вот...

Два комментария на тему:

https://yangx.top/oilfly/21067

https://yangx.top/mazuts_ru/12772?comment=13336

Сегодня в правительстве обсудили параметры бюджета, стало быть основные направления уже есть.

А пока можно обратить внимание на компетенцию минфина. Которое среди прочего представляет и законопроекты о внесении изменений в уголовное законодательство. Посмотрите формальные полномочия ведомства, объём нормотворчества, ФЭО к налоговым законопроектам и попробуйте найти в правительстве более влиятельного министра.

Точнее не в правительстве, а в принципе...

Вот новость об очередном заседании, где среди прочего отчитались о планах по строительству водородных заправок. Тут несведущему человеку нужно бы разъяснить - они будут стоять вперемежку с электрическими и газовыми? Или на одной заправке будет колонка с водородом, газом, бензином и розеткой?

Шутки шутками, а ощущение раскардаша в водородной теме не оставляет.

Импрессионизм?Экспрессионизм? Сложно сказать. Но старший определённо сделал шаг вперёд.

И пусть картина висит пока лишь на холодильнике, и лишь на одном. Кто знает, как сложится дальше...