Внучка Джейн_Джекобс
9.61K subscribers
1.04K photos
3 videos
519 links
🌆Простыми словами о городах и их экономике

🗞Обзоры научных публикаций о городах
📚Урбан-рецензии на фильмы и книги
🗣Новости из жизни городов
👼🏼Урбанистика для детей

▪️Предложения о сотрудничестве @VnuchkaDDbot
加入频道
Начинаем второй сезон!
За 6 с лишним месяцев оказалось, что не вести канал сложнее, чем вести.

В этом сезоне вас ждут новые рубрики:
- обзоры отчетов ОЭСР, ООН-Хабитат и других организаций. Отчеты из тех, что в открытом доступе #отчетыурбаниста
- новая рубрика #красиваяурбанэкономика
- интервью с экономистами #live
Про оранжевую экономику в городах Колумбии ( Отчет#1 - ОЭСР)

Culture and the Creative Economy in Colombia
Объем: 157 стр
Год издания: 2022

Когда два эксперта пишут книгу – это неудивительно. Если эти два эксперта - из одной страны, а книга посвящена креативной экономике, это тоже не тянет на сенсацию. А вот когда один из авторов становится президентом страны, а второй – министром культуры… начинается история про креативную экономику в Колумбии.

О чем отчет: В странах Латинской Америки это направление называется «оранжевая экономика» и придумали этот термин два человека, один из которых действительно стал президентом, а второй министром культуры. Неудивительно, что креативная экономика стала чуть ли не ведущей темой в стране за последние годы и это вполне дало результат. В докладе дан обширный материал о динамике, мерах поддержки, участниках оранжевой экономики как на уровне всей страны, так и на уровне городов.

ИМХО: Колумбийская креативная экономика и ее расцвет – тот случай, когда сложно успех приписать общему национальному богатству, опережающему уровню развития страны и чему-то еще в этом духе. Тем любопытнее читать про очень передовые подходы, которые тут применяются. Например, ребята не скромничают создавать специальные фонды для разных отраслей кравтивной экономики и складывать туда налоговые доходы от нее самой. Отдельный респект за работу с неформальной занятостью. За нее тут не наказывают, а кроме традиционных плюшек «за выход из тени» очень практично используют в экономической жизни страны.

6 полезных выводов:

1/
Креативный кластер может быть налоговым/территориальным режимом и системой национального масштаба. В Колумбии креативный кластер - это просто специальный режим на территории любого населенного пункта. Внутри него действуют специальные налоговые режимы, вычеты, программы и т.д.
2/ Неформальную занятость можно использовать во благо экономики. Если вы не хотите светиться, но беспокоитесь за свою будущую пенсию – у вас есть выход. Открываете специальный счет, на который складываете часть своих доходов. Откладываете на этот счет деньги, а за это после достижения пенсионного возраста страна уже выплачивает вам небольшую пенсию. Плюсы обоюдные – вам небольшая, но гарантированная пенсия и не надо выходить из тени. Для государства – куча денег, которыми вы насыщаете финансовую систему.
3/ Налоговые вычеты для инвесторов в креативные индустрии. В стране создана платформа, через которую креативные проекты и деятели ищут себе инвесторов. Для повышения привлекательности инвесторам гарантирован налоговый вычет в размере 165% от суммы инвестиций в креативные отрасли.
4/ Надо не только поддерживать создание креативного продукта, но и его потребление. Опрос востребованности культурных мероприятий и институтов обозначил две основные проблемы. Это дорого и у людей нет привычки потреблять культуру. Ответ – субсидии на билеты, проезд до мероприятий, работа со школами, институтами и даже детскими садами.
5/ Что заработано на креативной экономике – верни в креативную экономику. Это же так привычно – финансировать культуру и креатив по остаточному принципу. Для борьбы с этим в стране организовано несколько каналов, через которые налоги от культуры и креативной деятельности (например, от продажи билетов или проката фильмов) возвращаются исключительно в эти отрасли причем на уровень городов.
6/ Иногда нужны не гранты или инвестиции, а эксперты. В Колумбии создана база экспертов по самым разным вопросам креативной экономики. Любой город/НКО/проект/институция может подать заявку на помощь выбранного эксперта. За работу специалисту заплатит институт развития (типа нашего ВЭБ.РФ).

Зачем читать экономистам: как всегда у ОЭСР - отличная статистика про креативные отрасли по странам Организации, много кейсов вне Колумбии (от Гонконга до Мехико), качественная теоретическая рамка и шикарная библиография.

