Forwarded from Временное Правительство
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".
Сегодня вице-премьер Александр Новак сообщил об отсутствии у правительства планов по повышению НДПИ в связи с возвратом полного демпфера. При этом его цитата в СМИ приводится со знаковым словом "пока", за окончательным ответом рекомендуется обратиться к Минфину. А несколькими днями ранее в ходе доклада о стабилизации топливных цен он назвал добросовестными производителями только крупные НПЗ с мощностью переработки свыше 1 млн тонн в год. Если совместить эти два высказывания Александра Валентиновича, довольно четко подсвечивается концепция фискального регулирования нефтяной отрасли на ближайшую перспективу.
В материалах к проекту федерального бюджета дополнительные доходы от "уполовинивания" демпфера в расчете на 2024 год оцениваются в сумму порядка 500 млрд рублей. Представить себе, что кабмин просто откажется от этих денег, невозможно. Поэтому источники компенсации будут найдены, и по сути вопрос лишь в том, за чей счет. Не хочется пророчить на эту тему, но в основных направлениях налоговой политики Минфин довольно откровенно вернулся к обсуждению недостаточных изъятий у компаний отрасли ГМК. Поправки о повышении НДПИ на газ также уже внесены и нельзя исключать, что ко второму чтению они несколько уточнятся. Но добрать полтриллиона без самих нефтяников будет сложно, и сделают, вероятно, как принято: демпфер вернут крупным НПЗ (ВИНКам), а "недостачу" доберут со всех. Такой "маневр" уже не является чем-то необычным.
Но на этом вряд ли остановятся. Потому что если вспомнить, как весной министры предлагали не беспокоиться насчет роста цен из-за "демпферных донастроек", то можно понять - выводы должны последовать обязательно, и выводы серьезные. Субсидирование нефтепереработки на основе акцизной субсидии вероятно должно быть переосмыслено в ближайшее время. Как и сами принципы участия государства в регулировании нефтяной отрасли - о чем, кажется, высказались уже все.
А для начала было бы хорошо, чтобы правительство в лице Минфина и Минэнерго ответило на два ключевых вопроса по данной теме:
1) какова эффективность налогового маневра на текущий момент и с учетом текущих реалий;
2) является ли налоговая субсидия в виде демпфера в акцизе на нефтяное сырье единственным возможным способом решения проблем на топливном рынке и какова ее эффективность.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Сегодня вице-премьер Александр Новак сообщил об отсутствии у правительства планов по повышению НДПИ в связи с возвратом полного демпфера. При этом его цитата в СМИ приводится со знаковым словом "пока", за окончательным ответом рекомендуется обратиться к Минфину. А несколькими днями ранее в ходе доклада о стабилизации топливных цен он назвал добросовестными производителями только крупные НПЗ с мощностью переработки свыше 1 млн тонн в год. Если совместить эти два высказывания Александра Валентиновича, довольно четко подсвечивается концепция фискального регулирования нефтяной отрасли на ближайшую перспективу.
В материалах к проекту федерального бюджета дополнительные доходы от "уполовинивания" демпфера в расчете на 2024 год оцениваются в сумму порядка 500 млрд рублей. Представить себе, что кабмин просто откажется от этих денег, невозможно. Поэтому источники компенсации будут найдены, и по сути вопрос лишь в том, за чей счет. Не хочется пророчить на эту тему, но в основных направлениях налоговой политики Минфин довольно откровенно вернулся к обсуждению недостаточных изъятий у компаний отрасли ГМК. Поправки о повышении НДПИ на газ также уже внесены и нельзя исключать, что ко второму чтению они несколько уточнятся. Но добрать полтриллиона без самих нефтяников будет сложно, и сделают, вероятно, как принято: демпфер вернут крупным НПЗ (ВИНКам), а "недостачу" доберут со всех. Такой "маневр" уже не является чем-то необычным.
