paradox _friends
6.25K subscribers
16 photos
5 videos
313 links
加入频道
Ожесточённость и продолжительность торга за посты в кабмине – прямое следствие конституционной реформы, официальный старт которой, собственно, и обусловил масштабные перестановки в Белом доме.

Новая модель госуправления, предложенная Путиным, на деле заключается в том, что ни один из ключевых институтов – президент, правительство, Госдума, Совфед, Конституционный суд – не будет иметь возможности финального «апрува» без согласия остальных.
Создаётся «конституционный блокчейн», который предполагает либо тотальный клинч, либо – консенсус.

Но правительство Медведева в свою последнюю каденцию было сформировано примерно по сходному принципу.
С той лишь разницей, что вице-премьеры и министры представляли основные группы влияния как таковые, а не опосредующие их институты.
До известной степени, весьма скромные результаты медведевского кабмина – результат того, что здесь клинч преобладал над консенсусом.

У правительства Мишустина подобного «тормозного пути» нет.
Наоборот, ему необходимо скорее продемонстрировать конкретные результаты, чтобы конституционная реформа выполнила свою главную тактическую цель – обеспечила успешный «институциональный транзит».
В противном случае, так и неудовлетворённый запрос на справедливость рискует обернуться крайне неприятными (для правящего класса) сюрпризами на парламентских и президентских выборах.

Это значит, что новый кабмин уже на старте должен быть консенсусным и не функционировать в режиме перманентного переключения «консенсус-клинч».
Хотя теперь от правительственных решений и действий зависит не просто вес (финансовый, аппаратный, силовой, технологический) главных полит-экономических акторов, но, в конечном счёте, – их влияние на все элементы «конституционного блокчейна».
Что, в свою очередь, повышает сопротивляемость лоббистской среды и заметно снижает шансы на формирование структурно устойчивого и внутренне непротиворечивого правительства.
Если исходить из того, что у Краснов, мягко говоря, неплохой контакт с Ротенбергами – размены пошли по внешнему (для правительства) контуру и есть шанс, что кабмин Мишустина будет относительно монолитным.
Весьма вероятный теперь уход Бастрыкина из СК проделает ощутимою брешь в «линии обороны» Года Нисанова и Зараха Илиева.

Но всерьёз говорить о возможности краха их бизнес-империи можно будет лишь в случае, если начавшийся «транзит силовиков» дойдёт до Золотова.
Российская «Перестройка 2.0» любопытным образом совпадает с Давосским форумом, который тоже обещает оказаться рубежным.

Согласно опросам Edelman Trust Barometer, большинство населения планеты разочаровалось в капитализме.
Дилемма «реформы сверху vs революция снизу» становится едва ли не глобальной.
А единственной сколько-нибудь работающей альтернативой и акционерному капитализму (с его максимизацией прибыли любой ценой), и госкапитализму (с его высокими коррупционными рисками) представляются «капитализм платформ» и «экономика совместного потребления».
Т.е. – максимальная децентрализация и отказ от любых рентных доходов в обмен на обнуление транзакционных издержек.

Тем показательнее, что именно в преддверии ежегодной встречи элитариев всех стран, призванной легитимизировать смену курса, ЗАО «Корпорация Россия» переходит от жёсткой управленческой вертикали к «конституционному блокчейну».
Премьером назначается «адепт платформ».
А пост первого вице-премьера, вполне вероятно, займёт автор первой масштабной попытки внедрения в России «преобразующего инвестирования» -- ещё одного элемента трансформации shareholder capitalism в stakeholder capitalism, который пропагандирует председатель ВЭФ Клаус Шваб.

Правда, «план Белоусова» вместо того, чтобы кардинально изменить взаимоотношения в треугольнике «власть—бизнес—общество», в итоге был скорректирован так, что выродился в свою противоположность.
Чему в немалой степени поспособствовала критическая зависимость действующей в России полит-экономической модели от ренты -- сырьевой, финансовой, административной, силовой, технологической и т.п.
Точнее – от взаимной конвертации всех этих видов рент, чьи «обменные курсы» определяют вес тех или иных акторов и групп влияния.