#отчетыурбаниста #креативныеотрасли
Про города и села в Польше (Отчёт #2 - ОЭСР)

Urban-Rural Linkages in Poland

Объем:
200 стр
Год издания:
2022

Хотя нам и кажется, что вся Европа - это один сплошной город, там еще остались деревенские ландшафты и уклад. Польша - не самая урбанизированная страна, а потому вопросы стыка и сотрудничества между деревней и городом стоит доволно остро.  Выпуск посвящен проблемам и решениям в этой области.

4 полезных вывода:

1/ В ЕС существует такой инструмент как ITI - integrated territory investment. Суть в том, что несколько муниципалитетов (или районов в городе) объединяются и совместно просят и получают субсидии и гранты на проекты.  Причем просить можно не в одном месте, а в разных местах на один и тот же проект. На инфраструктуру ж/д - в инфраструктурном фонде, на обучение людей - в социальном. 

2/ Между муниципалитетами царит конкуренция и недоверие. Ради дружбы и любви никто ни с кем объединяться не хочет. Разобщенность можно побороть  двумя путями - либо административно подчинить друг другу, либо давать деньги, но только на совместные проекты. В Польше в основном пользуются вторым.

3/ В Польше не могут законодательно определиться, что такое агломерация с 2003 года. Причина в том, что придется объединять слишком разные по силе, масштабу сущности. Никто особо не рвется.   Так что мы с нашими свежими идеями можем пока расслабиться и не торопиться.

4/ За аккуратное использование федеральных денег, реализацию региональных программ - можно поощрять регионы и муниципалитеты. Например,  позволять более гибко тратить деньги, смягчать бюджетные требования и т.д.  Это пример из Исландии.

Зачем читать экономистам: описано множество сюжетов про агломерации (формальные и неформальные) - как создавать, как управлять, как финансировать. Много хорошей статистики по муниципальным бюджетам. И конечно глубокий анализ польской ситуации (не так уж и далеко от нас ушедшей, как оказалось по итогам чтения).

#отчетыурбаниста
Гендерная экономика в городах

Уже упоминала этот отчет и вот дошли руки до чтения.

3 интересные кейса про поддержку женской (чаще всего) экономики в городах:

1/ гендерно-ориентированный бюджет в городах Бельгии. Расходы бюджета делятся на те, которые влияют (освещение, транспорт) и не влияют на гендерное равенство (ЖКХ). Отдельная группа - расходы на поддержку равенства.

2/ Программа поддержки женщин от агентства развития Барселоны
Поддержка женщин-предпринимателей: курсы, стартап-академия, развитие социальных проектов, помощь с поиском инвестиций.

3/ Огромный женский кооператив в Берлине.
Владеют нехилым зданием в центре города, сдают его под офисы компаниям с женщинами во главе, там же детские сады, социальные квартиры, различные курсы для женщин, нетворкинг и т.д.

#отчетыурбаниста
Про городской туризм в мире (отчет WTO)
City TourismPerformance Research

Год издания: 2018
Объем: 292 стр

Как ни странно, но найти большие международные обзоры именно городского туризма оказалось не так просто. Даже WTO делает такое раз в 5-6 лет, не чаще. Хотя объем документа не кажется внушительным, но плотность цифр, фактов, сюжетов такая, что у меня заняло недели три чистого времени просто чтобы все прочитать, разложить по полочкам и как-то освоиться в материале.


7 полезных выводов:

1/ цифр в туризме мало у всех. Неважно, вы - Копенгаген или Кейптаун, скорее всего полного набора показателей, чтобы сравнить себя и так и эдак с зарубежными аналогами, у вас нет.

2/ у всех городов в отчете есть городская (!!) стратегия по туризму - с целями, задачами и даже парой редакций. Исполняет эту стратегию специальная структура. Где-то она муниципальная, где-то региональная, где-то вообще собранная из представителей власти бизнеса и общественности.

3/ количество туристов в городе - не единственный и даже не самый интересный показатель, которым измеряют себя города. Мой топ 3 - количество туристов повторного посещения, оценка туризма местными жителями, чек+срок пребывания.

4/ большой вопрос - интеграция туризма с другими отраслями городской экономики. Пока он выглядит довольно обособленным и тянет за собой ну уж совсем прямые связки (продукты, транспорт и т.д.). А многие пытаются приделать этот моторчик к большим шестеренкам в городах.

