Подводить итоги 2023 года сложно, можно коротко описать как "ещё один плохой год", а я попробую себя в жанре предсказаний на 2024 г.:
1. Всё что касается регулирования интернета, данных и ИТ в целом будет ухудшаться в мире. Цензура в авторитарных странах продолжит ужесточаться вплоть до постепенному приходу к работе по белым спискам, а в демократических введут механизмы блокировок по аналогии с авторитарными режимами. Регулирование ИИ будет ужесточаться, но не в России, в России ключевые ИИ компании выторгуют, если ещё не выторговали, послабления, под страхами "потери лидерства", "утечки мозгов" и тд. Регулирование приватности и управления данными будет ухудшаться в России, в первую очередь из-за инициативы по централизованной деперсонализации данных госоператором.

2. Тема открытых данных в мире продолжится, основные данные будут раскрываться научными организациями. Открытый доступ (open access) продолжит своё развитие, в том числе в развивающихся странах. Фактически открытые научные данные будут везде где есть живая наука интегрированная в мировую. Но и основные другие инициативы никуда не исчезнут. Будет больше проектов связанных с доступностью данных машинного обучения.

3. Хайп вокруг ИИ продолжится и начнёт стихать только к концу 2024 года, когда станет понятно что все "сливки" снимут ограниченное число очень крупных игроков. Но для инвесторов сохранится приоритет на инвестиции в "поумневшие" сервисы, самого разного толка. Будет как минимум 2-3 крупных скандала вокруг ИИ игроков, регулирования, инвестиций и тд.

#opendata #predictions #2024 #ai #regulation #data #privacy

Отвлекаясь немного от тем данных глобально и локально, по поводу того что РКН активно начали штрафовать зарубежных хостеров за то что те не локализовались в России, а зарубежные хостеры, в свою очередь, массово начали отказываться от клиентов у которых есть хоть какая-то аффиляция с Россией. Пример Hetzner'а и Godaddy показательны. То есть почти все хостеры где есть хотя бы какое-то количество клиентов связанных с Россией будут от таких пользователей избавляться, и не из-за санкций и не невозможности оплаты, а потому что юристы им подобное порекомендуют, думаю что уже рекомендуют достаточно активно.

Но важно не только это. По сути это регулирование и его применение РКН на практике - это шаг к полной изоляции Рунета, возможно один из серьёзнейших. Во первых оно предполагает практически прямую цензуру поисковой выдачи, а единственная поисковая компания до которой российские власти могут сейчас дотянутся - это Яндекс, потому что можно говорить что Google здесь уже нет. Во вторых надо понимать что "зарубежные хостеры" - это практически весь интернет. То есть РКН может уже сейчас _формально законно_ заблокировать вообще всё.

Такая законность - это очень мутно-херовая штука, уж простите за резкость. И без того российскую юрисдикацию воспринимают как токсичную, а тут ещё и подобное.

Кстати, есть же часы судного дня для применения ядерного оружия. А нужны часы судного дня про отключение России от интернета. Произойти это может в любую сторону, но больше шансов что будет это изнутри.

#thoughts #russia #network #regulation #internet

В прошедшую субботу я потерял потратил несколько часов на просмотр выступлений зам министров Минцифры про нацпроект "Экономика данных". Хорошая новость в том что экономики там нет, плохая в том что данных тоже нет. В общем-то я лично так и не понял жанра выпихивания неподготовленных спикеров выступления зам. министров на сцене, без предварительного насильственных тренировок ораторским навыкам продумывания речей. Если это было для демонстрации открытости министерства, то лучше бы документы и данные вовремя и в полноценно публиковали. Что в итоге войдет в этот нацпроект до сих пор непонятно, но судя по интенциям впихнуть туда капиталку на сети связи, квантовые технологии и ИБ, то не пора ли переименовать нацпроект во что-то более экстравагантное? Лично у меня фантазии не хватает. Хорошо хоть Гостех не упоминали.

Параллельно с этим читаю дорожную карту комитета по Сенатского по ИИ в США. Вот это больше выглядит как нац. проект, дорожная карта там включена в отчет этого комитета. Там в дорожной карте очень много про регулирование, не только запретительное и ограничивающее, но и про участие в международных исследованиях и корректировке технологической политики.

В целом всё что я вижу по зарубежному регулированию, там это происходит со звериной серьёзностью без шоу и пиара. А сдвиг российской госполитики в пиар и шоу никакими санкциями не оправдать.