С этой точки зрения мишустинское намерение превратить правительство в «платформу» не более реализуемо, чем «план Белоусова».
И затянувшийся торг за посты в кабмине, резко контрастирующий со стремительным стартом конституционной реформы, лишний раз показывает, насколько инерционен «базис» по сравнению с «надстройкой».

Ровно поэтому, кстати, до госолигархов «транзит» доберётся в самую последнюю очередь.
Хотя, вполне возможно, что инициаторы «Перестройки 2.0» рассчитывают в этом смысле как раз на Давос.
Если форум не утратил своего влияния на глобальные финансовые и экономические процессы – его «проплатформенные» декларации и решения могут ускорить и демонтаж российского госкапитализма.
Превращение «вертикали власти» в «распределённый реестр» -- не только шаг к «государству-платформе», но и маскировка/анонимизация штабов.

Это, с одной стороны, позволяет более эффективно защищать ключевые центры принятия решений от внешних и внутренних угроз.
А с другой – облегчает «экспорт Системы».

В то же время существенно возрастает роль фондов, объединений и обществ, связанных с «распределяющейся» властью, скорее, персонально, нежели институционально.
Тем показательнее, что разрешение коллизии вокруг Наамы Исаахар в результате привело к идее «обмена» израильтянки на Александровское подворье в Иерусалиме.
Такая сделка резко повысит статус степашинского ИППО, которому, очевидно, достанется этот актив.
Дерипаска критикует не только Набиуллину.

Как известно, идея налогового вычета для семей с детьми так и не вошла в президентский пакет предложений по борьбе с бедностью и демографической «перезагрузке».

https://yangx.top/olegderipaska/8
Вице-премьерство Хуснуллина – не только реверанс в адрес Собянина, но и дань мишустинской дружбе с Миннихановым.

С учётом обозначенной в послании задачи тратить «излишки» ФНБ, главным образом, на транспортную инфраструктуру Хуснуллин превращается в ключевого распределителя этих средств.
При том, что принципиальные решения по объемам и срокам госинвестиций – за Белоусовым.

Таким образом, «дуга напряжённости» Белоусов – Хуснуллин становится главным фактором риска для мишустинского кабмина.
Если Белоусов и работал с Дерипаской, то, скорее, по протекции Льва Черного.

В 2000-м и 2010-м бывший куратор российского бизнеса Trans-World Group – а следовательно, и совладелец активов, позднее вошедших в «Русал», -- защитил кандидатскую и докторскую диссертации в родном для Белоусова ЦЭМИ.
При этом экономические взгляды Белоусова и Черного во многом совпадают.
Последний ещё в летом 2000-го возглавил Межрегиональную общественную организацию содействия демократическим реформам «Мобилизация и Развитие».

Судя по всему, из этой же «шинели» вышло и «неокейнсианство» Дерипаски, выражающееся, в частности, в его перманентных нападках на ЦБ.

И кстати, весьма показательно, что «Собеседник», рассказывая о белоусовских заработках в «Базовом элементе», ссылается на «данные налоговой».
При формировании правительства «партия ренты», как минимум, не проиграла «партии платформы».

«Транзит силовиков» (начавшийся с перестановок в Генпрокуратуре), тем более, не ущемит интересы главных российских «рантье».
Разве что обусловит их очередную перегруппировку.

Такое развитие событий неизбежно актуализирует вопрос об успешности и целесообразности большого, «конституционного транзита».
Особенно, принимая во внимание, что стратегическая цель превращения «вертикали власти» в «распределённый реестр» -- адаптация «Корпорации Россия» к грядущему «капитализму платформ».

Но если «враг» не сдаётся – его обобществляют.
Пасьянс ещё имеет шанс сложится при передаче контрольных пакетов крупнейших госкомпании в распоряжение Пенсионного фонда.
Таким образом, ПФР станет «платформой ренты», а её пользователями – практически все граждане страны.
Смена правительства позволила Грефу дезавуировать силуановскую атаку на Сбербанк.