5/ Сезонность - бич всех городов в отчете (их там 15). С ней конечно борются, но кардинально победить пока никто не смог.

6/ Sharing задает жару городским юристам и налоговикам. Обуздание airbnb - стандартный сюжет в отчете.

7/ Туризм может разрушить туризм. Все понимают риски от чрезмерного турпотока или потока по магистральным маршрутам. Из этого выросло целое направление районного туризма. Практикуется в городах от Латинской Америки до Юго-Восточной Азии.

Зачем читать экономистам: много хорошей статистки и бенчмарков (например, структура турпотока в городах в разрезе внутренний/иностранный), интересные кейсы по налогообложению, регулированию отрасли. Еще хорошие примеры по пространственно-экономической организации туристических зон.

#отчетыурбаниста #туризм
Как Нью-Йорк спасает свои деловые районы

На прошлой неделе мэрия НЙ выпустила программу по поддержке центральных деловых районов - Мидтаун, Южный Мидтаун и Нижний Манхэттен. Это около 45% занятых в городе и 80% офисной недвижимости. 20% налога на надвижимость и т.д. В общем - курица, несущая золотые яйца. И вот город разбирается с последствиями ковида. Офисы пустеют, люди (особенно с высокими зп) предпочитают работать из дома. К 3-му кварталу 2022 года в офисы НЙ вернулось всего 45% работников.

В итоге падают доходы от налога на недвижимость, падает экономическая активность на улицах, нужно меньше ресторанов, кафе, услуг в центре и т.д. - одно цепляет другое.

Всего в программе 40 мероприятий, разбитых на три группы:
- поддержка центров деловой активности
- улучшение транспортной доступности этих центров
- устойчивый рост для всех.



Что предлагают:
- разрешить перепрофилировать офисные здания, построенные ранее 1990 года. До этого годом отсечки был 1960.
- снять ограничения на плотность жилой застройки в деловых кварталах
- сделать ПЗЗ гибче в плане комбинирования видов разрешенного использования на торговых улицах (хотят разрешить,например, размещение чистого производства)
- поддерживать выбранные приоритетные отрасли - технологии и развлечения
- разработать мастер-план общественных пространств в деловых районах и максимально быстро привести улицы, парки, мосты в пешеходно-пригодный вид
- облегчить ограничения на размещения инфраструктуры для электротранспорта
- смягчить регулирование для веранд и уличных точек общепита
- создать должность Директора по публичному пространству, который будет горизонтально ведать всем, что не входит в частную собственность на улицах. Условно "от стены до стены"
- превратить в регулярную практику перекрытие улиц и использование проезжей части для локальных мероприятий (ярмарки, лекции и т.д.)
- организовать Tourism Investment District (что это - читайте в завтрашнем выпуске)


Из интересного:
- прогноз недвижимости делается на 15 лет вперед. И исходя из него принимаются решения об изменении зонирования и объеме выдаваемых разрешений на строительство. Для прогноза используют предположения о медленном росте офисных сотрудников в районе, о спросе на офисную недвижимость (от 80% до 100% от допандемийного) и об увеличении удельной площади офиса на одного сотрудника (больше переговорных для всяких зумов и отдельных пространств для уставших от домашнего офиса - с 22 до 23,6 квм на человека). Предложение прогнозируют на основе 19-летнего тренда.

#отчетыурбаниста
Креативные отрасли в малых и средних городах Австралии

Обнаружилось легкое аналитическое (ну, а какое еще в последний день каникул?) чтиво про креативные отрасли в малых и средних городах Австралии. Март 2022 года. Не то чтобы там есть какие-то великие открытия. Но зато собрался неплохой пул из кейсов.

Город Джералдтон (37 тыс человек):
/ продюсерское агентство, работающее по всему региону, которое открыло sharing-студию в городе
/ креативный хаб Pollinators - коворкинг, стартап-академия, программы обучения для школьников по экологии и т.д.


Город Бендиго (100 тыс человек)
/ керамическая фабрика с широкой туристической и ивент-программой, антикварной лавкой, музеем, магазинами и студиями местных художников, программой резидентства для керамистов.