#government #russia #policy #showoff #ai #regulation

Ещё в копилку происходящего с регулированием данных в России, одна из причин почему я лично перестал как-либо пытаться влиять на госполитику в этой области в том что весь GR в цифре свёлся к "защитному GR'. А то есть он не про продвижение каких-то инициатив выгодных бизнесу, типа открыть какие-то данные, а про снижение вреда от нового регулирования и совсем уж людоедских законопроектов.

Вот и со сдачей данных ровно точно также. Тот же цифровой крупняк в ассоциации толстых котов больших данных хотел бы чтобы этой инициативы вообще не существовало, но вместо этого предлагают модель дата брокеров по обезличиванию данных. Хотя всем прекрасно понятно что главный бенефициар госрегулирования это спецслужбы и пара госов которые получат монополию на частные данные. А обезличивание тут - это дело такое, необезличенные данные кому надо всегда будут доступны. Поэтому история с дата брокерами - это как самих себя высечь небольно, чтобы барин сильно не высек.

А как оно в мире? А в мире всё наоборот. Бизнес обсуждает с государством о том как получать доступ к госданным через дата брокеров, когда не госорганы раздают права, а госорганы дают чувствительные данные сертифицированным дата брокерам и те обезличивают их и передают бизнесу для коммерческих продуктов.

Почувствуйте, что называется, задницу разницу.


#data #government #regulation #russia

К лекции о безопасности и необходимости регулировать ИИ. В X пользователь делится рецептом пиццы в которую ИИ рекомендует добавить клея, немного, 1/8 стакана и нетоксичного😜. А всё потому что некий пользователь fucksmith когда-то написал в Reddit'е такой коммент.

Регулирование ИИ неизбежно, как обязательное тестирование на безопасность, а разработчики не могут не избегать юридических последствий.

Но что будет с open source LLM ?

#ai #safety #regulation

В Форбс статья про то что Минцифры переписало законопроект об обезличенной информации и то что ключевые положения там остались о том что цель законопроекта в том чтобы забрать данные у бизнеса и сконцентрировать в одной госсистеме.

Я по прежнему не перестаю говорить что единственными бенефициарами проекта являются:
- спецслужбы - доступ к данным для профилирования граждан и слежки
- госкомпании - приближенные к центрам принятия решений, доступ к данным бесплатно
- правительство - создание доп. инструмента давления на цифровой бизнес

Говоря откровенно, этот закон людоедский. Правительство оказалось неспособным собрать данные для ИИ из государственных информационных систем, хотя там их не просто много, а бесконечно много. У российского гос-ва есть такие данные как:
- медицинские данные (снимки рентгена, томографов и тд);
- спутниковые данные (структуры Роскосмоса);
- данные фото и видеофиксации (дороги, стройки и тд)
- языковые данные
- научные данные

И ещё много чего. Но вместо того чтобы привести в порядок эти данные, открыть их, сделать датасеты для ИИ, правительство пошло по пути ультранасилия и под соусом доступности данных для бизнеса на ИИ (хотя покажите мне хоть один бизнес которые просил именно этого и именно так), так вот правительство просто отнимает у бизнеса данные о клиентах.

В общем это один из самых худших законопроектов в РФ за последние если не десятилетия, то годы. Затрагивает он не только граждан, но всех чьи данные находятся в информационных системах и компаниях в российской юрисдикциях.

#regulation #russia #closeddata #data

Google с октября 2024 года не будут более доверять сертификатам от CA Entrust [1] для Google Chrome, а это, на минуточку, более 4 миллионов доменов, по статистике Censys [2]. А значит что уже сейчас пользоваться Entrust для получения сертификатов будет нецелесообразно. Хорошо пока что старые не отключены. Причины очень подробно изложены, в кратком изложении - это систематическое нарушение правил сообщества, несоблюдение стандартов, нежелание внедрять актуальные технологии и тд.

Понятно что кроме Google есть и другие браузеры, но все они в одном консорциуме/сообществе и почти наверняка та же участь постигнет Entrust и в других продуктах.

Что характерно, да, это скорее всего разумное решение. Но это же Kill Switch бигтехов, регулирование вынесенное за пределами регуляторов затрагивающее существенный бизнес и существенную цифровую инфраструктуру.

Ссылки:
[1] https://groups.google.com/a/ccadb.org/g/public/c/29CRLOPM6OM
[2] https://search.censys.io/search?resource=certificates&q=%28Entrust%29+and+parsed.issuer.organization%3D%60Entrust%2C+Inc.%60

#ca #regulation #network #google

Не так страшны законы как их беззаконное применение (с)
По поводу свежего законопроекта по которому все телеграм каналы/блоггеры 10 тысячники должны регистрироваться в РКН, я так скажу.