Отказ нового акционера от влияния на стратегию «Сбера», -- которым Греф ультимативно обусловил своё дальнейшее пребывание на посту президента банка -- резко снизит выгоды от его перехода под контроль Росимущества и, соответственно, аппаратные бенефиты главы Минфина.

С другой стороны, как минимум, два новых вице-премьера – Белоусов и Абрамченко – бывшие подчинённые Грефа из его «министерской жизни».
Да и с Мишустиным у главы Сбербанка весьма неплохие взаимоотношения.

Поэтому при прочих равных руководство кабмина будет заинтересовано, скорее, в сохранении Грефа, нежели в удовлетворении «стратегических» амбиций Силуанова.
Если только Мишустину не потребуются союзники в финансово-экономическом блоке для сдерживания Белоусова.
Хайп вокруг Ольги Любимовой – безусловная заслуга Мединского.

Предыдущий глава Минкульта сумел – возможно, отталкиваясь от опыта своего московского коллеги Сергея Капкова, – сделать ведомство ключевым монетизатором «культурной ренты».
Но такое повышение капитализации Минкульта и превращение его в новый полноценный объект межкланового торга обернулась большей уязвимостью и для самого Мединского, и для любых его «сменщиков».
Сергей Собянин очень показательно выбрал момент для признания о наличии «пятен радиоактивного заражения» в зоне строительства Юго-Восточной хорды.

Еще в октябре 2019 Марат Хуснуллин утверждал: «В полосе строительства хорды радиоактивных отходов нет. […] Строительство в зоне радиоактивного влияния — уголовно наказуемо. Вы что, считаете, что у нас госзаказчик в тюрьму пойдёт? Не пойдёт, за хорду никто сидеть не будет».
Но теперь главный московский строитель стал федеральным вице-премьером.
А его бывший начальник, похоже, не намерен содействовать дальнейшему росту аппаратной и политической капитализации своего бывшего подчинённого в ущерб собственной.
Собянин в январе 2020го:

«В случае с ЮВХ мы столкнулись с уникальной, из ряда вон выходящей проблемой – радиоактивными отходами, которые в 50-60-е годы Московский завод полиметаллов складировал на своем заднем дворе.[…]
Дополнительные исследования, проведенные в полосе отвода будущей хорды, выявили незначительные следы загрязнения. По мнению специалистов, они не препятствуют строительству.[…]
На склоне Москвы-реки, за территорией завода полиметаллов действительно имеются пятна радиоактивного заражения, доставшиеся по наследству от деятельности завода еще в советские времена.[…]
В ближайшее время Правительство Москвы заключит договор с ФГУП «Радон» о реализации полномасштабной программы рекультивации склона и вывоза зараженного грунта за пределы Москвы. Очевидно, что эти работы потребуют огромных затрат.»

Хуснуллин в октябре 2019-го:

«Мы наняли специализированную компанию, и если в процессе на соседних участках что-то выяснится, то будет допсмета, будем зачищать, но в полосе отвода стройки ничего нет ни на поверхности, ни в глубине»

Почти «то же самое». Есть нюанс.

По Собянину, «следы загрязнения» есть в полосе отвода.
По Хуснуллину, «в полосе строительства хорды радиоактивных отходов нет».

Кроме того, по Хуснуллину, «специализированная компания» по зачистки территории и рекультивации уже нанята.
А по Собянину, с ФГУП «Родон» ещё только будет заключён договор.


https://yangx.top/kononenkome/23840
Правильно ли я понимаю, что прошедшие три месяца Собянин пытался уговорить «Росатом» (читай – Кириенко) взять на себя ликвидацию радиационных «хвостов» своей «дочки» -- Московского завода полиметаллов?
И не связано ли нынешнее заявление мэра про ЮВХ и радиацию (фактически ставящее москвичей перед дилеммой «здоровье или кошелёк») получением от «Росатома» окончательного отказа как асимметричного ответа на собянинские же лоббистские успехи при формировании нового кабмина?

https://yangx.top/kononenkome/23843
Уход Суркова на фоне возвращения в АП Козака — серьёзный удар по Патрушеву.