Город Фримантл (32 тыс человек)
/Кооперативный дом, построенный художниками для самих себя, включающих арендное жилье, студии
/ Компания, занимающаяся заполнением пустующих помещений в городе интересными/креативными/локальными бизнесами

Городское поселение Намбор (11 тыс человек)
/ бывшая станция скорой помощи, превращенная в арт-центр

Город Олбери (50 тыс человек)
/Цирковая школа/училище для детей и молодежи - готовят артистов для Cirque du Soleil

И еще нашелся агрегатор пустых пространств, курируемый департаментам по креативным делам штата Виктория. Можно арендовать пространство на любой вкус и цвет - от галереи до помещений под съемки и поп-ап магазины. Началась история в Мельбурне в 2008 году и к 2020 раскатали на весь штат.

Полный текст тут.

#креативныеотрасли #австралия #отчетыурбаниста
Портовый город, mon amour (часть 1)

Так сложилось, что нет в моей жизни ни одного года примерно с 2012-го, чтобы я не занималась или не жила в портовом городе. От Москвы до самых до средиземных, японских морей и далее...

Одним из лучших материалов про портовые города был и остается для меня вот этот - от ОЭСР. Я его пропагандирую давно, но обнаружила, что не писала на него рецензию. Исправляюсь.

Тезисы, которые мне приглянулись:
/Порт и город давно не живут одной судьбой. Точнее иногда живут, но это не единственный вариант. Порт может сильно опережать город по темпам роста (Антверпен, Гамбург). Чаще всего это благодаря скачкам в контейнерных перевозках. Бывает и в обратную сторону - город растет, а порт поджимается (Лиссабон, Бостон). Эти динамики создают и пространственные запросы - разрастание порта сильно за пределы города (Роттердам) и создание второй портовой площадки внутри растущего мегаполиса (Сингапур). Ну или наоборот - любимые наши редевелопменты бывших портовых зон.
/Есть примерно 9 моделей соотношения порта и города. От прибрежного мегаполиса (большой город и маленький порт - Тунис или Стокгольм) до портового города (Роттердам, Генуя или Гавр - огромный порт в небольшой городе).
/Порт - экономический драйвер для города. Там - рабочие места, поставщики, логистика и т.д. Причем характеры грузов важны - сырые (насыпные/наливные грузы) создают добавленной ценности для города меньше, чем контейнерные, например. На примере США оценили так - тонна зерна дает 20 долларов эффекта, контейнер - 90, а автомобиль - 220.
/Порт - это не только порт. Условно говоря есть отрасли и бизнесы, работающие непосредственно внутри порта и включенные в его перечень услуг - терминалы, стивидоры, крюинг и т.д. Есть отрасли, которые используют порт по прямому назначению - то есть переваливают через него свои товары. Есть компании, которые просто сидят рядом с портом, так как им важна быстрая и дешевая перевалка (условно 25% от эффектов Антверпенского порта - это производство химии внутри портового кластера).
/Круизы - дело хорошее, но картины не делает. На берегу туристы тратят значительно меньше, чем они уже потратили на покупку круизного тура. Так что для города-порта это менее емкая история, чем индустриальный порт. (Хотя красивая, че уж тут).
/Порт давно не тянет за собой финансовый сектор. Да, приятно думать, что вот у нас тут порт и к нему поближе поселятся всякие финансисты, страховщики и консультанты. Реальность такова, что для этих денежных отраслей качество и центральность города значительно важнее, чем размер порта. Лондон - до сих пор морская столица в плане финансов и страхования, хотя порт там уже далеко не первый в мире.
/И давно не требует толпы работников. Операции становятся все более автоматизированными, к этому стремятся все порты. Так что картинки с сотнями работяг, снующих по причалам - это уже страницы из учебников по истории. Зато вот всякие сервисные, логистические, оптовые и т.д. отрасли - это да, там рабочие места создаются и чем больше порт, тем больше такой занятости.

часть 2

#порт #логистика #оэср #отчетыурбаниста
Портовый город, mon amour (часть 2)

Продолжаю рассказывать про отличную публикацию ОЭСР, посвященную портовым городам.