Ключевое в том как его будут применять. Во первых, Россия != русский язык, а русский язык != Россия. Русскоязычные телеграм каналы могут вестись где угодно в мире и ориентироваться на теперь уже особенно широкую диаспору. Их авторы могут иметь паспорта Канады, Испании, Израиля, Армении и десятков других стран. Их авторы могут уже вообще не иметь связи с РФ. Так по какому критерию РКН будет и сможет соотносить их с Россией?

По аудитории? Телеграм не даёт её в разбивке по странам. По гражданству владельца ? А откуда бы у них такая инфа? По коду телефонного номера? Так и он может быть не российским. Более того у телеграм канала может быть много админов и много авторов, иногда десятки авторов, тут то как быть?

Ещё важно помнить что телеграм каналы - это не сайты/домены. Заблокировать их нельзя, платформа не позволяет такое.

Поэтому знаете какой самый основной критерий получается ? По размещению рекламы российских юр. лиц и ИП. Это то что может ударить по карману тех русскоязычных телеграм канало владельцев которые зарабатывают на рекламе из РФ и на аудиторию в РФ.

У меня до 10 тысяч подписчиков немало, но желания размещать рекламу как не было так и нет. Выгода от разговора с профессиональной русскоязычной аудиторией разбросанной по всему миру перевешивает рекламные деньги с лихвой.

Поправьте меня если я неправ.

#blogging #thoughts #telegram #regulation

У Михаила Емельяниникова в блоге публикация Уполномоченные операторы обработают персональные данные для вас и за вас? Точно?
о новой инициативе российских депутатов по формированию перечня уполномоченных операторов персональных данных которые умеют защищеннее/лучше/больше/быстрее обрабатывать персональные данные среднего и малого бизнеса.

Статья полезная могу порекомендовать её почитать и кое что добавить. Наделение специальных организаций полномочиями операторов персональных данных в мире есть и даже есть такое понятие как Data Custodians. Например, оно есть в Австралии и называется Data scheme.

Казалось бы лучшие практики? Но, в чём разница между российскими и австралийскими практиками. В том что в Австралии эти Data Custodians уполномочены на работу с персональными данными которыми трам-парам-парам владеет Правительство Австралии. А то есть, это те операторы которым Правительство страны доверяет и даёт им доступ и через них доступ к данным внутри государственных информационных систем.

В РФ всё это имеет нюанс, в том что депутаты обсуждают не доступ к госданным, а операторов для работы с данными бизнеса.

Чувствуете разницу?

В первом случае - это защищённый доступ бизнеса к госданным, во втором случае это дополнительное обременение на средний и малый бизнес.

Второй немаловажный нюанс этого регулирования - это попытка крупных владельцев персональных данных уйти от требований сдачи всех данных в государственную информационную систему. Это уже не столько про выгоду для цифровых олигополий, хотя и она есть, сколько про их попытку защитить собственные данные. Можно относится к инициативе как к одной из попыток "защитного GR" от наиболее худших последствий сдачи данных государству для "обезличивания".

#privacy #russia #regulation

Довольно неожиданный шаг со стороны испанского регулятора.

Вышел Проект Королевского указа, регулирующего выдачу расширенных коллективных лицензий на массовое использование работ и услуг, защищенных правами интеллектуальной собственности, для разработки моделей искусственного интеллекта общего назначения.[1]

Фактически разработчикам ИИ хотят дать право использовать интеллектуальную собственность через коллективные лицензии. Очень интересно как это будет развиваться, выйдет ли/уже выходит ли на наднациональные рамки Евросоюза и
как сами правообладатели к этому отнесутся.

Ссылки:
[1] https://www.cultura.gob.es/en/servicios-al-ciudadano/informacion-publica/audiencia-informacion-publica/abiertos/2024/concesion-licencias-colectivas.html

#regulation #ai #spain

Читаю в Российской газете про идею создания научного дата-хаба [1] и думаю как это прокомментировать.

Начну с того что для его создания регулирования не нужно, необходимо лишь чтобы ключевые органы власти и ряд учреждений сдали бы туда данные и чтобы ими можно было пользоваться. Это вопрос не регулирования, а как принято говорить "политической воли" или, если угодно, "государственного насилия" в отношении государственных же структур не участвующих в обмене данными.

И поэтому, разговоры про регулирование стоит воспринимать как опасный звоночек потому что не имея возможность потребовать от госорганов и госкорпораций данные, пр-во начнет регулировать бизнес сдавать данные в этот дата хаб. Вот тут регулирование нужно в полный рост, но это уже плохая форма государственного принуждения, выгодная только ограниченному числу ИИ компаний и ряду госорганов.

