Барахло
3.33K subscribers
10.2K photos
3.72K videos
33 files
11.1K links
отлавливаем тренды. политика, траблшутинг энд криэйтинг.
加入频道
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#аналитиквпонедельник
Продолжение темы о промышленности в Приморском крае и о том, почему слабо «идёт» СПВ
Приморский край живет в обилии разных проектов и программ, которые. в результате, должны давать минимум три совокупных экономических эффекта:
1) национальная безопасность (государства и на Дальнем Востоке России);
2) ускоренный и целевой экономический рост;
3) социальное и имущественное равенство, гармоничность среды и работы, устойчивый индивидуально-достаточный семейный доход.
Эти эффекты взаимосвязанны, взаимно-влияющи, разделять их в процессе моделирования экономического развития нельзя.
Учитывая, что с 1995г. внедрен постулат о невмешательстве государства в экономику и приоритете рыночных свобод предпринимательских структур, до настоящего времени главным актором укрепления индустриального потенциала страны объявлен бизнес, которому должно стать финансово выгодным технологическое и промышленное развитие страны, ее экономически суверенитет.
Однако, естественная ориентация бизнеса на максимизацию прибыли при минимизации издержек и, в большинстве случаев, самостоятельное покрытие рисков от продвижения новшеств на рынок привели к тому, что бизнес, в частности в Приморском крае, выбрал выгодные поля, и это, за редким исключением, не промышленные производства.
В таком случае, кто будет субъектом изменений?
Можно было бы планировать в этом качестве госкорпорации и иностранных партнеров из, преимущественно, дружественных стран, но рыночные специализации и количество действующих в Приморском крае госкорпораций не позволяют рассматривать их нынешний состав как движущую силу промышленного развития края и страны.
Иная ситуация, если будут созданы новые госкорпорации, работающие по принципу «сквозной технологии» в регионах ДВФО, требующих быстрого усиления промышленного ресурса.
С иностранными партнерами-инвесторами ситуация тоже специфична: им нужны сегменты с высокой гарантированной маржинальностью, удобная юридизация через наличие постоянно действующего арбитражного учреждения и активизации специального административного района на острове Русский во Владивостоке, социально-предпринимательский комфорт, в то время как России требуются их производственные технологии в строго конкретных видах промышленности, работающих на расширение емкости внутреннего рынка производственного и гражданского потребления. Технологии, которые всегда остаются в активе у местного населения, приглашаемого на работу в такие организации.
В таком контексте, организационная модель экономического роста Приморского края (других регионов ДВФО) могла бы быть построенной по принципу кластеризации, вертикальной интеграции работы одной госкорпорации с диверсифицированными дивизионами, или – нескольких госкорпораций, курирующих развитие разных видов промышленности и объединённых едиными целями обеспечения национальной безопасности, ускоренного и целевого экономического роста. Иностранные партнеры, ИНТЦ о.Русский, субъекты МСП Приморского края, малые инновационные предприятия ВУЗов края и сами ВУЗы, как обычно закладывается в классике кластерных моделей, должны на субподрядной основе работать с госкорпорациями, с одной стороны – реализуя свободу поиска, разработок, креатива и проектирования, а с другой – обеспечивая единство всех ресурсов Приморского края для достижения трёх указанных выше эффектов✌🏻
@Марина Соколова