часть 1 - тут

/Чего много - так это науки и исследований, но отраслевых. Если математическими исследованиями занимаются любые университеты мира, то вопросы портов и портовой логистики довольно сильно сконцентрированы в таких городах. Что в общем можно понять и наверное как-то развивать. Аналогично - всякое бизнес-образование у морском и торговой деле. Тоже активнее развивается рядышком с портом.
/Плюсы - за пределами портовых городов. Порты конечно создают положительный эффект для города присутствия. Но основной эффект - он конечно не тут, а в стране в целом. Это там - прибыль от продажи чего-то через порт. Порт в Марселе он создает меньше для себя пользы, а больше для Иль-де-Франс, с нашими портами и подавно. Где польза для страны и где - лично для Новороссийска, Владивостока и т.д.
/Минусы - внутри. Отрицательные эффекты, в отличие от положительных, вполне себе локализуются в портовых городах. Тут и качество воздуха и вода и ущербы для водных обитателей, шум, запахи, безопасность, сложности с траффиком на подъездах к портовым зонам.
/Портовые территории - до 10% от площади города. В основном порты не занимают большие куски города - Гамбург, Гонконг, Барселона - все это 5-10% от общей площади. Исключения - Антверпен, Роттердам, Лонд Бич (ЛА) - эти занимают от 20 до 35%.
/Выносить или нет? Этот вопрос особенно трепетный для меня. Собственно говоря из-за дисбаланса между плюсами и минусами порты приходят к выводу о выносе портовых мощностей. Тут важно и то, что корабли (особенно контейнеровозы) становятся все больше, требуют инфраструктуры все мощнее, дно - все глубже. Для выдерживания мировой конкуренции - порты должны расти. А значит - все негативные эффекты растут и вопросы к этой территории внутри города - тоже растут.
/Морские кластеры как решение. Авторы работы предлагают портовым городам формировать портовые кластеры на основе своих портов, привлекая внутрь как можно больше разных отраслей, связанных с морской деятельностью. Среди такий отраслей - страхование, финансы, регистр, операторы, агенты и брокеры, юристы, судоремонт, образование и исследования, морские IT и т.д.
/Логистика высокая и не очень. Обработка грузов на берегу может давать много низкоквалифицированных рабочих мест и заключаться просто в выгрузке, хранении и перевалке (пример - порт Дублина). А может случиться логистический балет - это когда грузы пересортировывают, переупаковывают, перетряхивают как могут. Тогда это довольно дорого и сложно. Порта Антверпена и Осаки - они про это. Соответственно и зарплаты у работников там выше.
/Планируйте и поддерживайте. Базовый инструмент формирования чего-то более эффективного и ценного на базе порта - стратегически посмотреть на эту территорию и ее возможности в плане кластеризации. В качестве примеров - Maritime UK и разные программные и стратегические документы, которые они формируют в рамках концепции "Maritime 2050: Navigating the Future". Мой личный фаворит - Роттердам.
/Поддерживайте морские стартапы. Отдельный сюжет - поддержка всяких начинающих в области логистики, транспорта, управления потоками и т.д. В это хорошо играет опять же Роттердам (дают поддержку и деньги отраслевым стартапам) или PIER71 в Сингапуре.


#порт #логистика #оэср #отчетыурбаниста
Портовый город, mon amour (часть 3, заключительная)

Финальные тезисы из публикации ОЭСР, посвященной портовым городам.

Часть 1
Часть 2

1/ Мастер-план, куда же без него. По сути документ по планированию развития порта может быть примерно в 3 жанрах. Первый - только про порт и внутреннее переустройство (например мастер-план ЛА). ВТорой жанр - это про порт вне имущественных границ - скорее про портовые территории и их развитие (мастер-план порта Сан Диего), а третий - про развитие территорий прилегающих к портам или ранее бывших портовыми - в свете развития порта и его деятельности (пример - Euromediterranée в Марселе).
2/ Роттердамский союз. Отдельно и много авторы говорят о важности кооперации. Все друг на друга завязаны, так что лучше вместе. В качестве хорошего примеры приводят Deltalinqs - огромную ассоциацию компаний, входящих в роттердамский кластер. Они там чем только не занимаются - и интересы лоббируют, и персонал обучают, оперируют единой базой данных, вместе с регионом решают всякие пространственные и логистические задачки.
3/Выносить или нет. Порт - дело очень емкое в плане территории, особенно если эти территории центральные. Решение о выносе - это всегда очень долго больно и дорого, поэтому совсем закрывать порт - дело крайне редкое. Случается это, если сам по себе порт изжил себя или технический крайне устарел (такое случилось с Хельсинки) Альтернативный путь - открывать дополнительные причалы подальше от центра города. Примеры такого - Пусан, Шанхай, Рио, Марсель, Колката, Бремен.

#порт #логистика #оэср #отчетыурбаниста