Ссылки:
[1] https://rg.ru/2024/11/25/rossijskij-ii-obuchat-na-otechestvennyh-dannyh.html

#opendata #data #ai #regulation #russia

В российском Форбс статья [1] о том что гос-во в лице Минцифры запланировало сбор "обезличенных геотреков" со всех сотовых операторов обо всех россиянах. В статье мой комментарий тоже есть, а я добавлю тезисов тут:
1. Надо понимать что государство ключевой маркетмейкер всего что касается закупки данных, сервисов и геоаналитики. Разговоры про сбор данных в госозеро - это де-факто национализация данных, отъём их от участников рынка и предоставление госсервисов на их основе. Госсервисов которые будут монопольны и поубивают частные потому что ни у одного сотового оператора такой базы не будет. Закончится это тем что государство, либо создаст отдельный бизнес юнит для торговли такими сервисами, или делегирует одному из имеющихся госАО, госГБУ, госАНО и тд. Как бы ни был "тяжёл" частный рынок, монополия будет хуже. Акции всех сотовых операторов и будущие доходы тоже просядут.
2. Что бы там не говорили про обезличивание по геотрекам очень просто восстановить информацию о конкретном человеке. Объектами слежки, чтобы кто там ни думал, будут не рядовые граждане, а сами же чиновники. Ничто не помешает приходящим в РФ к власти "консервативным силам" вычислить всех министров, замминистров, директоров департаментов нетрадиционной ориентации и ловить их во время очередного рейда по ночным клубам. Это и сейчас не так сложно, получая данные от сотовых операторов, но с геотреками будет ещё больше.

Я бы тут ещё много тезисов добавил, но не могу, сбоит внутренний переводчик с простого русского просторечного на русский публицистический. Но, в общем, все меня поняли;)

Ссылки:
[1] https://www.forbes.ru/tekhnologii/527832-mesta-znat-nado-gosudarstvo-hocet-sobirat-mobil-nye-geodannye-rossian-u-operatorov

#regulation #russia #privacy

Свежая стратегия развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года с сайта Пр-ва РФ [1]. Там есть как хорошее, так и не очень. Я позже разберу его подробнее, а пока надеюсь найдутся те кто его проанализирует и изложит своё мнение.

Попыток реформировать статистику и Росстат было много, но я бы в российских реалиях сказал что успешность реформы зависит во многом от того какой политический вес будет иметь будущий глава Росстата. Пока Росстат остаётся "технической службой" зависящей от других ФОИВов и тд., без собственного голоса и влияния, мне трудно поверить в скорые качественные изменения.

Ссылки:
[1] http://government.ru/news/54008/

#opendata #regulation #russia #statistics

Я обещал написать развернутое мнение про свежую стратегию развития статистики и Росстата до 2030 года. Когда-нибудь доберусь до того чтобы написать прям подробно-подробно, но понял что это уже ближе к работе чем прокомментировать документ и фактически придётся описывать своё видение и собственную характеристику оценки российской статистики.

Я сфокусируюсь на кратких тезисах того что есть и того что нет:
1. О целях и рынке данных

В стратегии есть два пункта про доход и рынок данных. Первый присутствует на 15й странице отсутствие рынка государственных данных, который мог бы стать
источником дополнительных доходов для бюджета страны;
второй на 21 странице в целевых индикаторах
создан рынок государственных статистических данных,
удовлетворяющий пользовательские запросы на платной основе

Что важно про них понимать:
- де-факто Росстат и его территориальные управления и ранее поставляли данные и их ключевыми покупателями были региональные органы власти;
- рынок государственных данных - это не только и не то чтобы первично Росстат. Это давние разговоры про то что есть датасеты востребованные бизнесом и хорошо бы если бы их предоставление было бы на системной основе;
- к закрытию существующих данных это имеет меньшее отношение, это не про цензуру, а про монетизацию. Которая может быть как оправданной, в случаях сейчас недоступных данных которые будут доступны, но чаще не оправдана поскольку бьёт по малому и среднему бизнесу и возможностям журналистов и исследователей работать с данными.

Что важно - в документе нет ничего кроме этих фраз про форму развития этого рынка и про то что он мог бы стать вообще-то означает что мог бы и не стать. Потому что рынок данных может быть реализован множеством способов.

Это может быть:
a) Предоставление данных на платной основе отдельными ведомствами независимо
б) Наличие одного ведомства с маркетплейсом данных для продажи данных других ведомств.
в) Продажа данных через уполномоченных операторов (на самом деле предоставление доступа только уполномоченным операторам), а через них всему рынку. Такую модель применяют в ряде развитых стран вроде Австралии.