Продолжим в следующий понедельник😉
#аналитиквпонедельник
#Президентскаяакадемиявладивосток
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#аналитиквпонедельник
Продолжение темы о промышленности в Приморском крае и о том, почему слабо «идёт» СПВ
Самый сложный вопрос: что и как выбрать в качестве образцов промышленных товаров, производство которых целесообразно в Приморье, в том числе при прямом участии новых госкорпораций (о которых мы вели с Вами речь неделю назад)?
На наш взгляд, классифицируя по главным целям:
1. Нац.безопасность на Дальнем Востоке России: производство высокотехнологичных средств мониторинга и слежения, вооружения, обмундирования и довольства: - для обороноспособности воинских частей Восточного военного округа, Тихоокеанского флота; внедрение мультиинфраструктуры для интеграции транспортно-логистической системы, портового хозяйства и всего гидротехнического комплекса бассейна важнейших рек юга ДВФО, впадающих в Японское море, имеющего отношение к энергетике, сельско-хозяйственному производству и др.: - для достижения нового качества связности края и повышения эффективности управления им.
2. Ускоренный и целевой экономический рост (ресурсом госкорпораций): широкий спектр продукции обрабатывающей промышленности (по кластерам: пища, одежда, обувь, лекарства, бытовые приборы, компьютерная техника, оборудование для ИТ, медицины, машиностроение автотранспортных средств, судостроение различного тоннажа). Это, безусловно, капиталоемкое мероприятие даст мультипликативный эффект для развития МСП и обеспечения финансовой отдачи на дополнительные инвестиции со стороны иностранных партнёров дружественных стран.
3. Социальное и имущественное равенство, гармоничности среды обитания и работы: проекты социального предпринимательства, малых архитектурных компаний, производств нестандартных, доступных в изготовлении из местных ресурсов края, комплектующих для общественных пространств. Адекватным инструментом для таких глобальных трансформаций служат специальный административный режим на о.Русский и режим СПВ, экономико-правовое обоснование механизмов которого в 2015- 2016г. происходило при непосредственном участии администрации г.Владивостока совместно с бизнес – и научным сообществом Приморского края, на основании анализа лучших практик СВА, где сконцентрировано, порядка, 4 тыс. особых экономических зон из 5 тысяч функционирующих в мире.
В итоге, в первую редакцию 212-ФЗ были включены общий льготный налоговый режим, длительность проверок, таможенные процедуры свободной таможенной зоны; другими НПА установлены критерии отбора резидентов СПВ, запрещенные виды деятельности.
В плане финансово-экономического эффекта принципиальным для бизнеса являлся вопрос налогообложения, льготы по которому в 2015г. были идентичны льготам резидентов ТОСЭР.
По состоянию на 2022г. режим льготного налогообложения резидентов СПВ изменен в части налога на прибыль и земельного налога.
Всего за 2015-2022г. зарегистрировано 2503 резидента СПВ, с планируемым объемом инвестиций 1,2 трлн руб. и созданием 96,4 тыс. рабочих мест. Из общего количества проектов около 4% относятся к сфере промышленного производства, чем логично объяснить несущественный экономический эффект от реализации режима СПВ.
Уход от примеров лучших практик, явившихся основой предложений администрации г.Владивостока в 2015г. по налоговому, таможенному и другим режимам, показывали мощный эффект от применения мер СПВ (по Приморскому краю к 2022г. количество резидентов – 6,5 тыс.организаций, инвестиций – 3,3 трлн руб, рабочих мест – 21,0 тыс.чел.).
В современной ситуации кардинального наращения промышленно- производственной опоры национальной безопасности своевременен вопрос возврата к предложениям, не нашедшим учета в 212-ФЗ.
@Марина Соколова

Продолжим в следующий понедельник 😉
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#аналитиквпонедельник
Продолжение темы о промышленности в Приморском крае и о том, почему слабо «идёт» СПВ

Какие же наши предложения не нашли отражения в 212-ФЗ?
1. Виды экономической деятельности (далее - ЭД). Минвостокразвития России до 01.09.2028г. определил виды, запрещенные к реализации на территории СПВ (Добыча нефти и природного газа, подакцизные товары). Это призвано обеспечить свободу предпринимательского выбора и доступ иностранных партнеров к рынку на территории СПВ. Все резиденты СПВ получают одинаковый набор льгот. Но для целей развития региона/страны это не разнозначно из-за разного уровня значимости для экономики, национальной безопасности, себестоимости производства товаров/предоставления услуг, уровню конкуренции на внутренних, особенно - внешних рынках. Оказание услуг физкультуры и спорта – менее затратно и в меньшей степени влияет на технолого-экономический суверенитет, чем оказание медицинских услуг, а медицинские услуги – менее затратны пищевых производств машиностроения, фармацевтики и т.д. Поэтому, в ст. 6 212- ФЗ целесообразно включить пункт о дифференциации мер господдержки предпринимательской деятельности в зависимости от основного вида ЭД резидента СПВ и (или) существа реализуемого инвестиционного проекта. Соответственно, Приказом Минвостокразвития России от 29.04.2022 No63 целесообразно устанавливать виды ЭД, приоритетные для экономики ДВФО и обеспечения национальной безопасности на 7-10 лет, пользующиеся максимальным пакетом налоговых льгот. В рамках проведения СВО, максимального санкционного давления на РФ и обеспечения национальной безопасности, к такому виду надлежит отнести все виды обрабатывающей промышленности, сельское хозяйство, включая рыбопереработку, связь, транспортировку и хранение, гостиницы и общепит, науку и образование: то, что в последние десятилетия находится в Приморском крае в дисбалансе структуры экономики.
2. Критерии отбора. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 г. N 1123 (ред. 28.12.2021) определены критерии новшества инвестпроекта/ вида ЭД, объема капзатрат по проекту не менее 0,5 млн. рублей в течение 3 лет. На практике разграничение инвестиционной деятельности резидента СПВ точкой времени в момент подписания соглашения зачастую приводило к разрыву инвестиционных стадий реализации проекта: компании были вынуждены задерживаться на прединвестиционной стадии, ожидая рассмотрения заявки, бизнес-плана и принятия положительного решения КРДВ. Для крупных и средних предприятий полмиллиона капвложений – зачастую безболезненное обстоятельство, для субъектов МСП – ситуация иная. Ввиду того, что резидентом СПВ может стать как вновь зарегистрированная, так и действующая на рынке организация, есть целесообразность в указанное выше постановление внести изменение: пп. б) п.2 изложить в редакции «б) затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений и иные затраты, понесенные в год, предшествующий году включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток».
@Марина Соколова

