Морковка под крылом самолета
Сегодня расскажу один из ярких эпизодов в мировой истории строительства аэропортов. Картинка выше - аэропорт Нарита возле Токио. В 2022 году он входил в 10-ку самых загруженных по грузоперевозкам в мире, в стране - он второй по всем показателям. А вот процесс его создания - сериал про деньги, сопротивление, снова деньги и снова сопротивление.
/Нужен новый аэропорт. Решение о строительстве приняли в 1962 году. В 1966 остановились на Нарите - там были куски государственной земли (40% нужной территории) и вроде как не очень "сильные" фермеры. Выкупать предстояло 670 га у 325 домохозяйств. Первую очередь планировали открыть в 1971 году, а вторую в 1973.
/Горячие 60-е. Социальный фон для строительства аэропорта поверх обжитых земель был ну очень горячим. К 1962 году уже 4 года шла борьба против строительства дамбы Shimotake. И там был полный набор - массовые протесты, аресты, изъятия и т.д. Почти сразу после объявления финальной локации аэропорта жители прилегающих территорий сформировали "Общество по борьбе". Действовало оно весьма успешно, активно тормозя процесс строительства и расширения аэропорта. Несколько раз дело доходило до стычек с полицией и смертельных исходов, товарищи ложились под бульдозеры, ломали оборудование, перекрывали дороги, ну, и далее по списку.
/Настоящих буйных мало. Хотя шуму и эффекта было много, производили их далеко не все "потерпевшие". Сразу после объявления о планах по строительству, правительство предложило более чем щедрую компенсацию (она была в 4-5 раз выше рыночной стоимости земли), постройки компенсировали как новые, все защитные мероприятия проводились за бюджетный счет и т.д.) В итоге через полгода после начала 80% жителей уже были не против уехать. Но оставалось еще 20% самых идейных, которые владели последними 10% нужной земли.
/То березка то осинка. Внутри местных жителей начался раскол. "Согласившиеся" с аэропортом часто не хотели продолжать фермерскую жизнь и ждали открытия Нариты, чтобы устроиться туда на работу. "Несогласные" были сильно недовольны своими бывшими соратниками по борьбе. А чтобы власти не смогли быстро охмурить оставшихся, товарищи провели процесс "размытия собственности". КАЖДОЕ дерево с кусочком земли было продано кому-то (чаще всего из оппозиционных партий), количество собственников на оставшихся землях выросло в разы. На 33 крупных участках возникло 1300 собственников.
/6 лет борьбы. Одной рукой власти строили аэропорт, другой сносили, изымали, арестовывали местных жителей и примкнувших к ним активистов. О выкупе речи уже не шло, так как действия местных превратились в откровенно враждебные (вплоть до порчи строительной техники, кражи оборудования для взлеток и т.д.). В итоге 20 мая 1978 года первая очередь была открыта хотя и работала с перебоями. Местные постоянно мешали работе, пускали воздушные шары, создавали дымовые завесы и т.д. С 1978 по 2019 год акции против аэропорта происходили в среднем раз в месяц. Тщательные досмотры на входе в аэропорт были прекращены лишь в 2015 году.
/Извинения от премьера. Подход власти к вопросу развития аэропорта начал меняться в 1990-е. Апогеем стало публичное извинение премьер-министра страны за "неверные методы и подходы" к общению с местными жителями.
/Спят усталые фермеры и самолеты. В отличие от главного конкурента - аэропорта Ханеды - Нарита не принимает и не отправляет рейсы с полуночи до 6 утра. Ибо ночью все должны спать. Изначально лавочка закрывалась вообще в 23:00, но местные вроде отступили и согласились на лишний час шума. Кстати, два терминала из трех тоже работают не круглые сутки, а до 11 вечера.
/Что в итоге? В аэропорте до сих пор всего две ВПП. Хотя третья была запроектирована, но перспектив пока мало. 3 га в периметра аэропорта так и не выкуплены (это их нужно объезжать на картинке выше). Создан музей, посвященный истории создания аэропорта.
P.S. в итоге практика строить аэропорты на насыпных территориях в море выглядит не такой уж бессмысленной.