Из документа стратегии вообще непонятно каким этот рынок будет, какова в нём будет роль Росстата и вообще хоть что-то кроме этих слов. А ведь это, на минуточку, документ стратегии. Можно допустить предположение что будет через какое-то время отдельный закон или постановление о "маркетплейсе госданных" и в нем будет отсылка на эту стратегию, тогда эти слова про рынок немного понятнее.

2. Раздел II. Характеристика государственной статистики
в Российской Федерации и мире

Ключевое про этот раздел что он катастрофически неполон, как в части международного опыта так и российского. Про международный опыт я пишу здесь с завидной регулярностью, а вот относительно российского тут есть такой нюанс что официальная государственная статистика != Росстат. А в документе нет никаких цифр, хотя бы верхнеуровневых по числу сотрудников вовлеченных в создание ведомственной статистики, по числу ведомств, числу отчетных форм. Большой важный пробел.

В принципе этот раздел с описанием того как в мире и в России устроено был бы логичнее если бы был опубликован как отдельный подробный документ оценки текущего состояния официальной статистики в РФ. Но ничего такого я не видел как и опубликованных результатов аудита текущего состояния.

Самое главное, в характеристике текущего состояния нет ничего про деньги. Ни сколько на Росстат тратится, ни сколько тратится на ведомственную статистику, нет сравнения с другими странами сопоставимого размера/ВВП на душу населения/уровня доходов, нет вообще ничего про то сколько Росстат зарабатывает/зарабатывал денег и каким образом. Есть описания кадровых проблем, нет цифр текущей заработной платы и это справедливо ко всем обозначенным в стратегии вызовам.
—
Чуть позже я продолжу разбирать этот документ и напишу про остальное.

#statistics #regulation #russia

В продолжение разговора про обновлённую стратегию развития статистики и Росстата в РФ, очень в тему публикация в блоге Всемирного банка о мотивации и компетенции сотрудников статистических служб.

Там приведены результаты опросов сотрудников статслужб Латинской америки и Карибских стран, результаты такие что хотя 78% сотрудников готовы хорошо работать, но только 46% планируют остаться работать в статведомстве. Там, кстати, есть ссылка на опрос удовлетворенности госслужащих зарплатой и у статистиков она особенно низка.

Иначе говоря платят специалистам в этой области мало, чем они объективно недовольны и из-за чего компетенции страдают так как специалисты лучшей квалификации идут в бизнес и в другие госорганы.

И это один из наиболее ключевых вопросов во всех реформах статслужб в мире и на которых пока мало хороших решений.

Что я вижу из происходящего в мире:
1. Маргинализация статистических служб в странах где изначально официальная статистика была сомнительной. Например, некоторые африканские страны. И использование альтернативных источников для получения нужных показателей/индикаторов потенциальными их потребителями.
2. Попытки обновления статистических служб с сохранение их идентификации именно в такой роли. Как правило усложнённые как раз недофинансированием и отсутствием компетенций.
3. Трансформация статистических служб в государственные службы данных и дальнейшая их реформа с точки зрения обеспечения инфраструктуры работы и доступа к данным для госорганов, бизнеса и граждан.

Всё это сводится, в том числе, к вопросу лидерства подобных организаций. И для полноценной реформы статистики здесь есть всего 3 сценария:
1) Главой стат службы должен быть профессионал в области статистики с видением реформ и готовностью их проводить (из того что я знаю наиболее знающие люди в этой области на такую должность просто не пойдут).
2) Главой стат службы должен быть профессионал в области государственных данных и трансформировать службу в службу данных (в РФ не наблюдается такой тренд)
3) Присоединить (не подчинить, а присоединить) Росстат к Минцифры РФ (не выглядит пока реалистично)
4) Главой стат службы должен быть человек с сильным внутриполитическим влиянием который уже привлечёт остальных профессионалов в статистике и работе с данными.

Что такое этот четвертый вариант? Это как если бы главой статслужбы назначили Германа Грефа или Мишустин со словами "я устал, я мухожух" уходя с поста премьера лично занялся бы реформой Росстата, благо у него опыт автоматизации ФНС был вполне релевантный.

Вот тогда можно будет поверить что будут реальные и серьёзные изменения в российской официальной статистике.

В других странах ситуация другая. Во многих развивающихся странах статслужбы крайне бедны и многие их информационные системы были созданы в рамках поддержки от Всемирного банка и других международных организаций.

Тем не менее я лично ставлю на то что неизбежно официальные статистические службы будут или трансформироваться или интегрироваться в государственные органы отвечающие за политику работы с данными и их предоставление.


#regulation #statistics #policies #thoughts