Продолжим в следующий понедельник 😉
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#аналитиквпонедельник

Продолжение темы о промышленности в Приморском крае и о том, почему слабо «идёт» СПВ

Основная причина того, что СПВ не заработал так, как мыслился Президентом России - не внедрённая в широкую практику таможенная процедура свободной таможенной зоны.
212-ФЗ установлены таможенные территории: портовых (порты: Владивосток, Находка, Восточный, Ольга, Зарубино, Посьет, Славянка, порт-пункты: Суходол, Преображение, Валентин, Врангель, Моряк-Рыболов, Веселый Яр, Девятый Вал (Тавричанка), аэропорт «Владивосток» (Кневичи), логистических (ж/д станции: Артем, Уссурийск, Партизанск, Надеждинское, Спасск-Дальний, пгт: Покровка, Полтавка, Пограничный, Хасан, Краскино, Турий Рог) свободных экономических зон. Таможенный контроль в
существующем виде осуществляется в 46% перечисленных пунктов, что сразу делает необходимым или перенос части/создание новых производств на именно этих (!) территориях свободных таможенных зон, или (что маловероятно) - вывоз сырья, комплектующих и полуфабрикатов с указанных территорий до мест размещения действующих производств. Оба варианта связаны с существенными расходами, которые могут «перекрыть» дешевизну от беспошлинного ввоза импортного сырья.
Так же, в действующей редакции 212-ФЗ, не включены в процессы перевалки грузов по режиму СПВ и производства промышленных товаров порт-пункты муниципалитетов, не вошедших в состав СПВ, что логично. Например: Рудная Пристань, Каменка, Пластун, Терней, Малая Кема, Амгу, Светлая, Самарга, Единка, аэропорты для малой авиации Дальнегорск, Кавалерово, Лесозаводск (Ружино), Дальнереченск, Лучегорск (включая пгт. Бурлит – с автосообщением с п.Бикин), Светлогорье (с автосообщением с п.Бикин), Стрельниково, Ясеновое, Соболиный (где возможно расширить таможенный контроль по границе с Хабаровским краем).
Это было логично 8 лет назад, когда высшее руководство Приморского края опасалось снижения налоговых доходов в бюджет (из-за льгот). Но, как говорилось в одном мудром фильме, - «Никогда не бывает так, как думаешь: бывает или лучше, или хуже»😏.
В реалиях войны и важности кардинального укрепления экономики, учитывая ограничения возможностей роста грузооборота в порте Владивосток, такое расширение географии дало ощутимый импульс развитию внутреннего морского сообщения, Северного морского пути, и конечно – развитию производств, что повлечет самые благоприятные макроэкономические последствия для Приморского края, ДВФО, частично – РФ. Цифровизация работы действующих пунктов пропуска, организация работы новых, социально-экономическая инфраструктура для переноса части/создания новых промышленных производств на территориях свободных таможенных зон – вопрос первой важности, требующий существенных государственных инвестиций. Вне его решения ожидать работу СПВ в полном объеме - невозможно.
@Марина Соколова

Продолжим в следующий понедельник😉
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#аналитиквпонедельник

Дорогие друзья, сегодня мы завершаем двухмесячный «экономический триллер» о промышленности в Приморском крае и о том, почему слабо «идёт» СПВ