Дело не только в том, что секретарь Совбеза теряет в Кремле важного союзника и приобретает оппонента с принципиально иными взглядами на интеграционные процессы и работу с «лимитрофными сукиными детьми», вроде Хотина и Плахотнюка.

Козак не обладает сопоставимыми с сурковскими технологическими навыками и едва ли рефлексирует по поводу «глубинного народа», но ещё с нулевых имеет вполне конкретное и отличное от патрушевского понимание того, как должна выглядеть «силовая корпорация».
С учётом её роли в интеграциях («бархатных» и не очень) и новой своей позиции Козак имеет все шансы внести существенные коррективы в «транзит силовиков».

А это, помимо всего прочего, минимизирует бенефиты Патрушева-старшего даже в случае «преемничества» Патрушева-младшего.
Китайский коронавирус приобретает характер «идеального шторма», вне зависимости от того, сумеют ли власти КНР покончить с очередной с эпидемией.

Визит в Ухань премьера Госсовета Ли Кэцяна – заявка на значительное повышение политической капитализации главы правительства.
Хотя совсем недавно он критиковался Си Цзиньпином и считался чуть ли не «хромой уткой».
Неслучайно, де-факто вторым человеком в стране стал не Ли, а Ван Цишань (ныне --зампредседателя КНР), чей политический взлёт был в немалой степени обусловлен ликвидацией пекинской вспышки атипичной пневмонии в 2003-м году.

С учётом той роли, которую играют вирусы в китайских внутриполитических раскладах, у 2019-nCoV есть ненулевые шансы исправить последствия трамповской «торговой войны».
А именно – вынудить китайцев пересмотреть (или как минимум, -- скорректировать) свою «антитранзитную» модель, допускающую возможность пожизненного правления для Си.

Если же, вопреки «довирусным» ожиданиям, Китаю в ближайшие годы не избежать новой смены «руководящих поколений» -- этот «транзит» вызовет не меньшую турбулентность (в том числе, и в России), чем сама эпидемия.
Скорость, с которой новое правительство прекратило безвластие в РЭО, говорит не столько о мишустинском стиле управления, сколько о резкой актуализации задачи по перераспределению «мусорной ренты».

В этом смысле уместно вспомнить недавнее заявление Хуснуллина о необходимости распространить реновацию на всю страну.
С учётом того, какие проблемы создал московский строительный мусор, политико-экологические риски тиражирования столичного опыта в регионах возрастают в разы.
Очевидно, минимизировать их и, соответственно, снизить токсичность хуснуллинской инициативы и призван новый глава РЭО.

Но означает ли такое «раскладывание соломок», что стройка, вслед за нефтянкой, превращается в очередную «священную корову» экономического роста?
Или застройщикам и их лоббистам предстоит ещё погасить этот «вексель»?

Ведь, согласно исследованиям ЦБ, строительная отрасль —в числе лидеров по запросу на теневые финансовые услуги.
Лишнее подтверждение чему —«строительные следы» в деле Черкалина.

Как бывший главный налоговик Мишустин не может это не знать.
А как новоиспеченный премьер, возможно, решил чередовать административные «пряники» фискальными «кнутами».

Вопрос —не приведёт ли тотальная борьба со «строительной тенью» к обнулению и без того весьма неочевидных экономических и политических бонусов общероссийской реновации?
Если выяснится, что убийство ростовского депутата Андрея Алабушева связано с его профессиональной деятельностью – руководством Аграрным научным центром «Донской» -- это станет едва ли не первым подобным инцидентом в АПК со времён Кущёвки.
С неизбежным в этом случае инфо-шумом вокруг отраслевого министра Дмитрия Патрушева.
Мутко сначала отобрал у Шувалова кураторство подготовки к ЧМ-2018, затем критиковал его идею направить средства ФНБ на благоустройство городов, а теперь обосновался в шуваловской ипотечной вотчине.

При этом далеко не факт, что Шувалов сможет найти поддержку у нынешнего профильного вице-премьера Хуснуллина.
Шувалов поддерживал отмену долевого строительства.
А Хуснуллину из-за этого пришлось компенсировать возросшие издержки застройщиков.
В том числе, с помощью московской реновации.