#инфраструктура
Сегодня расскажу один из ярких эпизодов в мировой истории строительства аэропортов. Картинка выше - аэропорт Нарита возле Токио. В 2022 году он входил в 10-ку самых загруженных по грузоперевозкам в мире, в стране - он второй по всем показателям. А вот процесс его создания - сериал про деньги, сопротивление, снова деньги и снова сопротивление.
/Нужен новый аэропорт. Решение о строительстве приняли в 1962 году. В 1966 остановились на Нарите - там были куски государственной земли (40% нужной территории) и вроде как не очень "сильные" фермеры. Выкупать предстояло 670 га у 325 домохозяйств. Первую очередь планировали открыть в 1971 году, а вторую в 1973.
/Горячие 60-е. Социальный фон для строительства аэропорта поверх обжитых земель был ну очень горячим. К 1962 году уже 4 года шла борьба против строительства дамбы Shimotake. И там был полный набор - массовые протесты, аресты, изъятия и т.д. Почти сразу после объявления финальной локации аэропорта жители прилегающих территорий сформировали "Общество по борьбе". Действовало оно весьма успешно, активно тормозя процесс строительства и расширения аэропорта. Несколько раз дело доходило до стычек с полицией и смертельных исходов, товарищи ложились под бульдозеры, ломали оборудование, перекрывали дороги, ну, и далее по списку.
/Настоящих буйных мало. Хотя шуму и эффекта было много, производили их далеко не все "потерпевшие". Сразу после объявления о планах по строительству, правительство предложило более чем щедрую компенсацию (она была в 4-5 раз выше рыночной стоимости земли), постройки компенсировали как новые, все защитные мероприятия проводились за бюджетный счет и т.д.) В итоге через полгода после начала 80% жителей уже были не против уехать. Но оставалось еще 20% самых идейных, которые владели последними 10% нужной земли.
/То березка то осинка. Внутри местных жителей начался раскол. "Согласившиеся" с аэропортом часто не хотели продолжать фермерскую жизнь и ждали открытия Нариты, чтобы устроиться туда на работу. "Несогласные" были сильно недовольны своими бывшими соратниками по борьбе. А чтобы власти не смогли быстро охмурить оставшихся, товарищи провели процесс "размытия собственности". КАЖДОЕ дерево с кусочком земли было продано кому-то (чаще всего из оппозиционных партий), количество собственников на оставшихся землях выросло в разы. На 33 крупных участках возникло 1300 собственников.
/6 лет борьбы. Одной рукой власти строили аэропорт, другой сносили, изымали, арестовывали местных жителей и примкнувших к ним активистов. О выкупе речи уже не шло, так как действия местных превратились в откровенно враждебные (вплоть до порчи строительной техники, кражи оборудования для взлеток и т.д.). В итоге 20 мая 1978 года первая очередь была открыта хотя и работала с перебоями. Местные постоянно мешали работе, пускали воздушные шары, создавали дымовые завесы и т.д. С 1978 по 2019 год акции против аэропорта происходили в среднем раз в месяц. Тщательные досмотры на входе в аэропорт были прекращены лишь в 2015 году.
/Извинения от премьера. Подход власти к вопросу развития аэропорта начал меняться в 1990-е. Апогеем стало публичное извинение премьер-министра страны за "неверные методы и подходы" к общению с местными жителями.
/Спят усталые фермеры и самолеты. В отличие от главного конкурента - аэропорта Ханеды - Нарита не принимает и не отправляет рейсы с полуночи до 6 утра. Ибо ночью все должны спать. Изначально лавочка закрывалась вообще в 23:00, но местные вроде отступили и согласились на лишний час шума. Кстати, два терминала из трех тоже работают не круглые сутки, а до 11 вечера.
/Что в итоге? В аэропорте до сих пор всего две ВПП. Хотя третья была запроектирована, но перспектив пока мало. 3 га в периметра аэропорта так и не выкуплены (это их нужно объезжать на картинке выше). Создан музей, посвященный истории создания аэропорта.
P.S. в итоге практика строить аэропорты на насыпных территориях в море выглядит не такой уж бессмысленной.
#инфраструктура