Вторая по важности причина того, что СПВ не заработал так, как мыслился Президентом России - так и не введенный максимальный пакет налоговых льгот - в форме Единого налога СПВ.
Все резиденты СПВ, действующие и вновь созданные ❗️должны иметь право выбирать налоговый режим альтернативный общему льготному – режим Единого налога СПВ.
Его суть: резиденты СПВ освобождаются от обязанности по уплате:
☑️налога на прибыль организаций,
☑️на имущество организаций,
не признаются налогоплательщиками НДС (за исключением ввозного НДС).
📎Налогооблагаемая база: доходы за вычетом расходов, с уменьшением на сумму убытка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов, и переноса убытка на будущие налоговые периоды в течение 20 лет, следующих за периодом, в котором получен этот убыток.
📍Налоговая ставка – 10%.
📌Период применения Единого налога СПВ – срок действия режима СПВ - 70 лет.
Как показывали расчеты, экономия собственных средств от применения режима уплаты Единого налога СПВ составит, в среднем, 19-24 копеек в расчете на 1 рубль выручки и она выгодна в первую очередь для предприятий, производящих товары, работы и услуги с высокой степенью добавленной стоимости‼️.
В целом, введение Единого налога СПВ должно было позволить:
увеличить занятость населения и создать дополнительно порядка 4,5 тыс. новых рабочих мест к 2026 году;
увеличить доходную часть бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2 897,09 млн рублей за период с 2022 по 2026 гг.
Довести объём производства продукции резидентами- плательщиками Единого налога СПВ к 2026 г. - порядка 6 450,0 млн рублей (или - 0,63% к ВРП Приморского края).
Введение такого налога создаёт необходимые благоприятные условия для увеличения темпов социально-экономического развития Дальнего Востока за счёт паритетного партнёрства в макроэкономических сообществах дружественных стран и по причине существенного снижения себестоимости производимых товаров, работ и услуг.
В 2015г. ключевые положения по применению налога были выработаны в процессе совместной работы Минвостокразвития России, администрации города Владивостока и ведущих представителей научного сообщества и руководителей крупных предприятий города Владивостока, но не нашли отражения впоследствии в 212-ФЗ.
В прошедшей практике 2015-2022г. отсутствие режима Единого налога СПВ и доступность только льготного режима налогообложения, аналогичного режиму, действующему для резидентов ТОСЭР, показало существенно менее благоприятные условия ведения бизнеса в модели СПВ, и незначительные отличия от применения общего режима налогообложения в последующие 5 лет реализации проекта.
В совокупности это не обеспечит определенного Президентом РФ целеполагания по СПВ и покажет отсутствие действенного инструмента по кардинальному усилению промышленного-технологического суверенитета Приморского края, ДВФО, частично РФ.
@Марина Соколова

Встретимся в следующий понедельник💼
Forwarded from АКАДЕМИЯ ГОССЛУЖБЫ I Приморский край (Марина Соколова)
#Аналитиквпонедельник
Поговорим о геоэкономической позиции России в балансе сил БРИКС

Вы знаете, дорогие друзья и уважаемые коллеги, что профилем нашей пока единственной программы высшего образования ГМУ является «Геоэкономическая политика». Самое время поговорить о том, что мы вкладываем в этот концепт и, соответственно, - в содержание обучения.

В рамках и по итогам истории политико-экономических межстрановых взаимодействий России с государствами капиталистического мира в 30-летний постсоветский период очевидным стал имитационный характер действий многих экономических концептов. Например, концепты «точек/локомотивов роста», «интеграции/глобализации», «конкуренции на мировых рынках», не говоря уже о концепте «невмешательства государства в экономику», - показывают, что страны с переходной экономикой так и останутся сидеть на «линейке запасных» в то время пока развитые страны продолжают привычную колониальную политику в борьбе за мировое первенство. Требуется логика геоэкономики для встраивания новых балансов сил.
Более 3 тыс. лет, начиная с «Домостроя (Экономики)» Ксенофонта, ученые спорили о первичности политики или экономики, пока в 1990г. Э.Н. Люттвак в своей статье «От геополитики к геоэкономике: логика конфликта, грамматика торговли» не закрепил то, что хорошо было известно со времен СССР: экономика – основа политики. Экономика, которая определяет уверенность позиции любого государства в балансе взаимодействий с остальными странами мира и смелость в защите своих национальных интересов. Прямолинейнее об этом за 60 лет до Э.Н. Люттвака сказал И.В. Сталин «Отсталых бьют. Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут.» И если И.В. Сталин обоснованно указывал на необходимость наращивания экономической мощи, прежде всего, внутри государства для последующего паритетного взаимодействия на мировой экономико-политической арене, то Э.Н. Люттвак сориентировал на использование уже накопленной силы финансово-экономических инструментов и ресурсов для ведения нового формата войн – геоэкономических - которые несут более выгодные последствия и менее затратны, чем традиционный военный конфликт.  

Продолжим в следующий понедельник😉