Но на этом вряд ли остановятся. Потому что если вспомнить, как весной министры предлагали не беспокоиться насчет роста цен из-за "демпферных донастроек", то можно понять - выводы должны последовать обязательно, и выводы серьезные. Субсидирование нефтепереработки на основе акцизной субсидии вероятно должно быть переосмыслено в ближайшее время. Как и сами принципы участия государства в регулировании нефтяной отрасли - о чем, кажется, высказались уже все.
А для начала было бы хорошо, чтобы правительство в лице Минфина и Минэнерго ответило на два ключевых вопроса по данной теме:
1) какова эффективность налогового маневра на текущий момент и с учетом текущих реалий;
2) является ли налоговая субсидия в виде демпфера в акцизе на нефтяное сырье единственным возможным способом решения проблем на топливном рынке и какова ее эффективность.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Forwarded from Временное Правительство
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".
Счетная палата в своем заключении на проект бюджета раскритиковала среди прочего планы правительства по повышению собираемости НДС. И теперь становится примерно ясно, как данный вопрос собираются решать в ФНС - об этом можно узнать из анализа актуальной судебной практики.
Одно из значимых дел, решение по которому будет иметь далекоидущие последствия, касается ООО "Юговской комбинат молочных продуктов". В этом "кейсе" налоговики обнаружили, что часть продукции не является молочной, не подпадает под пониженную ставку НДС в размере 10 процентов и доначислили свыше 100 миллионов рублей. Несмотря на то, что в ходе неоднократных ранее проведенных проверок сомнений в правомерности применения пониженной ставки не возникало.
Доводы налогоплательщика о том, что при производстве использовались компоненты молока, которые изготавливались по технологии молочных продуктов и продукция соответствует всем условиям применения пониженной ставки НДС действия не возымели, суды первой и второй инстанции поддержали налоговую инспекцию. Сейчас дело в кассационной инстанции.
От финального решения в этом споре зависит не только финансовое будущее как минимум еще 18 производителей молочных продуктов. Оно может заложить новый тренд в налоговом администрировании. Где-то, как например с гамбургерами, для повышения налоговой ставки достаточно издать письмо. А где-то, как в описанном случае, необходимо закрепить решение в судах. Но суть остается прежней: без формального изменения закона налоговая нагрузка на производителей питания и других потребительских товаров может быть повышена весьма существенно.
Каким образом данная ситуация скажется на финансовом положении производителей молочных продуктов и на ценах их продукции, приходится лишь догадываться. Но важно главное - как и обещалось, налоговые ставки государством не повышаются. Для повышения налоговых поступлений более эффективно используются иные рычаги.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Счетная палата в своем заключении на проект бюджета раскритиковала среди прочего планы правительства по повышению собираемости НДС. И теперь становится примерно ясно, как данный вопрос собираются решать в ФНС - об этом можно узнать из анализа актуальной судебной практики.
Одно из значимых дел, решение по которому будет иметь далекоидущие последствия, касается ООО "Юговской комбинат молочных продуктов". В этом "кейсе" налоговики обнаружили, что часть продукции не является молочной, не подпадает под пониженную ставку НДС в размере 10 процентов и доначислили свыше 100 миллионов рублей. Несмотря на то, что в ходе неоднократных ранее проведенных проверок сомнений в правомерности применения пониженной ставки не возникало.
Доводы налогоплательщика о том, что при производстве использовались компоненты молока, которые изготавливались по технологии молочных продуктов и продукция соответствует всем условиям применения пониженной ставки НДС действия не возымели, суды первой и второй инстанции поддержали налоговую инспекцию. Сейчас дело в кассационной инстанции.
От финального решения в этом споре зависит не только финансовое будущее как минимум еще 18 производителей молочных продуктов. Оно может заложить новый тренд в налоговом администрировании. Где-то, как например с гамбургерами, для повышения налоговой ставки достаточно издать письмо. А где-то, как в описанном случае, необходимо закрепить решение в судах. Но суть остается прежней: без формального изменения закона налоговая нагрузка на производителей питания и других потребительских товаров может быть повышена весьма существенно.
Каким образом данная ситуация скажется на финансовом положении производителей молочных продуктов и на ценах их продукции, приходится лишь догадываться. Но важно главное - как и обещалось, налоговые ставки государством не повышаются. Для повышения налоговых поступлений более эффективно используются иные рычаги.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Forwarded from Временное Правительство
Независимый эксперт Борис Луцет специально для "Временного Правительства".
Государство продолжает понемногу закручивать гайки в сфере налогового администрирования. Один из способов описывал ранее - доначисления по отдельным позициям продовольственных товаров. Сегодня рассказываем ещё о двух инструментах повышения налоговых поступлений.
Первый из них - работа с налоговой задолженностью. 27 октября правительство приняло постановление № 1796, которым утвердило изменения в методику планирования бюджетных поступлений. Теперь ФНС должна утвердить оценку ожидаемых объемов по взысканию недоимки по каждому налогу. А после этого, естественно, постараться выполнить установленный план по взысканию.
Несложно предположить, чем может обернуться реализация данной новации для налогоплательщиков при ее излишне ретивом воплощении в жизнь со стороны налоговиков. Поэтому и бюджетный комитет Госдумы вслед за Счетной палатой в своем заключении по проекту бюджета выразил опасения по данному вопросу. От того, услышат ли Минфин с ФНС эти опасения, и будет зависеть степень "закручивания гаек" при взыскании недоимки.
Вторая новация пока еще находится на стадии обсуждения, но уже вызвала негативную реакцию со стороны экспертов. Речь о "донастройке" правил по трансфертным ценам. Спору нет: бороться с искусственным занижением стоимости в сделках с целью неуплаты налогов - цель благородная. Но теперь предлагается кардинально ужесточить штрафы за нарушения в этой сфере - при том же размере (40 %) взимать их планируют не от суммы неуплаченного налога, а от величины налоговой базы ("сокрытой" прибыли). В результате доначисления по этому основанию могут вырасти в разы.
Таким образом повышение налоговых ставок (если не считать нефтегазовую отрасль) пока действительно не происходит. Но налоговая нагрузка постепенно всё равно будет увеличиваться.
А когда будет исчерпаны возможности администрирования - от интенсивного налогообложения неизбежно перейдут к экстенсивному.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset
Государство продолжает понемногу закручивать гайки в сфере налогового администрирования. Один из способов описывал ранее - доначисления по отдельным позициям продовольственных товаров. Сегодня рассказываем ещё о двух инструментах повышения налоговых поступлений.
Первый из них - работа с налоговой задолженностью. 27 октября правительство приняло постановление № 1796, которым утвердило изменения в методику планирования бюджетных поступлений. Теперь ФНС должна утвердить оценку ожидаемых объемов по взысканию недоимки по каждому налогу. А после этого, естественно, постараться выполнить установленный план по взысканию.
Несложно предположить, чем может обернуться реализация данной новации для налогоплательщиков при ее излишне ретивом воплощении в жизнь со стороны налоговиков. Поэтому и бюджетный комитет Госдумы вслед за Счетной палатой в своем заключении по проекту бюджета выразил опасения по данному вопросу. От того, услышат ли Минфин с ФНС эти опасения, и будет зависеть степень "закручивания гаек" при взыскании недоимки.
Вторая новация пока еще находится на стадии обсуждения, но уже вызвала негативную реакцию со стороны экспертов. Речь о "донастройке" правил по трансфертным ценам. Спору нет: бороться с искусственным занижением стоимости в сделках с целью неуплаты налогов - цель благородная. Но теперь предлагается кардинально ужесточить штрафы за нарушения в этой сфере - при том же размере (40 %) взимать их планируют не от суммы неуплаченного налога, а от величины налоговой базы ("сокрытой" прибыли). В результате доначисления по этому основанию могут вырасти в разы.
Таким образом повышение налоговых ставок (если не считать нефтегазовую отрасль) пока действительно не происходит. Но налоговая нагрузка постепенно всё равно будет увеличиваться.
А когда будет исчерпаны возможности администрирования - от интенсивного налогообложения неизбежно перейдут к экстенсивному.
#кабмин_ВременногоПравительства, Борис Луцет — главный по налогам.
Подпишитесь на @oreshkins и @borislutset